中國環(huán)境報成都創(chuàng)模報道選編

中國環(huán)境報成都創(chuàng)模報道選編托起改日的太陽——來自成都創(chuàng)模一線的報道（系列報道之1～16）成都市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2005年6月來自成都創(chuàng)模一線的系列報道之一序言篇：光榮與妄圖——謹(jǐn)以此文獻(xiàn)給關(guān)懷支持和為成都創(chuàng)模工作付出龐大心血與汗水的人們成都，又名“錦官城”、“錦城”、“蓉城”，簡稱“蓉”。公元前4世紀(jì)初，古蜀國王開明九世于“廣都樊鄉(xiāng)”（今雙流境內(nèi)）“涉步成都”，以“周太王從梁止岐，一年成聚，二年成邑，三年成都”，故名成都，相沿至今。公元前311年，秦人按咸陽建制興筑成都城垣，成都城在這一年正式建立。公元前256年，蜀郡太守李冰父子率岷江兩岸人民興建都江堰水利工程，兩千多年來一直孕育著成都平原。因此，那個地點(diǎn)水旱從人，不知饑饉，土地肥沃，氣候溫順，物產(chǎn)豐富，世稱“天府”。到了漢代，當(dāng)時的洛陽、邯鄲、臨淄、宛、成都并列為中國五大都會，號稱“五都”；唐代的成都稱“益州”，與揚(yáng)州齊名，有“揚(yáng)一益二”之稱；北宋時期是汴京以外的第二大都會；而南方絲綢之路的起點(diǎn)都市，確實(shí)是成都。至今，成都一直是中國西南地區(qū)軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、商業(yè)中心和長江流域的重要都市，歷史上曾8次成為地點(diǎn)割據(jù)王朝的都城。曾幾何時，工業(yè)化、都市化、現(xiàn)代化，成為近代人類社會進(jìn)展的主導(dǎo)趨勢。當(dāng)人們正品味著工業(yè)化、都市化、現(xiàn)代化給人類帶來的好處時，一種新的威逼顯現(xiàn)：工業(yè)污染、都市污染、江河污染、大氣污染、資源枯竭、生態(tài)退化，由環(huán)境污染與生態(tài)破壞帶來的咨詢題遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了環(huán)境咨詢題本身，人類自身的生存與進(jìn)展也面臨龐大的威逼。成都，也不例外。太陽系甚至銀河系只有一個地球！人類開始了新的覺醒，對那個小小的行星給予關(guān)愛和愛護(hù)，也確實(shí)是對人類自身的關(guān)愛和愛護(hù)。不僅要考慮今天的進(jìn)展，而且還要考慮子孫后代的進(jìn)展，這差不多成為當(dāng)今世界大多數(shù)國家和民族的共同心愿。中國政府早在上世紀(jì)七十年代就曾向全世界莊重宣布，將環(huán)境愛護(hù)作為差不多國策；九十年代初，可連續(xù)進(jìn)展戰(zhàn)略正式列入中國國家打算。早在2002年6月3日，中國國家環(huán)?？偩志珠L解振華和聯(lián)合國副秘書長特普費(fèi)爾博士來到榮膺“全球500佳”稱號的成都大熊貓研究繁育基地。當(dāng)兩位尊貴的客人與時任成都市市長的李春城握手言志的時刻，就差不多向人們傳遞了一個重要的信息：在曾以綜合整治府、南河而聞名于世，并獲得聯(lián)合國人居獎等一系列國際大獎的中國西部中心都市，一千多萬成都人民在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，又以驚人的手筆，開展了一場“全民動員，全市聯(lián)動，城鄉(xiāng)互動，真抓實(shí)干，共建國家環(huán)保榜樣都市”的世紀(jì)環(huán)保大會戰(zhàn)。2002年初，成都市全方位推進(jìn)了以兩大都市綜合工程（東郊工業(yè)區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整、沙河綜合整治）為重點(diǎn)的大規(guī)模城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程、“三治一植”（治水、治塵、治臟、植綠）四大綠色環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)爭、“十個十”環(huán)保示范工程及“綠色成都”都市環(huán)保細(xì)胞工程為要緊內(nèi)容的公眾參與工程等三大工作層面的創(chuàng)模重點(diǎn)工程。成都人通過近三年的困難努力，創(chuàng)模所產(chǎn)生的綜合效益是深層次的、全方位的、長遠(yuǎn)的。它使成都初步建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)展，環(huán)境清潔優(yōu)美，生態(tài)良性循環(huán)”的新型都市，為跨過式進(jìn)展和建設(shè)西部戰(zhàn)略高地、領(lǐng)先差不多實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，為全面建設(shè)小康社會構(gòu)建起了高起點(diǎn)的可連續(xù)進(jìn)展平臺。成都，這座歷史悠久的文化名城，是長江上游都市文明起源的中心，是華夏文明的發(fā)源地與發(fā)祥地之一。在新的世紀(jì)，成都都市這朵“大地之花”在都市工作者的精心培養(yǎng)下，再次放射出文明之光，如出水芙蓉，清新亮麗，輝煌奪目。正如中國晉代大文學(xué)家左思所頌揚(yáng)的那樣：“既崇且麗，是為成都”。一座來了就不想離開的都市，一個中國西部創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合勢力最強(qiáng)的新成都正在崛起。一幅更加絢麗的圖卷正在創(chuàng)業(yè)者們的手中栩栩展開，這座都市給予人們的將是更多的期望。天生麗質(zhì)的成都，是悠久歷史的輝煌與輝煌；而今天的成都，也真真實(shí)實(shí)的出現(xiàn)在你的眼前。成都人自信地向全世界宣告：成都，是投資者、創(chuàng)業(yè)者、生活者的“東方伊甸園”。國家環(huán)保榜樣都市，當(dāng)代蓉城人民的世紀(jì)綠愿，1044.31萬成都人的光榮與妄圖從水旱從人的文化古都，到天府之國千里魚米之鄉(xiāng)，從宜居宜息的東方伊甸園，到水木生生的都市綠洲，一座都市，從一個盆地中心正向我們款款走來?；ㄩg綠下的成都，足以打動到過那個地點(diǎn)的每一位客人！你來了，看見了，一切就明白了來自成都創(chuàng)模一線的系列報道之二綜合整治篇：錦江春色來天地——塑造整體競爭砝碼在成都的實(shí)踐亞里士多德曾講：人們之因此情愿來到都市，是為了生活得更好。2300多年前，古蜀先民在川西平原上建筑了成都這座都市， 屢經(jīng)變遷、歷盡滄桑，任憑歷史長河的沖刷，都市的位置從未發(fā)生改變，都市的魅力歷久彌新。在中外都市進(jìn)展史上，這不能講不是一個奇跡。然而這座都市更大的奇跡，發(fā)生在世紀(jì)之初，專門是新世紀(jì)來臨以后的2002～2004年。許多老成都都感嘆成都在快速變化，簡直確實(shí)是日新月異地變化。綠地大量增加了，公園免費(fèi)開放了，道路寬敞通暢了，居住社區(qū)變美了，中小街道和中小河道漂亮了，滿城的“蜘蛛網(wǎng)”下地了，城鄉(xiāng)結(jié)合部的“臟亂差”消逝了，連往?；颐擅傻臉淙~也變成綠油油的了，人們感受到整個都市都變得神清氣爽、如詩如畫這一切，還得從成都的創(chuàng)模講起，從創(chuàng)?；顒又虚_展的大規(guī)模都市環(huán)境綜合整治工程講起2003年春，在成都的府河與沙河交匯處， 東湖片區(qū)拆遷施工熱火朝天。推土機(jī)的轟鳴聲中，一大片棚戶區(qū)建筑被拆除，騰出的420多畝土地，將由華潤集團(tuán)旗下的成都華潤置地，投資上億元建設(shè)成都最大的水上主題公園——東湖公園。在成都市民心中，東湖公園一直差不多上一個精妙的夢。從上世紀(jì)八十年代起，歷屆政府都有把東湖改造成市政公園的規(guī)劃，但占地 1200多畝的東湖片區(qū)往常是工廠集中區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、低洼棚戶區(qū)，拆遷改造成本龐大，幾經(jīng)努力難以實(shí)施。東湖公園成為成都市民心中難言的痛。到了2002年初，成都市提出了整合土地資源，將東湖市政公園與周邊區(qū)域進(jìn)行捆綁式開發(fā)的構(gòu)想，立即東湖公園建設(shè)作為周邊房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的必要條件。華潤集團(tuán)通過認(rèn)真測算，按要求取得了項(xiàng)目的開發(fā)權(quán)。其中公園按“BOT”（建設(shè)—經(jīng)營—移交）模式，由華潤置地（成都）有限公司出資，按都市規(guī)劃要求修建東湖市政公園。投資商在確保不收門票的前提下經(jīng)營治理10年，10年后無償交由政府部門治理。西部地區(qū)首次采納 BO模式建筑的市政公園就此應(yīng)運(yùn)而生。東湖公園建成以后，再現(xiàn)了“春花笑綠水，秋樹舞輕煙；湖天共一色，盈然已勝仙”的自然美景，成為府河、沙河交匯處的一道靚麗風(fēng)景，并與城西浣花溪畔的浣花溪公園交相輝映，為都市增加又一顆綠色明珠。這幾年，關(guān)于每個成都人來講，都有著深切的感受——舊房、老街不行找了，到處見到的差不多上漂亮的居民社區(qū)、高樓大廈和精品街，人們有了許多能彰顯都市文化特色的好去處?！獤|郊的工業(yè)企業(yè)變少了，土地升值了，都市空間拓展了，人們發(fā)覺那個地點(diǎn)已逐步由工業(yè)為主調(diào)整為生活居住、物流配送、金融商貿(mào)、科技產(chǎn)業(yè)、旅行休閑等綜合性區(qū)域。——都市道路變寬了，交通暢通了，既有環(huán)狀加放射等“半小時成都”的大交通系統(tǒng)支撐，又有都市干道、中小街道等道路拓寬改造以及跨線橋、錦江賓館及老南門下穿立交體系等項(xiàng)目的相繼建成，人們出行更加方便、快捷。有人曾經(jīng)斷言，二十一世紀(jì)將是都市的世紀(jì)。以后二三十年，中國也將有至少一半人住在都市里。當(dāng)都市化高速推進(jìn)的時候，我們?nèi)绾螛訌膫鹘y(tǒng)的建設(shè)都市、治理都市中走出一條成功之路？一千多萬蓉城人民用行動作出了回答。正是在創(chuàng)?；顒舆@一有效載體的作用與統(tǒng)領(lǐng)下，通過經(jīng)營都市為手段的綜合整治實(shí)踐，盤活了都市資本，改善了居民的住房條件和人居環(huán)境，完善了都市功能和生態(tài)環(huán)境，提升了都市品質(zhì)和效率，使舊城換了新顏。自然給了人類以天籟，環(huán)境是人類生存和進(jìn)展的基礎(chǔ)。綜合整治都市環(huán)境，引導(dǎo)社會資源向環(huán)境好的地點(diǎn)流淌，成為增強(qiáng)都市競爭力和吸引力的核心內(nèi)容，良好的都市環(huán)境成了一種直截了當(dāng)或間接的“籌碼”。中央提出的以人為本的科學(xué)進(jìn)展觀，是人與自然和諧進(jìn)展的偉大戰(zhàn)略。作為西部特大中心都市，從2002年創(chuàng)?；顒娱_始之初，成都人就以這種理念，全面啟動了東郊工業(yè)區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整、沙河綜合整治、中小街道綜合整治、社區(qū)環(huán)境綜合整治、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等一系列綜合整治工程。