促進(jìn)農(nóng)民增收-打造畜牧強縣

促進(jìn)農(nóng)民增收打造畜牧強縣

近幾年，XX縣做為畜牧業(yè)生產(chǎn)大縣，畜牧各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，特別是國家擴(kuò)大內(nèi)需及草食畜牧業(yè)發(fā)展行動等項目實施以來，XX縣畜牧業(yè)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市業(yè)務(wù)部門的大力支持下，以全縣畜牧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)為中心，以打造畜牧強縣，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為目標(biāo)，全面貫徹可持續(xù)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，畜牧產(chǎn)業(yè)各項工作取得了令人滿意的較好成績，呈現(xiàn)出前所未有的良好勢頭。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

截止XX年9月，全縣已建成養(yǎng)豬小區(qū)35個，建成萬頭豬場2個，千頭豬場24個，百頭豬場528個，生豬飼養(yǎng)量達(dá)34萬頭；已建成肉牛養(yǎng)殖小區(qū)6個，千頭肉牛育肥場3個，千頭奶牛場一個，奶牛養(yǎng)殖戶達(dá)136戶，奶牛飼養(yǎng)量達(dá)2300頭，肉牛飼養(yǎng)量達(dá)3500頭；已建成養(yǎng)羊小區(qū)29個，千只羊場6個，500只羊場20個，百只羊場860個，羊只飼養(yǎng)量達(dá)116萬只。

去年年底，XX縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2.4億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的36%，農(nóng)民畜牧業(yè)人均純收入達(dá)980元，占農(nóng)民人均純收入的30.4%。全縣肉類總產(chǎn)量達(dá)1.84萬噸，禽蛋總產(chǎn)量達(dá)0.15萬噸，鮮奶產(chǎn)量達(dá)0.34萬噸。畜牧業(yè)已發(fā)展成為支撐我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)半壁江山的支柱產(chǎn)業(yè)。

二、發(fā)展?jié)摿?/p>

飼草料資源豐富。全縣有天然草地522.8萬畝，耕地面積68.53萬畝，年種植紫花苜蓿等優(yōu)質(zhì)牧草8萬畝，年種植玉米12萬畝，年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈2.3億公斤，豐富的飼草料資源將為畜牧業(yè)發(fā)展提供充足的資源保證。

區(qū)位優(yōu)勢獨特。XX縣地處北緯36°43′～37°38′之間，氣候溫和，光照充足，水熱條件良好；包蘭鐵路、甘武鐵路和省道201、308線穿境而過，距省會蘭州市170公里，離白銀市90公里，交通便利，畜產(chǎn)品流通快，另外，我縣工業(yè)化程度低，生活和工業(yè)“三廢”排放量相對較少，環(huán)境和畜產(chǎn)品污染較輕，具有發(fā)展無公害畜產(chǎn)品得天獨厚的環(huán)境優(yōu)勢。

政策機(jī)遇千載難逢。近年來，國家和省上相繼出臺了一系列促進(jìn)草食畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，提出了一系列新的重大舉措，新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》明確提出要大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，省委、省政府制定了《甘肅省關(guān)于加快發(fā)展草食畜的決定》，市委、市政府“以人為本，科學(xué)轉(zhuǎn)型”的總體思路和“蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)等一系列優(yōu)惠政策為大力發(fā)展草食畜牧業(yè)提供了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。

經(jīng)濟(jì)效益顯著。1、近年來，我國肉羊生產(chǎn)、加工發(fā)展一、工作指標(biāo)：

畜牧業(yè)生產(chǎn)工作指標(biāo):到XX年末,力爭全縣豬發(fā)展到40萬頭,同比增長10%；牛發(fā)展到8000頭，同比增長18%，其中奶牛發(fā)展到3600頭，同比增長16%；羊發(fā)展到130萬只,同比增長8%；雞發(fā)展到105萬只，同比增長7.5%。肉類總產(chǎn)量達(dá)到2.2萬噸,蛋產(chǎn)量達(dá)到0.2萬噸,奶產(chǎn)量達(dá)到1.6萬噸,牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2.8億元,牧業(yè)人均收入達(dá)到1160元。

規(guī)?；B(yǎng)殖指標(biāo):新增養(yǎng)殖場(小區(qū))10個，分別在漫水灘鄉(xiāng)富民村、紅水鎮(zhèn)清河村、草窩灘鎮(zhèn)八道泉村、蘆陽鎮(zhèn)城關(guān)村、一條山鎮(zhèn)蘭化農(nóng)場各建養(yǎng)牛小區(qū)一個，在上沙沃鎮(zhèn)王莊村、紅水鎮(zhèn)清河村、蘆陽鎮(zhèn)城北村、喜泉鎮(zhèn)喜集水村、蘆陽鎮(zhèn)西林村各建養(yǎng)羊小區(qū)一個。

