往年畢業(yè)論文范文(理論)

PAGEPAGE７本科生畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）題目:WTO框架下食品出口食品安全問(wèn)題研究姓名:陳懷杰學(xué)院:財(cái)經(jīng)學(xué)院專(zhuān)業(yè):國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易班級(jí):2010級(jí)③班學(xué)號(hào):1448100301導(dǎo)教師:顏海明職稱:講師200年月日安徽科技學(xué)院教務(wù)處制摘要……………1關(guān)鍵詞…………………………1引言………………1一、食品安全概述……………1（一）食品的定義…………11．營(yíng)養(yǎng)價(jià)值……………………12.安全衛(wèi)生…………………1（二）食品安全的內(nèi)涵………………………2（三）食品安全的影響因素…………………2二、食品安全制度及規(guī)范……………………1（一）WTO有關(guān)食品安全方面的規(guī)則協(xié)議…………………2（二）我國(guó)主要食品貿(mào)易伙伴的食品安全管理體制分……3（三）對(duì)完善我國(guó)食品安全管理體制的借鑒………………1三、食品貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀…………………2（一）全球食品貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀……………2（二）我國(guó)食品貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀………………2四、食品安全對(duì)我國(guó)食品貿(mào)易的影響分析…………………2(一)技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)出口國(guó)出口方面的影響分析………3(二)動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施對(duì)出口國(guó)貿(mào)易影響分析………3（三）環(huán)境規(guī)制對(duì)出口國(guó)貿(mào)影響分析………1五、如何應(yīng)對(duì)食品貿(mào)易食品安全問(wèn)題………4（一）我國(guó)食品出口企業(yè)方面的應(yīng)對(duì)政策…………………4（二）食品行業(yè)協(xié)會(huì)方面對(duì)策………………8（三）我國(guó)政府方面的應(yīng)對(duì)政策……………8六、總結(jié)………………………16致謝…………………………12參考文獻(xiàn)……………………13WTO框架下食品出口中食品安全問(wèn)題研究國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專(zhuān)業(yè)學(xué)生陳懷杰指導(dǎo)教師顏海明摘要：作為人類(lèi)得以生存繁衍必不可少的要素，食品，從地球上有人類(lèi)誕生時(shí)起就在人們的生活中充當(dāng)著非常重要的角色。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，人們生活品質(zhì)的要求呼聲是越來(lái)越高。不必說(shuō)，好的生活品質(zhì)自然就離不開(kāi)來(lái)自食品方面的因素影響。所以，生活當(dāng)中的食品安全問(wèn)題越來(lái)越引起人們的警覺(jué)。同時(shí)，在世界貿(mào)易逐步發(fā)展中食品貿(mào)易所占的比重份額越來(lái)越大。在WTO框架下的食品貿(mào)易方面，我國(guó)在食品貿(mào)易方面與世界上其他食品主要貿(mào)易國(guó)的聯(lián)系越來(lái)越緊密。技術(shù)性貿(mào)易壁壘因素、動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施因素、環(huán)境規(guī)制因素、及食品進(jìn)口國(guó)設(shè)置的種種食品安全方面的壁壘，對(duì)我國(guó)食品貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展而言，都是不能忽視的。因此，本文所要研究的主題為面對(duì)暴露越來(lái)越多的食品安全方面的問(wèn)題，我們?cè)撊绾斡枰詰?yīng)對(duì)。關(guān)鍵詞：WTO框架；食品出口；食品安全引言：作為當(dāng)今全球關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一，食品安全問(wèn)題一直是備受關(guān)注。另外，在經(jīng)濟(jì)全球化、自由化的大背景之下，作為世界上最主要的食品出口國(guó)之一，環(huán)境規(guī)制因素、動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施因素、技術(shù)性貿(mào)易壁壘因素等等，都是限制我國(guó)進(jìn)行食品出口貿(mào)易元兇。同時(shí)，在國(guó)際市場(chǎng)上還有一些重要因素，主要體現(xiàn)在：一食品進(jìn)口國(guó)的貿(mào)易保護(hù)；我國(guó)是食品生產(chǎn)和銷(xiāo)售大國(guó)，在國(guó)際食品貿(mào)易市場(chǎng)中占據(jù)第三位，進(jìn)口國(guó)以保護(hù)國(guó)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)行業(yè)的健康發(fā)展，通常以各種方式進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)。這也體現(xiàn)出了我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，在國(guó)際貿(mào)易中的弱勢(shì)地位。二國(guó)際市場(chǎng)對(duì)食品安全的高度重視；在經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展的同時(shí)社會(huì)也得到快速地進(jìn)步，全球人民的生活水平也得到了顯著提高。人們不僅要求是可以解決饑餓，還要要求視覺(jué)欣賞、入口美味、營(yíng)養(yǎng)豐富，以及食品的安全性等，更加注重飲食健康。因此，接連發(fā)生的食品安全問(wèn)題日益引起人們對(duì)食品安全的警覺(jué)。由此，基于我國(guó)食品出口中頻頻出現(xiàn)的安全因素進(jìn)行分析和探究，提出應(yīng)對(duì)的策略，對(duì)我國(guó)食品出口貿(mào)易的健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。一、食品安全概述（一）食品的定義食品是人類(lèi)之生存根本，是保證生產(chǎn)和生活的必不可缺的基本要素。從“民以食為天”就可看出食品對(duì)人類(lèi)來(lái)說(shuō)的重要性。我國(guó)在1995年6月頒布的《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》是這樣為食品定義的：食品是用于人們食用或飲用的相關(guān)的成品及原料，但是不以治療為目的的物品。2009年6月，頒布實(shí)施《中華人民共和國(guó)食品安全法》，但對(duì)于之前食品的定義保持不變。概括性地講，通常食品應(yīng)該具有以下兩個(gè)主要特征：1、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值有關(guān)食品的營(yíng)養(yǎng)表述主要表現(xiàn)為營(yíng)養(yǎng)素的種類(lèi)是否齊全、其數(shù)量及相互比例是否適宜人體，能否容易地被人體所吸收和利用從而轉(zhuǎn)化為人類(lèi)所需體能?？上?、其營(yíng)養(yǎng)成分以及發(fā)熱量決定了食品是否具有營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。如今，人們對(duì)食品的由對(duì)量的要求轉(zhuǎn)化到對(duì)質(zhì)的要求。特別是嬰幼兒，父母?jìng)兌际窍胍炎詈玫慕o自己的孩子，對(duì)食品的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值是非常重視的。2、安全衛(wèi)生食品一般都具有保質(zhì)期，食用超過(guò)保質(zhì)期的食品將會(huì)對(duì)人體的健康造成危害?？偨Y(jié)起來(lái)，食品安全衛(wèi)生方面的影響因素分為以下幾點(diǎn)：一是動(dòng)物及植物本身的身體上存在的毒素，食用后很容易導(dǎo)致中毒；二是食品在長(zhǎng)時(shí)間不合理的儲(chǔ)藏環(huán)境中所產(chǎn)生的毒素；三是由于后天的人為因素造成的食品污染，“牛肉膏”事件中，就是因?yàn)槭褂昧舜罅康氖称诽砑觿?，而一味追求食品的色澤和口感，卻給人類(lèi)的身體健康帶來(lái)了傷害。