從機(jī)關(guān)到社區(qū)，從都市到鄉(xiāng)村，以造福于民為目標(biāo)，投入巨額資金，進(jìn)行了環(huán)境的全方位綜合整治，都市面貌煥然一新，人民有了舒服和諧的生活環(huán)境與工作環(huán)境。成都不再被人戲稱為“塵都”，它已成為一個生態(tài)環(huán)境良好、產(chǎn)業(yè)布局合理、人與自然和諧進(jìn)展的現(xiàn)代、文明、生態(tài)都市。今日之成都，人們能夠同時品味生態(tài)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)增長兩道大餐。今日之成都，能夠自豪地向世界宣布：我們得天獨(dú)厚、得史獨(dú)厚、得人獨(dú)厚，我們有閑適優(yōu)美的自然山水、賞心悅目的人文景觀、悠遠(yuǎn)深厚的文化傳統(tǒng)、蜚聲中外的歷史奇跡，以及專門的都市個性，這些能為我們明顯的比較優(yōu)勢，成為我們參與競爭的重要支撐、優(yōu)質(zhì)砝碼。“錦江春色來天地，玉壘浮云變古今?！眱汕Ф嗄晖?，李冰父子在那個地點(diǎn)建成了都江古堰，造福了一方水土，造就了“天府之國”；兩千多年后的今天，成都舉全市之力，努力創(chuàng)建“國家環(huán)保榜樣都市”，讓成都的子子孫孫永久能夠享受一份清新的空氣，永久擁有一片綠色的土地。以后之成都，以良好生態(tài)為基礎(chǔ)、歷史文化為底蘊(yùn)、現(xiàn)代文明為核心的都市魅力，還將會吸引更多的目光、更多的關(guān)注！來自成都創(chuàng)模一線的系列報道之三（記者述評）綜合整治篇：老工業(yè)區(qū)“浴火重生”——成都市通過一系列市場運(yùn)作激活沉睡資源講故事的成都人專門遺憾，因?yàn)槿绻ㄓ每瓷狭顺啥?，現(xiàn)在的上海通用公司也許確實(shí)是“成都通用公司”。通用沒看上的東郊曾經(jīng)是成都引以為豪的工業(yè)區(qū)。40平方公里的規(guī)劃建成區(qū)域內(nèi)，工業(yè)用地就達(dá)14平方公里，先后集合了253家大中型工業(yè)企業(yè)。斗轉(zhuǎn)星移，10年后，成都人也象當(dāng)年挑剔的投資者一樣，看不上這塊地點(diǎn)了。因?yàn)椋F(xiàn)在的東郊工業(yè)區(qū)已從郊區(qū)成為中心城區(qū)的重要組成部分，過度集中的工業(yè)企業(yè)，造成東郊的“三廢”突出、熱島效應(yīng)明顯；部分企業(yè)受東郊用地、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的制約，進(jìn)展空間受限；更嚴(yán)峻的是，企業(yè)污染防治設(shè)施落后、老化，污染物超標(biāo)排放嚴(yán)峻，對周圍環(huán)境阻礙大，也嚴(yán)峻制約了成都市都市向東向南進(jìn)展戰(zhàn)略的實(shí)施和人居環(huán)境的有效改善。但那是曾經(jīng)培育過成都工業(yè)的搖籃，成都人可不能拋棄它，成都要做的，確實(shí)是通過結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略，改造那個承載過太多榮耀的老工業(yè)區(qū)。搬遷老企業(yè)曾經(jīng)是都市調(diào)整布局和結(jié)構(gòu)的一個重要棋子，但搬遷后的企業(yè)往哪兒去，是簡單的地理位置的轉(zhuǎn)移依舊真正的產(chǎn)業(yè)升級？成都吸取了一些都市的教訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)東郊工業(yè)區(qū)調(diào)整重在“結(jié)構(gòu)調(diào)整”，借此推進(jìn)全市工業(yè)整體改造改進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制、提升資源使用效率，完善區(qū)域競爭要素、全面打造工業(yè)競爭能力。關(guān)于每一個搬遷的企業(yè)而言，搬遷不是企業(yè)自己的，而是屬于整個成都市的行為。搬遷的每一個步驟，每一個環(huán)節(jié)都專門慎重。例如東郊工業(yè)區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，是按照《成都市都市總體規(guī)劃》、《成都市近期建設(shè)規(guī)劃》制定的。搬遷改造企業(yè)新的選址定點(diǎn)，必須符合成都市都市功能區(qū)劃和都市總體進(jìn)展規(guī)劃、工業(yè)布局規(guī)劃。在實(shí)施過程中，綜合考慮搬遷企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、排污情形及資源配置情形，要求搬遷企業(yè)在已規(guī)劃的工業(yè)區(qū)內(nèi)選址，鼓舞和引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中，從而為以后都市進(jìn)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)制造條件。目前，90%以上的東郊工業(yè)搬遷企業(yè)主動向成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新西區(qū)、新都、青白江等方向轉(zhuǎn)移，其中成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和新都重點(diǎn)進(jìn)展機(jī)械、電子、建材、食品等加工工業(yè)，青白江重點(diǎn)進(jìn)展化工、冶金工業(yè)。杜絕了在都市規(guī)劃的居住區(qū)、文教區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、差不多農(nóng)田愛護(hù)區(qū)、水源愛護(hù)區(qū)、自然愛護(hù)區(qū)、歷史文化名城的愛護(hù)范疇內(nèi)選址布點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。東郊工業(yè)區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整的另一個歷史機(jī)遇是正逢成都創(chuàng)建國家環(huán)保榜樣都市，東郊工業(yè)區(qū)調(diào)整納入了創(chuàng)?？傮w規(guī)劃——《成都市綠色環(huán)保新世紀(jì)行動綱領(lǐng)》，作為創(chuàng)?；顒拥闹攸c(diǎn)工程。一系列涉及國土、勞動、環(huán)保、園林、能源、市政公用、企業(yè)主輔分離等多方面的有關(guān)配套政策，保證搬遷企業(yè)的“軟著陸”。由于審批程序嚴(yán)密，幸免了因企業(yè)搬遷改造盲目布點(diǎn)，造成對遷入地的環(huán)境阻礙和搬遷企業(yè)不必要的經(jīng)濟(jì)缺失。如，鑫興印染廠擬在新津選址建設(shè)，鑒于新津都市基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，企業(yè)所排污水將對岷江水系造成污染，專門是對下游飲用水源帶來隱患，提出了另行選址的建議，最后該廠將搬遷廠址選在各方面條件適合的青白江工業(yè)區(qū)。搬遷是一著棋，意在主動引導(dǎo)搬遷企業(yè)全面削減污染物排放總量。為增強(qiáng)搬遷改造企業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競爭力，杜絕將原有污染物轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目遷入地，成都市要求企業(yè)搬遷改造必須實(shí)現(xiàn)“三個結(jié)合”，即企業(yè)搬遷改造必須與企業(yè)改制、剝離辦社會和分流富余人員相結(jié)合；與企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合；與招商引資、做大做強(qiáng)相結(jié)合。在實(shí)施過程中，成都市主動引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)清潔生產(chǎn)，實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品的升級換代。要求搬遷企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家的產(chǎn)業(yè)政策，及時剔除落后的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，選擇具有國際先進(jìn)水平的生產(chǎn)工藝和成熟配套的污染治理設(shè)施，最大限度地減少污染物的排放，確保成都市東郊環(huán)境質(zhì)量在得到改善的同時，又不對項(xiàng)目遷入地環(huán)境功能產(chǎn)生負(fù)面阻礙。如攀鋼集團(tuán)兼并成都無縫鋼管廠后，與成都鋼鐵廠進(jìn)行重組，成立攀成鋼公司，將成都無縫鋼管廠搬遷至青白江，投資14.96億元建設(shè)具有世界先進(jìn)水平、全國唯獨(dú)一條φ340連軋管機(jī)生產(chǎn)線和配套環(huán)保治理設(shè)施，新企業(yè)的污染物排放總量比老企業(yè)有較大幅度削減；成都熱電廠擬遷址金堂縣建設(shè)一座規(guī)模達(dá)2×60萬千瓦的新電廠，年排放二氧化硫?qū)⑾鳒p到6300噸，只相當(dāng)于當(dāng)年老廠的27%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，東郊工業(yè)區(qū)搬遷改造25戶重點(diǎn)大氣污染源，總投資達(dá)到79.81億元，大大削減了大氣污染物排放總量，改善了城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量。搬遷是個傷筋動骨的事，老企業(yè)搬遷，資金從哪來？失敗的例子不是沒有。1995年，一家國有大型企業(yè)自行與3家房地產(chǎn)開發(fā)商簽訂協(xié)議，對位于市中心的168畝土地實(shí)施開發(fā)。開發(fā)商的大樓專門快修好了，鈔票也賺了，但企業(yè)的土地價值被嚴(yán)峻低估，轉(zhuǎn)讓后的平均地價低于同樣地段評估基準(zhǔn)地價近30%，由于轉(zhuǎn)讓土地沒有得到足夠的資金，加之企業(yè)存在的體制咨詢題，企業(yè)的進(jìn)展咨詢題沒有得到解決，最終導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。為確保東郊工業(yè)區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利實(shí)現(xiàn)，成都市采取通過使東郊土地升值，用級差地租來獵取調(diào)整所需的資金。一是及時調(diào)整東郊的都市功能定位，將東郊的都市功能由工業(yè)為主調(diào)整為“生活居住、物流配送、金融商貿(mào)、科技產(chǎn)業(yè)、旅行休閑”功能，建設(shè)都市副中心、片區(qū)中心、居住中心等三級中心,從規(guī)劃上調(diào)控土地升值；二是配套進(jìn)行沙河綜合整治，按比府南河整治更高的標(biāo)準(zhǔn)同步啟動流經(jīng)東郊工業(yè)區(qū)的沙河綜合整治工程，從而帶動?xùn)|郊土地的全面升值，從環(huán)境上調(diào)控土地升值。成都市按“基價收購，全額返還”方式由市政府土地儲備中心統(tǒng)一對搬遷企業(yè)土地進(jìn)行收購，從土地供應(yīng)時機(jī)和土地“包裝”上調(diào)控土地升值。