某新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目建議書

XX新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目建議書XXXX所2011年12月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章 總論 １一、 項(xiàng)目概況 １二、 業(yè)主簡介 ２三、 編制依據(jù)及研究范圍 ２四、 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) ３五、 主要結(jié)論 ４第二章 項(xiàng)目背景及實(shí)施必要性 ５一、 提出理由 ５二、 項(xiàng)目實(shí)施必要性 ５第三章 建設(shè)規(guī)模 ８一、 規(guī)模分析 ８二、 規(guī)模確定 ８第四章 場址條件 １０一、 區(qū)域概況 １０二、 水文條件 １１三、 氣候條件 １２四、 基礎(chǔ)設(shè)施條件 １３第五章 新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目方案 １４一、 黔北民居風(fēng)貌改造 １４二、 排污\環(huán)衛(wèi)處理系統(tǒng) １４三、 消防管網(wǎng)及配套設(shè)施 １４四、 混凝土等級(jí)農(nóng)村道路硬化 １５五、 集鎮(zhèn)街道整治 １５六、 新建集鎮(zhèn)客車站和農(nóng)村集貿(mào)市場 １５七、 供水\飲水系統(tǒng)改造 １５八、 “一池三改”與集鎮(zhèn)公廁 １６九、 農(nóng)戶拆遷安置和休閑\景點(diǎn)建山堡 １６第六章 環(huán)境保護(hù) １７一、 環(huán)境保護(hù) １７二、 環(huán)衛(wèi)工程 １８第七章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 １９一、 建設(shè)工期 １９二、 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 １９第八章 投資估算及資金籌措 ２０一、 投資估算 ２０二、 資金籌措及使用計(jì)劃 ２１第九章 社會(huì)評(píng)價(jià) ２２一、 社會(huì)影響分析 ２２二、 互適性分析 ２２三、 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 ２３四、 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論 ２３第十章 結(jié)論與建議 ２４一、 主要結(jié)論 ２４二、 建議 ２４附表:附表1：投資估算表附表2：投資計(jì)劃及資金籌措表總論項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：XX市新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：新建、改造項(xiàng)目業(yè)主：XX市城市開發(fā)建設(shè)投資經(jīng)營有限責(zé)任公司法定代表人：劉澤富建設(shè)地址：XX市XX鎮(zhèn)建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要為XX鎮(zhèn)三鎮(zhèn)3332戶的黔北民居風(fēng)貌改造、排污\環(huán)衛(wèi)處理系統(tǒng)、消防管網(wǎng)及配套設(shè)施、混凝土等級(jí)農(nóng)村道路硬化3000米、集鎮(zhèn)街道整治、新建集鎮(zhèn)汽車站1個(gè)、新建農(nóng)村集貿(mào)市場2個(gè)、供水\飲水系統(tǒng)改造、農(nóng)戶改廁1102戶、農(nóng)戶改灶400戶、集鎮(zhèn)公廁4所、沼氣池633口、農(nóng)戶拆遷安置12戶、休閑\景點(diǎn)建山堡3處。項(xiàng)目總投資：本項(xiàng)目總投資3476.46萬元，其中：工程費(fèi)用3134.45萬元，工程其他費(fèi)用176.47萬元，基本預(yù)備費(fèi)165.55萬元。資金籌措：業(yè)主自籌1976.46萬元；貸款融資1500.00萬元；建設(shè)周期：2007年01月──2008年06月（18個(gè)月）業(yè)主簡介XX市城市開發(fā)建設(shè)投資經(jīng)營有限責(zé)任公司成立于2003年6月，注冊資本2000萬元，屬于國有獨(dú)資企業(yè)?，F(xiàn)有員工30人，其中高級(jí)職稱1人，工程技術(shù)人員12人，實(shí)行董事會(huì)制和監(jiān)事會(huì)制。完全按現(xiàn)代化企業(yè)管理體制自主經(jīng)營。經(jīng)營范圍為：投資城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（包括城市道路、橋梁、園林綠化、供排水、垃圾處理、地下管道、公共停車場等）和政府委托承建的重點(diǎn)項(xiàng)；資產(chǎn)經(jīng)營、按政府授權(quán)范圍內(nèi)收取國有資產(chǎn)收益，獨(dú)資或合資開發(fā)新項(xiàng)目、代表政府對外招商引資、城市房地產(chǎn)拆遷。項(xiàng)目近20余項(xiàng)，投資總額達(dá)3億元，其中國債項(xiàng)目為1.1億元，已完成項(xiàng)目11個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2億元。目前，正著手準(zhǔn)備新的城市建設(shè)項(xiàng)目。到2005年年底，我公司擁有資產(chǎn)總計(jì)約22939萬元，負(fù)債約16600萬元，所有者權(quán)益約為6338萬元，實(shí)收資本為2000萬元。編制依據(jù)及研究范圍報(bào)告編制主要依據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》；《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2005〕

