關(guān)于平安家庭創(chuàng)建活動的調(diào)查報告

關(guān)于平安家庭創(chuàng)建活動的調(diào)查報告關(guān)于平安家庭創(chuàng)立活動的調(diào)查報告

平安家庭是和諧社會的強(qiáng)大基石。創(chuàng)立平安家庭是一項簡單的系統(tǒng)工程。家庭是婦聯(lián)組織的傳統(tǒng)領(lǐng)域，平安家庭的創(chuàng)立，婦聯(lián)責(zé)無旁貸。我們結(jié)合平安xx建立的總體部署，從爭創(chuàng)社會治安綜合治理先進(jìn)的要求動身，分散婦女，帶動家庭，聯(lián)動社會，提倡和諧理念，以家庭的平安促進(jìn)社會的和諧進(jìn)展。去年xx市被評為全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市，并喜獲“長安杯”，這也分散了婦聯(lián)的成績。自XX年7月，xx市啟動“平安家庭”創(chuàng)立活動以來，各級婦聯(lián)充分發(fā)揮婦女組織聯(lián)系婦女、聯(lián)系家庭的特點(diǎn)和優(yōu)勢，以創(chuàng)立“平安家庭”作為參加建立“平安xx”為切入點(diǎn)，以家庭為主體，以社區(qū)(村)為平臺，圍繞“富在家庭增收入，學(xué)在家庭長才智，樂在家庭爽精神，美在家庭講文明，和在家庭保平安”的總體目標(biāo)，為維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展，構(gòu)建和諧社會作出了積極奉獻(xiàn)。

一、xx市自然與社會經(jīng)濟(jì)狀況概述

xx市位于湖南省東部，是湖南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要城市，也是全省經(jīng)濟(jì)最興旺的長株潭“金山角”一隅，區(qū)位優(yōu)勢得天獨(dú)厚，地處湘江中游，北望武漢，南瞰廣州，東接贛、浙、滬，西鄰云、貴、川。有聯(lián)系華東、華南、西南的經(jīng)濟(jì)紐帶城市之譽(yù)，是中國南方最大的鐵路交通樞紐和湖南的重大工業(yè)基地。xx全市有9個縣市區(qū)，113個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，24個街道辦事處，有漢、土家、苗、侗、回等45個民族，現(xiàn)有人口380萬，有103萬戶家庭，流淌人口120多萬，人均可支配收入1.2萬元。近幾年來，經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展較快，治安形勢相對簡單。立足這一市情，xx市婦聯(lián)審時度勢，把創(chuàng)立“平安家庭”融入到打造平安xx，構(gòu)建和諧社會大格局中。

二、機(jī)構(gòu)健全，形成“平安家庭”創(chuàng)立合力

xx市婦聯(lián)為了使“平安家庭”創(chuàng)立活動順當(dāng)開展，首先是抓機(jī)構(gòu)落實，成立了“平安家庭”創(chuàng)立領(lǐng)導(dǎo)小組。聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展“平安家庭”創(chuàng)立活動的通知》，將活動方案和創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)的爭論稿發(fā)至各縣市區(qū)和各成員單位，經(jīng)過多方征求意見，反復(fù)修改，形成了一個切實可行的實施方案和創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn),得到了市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。xx市綜治委[XX]7號文件將“平安家庭”創(chuàng)立活動納入了社會治安綜合治理的考核內(nèi)容。九個縣市區(qū)也相繼成立了創(chuàng)立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動方案，各級政法委書記親臨指導(dǎo)，為創(chuàng)立活動注入了強(qiáng)大的動力。各縣市區(qū)層層簽訂責(zé)任狀，一級對一級負(fù)責(zé)，形成了創(chuàng)立合力，力?；顒影部涤行虻亻_展。

三、廣泛宣傳，營造“平安家庭”創(chuàng)立氣氛

“平安家庭”創(chuàng)立活動是新形勢下社會治安綜合治理的重要載體，是發(fā)動全社會參加維護(hù)社會穩(wěn)定的最有效、最直接的途徑。創(chuàng)立活動的主體涉及到千家萬戶，因此宣傳要有廣度、深度和力度。我市各級婦聯(lián)圍繞“平安家庭”創(chuàng)立活動這一主題，開展了各種內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動。