初步測算，東郊企業(yè)搬遷將騰出一萬畝左右的土地，如果每畝地增值100萬元，企業(yè)就可獲得100億元左右的收入，除了補(bǔ)償搬遷缺失和新征土地、新建廠房開支外，企業(yè)還可用此收入實(shí)現(xiàn)一次脫胎換骨的改造。老國有企業(yè)前鋒廠是成都市東調(diào)企業(yè)中實(shí)行這一模式的首例。 2003年1月16日，市土地儲備中心對整體包裝后凈面積為 57畝的前鋒老廠區(qū)部分土地成功實(shí)施了拍賣。通過開發(fā)商的猛烈競爭，該地塊最終成交價每畝 176萬元，高于基準(zhǔn)地價60%。土地資源變成了土地資本，僅僅1年時刻，前鋒成功地完成整體搬遷。前鋒的土地置換模式是一種成功的模式。它不僅使企業(yè)及時獲得了搬遷資金，而且，也實(shí)現(xiàn)了土地資源向土地資本的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了土地收益的最大化。這一模式在東郊工業(yè)區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整中得到了全面推廣。按照這一模式，成都發(fā)動機(jī)公司、成量集團(tuán)、國投南光等企業(yè)的搬遷工作相繼啟動。在“東調(diào)”過程中，成都加大了政府對土地的調(diào)控力度，以“動遷一片，盤活一片，都市景觀改善一片和優(yōu)化布局、產(chǎn)業(yè)升級、排除污染、提升都市整體價值”為目標(biāo)，以改善都市環(huán)境、完善都市功能、提升都市形象為突破口，完成了規(guī)劃內(nèi)企業(yè)“騰籠換鳥”、“退二進(jìn)三”、轉(zhuǎn)機(jī)建制和聯(lián)合重組?！皷|調(diào)”改變了土地價值?，F(xiàn)在，在成都原前鋒廠的地塊上，差不多建起了生態(tài)型的萬科金色家園小區(qū)。而前鋒廠用土地出讓所得的資金，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)重新建起了投資 1.1億元的新廠區(qū)，占地200畝，包括四棟現(xiàn)代化廠房、兩棟附屬建筑，總建筑面積達(dá)到 43000平方米。企業(yè)獲得了更大的空間，進(jìn)展起來更是勁頭十足。自2001年8月啟動?xùn)|郊工業(yè)區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整工程，3年來，成功完成規(guī)劃區(qū)內(nèi)企業(yè)的“騰籠換鳥”、轉(zhuǎn)機(jī)建制和聯(lián)合重組。截至2004年8月底，全市實(shí)施搬遷改造規(guī)模以上企業(yè)10批共142戶，破產(chǎn)關(guān)閉規(guī)模企業(yè)7戶，成功對276.06億元資產(chǎn)、13.53萬職工、1.35萬畝工業(yè)用地按照國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求和環(huán)保政策進(jìn)行了優(yōu)化配置，為打造西部最佳人居環(huán)境和最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境奠定了良好的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境基礎(chǔ)。按照成都人擺龍門陣的適應(yīng)，記者再講一個故事。 2004年4月，英特爾公司在美國本土之外的第一家公司落戶成都。英特爾對環(huán)境的苛刻是出了名的，它在成都的投資過程如同是對成都的一次苛刻的環(huán)境考查。在考察成都為英特爾投資預(yù)備的 600畝土地時，英特爾甚至咨詢，“我在那個地點(diǎn)建廠，原先生活在那個地點(diǎn)的小鳥會飛到哪兒去？”創(chuàng)模3年，成都的環(huán)境改變專門大，因此政府能夠擔(dān)保小鳥還有更好的生存環(huán)境。這一次，成都沒有留下遺憾。俗語講，三十年河?xùn)|，三十年河西，關(guān)于成都投資的兩個故事恰好一個發(fā)生在東郊，一個發(fā)生在西郊，講是巧合，事實(shí)上冥冥之中也有安排，經(jīng)歷了結(jié)構(gòu)調(diào)整的東郊，會成為投資的熱土；也許正因?yàn)檫^去的東郊，才有今天被青睞的西郊，才有一個“人們來了就不想離開，離開了還想再回來”的漂亮都市——成都。來自成都創(chuàng)模一線的系列報道之四綜合整治篇：只因孔雀東南飛 牧童遙指杏花村——結(jié)構(gòu)調(diào)整對成都創(chuàng)模工作的基礎(chǔ)性作用2003年4月18日，投資1.1億元、占地200畝、總建筑面積 43000平方米的前鋒集團(tuán)高科技產(chǎn)業(yè)園落成典禮在成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)鄭重舉行。在經(jīng)歷了45年的進(jìn)展后，那個被公司稱之為“第二次創(chuàng)業(yè)” 的工程，使前鋒迎來了一個嶄新的進(jìn)展時期。記者在成都采訪期間，來到前鋒集團(tuán)新廠區(qū)。映入我們眼簾的是一座座全新的廠房、一條條現(xiàn)代化的流水線、一片片迷人的綠化帶這已不是對老廠的簡單克隆，這是公司進(jìn)展歷程的一次飛躍，這是前鋒實(shí)現(xiàn)以后進(jìn)展目標(biāo)的基礎(chǔ)。在這塊充滿生氣的土地上，前鋒人差不多開始了他們的“第二次創(chuàng)業(yè)”。怎么講是什么緣故促成前鋒能在僅僅 1年的時刻內(nèi)成功地完成整體搬遷呢？公司領(lǐng)導(dǎo)告訴我們：是成都市政府運(yùn)用經(jīng)營都市手段的結(jié)果，是充分發(fā)揮市場機(jī)制作用的結(jié)果，是實(shí)現(xiàn)土地資源轉(zhuǎn)化為土地資本的結(jié)果，是政企聯(lián)動之創(chuàng)模機(jī)制的結(jié)果。在成都市的東部城區(qū)，有一個叫東郊的地點(diǎn)，是成都的老工業(yè)基地。建國以來，國家在成都東郊的成華、錦江兩區(qū)近40平方公里的規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，布局了169家中央、省、市、區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，逐步進(jìn)展到253家大中型工業(yè)企業(yè)。當(dāng)時的東郊擁有全國重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目8個（其中：中央屬25戶，省屬15戶，市屬73戶），企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)322億元，從業(yè)人員15萬余人。1990年在國企占成都市國民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位時，東郊工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)的總產(chǎn)值占全市工企工業(yè)總產(chǎn)值的 75%以上，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的 52.4%。幾十年來，東郊的工業(yè)企業(yè)在完成國家打算任務(wù)、滿足國防需要與促進(jìn)成都經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中做出了重要奉獻(xiàn)。在成都，只要一提起東郊工業(yè)區(qū)，二十世紀(jì)五、六十年代出生的人趕忙會聯(lián)想起高聳的煙囪、寬大的廠房、轟鳴的馬達(dá)，一派繁榮昌盛的工業(yè)重地景象。年，時刻荏苒，彈指一揮間。隨著都市的進(jìn)展，原先意義上的東郊現(xiàn)已變成城區(qū)。過度集中的工業(yè)企業(yè)不僅使東郊的“三廢”突出，“熱島”效應(yīng)明顯，都市環(huán)境受到嚴(yán)峻阻礙，而且由于打算經(jīng)濟(jì)時代遺留的體制與機(jī)制咨詢題，使東郊的都市功能難以完善配套，傳統(tǒng)的工業(yè)結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)新的都市建設(shè)需要，企業(yè)進(jìn)展受到嚴(yán)峻制約。僅2000年，東郊要緊工業(yè)企業(yè)的虧損就接近1億元。產(chǎn)品的單一、機(jī)制的落后、進(jìn)展空間的限制以及諸多的歷史遺留咨詢題也使前鋒那個曾經(jīng)上繳利稅上千萬的國有大型企業(yè)面臨重重困難。在這片凝聚著幾代人心血與汗水的熱土上，相伴著共和國的前進(jìn)歷程，前鋒走過了它45年的輝煌歷程；45年以后，前鋒與其他上百家國有大中型企業(yè)一道，走到了歷史的十字路口?！鞍徇w，必須搬遷，這是企業(yè)長遠(yuǎn)進(jìn)展的唯獨(dú)出路！”2001年底，前鋒公司最高治理層作出了這一事關(guān)公司進(jìn)展的重大決策。用公司決策者的話來講，搬遷，是前鋒的“第二次創(chuàng)業(yè)”；搬遷，能在擁有濃厚產(chǎn)業(yè)氛圍的高新區(qū)建設(shè)全新的進(jìn)展平臺；搬遷，是全面解決公司歷史遺留咨詢題的重要機(jī)遇；搬遷，也是配合成都市的創(chuàng)?；顒樱M(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整與綜合整治的必由之路。然而，決策的實(shí)施談何容易！按照公司測算，搬遷需要幾千萬元的資金投入，如何解決搬遷資金是令公司最為頭疼的咨詢題?！半y啊！職工要吃飯，工廠又不能停產(chǎn)”，“負(fù)債過多，專門多資產(chǎn)都被銀行抵押，也包括土地，企業(yè)沒法再融資啊！”公司負(fù)責(zé)人回憶當(dāng)時的情形。有人建議與房地產(chǎn)開發(fā)商聯(lián)合開發(fā)實(shí)施搬遷工程，有人建議通過爭取政府和銀行的支持獲得搬遷資金，但歷史的體會教訓(xùn)卻讓他們專門難作出選擇。企業(yè)搬遷到郊區(qū)新規(guī)劃的集中工業(yè)區(qū)，“騰籠換鳥”，“退二進(jìn)三”，利用土地的級差地租來解決企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、加快進(jìn)展甚至改制并建立現(xiàn)代企業(yè)制度所需的空間和資金已成為許多企業(yè)的成功選擇。而關(guān)于國有大型企業(yè)來講，用什么具體方法去實(shí)施，關(guān)系甚大。為了擺脫逆境，成都的企業(yè)曾經(jīng)進(jìn)行了十多年的查找與探究。在成都，記者聽到如此一個故事：1995年，一家國有大型企業(yè)自行與3家房地產(chǎn)開發(fā)商簽訂協(xié)議，對位于市中心的168畝土地實(shí)施開發(fā)。開發(fā)商的大樓專門快修好了，鈔票也賺了，但企業(yè)的土地價值被嚴(yán)峻低估，轉(zhuǎn)讓后的平均地價低于同樣地段評估基準(zhǔn)地價近30%，由于轉(zhuǎn)讓土地沒有得到足夠的資金，加之企業(yè)存在的體制咨詢題，企業(yè)的進(jìn)展咨詢題沒有得到解決，最終導(dǎo)致了企業(yè)破產(chǎn)。怎么講有沒有更高效、更能充分顯化企業(yè)土地資產(chǎn)價值的運(yùn)作模式呢？成都市委、市政府提出了運(yùn)用經(jīng)營都市理念，采納市場化手段的新思路。為破解搬遷企業(yè)的資金難題，成都市政府決定對部分東調(diào)企業(yè)的土地資產(chǎn)實(shí)行“基價收購，全額返還”的土地置換模式。