（二）食品安全的內(nèi)涵食品安全，在我國(guó)，《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》將食品安全概括的定義為：食品應(yīng)無(wú)毒、無(wú)害，同時(shí)應(yīng)防止食品污染和有害因素對(duì)人體造成危害。我國(guó)《食品安全法》在第九十九條中對(duì)于食品安全的定義進(jìn)行了進(jìn)一步的發(fā)展，定義食品安全為：無(wú)毒、無(wú)害，且符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求。從以上可以看出，食品安全并不是一個(gè)一成不變的概念。隨著時(shí)代的發(fā)展和自然界物質(zhì)的變化，及人們對(duì)食品不同種類(lèi)的需求的變化而逐漸地發(fā)展的。隨著現(xiàn)代人們生活節(jié)奏的變遷，供人們所需求的食品結(jié)構(gòu)一直在慢慢地變化著，但新技術(shù)是一把雙刃劍，生態(tài)環(huán)境的惡化，又導(dǎo)致了新的食品安全問(wèn)題。同時(shí)，食品安全又是有一定的標(biāo)準(zhǔn)的，這樣一來(lái)，食品安全會(huì)隨著時(shí)代的發(fā)展及社會(huì)的進(jìn)步而具有更加廣義的內(nèi)涵。本文，將食品安全劃分為數(shù)量安全類(lèi)別，質(zhì)量安全類(lèi)別，和可持續(xù)安全類(lèi)別三方面。數(shù)量安全是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)可以生產(chǎn)滿足該國(guó)或地區(qū)的人們生存所需的食品數(shù)量，這是一國(guó)供給能力的體現(xiàn)。質(zhì)量安全是指生產(chǎn)及銷(xiāo)售的食品能夠達(dá)到一定的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，包括營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生、安全等?？沙掷m(xù)安全是指在既能保證當(dāng)代人食品數(shù)量和質(zhì)量方面要求的同時(shí)，也要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境、合理地利用自然資源，以保證滿足子孫后代的生存和健康生活的要求。（三）食品安全的影響因素1、食品安全信息存在不對(duì)稱食品貿(mào)易，尤其是國(guó)際市場(chǎng)中的食品貿(mào)易，食品安全的信息不對(duì)稱是一種非常嚴(yán)重的現(xiàn)象。一方面由于國(guó)際市場(chǎng)食品的生產(chǎn)和消費(fèi)者之間存在著地域差距，另一方面是由于食品這種特殊的商品本身的信息就存在不對(duì)稱性。消費(fèi)者只有在購(gòu)買(mǎi)時(shí)，才能通過(guò)閱讀食品包裝的標(biāo)簽信息來(lái)獲知食品有哪些營(yíng)養(yǎng)成分及保質(zhì)期等相關(guān)信息。但是，標(biāo)注的內(nèi)容是否真實(shí)，食品是否是安全的，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)還都是個(gè)未知數(shù)，以至于在食用過(guò)后也不曾得知。而食品生產(chǎn)商對(duì)于自己所生產(chǎn)的食品的安全性卻是了如指掌，以至有些不負(fù)責(zé)任的生產(chǎn)者為了獲得高額的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)而生產(chǎn)劣質(zhì)食品，這也正是近些年來(lái)食品安全問(wèn)題頻頻發(fā)生的原因之一。2、食品安全標(biāo)準(zhǔn)存在缺陷由于受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和相關(guān)技術(shù)水平較落后的影響，我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)在更新速度上也跟不上國(guó)際水平的變化。存在重要標(biāo)準(zhǔn)不清晰的情況；如飲料、乳制品等一些重要食品行業(yè)還沒(méi)能制定良好的操作規(guī)范，甚至就連在經(jīng)常被食品進(jìn)口國(guó)扣留的一些食品進(jìn)行原因分析時(shí)，首要原因也是由于農(nóng)、獸藥殘留超標(biāo)。而對(duì)于我國(guó)農(nóng)獸藥的具體標(biāo)準(zhǔn)，只存在行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，而我國(guó)的相關(guān)法律并未做詳盡的規(guī)定。部分標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施效果不好；2008年9月，三鹿奶粉事件開(kāi)始浮出水面。引起社會(huì)上的廣泛關(guān)注和政府方面的高度重視，啟動(dòng)了國(guó)家重大食品安全事故的I級(jí)響應(yīng)。出于對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉安全性考慮，消費(fèi)者寧愿購(gòu)買(mǎi)價(jià)格昂貴的洋奶粉?？墒墙陙?lái)國(guó)外奶粉的安全質(zhì)量也并不那么讓人放心，如美國(guó)雀巢奶粉含碘超標(biāo)，美贊臣奶粉金屬污染及雅培召回事件等等。由此看出洋奶粉也并非都是健康安全的，針對(duì)于此，我國(guó)的相關(guān)部門(mén)也應(yīng)當(dāng)予以重視，加強(qiáng)監(jiān)管，完善標(biāo)準(zhǔn)。3、與食品安全相關(guān)檢驗(yàn)檢疫技術(shù)水平落后以前，我們主要將大量的時(shí)間、資金和精力投入到如何改進(jìn)食品加工生產(chǎn)設(shè)備，及增產(chǎn)和銷(xiāo)量等方面，而對(duì)于食品從出廠到出口到國(guó)外的中間檢驗(yàn)檢疫環(huán)節(jié)不夠重視。即便是企業(yè)在出口前有進(jìn)行了相關(guān)檢驗(yàn)檢疫，也很少能夠符合國(guó)際化水平要求，更不用說(shuō)達(dá)到有些高于國(guó)際平均水平的發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)我國(guó)在檢驗(yàn)檢疫技術(shù)等方面也是與HACCP及CAC存在非常大的差距。因此，我國(guó)食品在遭到進(jìn)口國(guó)扣留甚至退還的原因之一就是出口前沒(méi)有進(jìn)行相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢疫。4、企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任的意識(shí)實(shí)際上，缺乏社會(huì)責(zé)任意識(shí)是很多企業(yè)出現(xiàn)食品安全問(wèn)題的重要原因之一。某些企業(yè)一味追求高額利潤(rùn)，以次充好。2010年4月，在揚(yáng)州質(zhì)監(jiān)局打假中發(fā)現(xiàn)，某色拉油+芝麻香精油=麻油，假標(biāo)簽+劣質(zhì)葡萄酒=長(zhǎng)城干紅，‘天之藍(lán)’酒瓶?jī)?nèi)灌的是‘洋河大曲’。2011年在由食品商務(wù)網(wǎng)發(fā)起的‘2011年食品十大事件評(píng)選’活動(dòng)結(jié)果顯示：目前我國(guó)每年返餐地溝油竟有200-300萬(wàn)噸之多?？墒怯行┢髽I(yè)為了更多利益，他們卻知而不改，對(duì)顧客的身體健康毫無(wú)顧及。企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)的缺乏導(dǎo)致了食品安全事件。5、相關(guān)食品安全方面法律法規(guī)不健全我國(guó)現(xiàn)頒布的食品安全方面的法律法規(guī)主要有：《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》等等。相關(guān)法律和食品有關(guān)部門(mén)管理?xiàng)l例在上個(gè)世紀(jì)都曾在起到過(guò)一些顯著的作用。但是，近些年來(lái)屢屢發(fā)生的食品安全問(wèn)題事件，反映出了我國(guó)在食品安全法律法規(guī)方面還存在著很大的漏洞。為什么會(huì)在食品安全事件發(fā)生后來(lái)進(jìn)行解決時(shí)往往會(huì)處于被動(dòng)不利局面。究其原因，主要是由于我國(guó)還沒(méi)有形成食品從生產(chǎn)直到銷(xiāo)售的完整法律法規(guī)體系，同時(shí)各個(gè)法律法規(guī)之間還存在交叉重疊甚至是矛盾的問(wèn)題。