(一)媒體宣傳：我們在xx電視臺《觸點(diǎn)》欄目就平安家庭的創(chuàng)立做了專題節(jié)目，把平安家庭典型戶拍攝成專題片;與市文明辦、市廣電局聯(lián)合組織了“家庭風(fēng)采”電視大賽，并推舉了十佳平安家庭標(biāo)兵戶參與中心電視臺的“神州大舞臺”節(jié)目;xx日報、xx晚報也加大力度宣傳了“平安家庭”創(chuàng)立活動的意義和創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)，對一批“平安家庭”標(biāo)兵戶進(jìn)展了重點(diǎn)報道;與電視臺、政法委合作，在“法制視點(diǎn)”欄目制作“平安家庭”你、我、她，并邀請有關(guān)專家參加談話節(jié)目。

(二)民眾宣教：我們邀請xx工學(xué)院倫理學(xué)討論所所長陳科華教授為全市各界婦女代表作了《“平安家庭”如何創(chuàng)立》的專題報告，邀請了湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院德育教師雷運(yùn)嬌作了《為國教子，以德育人》、《做終身學(xué)習(xí)的新時代母親》的專題講座;召開了平安家庭事跡報告會、平安家庭標(biāo)準(zhǔn)爭論會等，有的把平安家庭標(biāo)準(zhǔn)編成通俗易記的順口溜發(fā)至各農(nóng)戶。并向全市全部家庭發(fā)出了“爭創(chuàng)平安家庭，為構(gòu)建和諧xx作奉獻(xiàn)”的建議書。組織“平安家庭”事跡報告會巡回演講團(tuán)，協(xié)作市綜治委宣傳綜治，在全市各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處巡回演講。營造了深厚的“平安家庭”創(chuàng)立活動氣氛，并提高了群眾對開展“平安家庭”創(chuàng)立活動的知曉率。

(三)理論探討：為了提高對“平安家庭”創(chuàng)立活動的熟悉，加強(qiáng)對新形勢下家庭問題的討論，為“平安家庭”建立供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。我們在全市開展了“平安社會與平安家庭”征文活動，并舉辦了有近百名各界婦女代表參與的研討會。還編寫了“奏響和諧的弦律”優(yōu)秀論文集，發(fā)至各成員單位及相關(guān)部門,使社會各界對家庭問題有了更高層次的熟悉和提高。

(四)表彰先進(jìn)：市婦聯(lián)準(zhǔn)時評比、表彰了一批批“平安家庭”標(biāo)兵戶，起到了很好的典型帶動作用。

四、創(chuàng)新形式，確保平安家庭取得實效

一是抓女性素養(yǎng)教育。女性是家庭的支柱，在中國，傳統(tǒng)的社會分工，男主外，女主內(nèi)，仍是現(xiàn)代家庭生活的主要模式。中國有句俗話，

一個女人可以主宰三代人(老公、兒子、孫子)。一個高素養(yǎng)的女性，會關(guān)懷、愛護(hù)老公，使他一輩子幸福。會培育兒女正確的人生觀、價值觀，使兒女成才。會給孫輩幼小的心靈撒上陽光雨露，使他安康成長。所以在平安家庭的創(chuàng)立過程中，女性教育是龍頭，我們首當(dāng)其沖就是抓女性素養(yǎng)教育。

(一)以強(qiáng)內(nèi)在素養(yǎng)教育為主導(dǎo)，開展“女性學(xué)問講座”。市婦聯(lián)主席親自到基層為女性授課《婦女權(quán)益保保障法》、《婚姻法》。權(quán)益部在女生節(jié)期間，走進(jìn)大學(xué)校園主講“真實的女人，真實的美，怎樣做好21世紀(jì)的女人”。宏揚(yáng)女性正確的人生觀、價值觀和審美觀，深受女大學(xué)生的好評。各級婦聯(lián)走學(xué)校、下農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、入企業(yè)、到社區(qū)，為女性傳授學(xué)問，共有12萬多女性參與過各類學(xué)問講座和培訓(xùn)班。通過系列活動的開展，提高了女性的法律意識、家庭教育意識，生理心理保健意識，為“平安家庭”創(chuàng)立活動，打下了堅實的根底。