按照這一模式，市土地儲備中心先對搬遷企業(yè)的存量土地實(shí)施收購儲備，利用其在銀行的資信和融資上的便利條件及時為企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)提供資金，然后將通過集中整治后的土地以招標(biāo)拍賣掛牌等市場化運(yùn)作方式轉(zhuǎn)讓，政府在收取土地出讓金和相應(yīng)的費(fèi)用后，把拍賣所剩的地價款全部返還企業(yè)作為進(jìn)展資金。在政府的引導(dǎo)下，通過方案比較，前鋒選擇了這一模式。2002年4月，前鋒與市土地儲備中心簽訂土地收購協(xié)議，西遷工程正式啟動，這是我市東調(diào)企業(yè)中實(shí)行這一模式的首例。2003年1月16日，市土地儲備中心對整體包裝后凈面積為57畝的前鋒老廠區(qū)部分土地成功實(shí)施了拍賣。通過開發(fā)商的猛烈競爭，該地塊最終成交價每畝176萬元，高于基準(zhǔn)地價60%。土地資源變成了土地資本，前鋒西遷順利實(shí)施。前鋒的土地置換模式是一種成功的模式。它不僅使企業(yè)及時獲得了搬遷資金，而且，也實(shí)現(xiàn)了土地資源向土地資本的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了土地收益的最大化。前鋒的搬遷成功，更加堅(jiān)決了成都市政府大規(guī)模實(shí)施東郊工業(yè)區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整的信心，同時，也使這一模式在東郊工業(yè)區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整中得到了全面推廣。按照這一模式，成都發(fā)動機(jī)公司、成量集團(tuán)、國投南光等企業(yè)的搬遷工作相繼啟動。針對東郊工業(yè)區(qū)現(xiàn)狀，成都市政府進(jìn)行了大量的深入研究，決定對東郊工業(yè)區(qū)進(jìn)行全面的結(jié)構(gòu)調(diào)整，完全改變東郊的都市面貌，納入創(chuàng)?？傮w規(guī)劃——《成都市綠色環(huán)保新世紀(jì)行動綱領(lǐng)》 ，作為創(chuàng)?；顒拥闹攸c(diǎn)工程?！皷|郊工業(yè)區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整啟動了！要建設(shè)嶄新的高檔商貿(mào)住宅區(qū)了！”成都東郊人奔跑相告，滿懷深情地把東郊工業(yè)區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整稱為“東調(diào)”。在“東調(diào)”過程中，成都加大了政府對土地的調(diào)控力度，以“動遷一片，盤活一片，都市景觀改善一片和優(yōu)化布局、產(chǎn)業(yè)升級、排除污染、提升都市整體價值”為目標(biāo)，以改善都市環(huán)境、完善都市功能、提升都市形象為突破口，完成了規(guī)劃內(nèi)企業(yè)“騰籠換鳥”、“退二進(jìn)三”、轉(zhuǎn)機(jī)建制和聯(lián)合重組?！皷|調(diào)”改變了土地價值。記者看到，在成都原前鋒廠的地塊上，差不多建起了生態(tài)型的萬科金色家園小區(qū)。而前鋒廠用土地出讓所得的資金，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)重新建起了投資 1.1億元的新廠區(qū)，占地200畝，包括四棟現(xiàn)代化廠房、兩棟附屬建筑，總建筑面積達(dá)到 43000平方米。企業(yè)獲得了更大的空間，進(jìn)展起來更是勁頭十足。新研制生產(chǎn)的無線遙控數(shù)字系統(tǒng)，在新廠區(qū)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性生產(chǎn)時期。投入 3000多萬元更新的設(shè)備，保證了產(chǎn)品的質(zhì)量，提升了產(chǎn)品的檔次，增強(qiáng)了企業(yè)的競爭力。從今年上半年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，前鋒的電子儀器銷售收入比去年同期增長了30%，按照公司規(guī)劃，以后5年，前鋒將實(shí)現(xiàn)銷售收入10個億。與國龍集團(tuán)合資成立表面處理公司，與電子29所、電子科大組建微波工程公司，與美國企業(yè)洽談、與臺灣公司合作，新廠區(qū)的投入使用打開了“前鋒”的眼界和思路，合資合作的“大手筆”更加揮灑自如。前鋒人笑了！同樣情形搬遷到三圣鄉(xiāng)的成都卷煙廠，新廠區(qū)的9億元投資，70萬標(biāo)箱的新生產(chǎn)量也使它站在了一個更高的起點(diǎn)。記者在成都市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室看到一組數(shù)據(jù)：截止2004年8月，東郊工業(yè)區(qū)實(shí)施搬遷改造的規(guī)模以上企業(yè)差不多達(dá)到了十批共142戶，破產(chǎn)關(guān)閉規(guī)模企業(yè)7戶，成功地對270億元資產(chǎn)、13.24萬職工、1.32萬畝工業(yè)用地按照國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求和環(huán)境愛護(hù)政策進(jìn)行了重新置配，逐步形成以電子信息、機(jī)械（汽車）、醫(yī)藥、食品四大支柱產(chǎn)業(yè)為代表的成都工業(yè)經(jīng)濟(jì)新高地。2003年，成都市四大支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值204.5億元，比上年增長22.8%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的62%，為打造西部最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境、最佳人居環(huán)境和最強(qiáng)綜合實(shí)力，奠定了良好的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境基礎(chǔ)。成都市對東郊工業(yè)區(qū)實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整，可謂是建國以來成都經(jīng)歷的最大一次結(jié)構(gòu)性調(diào)整?！皷|調(diào)”是都市經(jīng)濟(jì)進(jìn)展過程中的一次大換血，是企業(yè)的一次脫胎換骨的改造，更是人力資源的重新配置和洗牌。這種調(diào)整是沒有成熟的范例、條例和有關(guān)資料能夠借鑒的。在調(diào)整過程中的一次次大手筆的資本運(yùn)作的背后，成都各級、各部門在城建思路上的轉(zhuǎn)變上，表現(xiàn)出雷厲風(fēng)行的作風(fēng)：將專門咨詢題通過項(xiàng)目運(yùn)作、投資估算等方式，提出實(shí)施啟動和建設(shè)建議，使規(guī)劃更具操作性和實(shí)際指導(dǎo)性。成都市委、市政府從優(yōu)化成都工業(yè)布局的戰(zhàn)略高度，要求東郊企業(yè)突破地域和體制的雙重之圍，這就差不多注定了東郊工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一場將寫進(jìn)工業(yè)進(jìn)展史冊的壯舉！與之同時開展的環(huán)境綜合整治，更是功在當(dāng)代，利在千秋，造福子孫的無量功德。長空雁陣，紫氣東來。走在成都東郊現(xiàn)代化的建設(shè)北路、廠北路，看著立即完成綜合整治的沙河那如詩的畫面，記者感受到：一個通過大規(guī)模的生產(chǎn)力布局、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、都市功能的戰(zhàn)略性調(diào)整，按照經(jīng)營都市理念，以級差地租為市場導(dǎo)向，結(jié)合“退二進(jìn)三”、“騰籠換鳥”、“綜合整治”等手段改造出來的都市新區(qū)，差不多迎來了“牧童遙指杏花村”的世紀(jì)風(fēng)韻與壯美景觀。祝福東郊！祝福成都！來自成都創(chuàng)模一線的系列報道之五綜合整治篇：都市文脈遠(yuǎn)流淌 春風(fēng)又綠沙水邊——沙河綜合整治對成都水文化的傳承與復(fù)蘇2004年10月的一個下午，在成都市城東北的沙河上游——洞子口鄰近看到，河道兩岸各200米的范疇內(nèi)林木森森、綠草如茵，高大的銀杏樹、黃桷樹，低矮灌木、地被植物構(gòu)成了沙河兩岸多層次的植被生態(tài)系統(tǒng)。一條條約兩米寬的小徑，在綠地之中曲折舒展，通向河岸兩側(cè)的各個景點(diǎn)、廣場、人工湖泊最為專門的是，河堤改造成了生態(tài)式的坡度較緩的斜坡，游人能夠通過河堤走到河邊，在河邊閑逛、戲水。河堤表面上全部覆蓋著厚厚的泥土，種上了一種像蘆葦一樣的香根草，行走在這種河堤之上，看起來回到了鄉(xiāng)間蘆葦叢生的青青河畔。這些草目前差不多長到半米高，今后將長到3米高，屆時沙河上游的兩岸將織起一道青紗帳。如果講府南河造就了成都城，造就了古典時代成都都市文明的輝煌，那么，沙河培育了初生的成都現(xiàn)代工業(yè)，養(yǎng)育壯大了現(xiàn)代成都工業(yè)文明的輝煌。她是現(xiàn)代成都當(dāng)之無愧的“生命河”。兩千多年來，水一直惠澤著成都，美化著成都，是成都人夢中的依戀。然而，二十世紀(jì)七十年代以來，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)加速進(jìn)展，都市人口持續(xù)增加，環(huán)境污染日漸加重，城中所有的河流，都成了污水溝，往日的依戀變成了惡夢。二十世紀(jì)立即辭不之際，成都人將古老的府南河整治一新，讓她重新煥發(fā)出青春。隨著新世紀(jì)之初創(chuàng)?；顒拥膯樱啥既擞职涯抗馔断蚨际械臇|面，投向了沙河。如果講，整治府南河的時候，成都人是在“摸著石頭過河”。那么，“過了河”的成都人，差不多從摸索中找到了一條清晰的理念——弘揚(yáng)生態(tài)文明和人文精神。成都人遵循這條理念，以更大的氣概，更清晰的思路，對都市東部地區(qū)進(jìn)行綜合整治，以實(shí)現(xiàn)都市的可連續(xù)進(jìn)展。成都的沙河古稱升仙水，為自然河流，到明代被稱為“沙河”，與府河、南河構(gòu)成繞城的三條漂亮的風(fēng)景線。成差不多上一座因水而建、因水而興、因水而生的都市，“樓南兩江水，千古長不改”，正是水的滋潤，造就了成都的靈性，孕育了成都文化的悠遠(yuǎn)韻味。然而，隨著經(jīng)濟(jì)的高速進(jìn)展，人們忽略環(huán)境愛護(hù)，水資源利用上與自然、與我們賴以生存的環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)峻的對立。五十年代初，一大批工廠企業(yè)落戶城東，古老的沙河成為都市工業(yè)區(qū)供水專渠，時謂企業(yè)的“生命之河”。由于濫用水源而未加愛護(hù)，沙河開始慢慢失去其清亮的本質(zhì)，在不堪重負(fù)中逐步老去，水質(zhì)惡化，污泥淤積，河堤失修、防洪力下降等諸多咨詢題顯現(xiàn)了出來。對沙河進(jìn)行綜合治理已是箭在弦上，不得不發(fā)。2002年春天，在鮮花、群鴿和眾人的歡呼聲中，總投資 33億元的成都市創(chuàng)模重點(diǎn)工程之一的沙河綜合整治工程正式啟動了。