(三)動物防疫工作指標(biāo):高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、口蹄疫、豬瘟的免疫密度達(dá)到100%,免疫抗體合格率全年保持在80%以上;雞新城疫免疫密度達(dá)到100%;確保全縣無口蹄疫、禽流感、豬瘟、雞新城疫等重大動物疫情發(fā)生,大牲畜、豬羊和禽的疫病死亡率分別控制在1%、3%和5%以內(nèi)。

(四)畜禽繁改工作指標(biāo):全縣人工冷配母牛7000頭,人工改良羊10萬只,人工改良豬5萬頭,畜禽良種覆蓋面要達(dá)到100%。

(五)草原飼料工作指標(biāo):青貯飼料達(dá)到20萬噸，新建青貯窖12萬立方米，草原治蟲10萬畝,滅鼠10萬畝。

(六)動物衛(wèi)生檢疫工作指標(biāo):產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%,屠宰檢疫率達(dá)到100%,外引奶牛檢疫率達(dá)到100%;檢疫合格標(biāo)記、出證、病害動物及產(chǎn)品無害化處理(含撲殺)率達(dá)到100%,規(guī)模飼養(yǎng)場(戶)、養(yǎng)殖小區(qū)、屠宰廠(場、點)動物防疫條件審核率、合格發(fā)證率達(dá)到100%,動物防疫監(jiān)督執(zhí)法結(jié)案率在規(guī)定時限內(nèi)達(dá)到100%。

二、保障措施

加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。縣、鄉(xiāng)政府應(yīng)進(jìn)一步提高對發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)重要性的認(rèn)識，將畜牧業(yè)發(fā)展納入重要議事日程，形成合力，齊抓共管。金融部門應(yīng)加大對養(yǎng)殖業(yè)的扶持力度，對養(yǎng)殖業(yè)給予貼息貸款，解決畜牧業(yè)發(fā)展資金的瓶頸問題。畜牧部門要繼續(xù)強化責(zé)任感和使命感，自我加壓，創(chuàng)新工作思路，加大畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新技術(shù)推廣力度，落實各項惠農(nóng)政策，全力做好各項服務(wù)工作，提高養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。土管部門應(yīng)將規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排養(yǎng)殖用地；發(fā)展改革和招商部門應(yīng)加大招商引資和流通體系建設(shè)，借助外力，發(fā)展我縣畜牧業(yè)?？傊?，全縣上下應(yīng)積極創(chuàng)造發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的良好環(huán)境，引導(dǎo)社會力量投資畜牧業(yè)，鼓勵社會各界仁人志士興辦規(guī)模養(yǎng)殖場，整合社會各階層的力量，為打造XX畜牧業(yè)強縣出資獻(xiàn)力。

突出政策扶持，增強畜牧發(fā)展的后勁。近年來，國家高度重視“三農(nóng)”工作，不斷加大對農(nóng)業(yè)，尤其是畜牧業(yè)的扶持力度，涉及的范圍也越來越寬，涵蓋了生豬、奶牛、肉牛、肉羊、蛋雞等產(chǎn)業(yè)，關(guān)系到良種、標(biāo)準(zhǔn)化、保險等諸方面。尤其是國家擴(kuò)大內(nèi)需及草食畜牧業(yè)發(fā)展行動項目實施以來，我縣的畜牧業(yè)發(fā)展取得了令人滿意的較好成績，因此，XX年我們要結(jié)合自身優(yōu)勢、突出重點、強化措施，要繼續(xù)加大補助資金爭取力度，建立畜牧業(yè)投入長效機(jī)制，確保用于畜牧業(yè)的資金投入逐年增加。同時，要加強政策性農(nóng)業(yè)保險工作，扎實做好奶牛和能繁母豬的保險，把惠農(nóng)政策落到實處，不斷增強發(fā)展后勁，實現(xiàn)畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定和又好又快發(fā)展。

突出養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。我們要把發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)作為重點，繼續(xù)抓好豬、牛、羊、雞四大產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設(shè)，推行生產(chǎn)、經(jīng)營管理制度創(chuàng)新，改變?nèi)诵蠡炀印⑿笄莼祓B(yǎng)的落后狀況，改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活環(huán)境，力爭完成10個養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)任務(wù)。