二、食品安全制度及規(guī)范（一）WTO有關(guān)食品安全方面的規(guī)則協(xié)議現(xiàn)今世界范圍內(nèi)的許多國(guó)家都會(huì)以國(guó)民身體健康和動(dòng)植物安全以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境等為借口進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)，都會(huì)對(duì)進(jìn)口來(lái)的食品進(jìn)行非常嚴(yán)格的質(zhì)量和高技術(shù)含量要求，同時(shí)為保證食品的安全性，在進(jìn)口食品時(shí)進(jìn)行超常嚴(yán)格的檢驗(yàn)和檢疫。通常發(fā)達(dá)國(guó)家所擔(dān)心的是發(fā)展中國(guó)家出口的一些食品受廉價(jià)勞動(dòng)力影響導(dǎo)致出口食品的價(jià)格相對(duì)偏低。這種情況下嚴(yán)格的限制要求就很容易產(chǎn)生貿(mào)易摩擦和貿(mào)易爭(zhēng)端。因此，作為負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序的世界貿(mào)易組織（WTO），及時(shí)制定實(shí)施了涉及食品安全和食品貿(mào)易相關(guān)的一系列措施和協(xié)議。本文主要介紹的是和食品貿(mào)易有著密切關(guān)系的兩個(gè)協(xié)議；《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》、《實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議》，即TBT協(xié)議和SPS協(xié)議。1、TBT協(xié)議技術(shù)性貿(mào)易壁壘是一種主要的非關(guān)稅壁壘，與關(guān)稅壁壘相比無(wú)論其隱蔽性還是限制進(jìn)口的效果都遠(yuǎn)比后者強(qiáng)大，是出口國(guó)企業(yè)遭遇最多及損失最大的一項(xiàng)非關(guān)稅壁壘。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，傳統(tǒng)關(guān)稅壁壘所發(fā)揮的作用越來(lái)越小。各國(guó)家為了維護(hù)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益，更傾向于采用隱蔽性相對(duì)更強(qiáng)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施。也正是由此阻礙了自由貿(mào)易的正常健康發(fā)展，1995年，《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》制定了《TBT協(xié)議》，此后在WTO中該協(xié)議得到繼續(xù)應(yīng)用和發(fā)展。對(duì)于因TBT而引起的貿(mào)易爭(zhēng)端得以有效的調(diào)節(jié)。在TBT協(xié)議中，為了使進(jìn)口的商品不影響人類(lèi)和動(dòng)植物健康及生態(tài)環(huán)境等，規(guī)定可以適當(dāng)采取一定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)，又嚴(yán)格規(guī)定不可以用技術(shù)性措施來(lái)進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)主義，禁止阻礙自由貿(mào)易的發(fā)展。食品貿(mào)易容易受到TBT影響原因是由于發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的食品進(jìn)行一系列高標(biāo)準(zhǔn)、高技術(shù)含量的要求，因而有效地保護(hù)了本國(guó)的食品行業(yè)。2、SPS協(xié)議動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施（SPS），制定之初是為保護(hù)人類(lèi)的健康及控制動(dòng)植物病蟲(chóng)害的一項(xiàng)技術(shù)壁壘。衛(wèi)生與動(dòng)植物檢疫措施實(shí)施是全人類(lèi)在同病蟲(chóng)害的長(zhǎng)期較量中總結(jié)出來(lái)的。SPS壁壘產(chǎn)生的原因主要有以下幾方面：一，它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，由國(guó)家干預(yù)壟斷的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)逐步發(fā)展到自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這期間各國(guó)都以正確的態(tài)度對(duì)待貿(mào)易中產(chǎn)生的SPS壁壘；二，長(zhǎng)期以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易方面都保持著領(lǐng)先地位的發(fā)達(dá)國(guó)家，在看到發(fā)展中國(guó)家飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，以及擁有廉價(jià)勞動(dòng)力等明顯優(yōu)勢(shì)時(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家在無(wú)形中感覺(jué)到了一種威脅。因此，為了保持繼續(xù)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)，SPS壁壘就自然而然地成了發(fā)達(dá)國(guó)家保護(hù)本國(guó)貿(mào)易的手段之一；三，隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易中關(guān)稅的作用越來(lái)越小，而對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)就相當(dāng)于失去了一把保護(hù)傘。由于發(fā)達(dá)國(guó)家在生產(chǎn)及檢驗(yàn)檢疫技術(shù)上占據(jù)優(yōu)勢(shì)，因此，SPS壁壘就得以產(chǎn)生了。作為受SPS壁壘影響最頻繁的貿(mào)易之一，食品貿(mào)易一直備受關(guān)注。同時(shí)為了解決一系列相關(guān)領(lǐng)域的問(wèn)題，如動(dòng)物福利、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、環(huán)境和諧和可持續(xù)發(fā)展等。（二）我國(guó)主要食品貿(mào)易伙伴的食品安全管理體制分1、日本食品安全方面相關(guān)管理體制日本在1947年制定的《食品衛(wèi)生法》是后續(xù)相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)。該法律在提高和增進(jìn)公眾衛(wèi)生方面做出了突出貢獻(xiàn)，原因在于其防止了人們由于飲食衛(wèi)生原因引起的危害。1995年，日本將HACCP（危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)）體系引入到本國(guó)《食品衛(wèi)生法》中，依據(jù)HACCP的危害分析和臨界控制來(lái)達(dá)到食品的加工及制造方法。2006年，日本又將肯定列表制度補(bǔ)充到《食品衛(wèi)生法》當(dāng)中。在該項(xiàng)制度中，日本為了規(guī)避進(jìn)口的食品中可能含有的799種農(nóng)、獸化學(xué)藥品及飼料添加劑等物質(zhì)成分從而制定了多達(dá)5萬(wàn)個(gè)暫定限量標(biāo)準(zhǔn)。2003年，日本正式通過(guò)并實(shí)施《食品安全基本法》草案，該法律與不斷更新發(fā)展的《食品衛(wèi)生法》形成了一種相互互補(bǔ)的狀態(tài)。對(duì)日本為了確保進(jìn)口食品的絕對(duì)安全性，保護(hù)國(guó)內(nèi)食品生產(chǎn)及貿(mào)易進(jìn)出口企業(yè)的健康發(fā)展，都起到了行之有效的作用。2、歐盟有關(guān)食品安全方面的管理體制作為全球最大的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體，歐盟在實(shí)施有關(guān)食品安全的監(jiān)管方面，制定了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織“ISO食品標(biāo)準(zhǔn)“及國(guó)際食品法典委員會(huì)”CAC食品標(biāo)準(zhǔn)“?？梢哉f(shuō)，歐盟在食品安全管理體制方面的規(guī)定非常細(xì)致入微的。其食品標(biāo)簽縱向法規(guī)更加詳細(xì)性地包括了轉(zhuǎn)基因食品標(biāo)簽，有機(jī)食品標(biāo)簽在內(nèi)的，酒類(lèi)標(biāo)簽、果汁標(biāo)簽、果凍和甜栗子醬標(biāo)簽、食糖標(biāo)簽，可可和巧克力產(chǎn)品標(biāo)簽等。