(二)以家庭教育為平臺，積極推動“母親教育工程”，降低未成年人的犯罪率。我們結(jié)合社會主義榮辱觀教育，在全市組織開展了以提高母親思想道德素養(yǎng)為主線，增加母親優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教的“母親教育工程”，大力弘揚(yáng)“為國教子、以德育人”的主旋律，幫忙廣闊母親把握科學(xué)教子的方法。屢次組織召開了中小學(xué)女性家長參與的座談會，請教育專家做了9場“做合格母親，育優(yōu)秀人才”家長培訓(xùn)班。還邀請北京青少年教育討論中心專家呂德忠教授，來我市做了15場“重視德育教育，促進(jìn)全面進(jìn)展”的講座。一年多來，我市共舉辦了女性家長培訓(xùn)班52期。

(三)以提高女性職能為根底，開展各種技能培訓(xùn)，使家庭有了牢靠的經(jīng)濟(jì)保障。兩年來，全市完成農(nóng)村有用技術(shù)培訓(xùn)20萬人次，各級婦聯(lián)組織協(xié)作“雙學(xué)雙比”各成員單位開展了以農(nóng)村勞動力為培訓(xùn)對象，有用科技技能為為培訓(xùn)內(nèi)容的各種培訓(xùn)班1900多期，培訓(xùn)了20多萬人次，其中婦女47000多人。全市組織下崗婦女、失業(yè)婦女、社區(qū)閑散婦女為主要對象，開展美容美發(fā)、商品推銷、插花、小飾品制作、保險學(xué)問等內(nèi)容的培訓(xùn)班，全年共辦869期，培訓(xùn)6000多人次。市婦聯(lián)利用“巾幗家政”這塊陣地，開展家政效勞員、月嫂培訓(xùn)班96期，培訓(xùn)2374人次，促進(jìn)了婦女再就業(yè)。

一是關(guān)注弱勢群體。平安社會肯定是弱勢群體的根本權(quán)利得到有效維護(hù)的公正社會。為了幫忙因各種緣由陷入逆境的兒童和他們的家庭，讓全部的兒童都能享受到陽光與雨露。市婦聯(lián)自實施“春蕾規(guī)劃”為主要內(nèi)容的愛心救助活動以來，很多集體和熱心人士紛紛伸出救濟(jì)之手，到目前為止全市共有近100個單位、1萬余名干部群眾參與了愛心捐助活動，共救助貧困兒童和貧困母親13000余人。今年市婦聯(lián)開展了“崗村共建”活動，組織100個城市巾幗文明崗與農(nóng)村結(jié)對，充分發(fā)揮女性的優(yōu)勢，聯(lián)手共建社會主義新農(nóng)村。同時開展“百崗助千童”活動，進(jìn)展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、解決生活實際困難，開展法制、心理安康、青春期輔導(dǎo)教育。并分期分批下鄉(xiāng)開展義診和安康詢問，舉辦衛(wèi)生保健學(xué)問講座等，解決貧困婦女看病難問題。

二是創(chuàng)新方法。為了應(yīng)對、解決經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)展中，深層次的社會、家庭沖突，打破傳統(tǒng)的格局，xx市婦聯(lián)從醫(yī)療機(jī)構(gòu)引進(jìn)心理學(xué)專家，并成立“引航心理詢問室”，與權(quán)益部融合，信訪、維權(quán)、綜治中，遇到女性消失心理障礙，專家們運(yùn)專心理學(xué)學(xué)問和心理詢問技巧，去幫忙她們走出抑郁、自卑、自棄的精神創(chuàng)傷階段。為解決廣闊婦女兒童的心理需求，下基層開展婦女干部心理詢問培訓(xùn)班。她們深入女子勞教所等單位，為勞教學(xué)員開展心理講座、個體心理詢問。并進(jìn)展了“遠(yuǎn)離毒品，戒除毒癮”的心理訪談，使女勞教學(xué)員暢快樂扉，得到鼓舞，找回自信。