21號(hào)）；《XX市城市總體規(guī)劃》（修編）；《XX市中樞城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》；《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；工程建設(shè)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及文件；項(xiàng)目業(yè)主提供的其他相關(guān)資料。研究范圍根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，對項(xiàng)目的建設(shè)背景、必要性進(jìn)行了分析，對建設(shè)規(guī)模進(jìn)行了分析、對建設(shè)方案進(jìn)行了簡要描述；并進(jìn)行了工程投資估算、資金籌措及投資實(shí)施計(jì)劃；對社會(huì)效益進(jìn)行了分析。項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總表序號(hào)項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)單位備注一建設(shè)內(nèi)容1黔北民居風(fēng)貌改造3332戶2排污\環(huán)衛(wèi)處理系統(tǒng)2.1污水處理廠1座2.2集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)及處理站設(shè)施1套2.3垃圾處理填埋場4個(gè)2.4垃圾清運(yùn)車2臺(tái)2.5垃圾箱340個(gè)2.6排污溝3000米3消防管網(wǎng)及配套設(shè)施1套4混凝土等級(jí)農(nóng)村道路硬化10565米5集鎮(zhèn)街道整治5.1路面水泥硬化2400米5.2兩側(cè)人行道整治3000米5.3街道路燈改造360盞6新建集鎮(zhèn)汽車站2個(gè)7新建農(nóng)村集貿(mào)市場2個(gè)8供水\飲水系統(tǒng)改造8.1水廠1座8.2農(nóng)村提灌站3個(gè)8.3人畜飲水40萬元8.4農(nóng)村溝渠整治4700米9農(nóng)戶改廁1102戶10農(nóng)戶改灶400戶11集鎮(zhèn)公廁4所12沼氣池633口13農(nóng)戶拆遷安置12戶14休閑\景點(diǎn)建山堡3處二投資數(shù)據(jù)1總投資3476.46萬元1.1固定資產(chǎn)投資3476.46萬元1.2流動(dòng)資金投資萬元三籌資數(shù)據(jù)1自籌1976.46萬元2銀行貸款1500.00萬元主要結(jié)論綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)對五馬鎮(zhèn)、魯班鎮(zhèn)、壇廠鎮(zhèn)三鎮(zhèn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、發(fā)展將有較大的促進(jìn)作用，項(xiàng)目也所在地有較強(qiáng)的互適性，社會(huì)可行性良好。項(xiàng)目背景及實(shí)施必要性提出理由“十五”期間，該市緊緊圍繞“三特”思路，扎實(shí)推進(jìn)“三化”進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著的成就。但由于受地理?xiàng)l件等因素的制約，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，“小城鎮(zhèn)、大農(nóng)村”的格局和“總體越過溫飽、城鎮(zhèn)進(jìn)入小康、農(nóng)村差距較大”的現(xiàn)狀還沒有根本改變，城鄉(xiāng)差距呈擴(kuò)大趨勢。深化體制改革和提高對外開放水平；加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)。自從2005年10月11日，中共十六屆五中全會(huì)指出：“十一五”時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)是：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村；推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變；促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和加快科技教育發(fā)展；深化體制改革和提高對外開放水平；加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)。解決“三農(nóng)”問題、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全市的是社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)。因此，提出建設(shè)本項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施必要性農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大問題。當(dāng)前，我國總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，初步具備了加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護(hù)的條件和能力。借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，必須加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。1、建設(shè)新農(nóng)村，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。目前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)技術(shù)裝備條件較差，經(jīng)營管理也較粗放。加快建設(shè)新農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)，改良土壤，興修水利，推廣良種良法，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)題中應(yīng)有之義，也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)和保障。2、建設(shè)新農(nóng)村，是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本途徑。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，增加農(nóng)民收入，首先必須挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的潛力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效、提質(zhì)增效和節(jié)本增效；必須發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民的就業(yè)空間和增收渠道。3、建設(shè)新農(nóng)村，是發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的主要內(nèi)容。發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，是建設(shè)新農(nóng)村十分重要的組成部分。