重大危險源定期評估制度

重大危險源定期評估制度1.目的為了加強對公司重大危險源的辨識和管理，預防事故發(fā)生，保障公司財產(chǎn)和職工人身安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》結(jié)合本公司實際特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于xx公司內(nèi)生產(chǎn)場所和儲存區(qū)的危險化學品生產(chǎn)、使用、儲存或者搬運。3.術(shù)語/定義3.1重大危險源：指長期或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的生產(chǎn)裝置、設施或場所。3.2臨界量：指對于某種或某類危險物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量，若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量，則該單元定為重大危險源。3.3單元：指一個（套）生產(chǎn)裝置、設施或場所，或同屬一個工廠的且邊緣距離小于500m的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設施或場所。4.管理職責4.1安全環(huán)保部為公司重大危險源的定期評估綜合管理單位，負責公司重大危險源的安全評估，對重大危險源的原材料建立重大危險源評估監(jiān)控的日常管理體系，組織應急救援預案培訓、演練，形成評估報告。4.2各生產(chǎn)車間為公司重大危險源的運行管理單位，負責本區(qū)域內(nèi)重大危險源的運行、檢查、維護，建立本轄區(qū)重大危險源檔案。4.3生產(chǎn)部、設備部、技術(shù)中心等部門在本單位管理職責范圍內(nèi)對公司重大危險源實施評估、監(jiān)管，檢測、檢驗，實現(xiàn)對重大危險源的動態(tài)監(jiān)控、有效監(jiān)控。5.工作程序5.1危險源的評估機構(gòu)5.1.1公司成立以安全副總為組長，其他注冊安全工程師為成員的評價小組，對公司進行危險源評估，也可以委托具有相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行安全評估。5.1.2危險評估小組至少每三年對本單位的重大危險源進行一次安全評估，并出具安全評估報告，并將安全評估報告報上級主管部門。5.1.3重大危險源由有下列情形之一的，應當委托具有相應資質(zhì)的安全評價機構(gòu)，按照有關(guān)標準的規(guī)定采用定量風險評價方法進行安全評估，確定個人和社會風險值：5.1.3.1構(gòu)成一級或二級重大危險源，且毒性氣體實際存在（在線）量與其在《危險化學品重大危險源辨識》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的。5.1.3.2構(gòu)成一級重大危險源，且爆炸品或液化易燃氣體實際存在（在線）量與其在《危險化學品重大危險源辨識》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的。5.1.4有下列情形之一的，公司對重大危險源重新進行辨識、安全評估及分級：5.1.4.1重大危險源安全評估已滿三年的；5.1.4.2構(gòu)成重大危險源的裝置、設施或者場所進行新建、改建、擴建的；5.1.4.3危險化學品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者貯存方式及重要設備、設施等發(fā)生變化，影響重大危險源級別或者風險程度；5.1.4.4外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化，影響重大危險源級別和風險程度的；5.1.4.5發(fā)生危險化學品事故造成人員死亡，或者10人以上受傷，或者影響到公共安全的；5.1.4.6有關(guān)重大危險源辨識和安全評估的國家標準、行業(yè)標準發(fā)生變化的。5.2安全評估的內(nèi)容5.2.1各類安全生產(chǎn)相關(guān)資質(zhì)（資質(zhì)）、證件、數(shù)據(jù)資料是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標準要求。5.2.2現(xiàn)場安全設施與有關(guān)規(guī)定、標準、規(guī)程的符合性及其確保安全生產(chǎn)的可行性、可靠性。5.2.3安全管理模式、制度的系統(tǒng)性和科學性，明確安全生產(chǎn)責任制、安全管理機構(gòu)及安全管理人員、安全生產(chǎn)制度等安全管理相關(guān)內(nèi)容是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標準的要求及其落實執(zhí)行情況。5.2.4對生產(chǎn)場所及其設施、設備裝置的實際運行情況、管理狀況的分析，查找生產(chǎn)過程中的危險、有害因素并確定其危險度。5.2.5對生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)，提出合理可行的安全對策措施及建議。5.3安全評估報告5.3.1重大危險源安全評估報告應包括重大危險源的詳細情況、可能產(chǎn)生的事故類型、安全措施與預防措施、應急預案等安全評估報告應客觀公正、數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容完整、結(jié)論明確、措施可行。5.3.2安全評估報告具體內(nèi)容：5.3.2.1評估的主要依據(jù)5.3.2.2重大危險源的基本情況5.3.2.3事故發(fā)生的可能性及危害程度5.3.2.4個人風險和社會風險（僅適用定量風險評估法）5.3.2.5可能受事故影響的周邊場所、人員情況5.3.2.6重大危險源辨識、分級的符合性分析5.3.2.7安全管理措施、安全技術(shù)和監(jiān)控措施5.3.2.8事故應急措施5.3.2.9評估結(jié)論與建議5.4安全評估程序5.4.1危險源安全評估的程序應包括以下內(nèi)容:5.4.1.1前期準備；5.4.1.2危險、有害因素識別與分析；5.4.1.3劃分評估單位、評估方法選擇；5.4.1.4現(xiàn)場檢查：并對各單元進行最大儲存量計算；5.4.1.5定性評估：根據(jù)重大危險源的危害程度進行分級；5.4.1.6提出安全對策措施及建議；5.4.1.7做出安全評估結(jié)論；5.4.1.8編制安全評估報告；5.4.1.9安全評估報告評審。5.5評估工作要求5.5.1危險源評估工作必須有注冊安全評價人員或注冊安全工程師支持進行。5.5.2危險源評估小組必須嚴格按照國家法律、法規(guī)指導性文件、規(guī)程規(guī)范作為評價依據(jù)。5.5.3評估過程中參加評估的人員必須明確評估的對象、范圍和目的，熟知生產(chǎn)情況。5.5.4安全評估內(nèi)容和程序必須符合國家行業(yè)規(guī)范規(guī)定標準和要求，并提出可行的措施和建議。5.5.5必須對評估結(jié)果歸納整合的基礎(chǔ)上，列出主要危險、危害因素，明確重要的安全措施，并作出安全評估結(jié)論，最終形成評估報告。5.6檢查與考核5.6.1未組織重大危險源進行定期檢測、評估、監(jiān)控的，考核責任單位0.2--2分；責任人處罰100元。5.6.2未對構(gòu)成重大危險源設備設施進行定期檢驗、檢測的由安全環(huán)保部下發(fā)整改通知書，考核責任單位0.5--3分；責任人300元。5.6.3未對本轄區(qū)內(nèi)危險、有害因素辨識與危害程度的工作每年進行一次評估的或評估總結(jié)未報安全環(huán)保部或未參加事故應急救援演練，考核責任單位0.1--5分；責任人200元。5.6.4評估小組弄虛作假，導致安全生產(chǎn)事故的，按公司《事故管理制度》執(zhí)行。6.相關(guān)/支持性文件6.1《危險化學品