挖掘機(jī)的長臂開始推展沙河一個嶄新的以后。這是成都?xì)v史上規(guī)模最大的一次都市環(huán)境建設(shè)工程。整個工程在規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆出建筑面積達(dá) 3773萬平方米，把沙河兩岸改造成兩條寬 50～200米的綠色走廊，建設(shè)綠地 357公頃。在沙河整治的推動下，成都東郊工業(yè)結(jié)構(gòu)也正在重新洗牌，東郊工業(yè)區(qū)的改造與進(jìn)展將同時進(jìn)行。一條水質(zhì)良好，環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)園林型都市河道出現(xiàn)在市民的眼前，從而大大改善成都東郊100多萬市民的生活環(huán)境。沙河治理又是一個延承都市文化的偉大工程，成都的水文化在那個地點(diǎn)將得到復(fù)蘇。同時，這又是一項(xiàng)拉動經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的工程。專家測算，沙河的整治及其附屬產(chǎn)業(yè)的開發(fā)對成都經(jīng)濟(jì)的拉動至少在 1個百分點(diǎn)以上，在調(diào)整固定資產(chǎn)結(jié)構(gòu)方面更是意義深遠(yuǎn)。沙河整治公司化的運(yùn)作方式，將成為成都市“十五”期間都市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資的范本。沙河綜合整治工程以生態(tài)的理念對沙河流域進(jìn)行全程治理。在河流的源頭處，建設(shè)生態(tài)化的水源濕地林區(qū)；所有都市污水實(shí)現(xiàn)了截流；一些河段，利用自然河道，開鑿水灣，增大水面，制造原始泊岸景觀；廣種植被，引入動物、水生植物；沿河兩側(cè)，綠線規(guī)劃到50至100米，綠地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過府南河兩岸。從而形成一個完整的能夠自我新陳代謝、生物種類多、景觀專門的森林生態(tài)群落，成為都市新的“綠肺”。隨著工程的完成，林木綠草的日漸豐茂，遭到嚴(yán)峻破壞的生態(tài)環(huán)境得到最大程度的修復(fù)。從源頭到府河匯流處，“北湖凝翠”、“新綠水碾”、“三洞古橋”、“科技秀苑”、“麻石煙云”、“沙河客家”、“塔山春曉”、“東籬翠湖”八大景點(diǎn)各自蘊(yùn)涵生態(tài)和歷史文化的不同內(nèi)涵，著力表現(xiàn)成都北郊和東部地區(qū)的歷史文化脈絡(luò)。沙河，成為積淀成都?xì)v史文化的一條“跳動”的脈搏。成都市再次向世界遞出一張最佳人居的都市名片。成都的進(jìn)展正在經(jīng)歷跨過式的前進(jìn)。都市文脈遠(yuǎn)流淌，春風(fēng)又綠沙水邊?，F(xiàn)在的沙河，以千里清波連續(xù)延伸著悠悠文脈。成都，這座充滿魅力的歷史文化名城，將在水的滋潤下永葆活力、散發(fā)迷人的光榮?。ㄗⅲ撼啥际械纳澈泳C合整治工程于2004年、2005年分不獲得“中國人居環(huán)境范例獎”、“國際舍斯河流紀(jì)念獎”）來自成都創(chuàng)模一線的系列報道之六綜合整治篇：都市? 環(huán)境? 人——社區(qū)環(huán)境綜合整治：改善老百姓家門口人居環(huán)境的工程這是一座真實(shí)的、充滿溫情的都市，那個地點(diǎn)的每一個人都在靜靜享受生活給予的一切。這是成都?xì)v史上最大規(guī)模的一次改善老百姓家門口人居環(huán)境的工程。四十里看不盡芙蓉春色，濯錦江流不盡嫣紅姹紫，枇杷巷里閉門居的才女，草樹云山如錦繡的景致，百花潭上閑釣舟的樂趣，門泊東吳萬里船的喧囂城，依水而建；人，臨水而居；人在城中，城在景中；歷史文化與現(xiàn)代文明水乳交融，都市現(xiàn)代化與環(huán)境生態(tài)化和諧共生。在成都，“都市·環(huán)境·人”相偎相依，她們和諧進(jìn)展，共生共榮，將成都的魅力鮮活出現(xiàn)。社區(qū)環(huán)境是都市環(huán)境的一個縮影。相伴著我國經(jīng)濟(jì)上舉世矚目的進(jìn)展和人民生活水平的明顯提升，人們對居住環(huán)境的關(guān)注慢慢從只注重住房，延伸擴(kuò)展到周邊環(huán)境品質(zhì)的改善，甚至從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)等全面地、系統(tǒng)地追求理想的生活環(huán)境。良好的人居環(huán)境不僅能讓居民們有更好的精神狀態(tài)去迎接生活的挑戰(zhàn)，也能讓一個都市的形象得到提升。2002年，成都市以創(chuàng)模為契機(jī)，開展了歷史上最大規(guī)模的社區(qū)環(huán)境綜合整治工程。在成都，按照經(jīng)營都市、塑造形象、提升品位、優(yōu)化環(huán)境的要求，緊緊圍繞制造更加優(yōu)美、清潔、舒服、安全、生態(tài)的人居環(huán)境工作目標(biāo)，對 1個社區(qū)進(jìn)行了全方位的環(huán)境綜合整治。拆除社區(qū)內(nèi)的違建，對空置地塊進(jìn)行綠化；實(shí)施拆墻透綠工程，整頓破墻開店戶；規(guī)范設(shè)置花架、遮陽（雨）篷；治理社區(qū)道路、路燈、雨污水管網(wǎng)、公廁；取締各種違章占道攤點(diǎn)、亭棚；實(shí)施垃圾袋裝化，整治在社區(qū)公共場所敞放的犬只；整治社區(qū)周邊的飲食店鋪，杜絕冒煙“黑爐灶”；開展“文明社區(qū)”、“綠色社區(qū)”等創(chuàng)建活動八十年代，一個花圃、幾棵樹、幾張石凳就構(gòu)成的社區(qū)公共活動空間，現(xiàn)在已舊貌換新顏：這幾年，完善社區(qū)治理制度，建立社區(qū)居民行為規(guī)范，把創(chuàng)建“示范社區(qū)”、“無毒社區(qū)”、“文明社區(qū)”、“綠色社區(qū)”等活動引向深入，成為成都市社區(qū)建設(shè)的方向。這幾年，完善落實(shí)社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安各項(xiàng)進(jìn)展、治理政策和措施，城區(qū)所有社區(qū)，其他區(qū)（市）縣80%以上的社區(qū)形成社區(qū)服務(wù)到位、社區(qū)衛(wèi)生良好、社區(qū)文化豐富、社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、社區(qū)治安穩(wěn)固，社區(qū)特色突出，整體推進(jìn)的社區(qū)建設(shè)工作局面，成為成都市社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)。一大批更適合人類居住的社區(qū)正持續(xù)地提升著人們的生活品質(zhì)，體現(xiàn)著成都人的文化精神與藝術(shù)風(fēng)貌。祥和里、錦官驛、星橋街、琉璃場、華成路、十二橋、芳鄰路、青羊北路、金仙橋、雙元街、少陵路、星河路、九里堤、樹蓓街、金琴路、育苗路、蓓蕾街、紫荊北路等上百個靚點(diǎn)社區(qū)，如同上百朵漂亮的山茶花，盛開在成都大地上。它們充分的展現(xiàn)了成都人崇尚自然，愛護(hù)環(huán)境，品位文化的優(yōu)秀素養(yǎng)，它們的成功打造展現(xiàn)了現(xiàn)代成都的優(yōu)美人居環(huán)境?，F(xiàn)在，成都都市中的居民們，清晨一推開窗戶，便能感受到迎面而來的清新氣息，傾聽到鳥兒愉悅歌聲；早出晚歸的時候，居住的社區(qū)就像一個大伙兒庭，以一種溫馨美好的面貌來接送面帶微笑的家人。各個社區(qū)仍在持續(xù)學(xué)習(xí)借鑒與交流，共同打造一個以人為本的都市生活環(huán)境，讓人們在這座漂亮的都市里，能夠真正實(shí)現(xiàn)“詩意地棲居，健康的生活” 。現(xiàn)在，市民提起成都，滿足感與自豪感溢于言表。創(chuàng)模在推進(jìn)了都市可連續(xù)進(jìn)展的同時，也增進(jìn)了市民對成都的認(rèn)同感。越來越多的外來人口紛紛定居成都，來了更舍不得離開，古人“少不入川”，而今日之成都，正以她漂亮的都市面貌，完善的都市功能，優(yōu)越的人居環(huán)境，閑適的文化氛圍吸引更多的人“老不出川”?，F(xiàn)在的成都，清風(fēng)徐來，花香怡人；日新月異的都市建設(shè)進(jìn)展與小橋流水人家的怡然自得，相映生輝。現(xiàn)在的成都，靠著良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、舒服的生活品質(zhì)，作為西部“最適宜人居的都市”得到了來自五湖四海的親睞。成都，魅力之都，成功之都！相信以后之成都，還會譜寫出更加絢麗多彩的篇章！來自成都創(chuàng)模一線的系列報道之七綜合整治篇：古巷風(fēng)華幽意遠(yuǎn) 少城清韻小園多——成都市中小街道環(huán)境綜合整治工程成都，自古就有“花重錦官城”、芙蓉花“四十里如錦繡，高下相照”的美景。今日之成都，交通發(fā)達(dá)、道路通暢，在古韻中融入了現(xiàn)代化的氣息。作為主干道的補(bǔ)充，一條條中小街道也舒展開自己的脈絡(luò)，連接、輸送、傳遞著都市的人流、物質(zhì)流、文化流、信息流。但凡這兩年重返成都的人，都會欣喜地發(fā)出如此的感嘆：變了，確實(shí)變了，成都變漂亮了！“臟、亂、差”的舊城少見了，都市街道整潔寬敞，老街建筑古色古香，居住小區(qū)閑適時尚，綠地廣場若隱若現(xiàn)，這不正是一座飽含傳統(tǒng)底蘊(yùn)和歷史內(nèi)涵的現(xiàn)代化新成都嗎？而這一切的改變，卻和一條條蓉城老街的變遷息息有關(guān)。2002年，成都市在創(chuàng)?；顒又虚_始了暢通中小街道血脈的浩大工程，對240多條中小街道進(jìn)行了大規(guī)模的環(huán)境綜合整治。這項(xiàng)綜合整治工程，也如這座古蜀都城一樣，在現(xiàn)代化進(jìn)程中充滿著詩意的樂趣。整治工程最大的特點(diǎn)乃“立體”二字。第一，是空間清理。電纜全部“入地”或空架絕緣化，成都的街道辭不了“蜘蛛網(wǎng)”密布的時代。臨街墻體的多樣化、藝術(shù)化立面整治，使建筑風(fēng)格與色調(diào)和諧歸一，現(xiàn)代成都之藝術(shù)氣息盡顯于色。其次，是街面規(guī)劃。各色藝術(shù)彩磚鋪設(shè)于人行道上，不僅優(yōu)化了街道功能，而且使條條街道變?yōu)闂l條彩帶，人行其上，如行于錦緞中；街道也真正地“名副事實(shí)上”化，棗子巷棗子累累，桂花巷桂花飄香，浣花溪小橋流水，白果林紅葉鋪底，春夏秋冬，一年四季，學(xué)童行人穿梭其間，其樂融融?！爱?dāng)年走馬錦城西，曾為梅花醉如泥”，人文成都，華章盡顯。再者，是地下梳理。比蜘蛛網(wǎng)還要密集千百倍的地下管網(wǎng)雨污分流和污水截流的實(shí)現(xiàn)，完全解決雨季時節(jié)一片澤國的現(xiàn)象，排除了污水下河、雨水混入污水處理廠的難題，污水、雨水了“各行其道”，秩序井然，暢通無阻。這種種整治措施，無不體現(xiàn)出一方水土所養(yǎng)育出的一方聰慧與氣度。通過整治，成都的一街一景、一橋一色、一河一貌，古城文化，現(xiàn)代時尚盡顯風(fēng)采。依靠成都深厚的歷史文化底蘊(yùn)，成都街道的粒粒明珠，在川蜀大地上奕奕生輝?！诺湮难诺膶捪镒?，充滿著泛黃照片的懷舊氣息。蔚藍(lán)天空下，隱約可見的青石板路溶入碧落之盡頭，兩旁的矮墻上藤蔓纏繞。朱漆大門，玄色瓦當(dāng)，四合院里銀發(fā)的老者們品茗對奕。