在食品安全法律法規(guī)制定完善方面，歐盟在2004年制定通過(guò)了衛(wèi)生一攬子立法措施，其中包括《食品衛(wèi)生》，《供人類(lèi)消費(fèi)的動(dòng)物源性食品具體衛(wèi)生規(guī)定》，《供人類(lèi)消費(fèi)的動(dòng)物源性食品的官方控制組織細(xì)則》及《確保符合食品飼料法、動(dòng)物健康及動(dòng)物福利規(guī)定的官方控制》等。不僅如此，在有關(guān)食品的法律法規(guī)制定方面歐盟正在不斷地尋求進(jìn)一步完善和發(fā)展，以適應(yīng)日益發(fā)展的食品對(duì)外貿(mào)易。2011年，歐盟委員會(huì)制定并通過(guò)了針對(duì)食品添加劑的新規(guī)定，其中詳細(xì)列出了相關(guān)食品添加劑的目錄，使得無(wú)論是消費(fèi)者還是監(jiān)管部門(mén)很容易地就能識(shí)別某種食品添加劑是否違規(guī)。3、美國(guó)有關(guān)食品安全方面的管理體制相對(duì)于其他國(guó)家來(lái)說(shuō)，美國(guó)在食品安全及食品貿(mào)易方面的法規(guī)機(jī)構(gòu)及相關(guān)法律都是比較完善的。法規(guī)機(jī)構(gòu)主要有美國(guó)衛(wèi)生部下屬的食品藥物管理局（FDA）和美國(guó)農(nóng)業(yè)部所下轄的食品安全檢驗(yàn)署，動(dòng)植物衛(wèi)生檢驗(yàn)署和美國(guó)環(huán)境保護(hù)署等。各部門(mén)之間即能相互配合、共同執(zhí)行，又形成一個(gè)比較完整的職能體系。美國(guó)有關(guān)食品安全方面的法律法規(guī)的制定也是不斷地發(fā)展和完善的過(guò)程。在2009年6月份，美國(guó)制定通過(guò)了《2009年食品安全加強(qiáng)法》，該法案的頒布賦予美國(guó)食品及藥品管理局對(duì)食品安全方面的監(jiān)管具有更強(qiáng)執(zhí)法力。2011年4月，美國(guó)食品及藥物管理局提出要為外國(guó)供應(yīng)商核實(shí)計(jì)劃的相關(guān)內(nèi)容制訂規(guī)例。（三）對(duì)完善我國(guó)食品安全管理體制的借鑒在本章詳細(xì)介紹了WTO中有關(guān)食品安全方面的TBT協(xié)議和SPS協(xié)議，同時(shí)也分別表述了近幾年我國(guó)食品出口的主要貿(mào)易伙伴；歐盟、日本和美國(guó)及其不斷完善發(fā)展中的有關(guān)食品安全方面的法律法規(guī)和管理體制。從以上的分析中不難看出，發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)現(xiàn)有的有關(guān)食品安全方面的法律法規(guī)及管理制度已相當(dāng)健全，但時(shí)代在不斷發(fā)展，其相關(guān)的法律法規(guī)和管理制度也還在處于不斷的更新和完善之中。但與之相比，我國(guó)食品安全方面的法律法規(guī)還非常不完善。由于很多規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)存在不一致甚至是相互沖突的情況，以致商家會(huì)利用法規(guī)上的漏洞進(jìn)行違規(guī)食品生產(chǎn)，以取得高額利潤(rùn)，損害了消費(fèi)者的利益和健康。我國(guó)的食品出口之所以會(huì)受到阻礙，主要由于某些食品在出口時(shí)，未達(dá)到進(jìn)口國(guó)對(duì)其的相關(guān)要求及規(guī)定，一來(lái)影響了我國(guó)食品在國(guó)際上的形象，甚至?xí)?duì)我國(guó)食品出口貿(mào)易乃至我國(guó)整個(gè)出口行業(yè)造成十分不利的影響，對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的健康快速可持續(xù)發(fā)展造成不利影響。由此，在借鑒國(guó)際上他國(guó)成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我國(guó)更應(yīng)該根據(jù)國(guó)情，制定并頒布符合我國(guó)國(guó)情，滿足我國(guó)貿(mào)易需要的相關(guān)法律法規(guī)，并不斷發(fā)展予以完善。三、食品貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀（一）全球食品貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀食品作為全人類(lèi)共同的必需品。盡管地區(qū)及國(guó)度存在的各種差異，導(dǎo)致了各國(guó)人民在對(duì)其食品口味的選擇上和需求量方面的差異。但是，有一點(diǎn)是共同的，那就是食品對(duì)人們來(lái)說(shuō)都是必須的。隨著經(jīng)濟(jì)全球化自由化的快速發(fā)展，食品貿(mào)易憑借其強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，已成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要組成部分之一。表3.1是近年來(lái)全球主要國(guó)家和地區(qū)的食品出口貿(mào)易情況。表3.1全球主要國(guó)家和地區(qū)食品出口貿(mào)易情況出口額（十億美元）占世界食品出口比例（%）20121990200020082012歐盟269.70-43.843.225.2美國(guó)140.6913.412.610.113.1中國(guó)90.302.53.13.28.4英國(guó)50.142.93.33.54.6加拿大42.893.54.13.54.0阿根廷35.922.22.73.13.4印度尼西亞27.090.91.32.22.5泰國(guó)26.392.22.32.12.4巴西24.162.83.04.92.3馬來(lái)西亞24.121.01.32.12.3澳大利亞19.482.52.91.91.8印度19.280.91.21.61.8新西蘭18.191.21.31.41.7墨西哥17.401.01.91.51.6俄羅斯13.81-0.91.21.3總計(jì)819.56-83.283.380.0數(shù)據(jù)來(lái)源：聯(lián)合國(guó)網(wǎng)站數(shù)據(jù)中心（UNComtradeDatabase）從上述圖表中可以看出，歐盟一直在食品出口方面高居第一位。表中數(shù)據(jù)顯示2012年歐盟的食品出口額占全球比重的25.2%。美國(guó)是僅次于歐盟位居第二。最值得一提的是，我國(guó)的食品出口貿(mào)易額由2008年的第五位躍居至2012年的第三位。單從個(gè)別國(guó)家來(lái)看，美國(guó)是食品出口額最多且占世界貿(mào)易總額最大的單個(gè)國(guó)家，1990年高達(dá)13.4%，雖然之后有所下降，但仍然位于單個(gè)國(guó)家之首。雖然我國(guó)食品出口在近幾年取得了長(zhǎng)足發(fā)展僅次于美國(guó)位于單個(gè)國(guó)家第二位，但是從表中可以看出在食品出口方面與美國(guó)相比還存在一定差距。（二）我國(guó)食品貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀1、我國(guó)食品出口的特點(diǎn)（1）出口結(jié)構(gòu)特點(diǎn)圖3.1是2012年我國(guó)食品出口方面的結(jié)構(gòu)圖，從圖中不難看出，除其他類(lèi)外，占據(jù)比重前兩位的分別是水海產(chǎn)品及其制品和蔬菜水果類(lèi)。當(dāng)前這兩大主體市場(chǎng)雖然占據(jù)比重較大，然而卻面臨著全面下滑危險(xiǎn)。排在第一位的是水海產(chǎn)品及其制品，占據(jù)了我國(guó)食品出口比重的近四分之一。第二位的是蔬菜水果，它的出口地是對(duì)于我國(guó)蔬菜有極大需求的日本，日本國(guó)內(nèi)受到自身地理環(huán)境及土壤情況的限制，該國(guó)全部蔬菜基本上都是從我國(guó)進(jìn)口的，在出口的水果中主要以我國(guó)南方地區(qū)所產(chǎn)的水果為主，這些水果備受?chē)?guó)外消費(fèi)者的喜愛(ài)。第三位的是谷物及其制品，主要以食用的大宗農(nóng)產(chǎn)品為主。第四位的是肉制品及食用雜碎，多以冷凍的方式出口。圖3.12012年我國(guó)食品出口結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)來(lái)源：中華人民共和國(guó)海關(guān)總署網(wǎng)站（整理得到）（2）地區(qū)分布特點(diǎn)圖3.2是2013年我國(guó)食品出口的國(guó)別分布圖，從圖中來(lái)看由于受到東盟自貿(mào)區(qū)的成立和快速發(fā)展以及我國(guó)對(duì)東盟進(jìn)出口貿(mào)易的較快發(fā)展等因素的影響，2013年?yáng)|盟超過(guò)日本成為我國(guó)食品出口量最大的地區(qū)，占我國(guó)食品出口總量的19.45%，接近于20%。此前一直是我國(guó)食品出口量最大的日本，依然是我國(guó)食品出口量最大的國(guó)家和地區(qū)之一，憑借17.67%的比重占據(jù)第二位。緊隨其后的是歐盟和美國(guó)。