培育扶持龍頭企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要樹立“扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的理念，加大對養(yǎng)殖龍頭企業(yè)技術(shù)及項目資金上的扶持。本著“做大、做強、扶優(yōu)”的原則，重點扶持大富乳業(yè)、昌欣乳業(yè)、盛大豬場，康輝養(yǎng)殖、巨宏養(yǎng)殖、杰達(dá)清真加工、常興農(nóng)牧、昌慶農(nóng)業(yè)等一批養(yǎng)殖加工龍頭企業(yè)，使其發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、輻射帶動能力強的大型企業(yè)集團(tuán)。鼓勵企業(yè)積極推廣“龍頭+基地爭抓畜牧業(yè)項目，努力增加資金投入。畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)每一步的發(fā)展都離不開國家的大力支持，因此，我們要在創(chuàng)新發(fā)展理念中積極尋找項目，樹立強烈的項目意識，主動加強與省、市有關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，搶抓當(dāng)前國家推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、拉動內(nèi)需、支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的三大機(jī)遇，調(diào)整項目發(fā)展規(guī)劃，加大項目申報落實力度，千方百計爭取國家投資，爭取更多、更大的畜牧業(yè)項目在我縣落戶。認(rèn)真實施管理好各類項目，堅持做到建設(shè)一批、開工一批、儲備一批，并強化項目資金整合使用力度，在資金渠道不改、用途不變的原則下，將草食畜牧業(yè)發(fā)展行動、退耕還林暖棚建設(shè)等項目資金進(jìn)行捆綁使用，集中財力辦大事，提高畜牧業(yè)項目建設(shè)效益，進(jìn)一步推動全縣畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

突出品種改良，推進(jìn)畜牧業(yè)向優(yōu)質(zhì)型轉(zhuǎn)變。突出生豬、肉牛、奶牛、肉羊和家禽,兼顧其它畜禽品種的良種引進(jìn)和改良工作,提高我縣畜禽良種化程度，大力推廣人工授精技術(shù),開展良種登記和生產(chǎn)性能測定工作。做好標(biāo)準(zhǔn)化繁改站點建設(shè),保證液氮罐鋪設(shè)的質(zhì)量和數(shù)量。重點抓好生豬擴(kuò)繁場、肉用種羊場以及其他種畜禽場建設(shè),力爭新增二個省級生豬擴(kuò)繁場或一個省級原種豬場，一個奶牛原種場和一個種羊場。搞好咨詢服務(wù)和牧業(yè)技術(shù)推廣宣傳工作,抓好無公害畜禽產(chǎn)品認(rèn)證、國際產(chǎn)品認(rèn)證等工作。

建立長效防疫機(jī)制，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展。一是認(rèn)真貫徹落實《動物防疫法》，堅持“二十四”字防控方針，認(rèn)真履行動物防疫目標(biāo)責(zé)任制，制定完善重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真做好重大動物疫病防控；狠抓以基礎(chǔ)免疫為主的各項防控措施，畜禽各項免疫密度達(dá)到100%；指導(dǎo)養(yǎng)殖戶建立養(yǎng)殖、防疫檔案，扎實推進(jìn)動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)。二是加強動物檢疫監(jiān)督工作，積極推進(jìn)和完善產(chǎn)地檢疫報檢制度，提高產(chǎn)地檢疫率，強化生豬和家禽定點屠宰檢疫工作，屠宰牲畜受檢率、病害動物及產(chǎn)品處理率、上市肉品持證率達(dá)到100%。強化動物防疫執(zhí)法監(jiān)督，加強畜禽養(yǎng)殖、動物及動物產(chǎn)品的調(diào)運和流通等環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，防止重大動物疫情傳入。

加強草原管理工作,加強秸稈飼料開發(fā)利用。認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國草原法》,進(jìn)一步實施依法治草。加強草原執(zhí)法日常監(jiān)督,加大草原違法案件的查處,集中力量查處非法開墾草原和非法占用草原案件。依法開展草原資源調(diào)查勘測,確定草原權(quán)屬,核發(fā)草原使用權(quán)證,推進(jìn)草原劃定工作。做好草原防火防災(zāi)和草原治蟲滅鼠工作,確保不發(fā)生大的草原災(zāi)害，提高草原生產(chǎn)力。圍繞肉牛、奶牛、肉羊等草食家畜產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),大力推廣秸稈青貯技術(shù)，搞好青貯飼料加工,提高秸稈利用率。我縣每年大約有玉米秸桿3.6億斤，絕大部分都被燒掉，利用率