正所謂“古巷風(fēng)華幽意遠(yuǎn)，少城清韻小園多”?！彭崪厍榈那倥_路，一顯當(dāng)日“相如撫琴、文君當(dāng)壚”的浪漫。兩旁古色古香的建筑，將純樸悠遠(yuǎn)的愛情帶進(jìn)現(xiàn)代都市的繁華。金銀玉器的買賣相贈，在珠寶店的霓虹燈閃耀中，見證著現(xiàn)代都市人的浪漫與溫馨。在凝固的藝術(shù)中，游人恍若穿越時空的軌道，回到了漢時的老成都。——繁華似錦的春熙路，得名于老子《道德經(jīng)》中“眾人熙熙，若享太牢，若登春臺”之句。這條成都的百年老街，一直是成都的商業(yè)中心?；◢徥c仿古地磚鋪就的道路，穿插入“春熙路老字號掠影”系列浮雕銅畫，兩旁商鋪林立，喧鬧專門。由文化底蘊(yùn)所充實(shí)的都市精神，將成都的吸引力蓬勃引發(fā)，成為經(jīng)濟(jì)可連續(xù)進(jìn)展的汩汩溯源?！崆樗扑臑I江東路，坐落在成都人的母親河府南河畔，被濃郁的綠色所掩映。潺潺水聲伴著路旁的餐館咖啡，送走路人的晨鐘暮鼓。曲徑通幽式的石子路上，犢子情深的父母，相濡以漠的年老夫婦，如膠似漆的知心愛人，兩小無猜的幼年玩伴。人與自然的和諧畫卷，綠數(shù)中有著天人合一的不樣柔和。——現(xiàn)代時尚的科華路，是平民和小資的樂園，也是四川大學(xué)旁小資情調(diào)和平民風(fēng)格的和諧共存的典范。多啦，前衛(wèi)時尚都市生活一條街——芳草街；最具運(yùn)動氣息的奧運(yùn)之街——體育場路；火爆熱辣的美食之街——黌門后街；繁忙喧鬧的商業(yè)集散地——荷花池；幽雅另類的歐陸風(fēng)情之街——芳鄰路，一條條街道相伴著芙蓉花開，再現(xiàn)了“秦川得及此間無”的美景。成都市對中小街道的綜合整治工程，并不局限于小環(huán)境的改善，而是依靠于歷史成都、人文成都這一脈相傳的文化脈絡(luò)，著眼于提升整個成都的都市品質(zhì)?，F(xiàn)在的成都，傳統(tǒng)的古蜀文明與時尚的都市文化水乳交融，老成都的文化脈絡(luò)生生不息，新成都的時尚魅力層層迭現(xiàn)。一座“既崇且麗”的都市，一座“最適宜人居的”都市，一座來了就不想離開的都市，文雅、堅(jiān)強(qiáng)而漂亮地綻放著神韻，一如那三星堆如詩般的神韻，一如那金沙遺址振翅天宇的太陽神鳥，放射出迷人的光榮。來自成都創(chuàng)模一線的系列報道之八民眾篇：大珠小珠落玉盤——成都市“十個十”環(huán)保示范工程在府南河水環(huán)境綜合整治展覽館里，有兩個退休的老人正在整理剪報。他們是理想者，每天把報紙上關(guān)于水污染防治和府南河的報道剪下來，貼在一個剪貼簿上，然后交給有關(guān)部門。這是成都市公眾參與“創(chuàng)?！钡囊粋€縮影。“創(chuàng)?！辈粏问钦ぷ?，也不能僅靠政府來完成，而是需要整個都市方方面面的共同努力；同時，“創(chuàng)?！币膊皇莾H僅完成28項(xiàng)指標(biāo)，而是要把愛護(hù)環(huán)境內(nèi)化為社會公眾自覺的意識和行動，要使都市的整體形象和內(nèi)在品質(zhì)得到提升?！皠?chuàng)?！钡拇蛩恪⒐ぷ餍枰鋵?shí)到每一個人、每一個單位的具體行動中，凝聚成一股龐大的合力。只有如此，“創(chuàng)?！辈拍塬@得源源持續(xù)的力量，“創(chuàng)?！钡某晒拍荛L久保持下去，才能真正促使都市經(jīng)濟(jì)社會的可連續(xù)進(jìn)展?！皠?chuàng)?！辈粌H需要外在的工程建設(shè)，更需要內(nèi)在的素養(yǎng)。為了讓全社會都主動參與“創(chuàng)?！保嵘h(huán)境意識，樹立可連續(xù)進(jìn)展觀，2002年，成都市以建立環(huán)保示范典型為導(dǎo)向，推進(jìn)全社會的環(huán)境愛護(hù)工作，全方位提升國民綜合素養(yǎng)，自發(fā)地參與愛護(hù)環(huán)境，強(qiáng)勢塑造全社會環(huán)境愛護(hù)與可連續(xù)進(jìn)展的典范。為此，成都市開始掀起一股建立 “十個十”環(huán)保示范工程的熱潮。所謂“十個十”確實(shí)是分不在 10個環(huán)保示范工程中選出 10個典型。這10個環(huán)保示范工程包括環(huán)保示范企業(yè)、環(huán)保示范建設(shè)項(xiàng)目、環(huán)保示范街道、綠色示范小區(qū)、綠色文明營運(yùn)線、環(huán)境治理榜樣組織、園林綠化廣場、綠色景觀大道、環(huán)保衛(wèi)士和環(huán)保教育基地?！笆畟€十”環(huán)保示范工程涉及各行各業(yè)、各個階層、各種團(tuán)體，得到全社會廣泛參與，具有廣泛的代表性。它把“創(chuàng)?！比谶M(jìn)各行各業(yè)的日常工作中，以達(dá)到既提升行業(yè)服務(wù)水平又促進(jìn)環(huán)境愛護(hù)的目的。評選“十個十”環(huán)保示范工程是要讓企業(yè)和市民親身感受到愛護(hù)環(huán)境的綜合效益，樹立行業(yè)文明新風(fēng)，同時要推動環(huán)保社會化進(jìn)程，讓“創(chuàng)?！睗B透進(jìn)每一個社會細(xì)胞中?！昂鋈缫灰勾猴L(fēng)來，千樹萬樹梨花開”。通過兩年多的創(chuàng)建工作， 2004年6月5日，成都市在紀(jì)念“六五”世界環(huán)境日及首批“十個十”環(huán)保示范工程命名大會上，從近300個參創(chuàng)單位和機(jī)構(gòu)中85個項(xiàng)目被命名為首批成都市環(huán)保示范工程。7月，成都市評選出100個“創(chuàng)?！笔痉饵c(diǎn)。這些環(huán)保示范工程、示范點(diǎn)正凝聚成一股強(qiáng)大的合力，把成都市的環(huán)保事業(yè)推向前進(jìn)；它們將持續(xù)裂變、蘗生，像火種一樣，在成都市形成一個各行各業(yè)爭當(dāng)環(huán)保標(biāo)兵的大好局面，成為落實(shí)建設(shè)全面、和諧、可連續(xù)進(jìn)展的排頭兵?！笆畟€十”環(huán)保示范工程的評選嚴(yán)格按照成都市政府制定的《創(chuàng)建國家環(huán)境愛護(hù)榜樣都市十個十環(huán)保示范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，每項(xiàng)評選都有具體的實(shí)施細(xì)則，力求細(xì)化、量化。如規(guī)定廣場綠化率不小于６５％，市區(qū)干道綠化帶許多于道路總用地面積的２５％。“十個十”具體內(nèi)容的出臺，使評選工作有章可依；硬性指標(biāo)的提出，使環(huán)保示范工程開展得扎實(shí)有效，而不是搞形式主義。例如，被成都市首批授予“環(huán)保示范企業(yè)”稱號的成都機(jī)車車輛廠，則結(jié)合ISO14001環(huán)境治理體系認(rèn)證，實(shí)施清潔生產(chǎn)方案，改造廠東、西區(qū)污水和電鍍廢水處理站，關(guān)閉兩臺20噸燃煤鍋爐，將多點(diǎn)堿煮洗設(shè)施調(diào)整為一處集中煮洗，開展水平穩(wěn)測試工作，實(shí)施中水回用工程，新增10000平方米綠地，初步實(shí)現(xiàn)“履行承諾、達(dá)標(biāo)排放、節(jié)能降耗、環(huán)保爭先”的環(huán)境方針，得到成都市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組的高度評判。為了充分體現(xiàn)社會公眾廣泛的參與性，環(huán)保示范工程的評選不是專家、領(lǐng)導(dǎo)講了算。從它的初步產(chǎn)生到最后的審議通過，寬敞市民都主動參與，初評出來的環(huán)保示范工程向社會公示，廣泛征求意見，讓評選出來的成為實(shí)實(shí)在在的榜樣，真真切切的榜樣。如獲綠色文明營運(yùn)線的12條線路以通過現(xiàn)場抽查、審核資料、聽取匯報等方式，按照“綠色文明營運(yùn)線”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)對公交車尾氣排放、發(fā)動機(jī)愛護(hù)保養(yǎng)等情形進(jìn)行考核驗(yàn)收。這些環(huán)保示范工程最后都在《成都日報》和政府網(wǎng)站上公示后得到社會一致認(rèn)可。環(huán)保示范工程的創(chuàng)建帶來了長期的綜合效益。創(chuàng)建單位通過實(shí)施一系列環(huán)保措施，改善了本身的環(huán)境質(zhì)量，并為全市的環(huán)境愛護(hù)做出了奉獻(xiàn)；同時，促進(jìn)了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的和諧進(jìn)展，為群眾提供了更好的服務(wù)，樹立了良好的社會形象。隨著創(chuàng)建工作的深入，環(huán)境愛護(hù)典型范例的輻射與帶動得到了充分的發(fā)揮。社會公眾參與程度得到專門大提升，社會凝聚力得到極大加大，全市上下形成了“人人參與環(huán)保，處處爭當(dāng)榜樣”的良好社會氛圍。通過此活動，推進(jìn)了全社會的環(huán)境愛護(hù)，全方位地提升了國民綜合素養(yǎng)。我們相信“天府之國”的成都將以嶄新的姿勢，真正成為中國西部創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合實(shí)力最強(qiáng)的現(xiàn)代化大都市。來自成都創(chuàng)模一線的系列報道之九民眾篇：坐臥芙蓉花上頭共染天府成都綠——“綠色成都”都市環(huán)保細(xì)胞工程的政府導(dǎo)向與民眾參與馬克思講：人，是人類一切歷史活動的主體。從而，人們參與活動的自覺自主性就決定著這一活動的進(jìn)展進(jìn)程。2004年“四?二二”地球日前夕，《成都日報》公布了一條“黨報核心提示”——成都需要綠色產(chǎn)品，成都擁有綠色產(chǎn)品，期望成都的綠色產(chǎn)品再也不要“養(yǎng)在深閨人未識”，主動參與“綠色成都”品牌大賽吧，共同為創(chuàng)建國家環(huán)境愛護(hù)榜樣都市、西部人居環(huán)境最佳都市、讓市民吃上放心的食物盡一份心力！國家環(huán)保榜樣都市、人居環(huán)境最佳都市，不能沒有綠色品牌，“讓人民群眾喝上潔凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活”，更需要叫得響的綠色知名品牌。這些品牌或者差不多存在于人們的生活之中，或者沒有被發(fā)覺，或者推廣缺乏力度。開展“綠色成都”品牌大賽，確實(shí)是要叫響成都的綠色品牌，引導(dǎo)市民綠色消費(fèi)，從而讓市民放心地消費(fèi)。從成都“創(chuàng)模”的鼓聲隆隆擂響之時，全市人民就上下一心的主動投身于“創(chuàng)?！被顒拥臒岢敝小！熬G色成都”都市環(huán)保細(xì)胞工程帶給市民的，是銜合市民切身利益的，是趕忙就能看得見、摸得著、感受得到的好處與實(shí)惠。所謂“綠色成都”都市環(huán)保細(xì)胞工程創(chuàng)建活動，是為配合成都市創(chuàng)建國家環(huán)保榜樣都市，推出的一項(xiàng)長期開展的公益性活動。通過在社會各行業(yè)開展“創(chuàng)綠”活動，促使各單位強(qiáng)化環(huán)境治理，減少環(huán)境污染，降低資源消耗，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)和經(jīng)營，為實(shí)現(xiàn)中共成都市第十次黨代會提出的建設(shè)中國西部人居環(huán)境最佳都市的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！