農(nóng)民市民化還要越過七大障礙“五險一金”僅占11.6%

Word農(nóng)民市民化還要越過七大障礙“五險一金”僅占11.6%據(jù)宇博智業(yè)市場研究中心了解，雖然近年來西安一系列城鎮(zhèn)化政策的落實，為農(nóng)民進城務(wù)工生活提供了平臺，但農(nóng)民進城后仍有隱憂。對此，國家統(tǒng)計局西安調(diào)查隊的調(diào)查顯示，農(nóng)民市民化還要越過七大障礙。

融入城市難

擔心“找不到穩(wěn)定工作”

外出務(wù)工是農(nóng)民增收的重要途徑，但青壯年勞力的離鄉(xiāng)進城使農(nóng)村空心化嚴重。而且，農(nóng)民進城又融入不了城市，一人外出務(wù)工影響三代人心理安定。調(diào)查顯示，農(nóng)民工進城后擔心“找不到穩(wěn)定工作”“生活開支增加”和“子女上學或就業(yè)無保障”分別占37.7%、25.3%和20%。

住房壓力大

43.2%務(wù)工農(nóng)民自己租房

農(nóng)民工進城務(wù)工居住地以城中村為主，房租低是其選擇的主要原因。但是城中村的出租房普遍面積小、設(shè)施簡陋。調(diào)查顯示，有43.2%的務(wù)工農(nóng)民是自己租房，每月支付的房租租金在300元以下的占59.8%；且85.2%的農(nóng)民工居住的是磚混結(jié)構(gòu)房。目前高額的房價對大多數(shù)農(nóng)民工來說，想在城市擁有自己的住房夢想較難實現(xiàn)。

務(wù)工時間長

平均每月多務(wù)工近3天

農(nóng)村富余出的閑散勞動人員希望能走出農(nóng)村務(wù)工，但苦于就業(yè)信息渠道較少，不少村民都是通過親戚朋友相互介紹工作，不但會加大就業(yè)競爭壓力，在求職資源有限情況下，不能形成務(wù)工規(guī)模。調(diào)查顯示，前三季度，外出農(nóng)民人均務(wù)工總時間為212天，較國家法定工作時間多25天，平均每月多務(wù)工近3天。且務(wù)工收入低。

社會保障低

繳“五險一金”的僅占11.6%

大多數(shù)農(nóng)民工，對于國家出臺的各類勞動保障政策了解較少或不全面，不能通過法律保護自身的勞動權(quán)益。調(diào)查顯示，前三季度，單位或雇主未繳納保險（行情專區(qū)）的占88.4%，繳納“五險一金”的僅占11.6%。同時，勞動保障意識較差。從勞動關(guān)系看，未簽訂任何合同的占57.9%。當遇到勞動糾紛、務(wù)工人員利益受到侵害時，其合法權(quán)益難以得到保證和及時解決，增加了外出務(wù)工的風險。

公共服務(wù)弱

急需解決教育、住房和醫(yī)療

調(diào)查顯示，在農(nóng)民工進城后最急需解決的公共服務(wù)中，居前三位的是教育、住房和醫(yī)療，占比依次是72.6%、55.8%和51.6%。特別是農(nóng)民工子女義務(wù)教育問題，由于戶籍不在當?shù)?，農(nóng)民工子女入學困難，即使能夠入學，也不能享受與城里孩子同等福利待遇。其次最受關(guān)注的依次是最低生活保障占38.2%，養(yǎng)老保險占34.7%，勞動就業(yè)與技術(shù)培訓占27.6%。

財力支撐難

轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化約需800億~1000億元

調(diào)查顯示，認為“農(nóng)民工市民化所需成本”應由中央財政和地方財政負擔的分別占37.9%和32.9%。據(jù)測算，目前農(nóng)民工市民化政府需要支出的公共服務(wù)平均成本在8萬~10萬元，主要是讓農(nóng)民工享有與本地市民相同的各項權(quán)利和公共服務(wù)所需要的公共投入，包括醫(yī)療保障成本、養(yǎng)老保險成本等。西安目前有農(nóng)民工106萬人，轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化約需800億~1000億元，以目前財力難以支撐農(nóng)民工市民化。

勞動技能缺

最希望學習創(chuàng)業(yè)開店技術(shù)

在溫飽問題根本解決后，農(nóng)民的新期盼與政府服務(wù)出現(xiàn)落差。農(nóng)民勞動致富、改善生活的愿望強烈，但致富門路單一、勞動技能缺乏，非?？释峁┘夹g(shù)和經(jīng)營方面的幫助，大多數(shù)人想學好一門手藝、舉家進城落戶。調(diào)查顯示，在農(nóng)民工最希望參加的職業(yè)培訓中，居首位的是創(chuàng)業(yè)開店技術(shù)占32.1%，農(nóng)業(yè)種植技術(shù)占15.5%，機動車駕駛占11.3