這些排名靠前的國(guó)家和地區(qū)加在一起的總量占據(jù)了我國(guó)出口食品總量的63.69%，已經(jīng)是一半以上了，從這個(gè)數(shù)字也體現(xiàn)出了我國(guó)食品出口所呈現(xiàn)出的出口區(qū)域集中化的特點(diǎn)。數(shù)據(jù)來(lái)源：中華人民共和國(guó)海關(guān)總署網(wǎng)站（整理得到）（3）市場(chǎng)份額特點(diǎn)圖3.3較直觀地展示了2000-2012年我國(guó)出口食品額在全球食品出口市場(chǎng)中的份額，可以看出，從總體上體現(xiàn)出了是一種上升的趨勢(shì)。2000年，我國(guó)食品出口量約占世界市場(chǎng)份額的3%，之后逐漸上升，2007年達(dá)到了3.6%。但到了2008年受金融危機(jī)的沖擊，減少為3.2%，隨后又緩慢得以復(fù)蘇，2010年之后到2012年明顯呈現(xiàn)了較快的發(fā)展趨勢(shì)，到2012年已接近4%。與其形成對(duì)比的是我國(guó)的食品出口額占商品出口總額的變化曲線，2000年，食品出口占商品總出口的比重約為5%，此后一路下降，2007年達(dá)到最低點(diǎn)為2.51%。2008年之后又得以緩慢上升，說(shuō)明了即便存在金融危機(jī)的沖擊，全人類(lèi)對(duì)食品的需求是必需的。從2009年以后到2012年整體趨勢(shì)較為穩(wěn)定，一直維持在3%附近，說(shuō)明近幾年我國(guó)商品出口結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定。圖3.3我國(guó)食品出口份額數(shù)據(jù)來(lái)源：中華人民共和國(guó)海關(guān)總署網(wǎng)站（整理得到）2、我國(guó)對(duì)外食品貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的平穩(wěn)快速發(fā)展，如何改善我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)就變得日益重要，尤其是食品貿(mào)易方面的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)。具體詳細(xì)數(shù)據(jù)見(jiàn)表3.2；了解我國(guó)近年來(lái)的食品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)走勢(shì)情況，見(jiàn)圖3.5。表3.22005-2013年我國(guó)食品進(jìn)出口額單位：億美元年份進(jìn)出口總額出口額進(jìn)口額200520062007200820092010201120122013449.8470.6615.1865561.110501412.11519.51764.9243.6266.6309.1366.4337.5451.4613.29031056.6206.2204306498.6223.6598.6798.9616.5708.3數(shù)據(jù)來(lái)源：中華人民共和國(guó)海關(guān)總署網(wǎng)站（整理得到）圖3.52005-2013年我國(guó)食品進(jìn)出口走勢(shì)圖由圖可以比較直觀的了解到，2005-2013我國(guó)進(jìn)出口總額總體上保持著快速發(fā)展的有利趨勢(shì)，除了2009年有所回落外，整體上升勢(shì)頭明顯。從出口額來(lái)看，我國(guó)食品出口整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，而進(jìn)口額呈現(xiàn)出波動(dòng)上升的趨勢(shì)。特別要予以關(guān)注的是，近兩年我國(guó)食品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)中食品出口額大于進(jìn)口額，從而說(shuō)明我國(guó)近期食品對(duì)外貿(mào)易是處于出超地位的。那么接下來(lái)就讓我們一起了解下，近幾年我國(guó)食品出口到主要國(guó)家和地區(qū)的分布情況以及出口額。從下表中能夠比較直觀的了解到，2005-2008年我國(guó)食品出口主要國(guó)家排在前四位的均為日本、美國(guó)、韓國(guó)、香港。從2009年到2013年，韓國(guó)、香港跌出前四位的同時(shí)歐盟和東盟擠進(jìn)前四。值得提出的是表中2013年之前，日本一直是我國(guó)食品出口額最大的國(guó)家，但在2013年被東盟所取代，至此東盟成為現(xiàn)今我國(guó)食品出口額最大的地區(qū)。詳見(jiàn)表3.3表3.32005-2013年我國(guó)食品出口的主要國(guó)家和地區(qū)情況單位：億美元年份我國(guó)食品出口的主要國(guó)家（地區(qū)）以及出口額情況2005日本（70.65）韓國(guó)（25.05）美國(guó)（23.89）香港（23.87）2006日本（74.04）美國(guó)（32.58）韓國(guó)（24.75）香港（23.86）2007日本（73.76）美國(guó)（37.02）韓國(guó)（30.36）香港（27.15）2008日本（65.28）美國(guó)（42.39）香港（31.14）韓國(guó)（22.97）2009日本（65.30）歐盟（50.06）東盟（46.54）美國(guó)（42.28）2010日本（79.14）東盟（67.52）歐盟（59.08）美國(guó)（51.71）2011日本（90.42）東盟（84.73）歐盟（70.19）美國(guó)（63.26）2012日本（95.92）東盟（91.80）歐盟（81.91）美國(guó)（72.02）2013東盟（98.80）日本（91.92）歐盟（81.25）美國(guó)（75.33）數(shù)據(jù)來(lái)源：中華人民共和國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站在我國(guó)食品出口額在全球食品貿(mào)易中所占的比重越來(lái)越大的同時(shí)，某些食品進(jìn)口國(guó)出于維護(hù)其國(guó)內(nèi)食品貿(mào)易企業(yè)的目的，于是采取種種措施限制我國(guó)的食品的對(duì)外出口，阻礙了我國(guó)食品進(jìn)出貿(mào)易的平穩(wěn)快速發(fā)展。四、食品安全對(duì)我國(guó)食品貿(mào)易的影響分析(一)技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)出口國(guó)出口方面的影響分析1、短期效應(yīng)如圖4.1為兩個(gè)國(guó)家之間的貿(mào)易供給需求分析圖，縱軸P為價(jià)格，橫軸Q為數(shù)量，MD為進(jìn)口國(guó)的進(jìn)口需求曲線，XS為出口國(guó)的出口供給曲線。處于自由貿(mào)易階段時(shí)，E點(diǎn)為需求曲線和供給曲線的交點(diǎn)即供求的均衡點(diǎn)，PE為兩國(guó)進(jìn)行貿(mào)易時(shí)的均衡價(jià)格，OQE為此時(shí)雙方的貿(mào)易量。本段為了討論技術(shù)性貿(mào)易壁壘實(shí)施后對(duì)需求及供給曲線、價(jià)格及貿(mào)易量的變化影響分析。下面分兩種情況分析；第一種，假如出口商想突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)其出口食品造成的阻礙，就必須在食品的技術(shù)含量方面投入額外的成本，以達(dá)到繼續(xù)進(jìn)行貿(mào)易的目的。在成本增加的情況下出口供給曲線由XS移動(dòng)到XS*，假如進(jìn)口需求MD保持不變，那么雙方貿(mào)易的價(jià)格將會(huì)由PE漲到P1，而出口量則將會(huì)由OQE縮減到OQ1。第二種，在出口國(guó)的技術(shù)水平無(wú)法達(dá)到進(jìn)口國(guó)的要求時(shí)，因而就突破不了進(jìn)口國(guó)在技術(shù)性貿(mào)易壁壘方面的阻礙。此時(shí)即便是出口國(guó)想再繼續(xù)該食品的出口，兩國(guó)之間也不可能再進(jìn)行相關(guān)貿(mào)易的往來(lái)，這種情況下，進(jìn)口國(guó)實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的目的就等于是禁止進(jìn)口。因而，短期來(lái)看，進(jìn)口國(guó)如果實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘將阻礙量，以至于最終導(dǎo)致雙方無(wú)法達(dá)成貿(mào)易。圖4.1供給需求分析2、長(zhǎng)期效應(yīng)在長(zhǎng)期效應(yīng)的分析中，本段以比較典型的日本為對(duì)象，其獨(dú)特的地理位置和自然條件以及本國(guó)國(guó)情決定了國(guó)內(nèi)的食品需求必須要大量的靠從國(guó)外進(jìn)口來(lái)進(jìn)行滿足。