改革開放以來，隨著人們觀念的轉(zhuǎn)變,婚姻家庭沖突越來越突出，家庭暴力屢禁不止。這些沖突的消失，許多都是心理問題誘發(fā)的，所以我們的專家通過對廣闊婦女兒童的心理輔導(dǎo)和心理詢問，盡力把沖突化解在萌芽中。對受辱女性、被拐婦女、艾滋病病毒感染的婦女及家人供應(yīng)了心理詢問業(yè)務(wù)，緩解心理壓力，幫忙她們實行積極而有建立性的對策，走出心理逆境。特殊是對有抑郁自殺意向,消失了心理危機(jī)的女性實行了心理干預(yù)措施，消除了她們的自殺念頭，提升了自我意識及自尊,維護(hù)了家庭平安。

三是“平安家庭”創(chuàng)立活動向縱深進(jìn)展。為推動“平安家庭”創(chuàng)立活動落到實處，婦聯(lián)和綜治辦組成督查小組，進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、到村組、入農(nóng)戶，實行聽取匯報、查閱資料、開座談會、看示范點(diǎn)、與農(nóng)戶交談等方式，對全市“平安家庭”創(chuàng)立狀況進(jìn)展了督查和考評。督查狀況證明，“平安家庭”創(chuàng)立活動是一項社會治安綜合治理、促進(jìn)家風(fēng)民風(fēng)社會風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)的根底工程，是深受基層干部擁護(hù)、易于被老百姓承受的一種活動形式。督查推動了平安家庭創(chuàng)立活動向縱深進(jìn)展。今年以來,平安家庭創(chuàng)立活動方式不斷創(chuàng)新，呈現(xiàn)出新的特色。如蘆淞區(qū)是xx最大的商業(yè)區(qū)，治安環(huán)境簡單。該區(qū)以“五星平安家庭”創(chuàng)立活動為載體(“五星平安家庭”的詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)為“四無一有”即無違法犯罪、無不法侵害、無沖突糾紛、無安全事故、有愛心奉獻(xiàn))。廣泛發(fā)動居(村)民小組長、樓棟長、治安中心戶及治安積極分子，實行分片包干，摸清轄區(qū)內(nèi)治安重點(diǎn)戶(指家庭成員中有勞改勞教釋放人員、吸毒販毒人員、參加邪教非法人員和違法犯罪青少年的家庭)、意見分歧戶(指家庭成員中存在個人主見或訴求與黨的路線方針政策、與法律法規(guī)規(guī)定、與政府有關(guān)政策打算存在分歧、長期上訪或參加非正常上訪的家庭)、安全隱患戶(指家庭成員安全防范意識較差或安全防范力量較差，家庭存在火災(zāi)隱患或被盜、被搶危急的家庭)、特別困難戶(指生活特殊困難的五保戶、低保戶等弱勢家庭)的底數(shù)，并登記造表、建立臺帳。針對流淌人口多的特點(diǎn)，建立健全流淌人口治理效勞機(jī)構(gòu)，全面把握轄區(qū)內(nèi)流淌人口和出租房屋的底數(shù)，把流淌人口家庭納入到“五星平安家庭”創(chuàng)立活動中。確定全部家庭的星級標(biāo)準(zhǔn)(按每季五星計算，全年共20顆星，凡到達(dá)20星的評為“五星平安家庭”，19--17星的評為“四星家庭”，16—14星的評為“三星家庭”，13—11星的評為“二星家庭”，10星以下的評為“一星家庭”)。實行“每月一通報、每季一公示、每年一總評”，并張榜公示，確保創(chuàng)立落到實處。該區(qū)還成立了“社區(qū)(村)平安建立理事會”，其目的是通過居(村)民對“五星平安家庭”創(chuàng)立活動的自我組織、自我參加、自我治理、自我評價，形成社區(qū)(村)治保共保、沖突共調(diào)、隱患共除、困難共幫的良好格局。為確保平安建立理事會有經(jīng)費(fèi)，能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)，實行大家交一點(diǎn)、大戶捐一點(diǎn)、街道(鄉(xiāng))出一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)的方法籌措，設(shè)立特地的會計和出納，并將資金收支狀況定期張榜公布，做到定向開支、?？顚Ｓ?，承受財政審計和群眾監(jiān)視。

茶陵縣在創(chuàng)立活動中，針對“留守兒童”這一熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織開展了問卷調(diào)