熬G色成都”不是一句華而不實(shí)的口號，而是要讓環(huán)保意識有如細(xì)胞在都市的每一寸土地里落地、生根、發(fā)芽、開花、結(jié)果。是有眾多企業(yè)和寬敞民眾盡心搭建的都市綠色堡壘。創(chuàng)建“綠色學(xué)?！保h(huán)境教育從娃娃抓起，創(chuàng)建“綠色社區(qū)”讓環(huán)境愛護(hù)深入人心，創(chuàng)建“綠色餐飲”，引導(dǎo)人們健康消費(fèi)，創(chuàng)建“綠色賓館”，使會展行業(yè)綠意濃濃；結(jié)合各類大、中、小型環(huán)?；顒樱M(jìn)行全方位的宣傳教育，有效地促進(jìn)了環(huán)境愛護(hù)的全社會參與。許多人確實(shí)是在那個地點(diǎn)，在親身投入到“綠色成都”都市環(huán)保細(xì)胞工程的創(chuàng)建活動以后，第一次明白了環(huán)境愛護(hù)與生態(tài)建設(shè)的重要性，第一次感受到自己的家園是如此的漂亮，第一次有了爭做環(huán)保衛(wèi)士的激情與自覺的行動，也第一次領(lǐng)會了市委、市政府提倡的“人人參與環(huán)保，處處爭當(dāng)榜樣”之初衷。創(chuàng)建活動緊貼群眾生活，創(chuàng)綠工程是民心工程。倡導(dǎo)綠色經(jīng)營和綠色消費(fèi)，充分展現(xiàn)企業(yè)、社區(qū)、項(xiàng)目的文化內(nèi)涵和品位，凸顯都市新形象，提升人民群眾的生活質(zhì)量及企業(yè)的知名度和美譽(yù)度，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，推動經(jīng)濟(jì)、社會與人口、資源、環(huán)境的全面、和諧、可連續(xù)進(jìn)展?！皶钥醇t濕處，花重錦官城”。這是杜甫寄居成都時的美好印象。時刻荏苒，如果詩圣今天能夠重游花間綠下的蓉城，他的詩句一定更加馥郁而優(yōu)美。在朝霞的輝映下，這座都市的114個社區(qū)，個個花團(tuán)錦蔟；在陽光普照的時候，古城的任何一個角落，都在鳴奏著綠色交響曲；夕陽西下華燈初上，一條條河流與之曲折的河岸，就一起舞動著天堂般的幻影；夜深人靜之時，那個地點(diǎn)的每一個人都帶著甜蜜的微笑慢慢入夢是他們的一言一行，深深阻礙著我們，也正是有許多象如此可愛的市民，成都才能一天天漂亮起來，煥發(fā)出古蜀文化與現(xiàn)代文明交相輝映的迷人光榮。成都——中國西部的特大中心都市，當(dāng)她對“創(chuàng)模”傾注滿腔熱情的時候，也種下了西部人的殷切期望。綠色，在他們手中傳遞、蔓延，點(diǎn)點(diǎn)滴滴，匯成一片“成都綠” 。遍布全市的綠色細(xì)胞，像安靜的秋夜里的銀河星雨，把古老而又富庶的巴蜀大地照耀的更加輝煌、妖嬈?！白P芙蓉花上頭”，這確實(shí)是成都的風(fēng)度與品性！來自成都創(chuàng)模一線的系列報道之十民眾篇：“創(chuàng)模：是成都老百姓自己的事”——環(huán)保宣傳教育的政府引導(dǎo)和公眾參與“創(chuàng)模：讓生活更美好”；“創(chuàng)模：讓都市更漂亮”；“創(chuàng)模：讓蓉城人民長期受益”；“創(chuàng)模：是成都老百姓自己的事”；初到蓉城，大街小巷，公交車站，游園亭廊，社區(qū)院落，不是專門多、但專門精巧的一些朗朗上口、深入淺出、平易近人的環(huán)保、創(chuàng)模公益提示標(biāo)識，會把你帶入一個專門人性化的綠之境域。兩千多年往常，蜀郡太守李冰父子領(lǐng)軍治水，上百萬成都先民揮汗響應(yīng)，數(shù)十年猶如一日。終于，成就了都江古堰，造就了“天府之國”。今天的成都，黨和政府領(lǐng)銜創(chuàng)模，一千余萬人民群眾同心同力，近三年的困難拼搏。終于，有了環(huán)保巨輪的遠(yuǎn)航，揚(yáng)起了綠色的風(fēng)帆。2002年初，成都市正式啟動創(chuàng)模活動。成都人也同時界定了活動規(guī)則：創(chuàng)模活動不擾民，創(chuàng)模工程少擾民；環(huán)境教育走進(jìn)社區(qū)，環(huán)境愛護(hù)人人參與?！皠?chuàng)模指標(biāo)考政府，環(huán)境愛護(hù)靠人民”，這是成都人對創(chuàng)模的明白得與實(shí)踐。在成都市錦屏路有一家便利店，只要你去買商品，店主就會送你一盒印有成都風(fēng)景的火柴，并會跟你講一句“請支持成都創(chuàng)模” 。而這盒火柴上的成都風(fēng)景畫，是店主為宣傳成都創(chuàng)模自己拍、自己印的。歲的店主楊錚自制的火柴盒，上面印著寬巷子、武侯祠。楊錚在一家外企做美工，平常喜愛拍照和做圖。成都開展創(chuàng)模活動以后，他就想，把成都的人文風(fēng)景印在火柴盒上，以這種方式宣傳成都的變化，讓大伙兒都來支持創(chuàng)模。他帶著相機(jī)到成都的大街小巷拍了許多照片，然后把這些圖片用電腦處理好并印上“創(chuàng)模讓成都更美好”、“人人出力為創(chuàng)模”等提示語，貼在火柴盒上?！邦櫩唾I商品的時候我順便講一句‘請支持成都創(chuàng)模’，讓大伙兒都能夠把創(chuàng)模這事放到心上”楊錚誠懇地講。成都人確實(shí)是如此，從自己做起，從周圍做起，從點(diǎn)滴做起，使環(huán)境愛護(hù)潛移默化，讓創(chuàng)模理念深入人心?！案虾佑们辶翐肀д际?，走在大街上，蔥蔥郁郁，沒有汽車尾氣，清潔阿姨也歇歇。嗅著清新的空氣，大伙兒的心看起來也變得專門潔凈”，這是成都市一所“綠色學(xué)?！睂W(xué)生作文的話。2002年初，成都市政府制定并頒布實(shí)施了《成都市綠色環(huán)保新世紀(jì)行動綱領(lǐng)》和宣傳教育、社會經(jīng)濟(jì)、污染操縱、自然生態(tài)愛護(hù)與園林綠化 4個創(chuàng)模行動子打算。而《成都市創(chuàng)建國家環(huán)境愛護(hù)榜樣都市宣傳教育行動打算》被定位為創(chuàng)?；顒拥闹聘唿c(diǎn)。2002年6月，第一次在首都以外都市舉辦的“中國環(huán)保宣傳周· 成都”活動在成都拉開帷幕。成都市首創(chuàng)的“世界無車日”等環(huán)?；顒佣嫉玫搅藢挸ㄊ忻竦淖杂X自愿支持。從都市到鄉(xiāng)村，從學(xué)校到街道，從企業(yè)到工廠，從社區(qū)到軍營，每一個成都人都主動地參與其中，強(qiáng)大的凝聚力展現(xiàn)出成都人民創(chuàng)模的決心和信心！“創(chuàng)模：我們志在必得！”成都人如此自信。這種自信，源于對成都市委、市政府的信任，源于對成都這座都市的信任，源于對成都老百姓自己的信任。環(huán)境的愛護(hù)，生態(tài)的建設(shè)不是一朝一夕就能完成的。堅(jiān)持以人為本和可連續(xù)進(jìn)展，環(huán)境建設(shè)任重道遠(yuǎn)。根植認(rèn)識還得從教育抓起，從娃娃抓起，從普法抓起。成都市堅(jiān)持環(huán)境教育與學(xué)科教學(xué)、環(huán)境教育與德育教育、環(huán)境教育與班隊(duì)活動、環(huán)境教育與社區(qū)教育相結(jié)合，確保中小學(xué)環(huán)境教育工作通過學(xué)校教育的主渠道得到落實(shí)?！碍h(huán)境愛護(hù)為大伙兒，創(chuàng)模連這你我他”?！霸S多小人物的小善舉，加起來就會變成60億人的大善舉愿我們有限的行動能喚起全人類無限的愛，來共同挽救地球?！眮碜猿啥际懈鱾€學(xué)校的1200多名小學(xué)生，用演唱環(huán)保歌曲和宣讀愛心宣言的方式，將自己“綠色的愛獻(xiàn)給地球日”，向全社會發(fā)出“愛的宣言”。成都，眾多的古文化遺跡，傳承著古老的中華文明；層出的風(fēng)流人物，演繹著許多的巴蜀傳奇。她奇異而專門、古老而時尚、豐厚而鮮亮、動感而沉靜。是馬可波羅眼里的“東方威尼斯”、比奇心中的“古老文化的棲息地”、羅林向往的“中國西部的阿爾卑斯”、比爾心儀的“東方伊甸園”，依舊人向往的“休閑之都”、“成功之都”、“美食之都”、“多彩之都”。今日之成都，人們周圍的環(huán)境在變，人們呼吸的空氣在變，人們自己的生活質(zhì)量在變。在成都，公眾對都市環(huán)境的中意率差不多超過了 94%。讓人民群眾來評判和檢驗(yàn)創(chuàng)模成果，是成都市始終堅(jiān)持的原則之一。三年創(chuàng)模，千余日夜。成都，以創(chuàng)模為載體，集全市之智，舉全市之力，全民動員、全力以赴、創(chuàng)模為民，進(jìn)行著一場聲勢浩大的為民工程。成都，連續(xù)著妄圖，期望著光榮?！皠?chuàng)模：是成都老百姓自己的事”。這是成都人發(fā)自內(nèi)心的話。來自成都創(chuàng)模一線的系列報道之十一攻堅(jiān)篇：水光瀲滟晴方好門泊東吳萬里船——“三治一植”四大綠色環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)爭之“治水”章“有一大川，經(jīng)此大城，川中多角，川流甚深。水上船舶甚眾，未聞見者，必不信其有之也。商人運(yùn)載商貨往來上下游，世界之人無能想象其甚者”。如此繁華的景象，確實(shí)是馬可?波羅筆下的“成都府”。成都，是一座由水滋養(yǎng)的都市。府河、南河、沙河（古成都人稱她為“錦江”），搖蕩著銀色、飄然滑過這座都市街角，在某個轉(zhuǎn)彎處，自然地相融交匯，微笑著攜手上路，匯入長江，融入大海。錦江兩岸的百姓們，蒙受著它們的哺乳，看著它們繞城而過，沐浴著甘露，在春夏秋冬里徜徉。然而，不明白何時，錦江哭了，它的眼淚變成黑色。岸邊，若隱若現(xiàn)的管道，在黑夜里張開一張張罪責(zé)的大嘴，借著夜幕，吐著無窮的損害。錦江慢慢淚流成河，它的視線慢慢開始模糊，軀體慢慢發(fā)酸、發(fā)軟，甚至開始腐爛。成都的歷史，本是一部治水的歷史。兩千多年前，李冰父子治水，源于四川境內(nèi)的岷江，常常泛濫。為治理水患，秦蜀郡太守李冰父子率眾鑿開玉壘山，文明遐邇的都江堰橫空出世！成都邁開了“天府之國”的步伐。李冰父子，在歷史的長河里，給成都制造了“水旱從人，不知饑饉，時無荒年”的開始。2002年初，一場更為聲勢浩大的治水工程在成都展開。成都市創(chuàng)模重點(diǎn)工程——“三治一植”四大綠色環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)爭之一的“治水”工程，在古老的天府之國拉開了帷幕。成都人終于摔開膀子干起了原先想干卻干不成的情況。因此，這一次不是為了進(jìn)展農(nóng)業(yè)，而是為了把成都建成具有最佳人居環(huán)境的現(xiàn)代化大都市。一年等于五年，四大系統(tǒng)工程根治水環(huán)境成都曾經(jīng)因水而興，然而到了二十世紀(jì)八十年代以后，成都卻因水而困。污水集中處理率低、上游新奇水源少，雨物管網(wǎng)滯后、生活污水直排、地表徑流污染、養(yǎng)殖污染嚴(yán)峻、未達(dá)標(biāo)工業(yè)污染源阻礙大等七大“病癥”損害了成都市的大小“水脈”?！邦^疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”差不多難以使成都的水環(huán)境得到實(shí)質(zhì)性的改變。2002年，《成都市中心城水環(huán)境綜合整治規(guī)劃》新奇出爐，提出了污水處理率由36.4%升到80%以及還岷江、沱江兩江清水的宏偉目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)那個目標(biāo)，成都市采取都市管網(wǎng)改造、管網(wǎng)與排水戶內(nèi)外同步雨污分流、污水全面截流、新增污水處理廠和垃圾處置場、實(shí)施中水回用等工程性措施，對污水收集、輸送、處理、回用四大系統(tǒng)進(jìn)行大刀闊斧的完全改造，綜合解決都市水污染咨詢題。