這也就決定了日本要完善食品安全的相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)進(jìn)口國(guó)內(nèi)食品進(jìn)行嚴(yán)格的要求和檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)以達(dá)到保護(hù)國(guó)民的健康和國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展的目的。其中，最為典型的就是“肯定列表制度”的頒布實(shí)施。2006年6月，在原有的有關(guān)食品的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上添加了肯定列表制度，該制度涵蓋了所有的農(nóng)業(yè)化學(xué)品及其制品，其范圍廣、標(biāo)準(zhǔn)高、檢測(cè)嚴(yán)等方面，都幾乎到達(dá)了極限。正如日本在對(duì)進(jìn)口食品的中農(nóng)業(yè)化學(xué)品農(nóng)藥等所要求的是最大殘留不超過(guò)0.01毫克/千克，該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)幾乎是很難達(dá)到的。我國(guó)最主要的食品出口國(guó)之一，我國(guó)出口到日本的食品主要以水海產(chǎn)品、水果制品、蔬菜及肉類(lèi)等幾大種類(lèi)食品所占比重最高。蜂王漿是我國(guó)最早遭遇肯定列表制度沖擊出口到日本的食品，之后，遭到日本扣留及退貨的我國(guó)出口食品，更是屢見(jiàn)不鮮。至今，我國(guó)仍有大量的出口食品因此無(wú)法與日本達(dá)成貿(mào)易。例如，“鰻魚(yú)節(jié)”作為日本的傳統(tǒng)節(jié)日，在每年的7月20日。正常情況下，日本進(jìn)口商大量地進(jìn)口鰻魚(yú)的時(shí)間是在7月份之前。2006年我國(guó)廣東省順德出口到日本的一批活鰻魚(yú)里由于檢測(cè)出硫丹超標(biāo)，在肯定列表實(shí)施制度下，數(shù)十噸活鰻魚(yú)遭到遣返，大量出口企業(yè)受到?jīng)_擊，整個(gè)鰻魚(yú)出口市場(chǎng)陷入困境。除此之外，廣東烤鰻魚(yú)出口貿(mào)易呈現(xiàn)了大幅下降趨勢(shì)，僅6月和7月同比降幅就分別為73.3％及73.8％。（二）動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施對(duì)出口國(guó)貿(mào)易影響分析1、短期效應(yīng)本段在局部均衡分析的基礎(chǔ)上來(lái)進(jìn)行短期效應(yīng)的分析研究，運(yùn)用三國(guó)經(jīng)濟(jì)模型來(lái)進(jìn)行如下分析：基于便于研究的考慮，本段將短期效應(yīng)的研究對(duì)象分為：低收入國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家。其中，發(fā)達(dá)國(guó)家為A，發(fā)展中國(guó)家為B，低收入國(guó)家為C。假如B、C均為食品出口國(guó)，A為食品進(jìn)口國(guó)，如圖4.2，DA為A國(guó)的需求曲線，SB和SC分別為B國(guó)和C國(guó)的供給曲線。圖4.2SPS壁壘短期效應(yīng)分析——三國(guó)模型圖a）中，在未實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施以前，Q0表示B國(guó)對(duì)A國(guó)的出口量，P0表示為此時(shí)的食品貿(mào)易價(jià)格。因?yàn)镃國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較B國(guó)要落后，因此B國(guó)的供給能力大于C國(guó)，QC表示C國(guó)對(duì)A國(guó)的出口量，所以QC<Q0。在圖b）中,假如A國(guó)發(fā)現(xiàn)其國(guó)內(nèi)食品同行業(yè)的發(fā)展受到損害。迫于壓力需要抑制食品進(jìn)口,于是A國(guó)通過(guò)提高對(duì)進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫要求來(lái)達(dá)到預(yù)期目的。為了能繼續(xù)向A國(guó)出口，此時(shí)B國(guó)的供給曲線將向左移動(dòng)，得出新的均衡價(jià)格。此時(shí),A國(guó)實(shí)施的進(jìn)口檢疫標(biāo)準(zhǔn)的高低及要求的難易程度決定了新的均衡價(jià)格。假如B國(guó)以P′價(jià)格出口食品，則出口量將由Q0減少到Q′。假如進(jìn)口檢疫標(biāo)準(zhǔn)很高、提出的要求完成難度較大，則可能是以P″的價(jià)格達(dá)成出口，同時(shí)出口量將減少到Q″。圖c）中，作為低收入國(guó)家，C國(guó)的出口量本就較小情況下，如果A國(guó)實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施后，可能會(huì)直接導(dǎo)致C國(guó)的供給曲線SC向左移動(dòng)到SC′直接與Y軸重合，出口量為0。即C國(guó)將失去A國(guó)市場(chǎng)。以上，從短期效應(yīng)的結(jié)果上看，一國(guó)依靠對(duì)動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫壁壘扭曲使用將會(huì)影響食品的正常出口貿(mào)易。2、長(zhǎng)期效應(yīng)對(duì)于長(zhǎng)期效應(yīng)的研究分析，為了便于分析我們采用低收入國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間貿(mào)易進(jìn)行研究。由于在長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)不斷變化發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，通過(guò)不斷的對(duì)本國(guó)技術(shù)進(jìn)行革新發(fā)展低收入國(guó)家經(jīng)過(guò)自身發(fā)展的努力，最終將會(huì)達(dá)到發(fā)展中國(guó)家的所擁有技術(shù)水平。因此，雖然在短期中動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施實(shí)施會(huì)影響出口，但在長(zhǎng)期中，由于出口國(guó)的成本提高，出口食品的價(jià)格也會(huì)因此上漲，隨著銷(xiāo)售量的不斷增加，對(duì)于出口國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)是有利的，因?yàn)槠髽I(yè)所獲利潤(rùn)也會(huì)更大。即該國(guó)的生產(chǎn)者還會(huì)是受益的一方。同樣，作為出口國(guó)的消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，也因此可以消費(fèi)到健康安全的食品，他們的社會(huì)福利也會(huì)得以提升?？傊畞?lái)看，長(zhǎng)期中實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫壁壘對(duì)于出口國(guó)還是會(huì)最終受益的，出口企業(yè)取得了收益、社會(huì)贏得了福利，從全球貿(mào)易健康發(fā)展的角度是具有積極意義的。（三）環(huán)境規(guī)制對(duì)出口國(guó)貿(mào)易影響分析經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，為了達(dá)到經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合的目標(biāo)。于是，世界貿(mào)易中的環(huán)境規(guī)制措施便應(yīng)運(yùn)而生。環(huán)境規(guī)制的宗旨是為了保護(hù)環(huán)境。但是隨著全球貿(mào)易的發(fā)展，環(huán)境規(guī)制措施逐漸扭曲，成為某些國(guó)家特別是發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)發(fā)展中國(guó)家出口設(shè)置的環(huán)境制度、環(huán)境法規(guī)及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，而實(shí)質(zhì)上淪為環(huán)境貿(mào)易壁壘。1、短期效應(yīng)如圖4.3環(huán)境規(guī)制短期效應(yīng)研究分析中，如果總需求曲線D為固定不變。SM表示自由貿(mào)易下的總供給曲線，出口國(guó)供給曲線為SE。SM′與SE′分別為實(shí)施環(huán)境貿(mào)易壁壘之后的總供給曲線與出口國(guó)供給曲線。分析如下：假設(shè)出口國(guó)能夠進(jìn)行食品出口貿(mào)易從而就必須保證食品的安全，符合進(jìn)口國(guó)對(duì)食品環(huán)保方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。因此，生產(chǎn)成本必然就會(huì)增加。此時(shí)SE會(huì)移動(dòng)到SE′，同時(shí)，SM移動(dòng)到SM′。而均衡價(jià)格由P則上升至P′，即進(jìn)口國(guó)的消費(fèi)者必須要花費(fèi)更多錢(qián)才能購(gòu)買(mǎi)到該食品。部分消費(fèi)者在面對(duì)高價(jià)格時(shí)會(huì)購(gòu)買(mǎi)其他同類(lèi)替代食品，因此，隨著需求量降低由Q4降到Q3，而進(jìn)口量也會(huì)降低由Q2降到Q1。這些對(duì)出口國(guó)的影響進(jìn)行的分析，同樣的，進(jìn)口國(guó)生產(chǎn)該進(jìn)口食品相同的食品生產(chǎn)企業(yè)，一樣能以高價(jià)格在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售。但其生產(chǎn)成本基本上是不會(huì)變的，這樣一來(lái)，進(jìn)口國(guó)的生產(chǎn)者就會(huì)受益。圖4.3環(huán)境貿(mào)易壁壘短期經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析由此來(lái)看，短期中出口國(guó)實(shí)施環(huán)境貿(mào)易壁壘主要會(huì)導(dǎo)致該食品貿(mào)易量減少，同時(shí)，無(wú)論是對(duì)出口國(guó)的生產(chǎn)者還是進(jìn)口國(guó)的消費(fèi)者都不利，只有進(jìn)口國(guó)的部分生產(chǎn)者來(lái)說(shuō)是有益的。2、長(zhǎng)期效應(yīng)長(zhǎng)期分析中，環(huán)境規(guī)制對(duì)出口國(guó)的貿(mào)易影響無(wú)論在時(shí)間還是效果上都具有不確定性，因此，是一種長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)不定的貿(mào)易效應(yīng)。發(fā)達(dá)國(guó)家憑借先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)方面的相關(guān)技術(shù)及雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，要進(jìn)口食品具有高技術(shù)含量和高標(biāo)準(zhǔn)。相比之下，發(fā)展中國(guó)家無(wú)論是在技術(shù)方面還是經(jīng)濟(jì)方面都與發(fā)達(dá)國(guó)家相抗衡。發(fā)展中國(guó)家在遭受環(huán)境貿(mào)易壁壘時(shí)通常會(huì)出現(xiàn)兩種情況：第一種情況，在進(jìn)行大量的人力、財(cái)力及物力的投入后，本國(guó)出口食品的無(wú)論安全質(zhì)量還是環(huán)保技術(shù)含量都得到了提高，從而突破了進(jìn)口國(guó)實(shí)施的環(huán)境貿(mào)易壁壘，食品出口貿(mào)易得以繼續(xù)發(fā)展，該食品在國(guó)外受到更多消費(fèi)者的青睞。第二種情況，即出口國(guó)達(dá)不到進(jìn)口國(guó)的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求也突破不了進(jìn)口國(guó)的環(huán)境規(guī)制壁壘帶來(lái)的限制，這樣一來(lái)出口國(guó)的結(jié)局只有一個(gè)，就是失去該食品在進(jìn)口國(guó)的這片市場(chǎng)。五、如何應(yīng)對(duì)食品貿(mào)易中食品安全問(wèn)題（一）我國(guó)食品出口企業(yè)方面的應(yīng)對(duì)策略1、依靠企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)，建立完善食品安全體系盡管經(jīng)營(yíng)方式和管理模式存在差異，但是，所有國(guó)內(nèi)的食品出口企業(yè)的相關(guān)利益是一致的。我國(guó)食品出口企業(yè)要立足自身優(yōu)勢(shì)，培育企業(yè)文化，不斷進(jìn)行企業(yè)管理創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。其中產(chǎn)品創(chuàng)新包括食品品種的創(chuàng)新和生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新。通過(guò)調(diào)查市場(chǎng)上中消費(fèi)者的喜好，滿足人們追求花樣新鮮及口感獨(dú)特食品的喜好不斷地出適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新產(chǎn)品。接下來(lái)，還要進(jìn)行管理創(chuàng)新提高企業(yè)管理水平、革新產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略。如果企業(yè)實(shí)力雄厚的話，可以進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)避過(guò)貿(mào)易壁壘。企業(yè)管理要充分發(fā)揮人力資源，調(diào)動(dòng)每位員工的積極性為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。企業(yè)如果想生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，首先要從源頭抓起，把好原材料第一關(guān)，還要逐步建立完善的食品安全體系。從原材料到加工生產(chǎn)再到食品出廠前的檢驗(yàn)檢疫。確保出口的食品達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，還要符合進(jìn)口國(guó)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。當(dāng)今國(guó)際上公認(rèn)的三大食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系為：ISO14000體系、HACCP體系及食品GMP體系。企業(yè)想成功地應(yīng)對(duì)種類(lèi)繁多的貿(mào)易壁壘的話。就一定要把握運(yùn)用好這三大食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。2、在生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)上提高食品的質(zhì)量直觀上看，生態(tài)保護(hù)與食品安全似乎沒(méi)有什么必然聯(lián)系。但是，不得不承認(rèn)生態(tài)環(huán)境是食品產(chǎn)生的源頭。因?yàn)槭称返淖畛踉牧隙际莵?lái)源于大自然當(dāng)中的農(nóng)作物和依靠自然為生的動(dòng)物。因此，如果環(huán)境一旦受到破壞，相應(yīng)的植物、動(dòng)物甚至是人類(lèi)都會(huì)失去生存的源頭——大自然。因此，為了提高食品的安全質(zhì)量，在食品出口企業(yè)僅在生產(chǎn)和加工方面提升是不夠的，還要追本溯源，找到問(wèn)題的根本所在加以解決，并處理好生態(tài)保護(hù)與提高食品質(zhì)量?jī)烧咧g的關(guān)系。（二）食品行業(yè)協(xié)會(huì)方面對(duì)策1、充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用完善行業(yè)協(xié)會(huì)功能相對(duì)于國(guó)家政府，食品行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)我國(guó)食品行業(yè)內(nèi)部的具體發(fā)展情況的了解更加地詳細(xì)透徹。因此，對(duì)我國(guó)食品貿(mào)易健康持續(xù)發(fā)展來(lái)說(shuō)食品行業(yè)協(xié)會(huì)是不可缺少的重要組成部分。同時(shí)，食品行業(yè)協(xié)會(huì)在了解情況的同時(shí)，更能正確地指引食品行業(yè)朝著健康穩(wěn)定的方向發(fā)展下去。有針對(duì)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并能更好地解決它。食品行業(yè)協(xié)會(huì)還有一項(xiàng)功能就是可以制定與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)的本國(guó)食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。食品行業(yè)協(xié)會(huì)的傳達(dá)信息功能。食品行業(yè)協(xié)會(huì)能在各個(gè)食品企業(yè)之間充當(dāng)信使和調(diào)解員的作用。對(duì)信息的分類(lèi)加工及歸納總結(jié)使信息傳遞將更加完整和準(zhǔn)確。確保食品企業(yè)及時(shí)了解市場(chǎng)信息，提高食品企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提升我國(guó)食品貿(mào)易的發(fā)展水平。