從2002年開始，在短短兩年內(nèi)，成都市投資40億元，完成了上千條街道和都市公用管網(wǎng)的雨污水分流地下管網(wǎng)改造工程，以及10000多戶排水戶內(nèi)部的雨污水分流工程，完全解決了雨污分流、污水截流與污水處理廠建設(shè)不相匹配的咨詢題。成都人和到過成都的外地人都明白：成都創(chuàng)模，個億被“埋”在了地下。這是一項(xiàng)“看不見”的民心工程。與此同時，成都市以一年等于五年的速度加快了污水處理廠的建設(shè)步伐。在原有30萬噸/日的基礎(chǔ)上，成都又增加了兩個10萬噸/日和一個30萬噸/日的污水處理廠。現(xiàn)在，成都市的生活污水集中處理率差不多達(dá)到80%以上，進(jìn)入全國先進(jìn)行列。繼府南河綜合整治工程以后，成都市投資33億元開始實(shí)施沙河綜合整治工程，這是以截污、防洪、綠化、道路、設(shè)施、文化及光榮、拆遷改造等七大工程為要緊內(nèi)容的又一個大型水環(huán)境綜合整治工程；這是一條完全由生態(tài)河堤形成的都市水脈。10億撬動60億，投資魔杖帶來機(jī)制創(chuàng)新在兩年中籌集了這么多的資金，這些鈔票是從哪里來的？成都人講，經(jīng)營都市的理念拓寬了融資的空間，資本市場成了融資的舞臺。在成都，經(jīng)營都市是一個被反復(fù)提及的理念，并得到了淋漓盡致的闡釋，而一系列依據(jù)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則創(chuàng)設(shè)的新機(jī)制則激發(fā)出了龐大的能量，成了他們手中的魔杖。成都市中心城水環(huán)境綜合整治工程需要60億元的資金。如果靠政府撥款，需要10年時刻才能完成。因此，成都人轉(zhuǎn)變思路，采取以空間換時刻策略，吸引民間資金進(jìn)入都市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2002年9月，成都市成立了興蓉投資有限公司，以市場化方式，整體運(yùn)作中心城水環(huán)境綜合整治工程，改變了過去政府項(xiàng)目的財政撥款模式，采納了社會化融資方式。在資本市場，興蓉公司長袖善舞，用政府投入的注冊資本10億元（實(shí)際現(xiàn)金4億元），撬動了60億元的社會資金。在都市污水處理廠建設(shè)運(yùn)營上，成都人獨(dú)辟蹊徑，采納了BOO方式（投資者建設(shè)——投資者擁有——投資者營運(yùn)），即政府運(yùn)用可調(diào)控資源（特許經(jīng)營權(quán)），吸引民間資本投資、建設(shè)和運(yùn)營治理污水處理廠，政府承諾購買其污水處理服務(wù)。與BOT方式相比，那個模式因不回收投資者的資產(chǎn)，幸免了投資者的短期行為，有利于投資者高質(zhì)量建設(shè)、運(yùn)營和愛護(hù)污水處理廠；由于不存在移交資產(chǎn)咨詢題，將使復(fù)雜的污水處理廠的招標(biāo)和運(yùn)營期間的監(jiān)督治理更加簡單。成都市區(qū)還有許多中小河道，這些河道積滿污泥，河岸堆滿垃圾，充斥違章建筑物，沿河有專門多養(yǎng)殖場、屠宰場、直排式廁所持續(xù)向河道排污。不到三年時刻，成都市投資10多億元，完成并鞏固了154條中小河道水環(huán)境綜合整治。搬遷、取締、改造，一項(xiàng)項(xiàng)的規(guī)劃，在清明和新綠里慢慢成真。中小河道踩著悠閑的步子，慢慢地流淌居民的家門口。不明白何時，錦江的眼淚少了，不再如墨；也不明白何時，它們偶然露出了輝煌的笑容；河邊，人們的身影慢慢地多了起來，他們閑逛著、嬉笑著、把步子放地慢一點(diǎn)，再慢一點(diǎn)，盡情地呼吸。如果講都江堰是農(nóng)業(yè)文明時代的偉大創(chuàng)舉，那么成都市在創(chuàng)模活動中開展的“治水”工程，則是工業(yè)文明時代的歷史壯舉。今日的錦江，清綠的水流圍繞著漂亮的芙蓉城，如一條晶瑩的翡翠項(xiàng)鏈。錦江兩岸民居幢幢，錦江河邊綠草如茵。時有亭臺樓園臥于岸上。倚欄俯看，一陣風(fēng)吹過，倒映在錦江潺潺流水中的亭臺便蕩漾起來，光在漂動，色在漂動，人融在詩里，若在畫里。河水粼粼，看起來在向你送著無限的眷念。如此的水，滋養(yǎng)了岸邊的樹，養(yǎng)活了水里的魚，也濯凈了人們的心，使人飄起點(diǎn)點(diǎn)暇思。如此子的情形，該讓歷史不再打開治水的塵封的鏡子?！板\清江萬里流，云帆龍舸下?lián)P州”，如此子的詩情畫意，該是今日！該是長久！該是人民之福祉！來自成都創(chuàng)模一線的系列報道之十二攻堅(jiān)篇：四十里如錦繡，高下相照——“三治一植”四大綠色環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)爭之“治臟”章史載：晉人左思?xì)v十年著《三都賦》，描記魏吳蜀三國都城的繁華。有《蜀都賦》贊秦國宰相張儀修建的成都城道：“既崇且麗，實(shí)號成都”。那時的成都城曰“秦城”，“周十二里，高七丈”，樓臺亭榭、將相甲第、軍營密布。遠(yuǎn)望之，城墻上屋宇樓欄，綿延不絕，酷似山間廟宇僧舍，尤為壯觀華美。不管氣概、規(guī)模、建筑風(fēng)格和繁華程度，都堪稱南方大都市。是為“太城”，是郡守官舍區(qū)?！队详栯s俎》記：除外“皇城”，古成都有兩城?！疤恰敝鳎耸锈芩鶗?、萬商之淵。少城內(nèi)“廣填華屋，置樓觀榭圃，并飾以金碧珠翠”，華麗與壯觀可想。漢楊雄“草玄堂”、三國諸葛“丞相府”都在少城內(nèi)，司馬相如也曾居少城。沿街兩岸有成百上千的店鋪，各種珍奇物資堆積如山，男女老少著華麗霓裳來往穿梭；蜀布、邛杖和各種美食名揚(yáng)四方，且“營廣府舍，置鹽、鐵、市官并長丞，修整里衢，市張列肆，與咸陽同制”。是為“少城”，是綜合商業(yè)區(qū)?！疤恰焙汀吧俪恰敝g只有一道城墻相隔，一邊是繁華喧鬧的商業(yè)區(qū)和居住區(qū)，另一邊是宏偉肅穆的行政區(qū)和軍事區(qū)，構(gòu)成了成都都市最初的布局。張恨水點(diǎn)評過那個地點(diǎn)：成都那個都市，決不同于黃河以南任何都市。與六朝煙水的南京古都，人間天堂的蘇杭二州更是絕不同調(diào)。由江南來的人，看到了那個都市，自然覺得這是不一世界，確實(shí)是由北方來的人，也會一望而知這不是江南，成都之處就在于此。時刻如梭。工業(yè)文明曾經(jīng)把人類社會帶入了太空時代，同時也把大大小小的都市，變成了一個個讓人喘只是氣、睜不開眼、走不動路、咽不下飯的“超級農(nóng)貿(mào)大市場”。一個個支離破裂的都市，在歷史的長河中茍延殘喘，面目全非。成都也沒能幸免。從二十世紀(jì)九十年代初到新世紀(jì)伊始，成都市對都市環(huán)境進(jìn)行了多次整治和改造，但“天府之國”的神韻仍舊只是留在老成都的心底，藏在夢里。2002年初，成都市在實(shí)施創(chuàng)模重點(diǎn)工程中，啟動了“三治一植”四大綠色環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)爭之一的市容環(huán)境綜合整治工程。成都人終于下決心為自己的家園重新梳妝，又名創(chuàng)模“治臟”攻堅(jiān)戰(zhàn)?！叭我恢病钡摹爸闻K”戰(zhàn)爭越打越大，乃至全城都開始了美容潔體。短短三年時刻，曾經(jīng)擁擠破敗的老城區(qū)、老街道重新又找回了潔凈安靜的古城韻致；曾經(jīng)被戲稱為“露天下水道”的一百多條中小河流，重新又以鮮亮的姿容吸引著人們逐水而居。2004年10月8日晚上9時59分，成都迎來了一位專門的客人——法國總統(tǒng)雅克?希拉克。作為此次總統(tǒng)先生訪華的第一站，希拉克在成都停留的時刻盡管只有15個小時，但漂亮的蓉城和熱情的市民卻一再地留住了總統(tǒng)的腳步，使得他和他的總統(tǒng)車隊(duì)最終的行程比原定打算推遲了整整 20分鐘。在成都雙流國際機(jī)場登上專機(jī)前往上海的時候，希拉克抱拳作揖，以標(biāo)準(zhǔn)的中國方式，依依惜不了留給他“漂亮而深刻印象”的成都。臨行前，有感于自己的所見所聞，總統(tǒng)先生由衷地感嘆到：“目睹今日四川成都迷人的新貌，我同樣欽佩它的現(xiàn)代氣息和蓬勃生氣?！币粋€讓總統(tǒng)車隊(duì)推遲20分鐘的地點(diǎn)，確實(shí)是當(dāng)今成都這片漂亮富饒的土地。山水秀美，空氣清怡，瓜果飄香，沃野千里；確實(shí)是成都這片孕育文化名人的土地，相如辭賦，詩圣墨寶，盛享美譽(yù)；更是一個充滿活力，清潔漂亮的現(xiàn)代文明都市，整潔的街道，清亮的河水，鳥語花香，林木蒼翠。在今天，你如果來到成都，就會聽見老百姓講，我們是國家衛(wèi)生都市，我們正在創(chuàng)建國家環(huán)保榜樣都市。創(chuàng)模三年了，成都看起來經(jīng)歷了一場大的“洗禮”，“蓉”顏俱變，變得讓老成都都認(rèn)不出來了。“九天開出一成都，萬戶千門入畫圖”。在詩圣的眼里，古時成都就美不勝收。詩人陸游曾經(jīng)以“當(dāng)年走馬錦城西，曾為梅花醉似泥；二十里中香持續(xù)，青羊?qū)m到浣花溪”的詩句，真切道出當(dāng)年成都的優(yōu)美環(huán)境與悠閑生活。交融了古典美和現(xiàn)代美的成都，繁育出先進(jìn)的文明，并持續(xù)與世界不同文明進(jìn)行對話。相伴著成都環(huán)境的持續(xù)治理和完善，以文明、富足、舒服、生態(tài)、秀美、和諧，顯現(xiàn)“天人合一”魅力的文明古城，將在綠色文明的歷史進(jìn)程中，永為傳承。“四十里如錦繡，高下相照”。成都，連續(xù)著打造人居之都、魅力之都嶄新的征程。來自成都創(chuàng)模一線的系列報道之十三攻堅(jiān)篇：窗含西嶺千秋雪清風(fēng)滌塵吐光華——“三治一植”四大綠色環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)爭之“治塵”章徜徉在菜花的金色海洋／沉醉在溪流的迷人小曲／品嘗著古老蓉城的美味佳肴／流連著月下江樓，漁火歸帆。為了查找當(dāng)年馬可·波羅西行的足跡，美國人比奇對著這奇異的山川、迷人的大地、多彩的人文，發(fā)出了一聲聲浩嘆：我猜中了，那個地點(diǎn)確實(shí)是“東方伊甸園”；那個地點(diǎn)，確實(shí)是——東方——伊甸園！這是一座韻味十足的地點(diǎn)，文人雅士無不喜愛；這是一座生活專門精巧的家園，老百姓的生活過得細(xì)膩?zhàn)虧櫍贿@是一座最具經(jīng)濟(jì)活力的都市，人們昵稱它為“成功之都”；這是一座大自然專門眷顧的都市，簇?fù)硭钠嫔疆愃?，個個都有世界級、國家級的名號。在氣象和地理學(xué)上，有“奇異的北緯 30度”之講。處在那個緯度的地點(diǎn)，氣候最好，環(huán)境最優(yōu)，物種最多，經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展的外部條件最豐厚。以如此的講法打量成都，那個地點(diǎn)樣樣具備。成都平原沃野千里，水源充沛，年均降雨量 997毫米，水資源總量 264億立方米；氣候宜人，冬暖夏涼，人體舒服度高，年均氣溫 15.5攝氏度；生態(tài)環(huán)境良好，生命質(zhì)量高，人口平均預(yù)期壽命已達(dá)到 75.8歲，比全國平均高4.4歲。人們專門難想像在車水馬龍的繁華都市身旁，會有杳無人煙的原始林海雪原。而距成都市區(qū)僅僅95公里的西嶺雪山恰恰是如此一顆輝煌的綠色明珠，鑲嵌在“天府之國”的西邊——成都市大邑縣境內(nèi)，總面積482.8平方公里，極頂海拔5