2、了解國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)國(guó)際行業(yè)溝通全球的食品貿(mào)易市場(chǎng)猶如戰(zhàn)場(chǎng)一樣，各個(gè)國(guó)家的食品就像是在進(jìn)行一場(chǎng)沒(méi)有戰(zhàn)火的戰(zhàn)爭(zhēng)一樣。在國(guó)際食品貿(mào)易的戰(zhàn)場(chǎng)上，信息對(duì)于各方來(lái)說(shuō)同樣是非常重要的。因此，我國(guó)的食品行業(yè)協(xié)會(huì)要將國(guó)際食品市場(chǎng)上的相關(guān)信息及時(shí)正確的傳達(dá)給行業(yè)內(nèi)各個(gè)企業(yè)。確保做到提前預(yù)測(cè)和提前準(zhǔn)備，將可能發(fā)生的及早問(wèn)題解決。只有在了解進(jìn)口國(guó)的相關(guān)要求標(biāo)準(zhǔn)的前提下，我國(guó)的食品出口企業(yè)在面對(duì)貿(mào)易壁壘時(shí)就可以予以解決。同時(shí)，國(guó)際間的食品行業(yè)進(jìn)行定期溝通和交流，在交流中互相借鑒和學(xué)習(xí)，尤其對(duì)于國(guó)外先進(jìn)食品行業(yè)協(xié)會(huì)所積累的成功管理經(jīng)驗(yàn)我國(guó)的食品行業(yè)協(xié)會(huì)更應(yīng)該予以借鑒，完善自身。（三）我國(guó)政府方面的應(yīng)對(duì)策略1、完善食品安全相關(guān)法律法規(guī)2009年6月，《中華人民共和國(guó)食品安全法》正式頒布實(shí)施。該部法律中最大的亮點(diǎn)就在于其涵蓋了食品安全與食品貿(mào)易方面的很多規(guī)范的政策措施，對(duì)于提高我國(guó)的食品質(zhì)量提供了法律和制度保障。制定宏觀政策，以及出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，是政府的職責(zé)。為了食品貿(mào)易健康發(fā)展，既要在食品安全生產(chǎn)方面提高質(zhì)量，又要確保相關(guān)的法律法規(guī)的完善。同時(shí)，對(duì)于貪利忘義，缺乏社會(huì)責(zé)任感的食品生產(chǎn)企業(yè)，政府部門(mén)也應(yīng)完善相關(guān)的懲罰措施予以嚴(yán)懲，保障食品出口貿(mào)易健康穩(wěn)定發(fā)展。2、增進(jìn)食品安全監(jiān)督檢查的社會(huì)性所謂社會(huì)性，即要發(fā)揮廣大人民群眾的力量。進(jìn)行全民監(jiān)督、全民動(dòng)員。政府部門(mén)可以發(fā)動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)措施，進(jìn)行有償監(jiān)督，從而進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性。全民參與食品安全監(jiān)督、聽(tīng)取民聲、采納民意，形成從國(guó)家政府到群眾的自上而下的食品安全檢查監(jiān)督體系，維護(hù)我國(guó)食品貿(mào)易的逐步發(fā)展。六、結(jié)論在WTO框架下，我國(guó)不僅國(guó)內(nèi)存在嚴(yán)重的食品的安全問(wèn)題，同時(shí)，在食品對(duì)外貿(mào)易方面主要受到WTO中的有關(guān)規(guī)則協(xié)議，及食品進(jìn)口國(guó)制定的相關(guān)法律法規(guī)的阻礙。在本文中主要介紹和分析了食品安全及食品安全制度，近年來(lái)我國(guó)食品貿(mào)易的發(fā)展情況等，并對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘、動(dòng)植物衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫措施及環(huán)境規(guī)制分別對(duì)食品出口國(guó)的短期及長(zhǎng)期效應(yīng)分析，可主要概述為：技術(shù)性貿(mào)易壁壘實(shí)施后，短期中，出口食品想達(dá)到進(jìn)口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，必須在提高食品生產(chǎn)質(zhì)量的同時(shí)提升食品安全的檢測(cè)技術(shù)水平。會(huì)造成成本上升，食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)量縮減，出口量變小，出口國(guó)福利減少。同時(shí)，進(jìn)口國(guó)福利提高。如果是因?yàn)檫M(jìn)口國(guó)過(guò)高的食品安全標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致出口國(guó)的檢測(cè)技術(shù)無(wú)法達(dá)標(biāo)。此時(shí)，技術(shù)性貿(mào)易壁壘的實(shí)施就等于禁止進(jìn)口。長(zhǎng)期中，出口國(guó)在技術(shù)性貿(mào)易壁壘的影響下，進(jìn)行技術(shù)革新使出口增加，社會(huì)福利得以提升。動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施后，短期中，影響自由貿(mào)易，阻礙食品出口。長(zhǎng)期中，對(duì)出口國(guó)是有利的，消費(fèi)者可以買(mǎi)到更加健康的食品，提升了社會(huì)福利，促進(jìn)全球貿(mào)易。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境貿(mào)易壁壘后，短期的影響為，進(jìn)口商品的數(shù)量進(jìn)下降、食品價(jià)格的提升、進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)的消費(fèi)者福利受損、國(guó)內(nèi)部分生產(chǎn)者受益。長(zhǎng)期的影響為，通常在時(shí)間和效果上是不確定的，主要取決于出口國(guó)能否在環(huán)保等相關(guān)技術(shù)水平上突破阻礙?？傊?，食品安全問(wèn)題，對(duì)我國(guó)來(lái)講形勢(shì)非常嚴(yán)峻。而WTO框架下的一些確實(shí)存在的貿(mào)易壁壘和相關(guān)貿(mào)易措施的惡意使用對(duì)我國(guó)食品出口影響非常大。所以如何采取積極有效的措施來(lái)解決我國(guó)食品出口貿(mào)易中所面臨的問(wèn)題，制定完善地食品安全方面的法律法規(guī)等，都是需要我們?nèi)ソ鉀Q的問(wèn)題。同時(shí)，要發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)與國(guó)際相關(guān)行業(yè)的溝通交流，學(xué)會(huì)運(yùn)用WTO相關(guān)規(guī)則及其爭(zhēng)端解決機(jī)制來(lái)為己所用，做好食品安全管理體系的建設(shè)和管理，食品安全人人有責(zé)，食品安全需要全社會(huì)來(lái)監(jiān)督，在確保我國(guó)食品安全的前提下，發(fā)展對(duì)外食品貿(mào)易。致謝一轉(zhuǎn)眼四年的學(xué)習(xí)生活即將結(jié)束。在這短暫而充實(shí)的四年中，在平時(shí)學(xué)習(xí)及論文的撰寫(xiě)過(guò)程中，曾遇到了不少困難，同時(shí)也得到了許多老師及同學(xué)的幫助。特別地，我要衷心地感謝我的導(dǎo)師，顏海明老師，從專(zhuān)業(yè)課程的授課到我的畢業(yè)論文的選題、定題、開(kāi)題、中期檢查、預(yù)答辯到正式答辯，都得到了顏老師的悉心指導(dǎo)和幫助。顏老師還經(jīng)常通過(guò)電子郵件將與研究方向相關(guān)的國(guó)內(nèi)外最新研究動(dòng)態(tài)、實(shí)事熱點(diǎn)和相關(guān)數(shù)據(jù)發(fā)送給我們，為我論文的寫(xiě)作奠定了夯實(shí)的基礎(chǔ)，指引了正確的發(fā)展方向，并在論文撰寫(xiě)過(guò)程中經(jīng)常性地提出合理性、創(chuàng)新性的建議。同時(shí)我也要感謝在論文開(kāi)題到答辯整個(gè)過(guò)程中，在百忙之中抽出寶貴時(shí)間的財(cái)經(jīng)學(xué)院答辯組老師，感謝你們?yōu)槲艺撐牡膶?xiě)作提出寶貴的意見(jiàn)，使我的論文寫(xiě)作過(guò)程更加完善。最后，還要感謝我的父母，他們用無(wú)私的愛(ài)陪伴著我的成長(zhǎng)，默默地支持和關(guān)注著我。感謝我的安科母校，四年的學(xué)習(xí)生活讓我學(xué)到了知識(shí)，鍛煉了能力，提高了自身的綜合素質(zhì)。感謝我的同窗，這份友誼將地久天長(zhǎng)。在以后的人生道路上，我將繼續(xù)努力，勇往直前。參考文獻(xiàn)：[1]韓濤.我國(guó)出口食品安全問(wèn)題研究：