構(gòu)建和諧社會(huì)，必須首先建設(shè)和諧村鎮(zhèn)。這就要求我們必須建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，全面改善農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等設(shè)施條件，逐步改變目前城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的問題。4、建設(shè)新農(nóng)村，是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設(shè)小康的重大舉措。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。必須用新農(nóng)村建設(shè)來統(tǒng)領(lǐng)“十一五”時(shí)期的農(nóng)村工作，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，進(jìn)一步調(diào)整國民收入分配格局，走工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的道路，把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入公共財(cái)政范圍，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，努力消除城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙，促進(jìn)資源在城鄉(xiāng)之間合理配置，建立城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，讓廣大農(nóng)民能夠像市民一樣擁有潔凈方便的自來水、清潔的燃料、整潔的廚房、舒適方便的衛(wèi)生條件和平坦的道路。建設(shè)規(guī)模規(guī)模分析本次分別就五馬鎮(zhèn)、魯班鎮(zhèn)、壇廠鎮(zhèn)三鎮(zhèn)的實(shí)際情況共涉及到查農(nóng)戶3332戶48137人，本次調(diào)查還征求了將近50個(gè)調(diào)查點(diǎn)群眾的意見對建設(shè)三鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施及村莊整治提出了一些建議。例如：農(nóng)村水利灌溉設(shè)施，城鎮(zhèn)功能配套設(shè)施等。本次調(diào)查點(diǎn)的選擇，按照集中基礎(chǔ)設(shè)施條件較好的原則進(jìn)行這些調(diào)查點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，其中五馬鎮(zhèn)的協(xié)農(nóng)點(diǎn)和長會(huì)土點(diǎn)的清潔能源使用情況較好，其余點(diǎn)基本未使用，有利于在三鎮(zhèn)下一部的新農(nóng)村建設(shè)中將進(jìn)行推廣。新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的資料來源均基于三鎮(zhèn)的實(shí)際情況，這對于新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)模有積極意義。規(guī)模確定根據(jù)實(shí)際需要和當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，考慮到新農(nóng)村項(xiàng)目在五馬、魯班、壇廠三鎮(zhèn)的建設(shè)原則和基本要求。根據(jù)調(diào)查資料，XX市三鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)模與內(nèi)容如下表所示：XX市三鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)模與內(nèi)容序號(hào)項(xiàng)目單位五馬鎮(zhèn)魯班鎮(zhèn)壇廠鎮(zhèn)合計(jì)1黔北民居風(fēng)貌改造戶1155126491333322排污\環(huán)衛(wèi)處理系統(tǒng)2.1污水處理廠座112.2集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)及處理站設(shè)施套112.3垃圾處理填埋場個(gè)3142.4垃圾清運(yùn)車臺(tái)222.5垃圾箱個(gè)300403402.6排污溝千米333消防管網(wǎng)及配套設(shè)施套114混凝土等級(jí)農(nóng)村道路硬化米30007565105655集鎮(zhèn)街道整治米5.1路面水泥硬化米1000140024005.2兩側(cè)人行道整治米300030005.3街道路燈改造盞2001603606新建集鎮(zhèn)客車站個(gè)1127新建農(nóng)村集貿(mào)市場個(gè)1128供水\飲水系統(tǒng)改造8.1水廠座118.2農(nóng)村提灌站個(gè)338.3人畜飲水萬元40408.4農(nóng)村溝渠整治米1000370047009農(nóng)戶改廁戶400702110210農(nóng)戶改灶戶40040011集鎮(zhèn)公廁所4412沼氣池口20025018363313農(nóng)戶拆遷安置戶121214休閑\景點(diǎn)建山堡處33場址條件區(qū)域概況五馬鎮(zhèn)位于酒都XX市中心南面約30km處，喀斯特地形，屬于南部低山地。同金沙、歷史名城遵義接壤（約88km），俗稱“酒都南大門”。海拔700—1000米，山峰多為1000—1200米，海拔最高標(biāo)高1460米，海拔最低標(biāo)高602米，相對高差200—300米，平壩較多，地勢相對平緩。鎮(zhèn)轄7個(gè)行政村，面積124.2k㎡，鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀人口4760人，其中非農(nóng)業(yè)人口1108人，城鎮(zhèn)化水平23.3%。2003年五馬鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值39525萬元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11915萬元，工業(yè)總產(chǎn)值為27610萬元，財(cái)政收入192萬元，人均收入2139元，為XX市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)有208省道線（遵仁）、仁金、三洪等數(shù)條上等級(jí)公路穿越而過，交通便捷。鎮(zhèn)內(nèi)資源豐富，有煤碳、硫鐵礦、石灰石、水等自然資源，還有古鎮(zhèn)、古橋、古寺、林場（林海風(fēng)光）、三漲水、十漲水、田園風(fēng)光等豐富的旅游資源。五馬是XX市的產(chǎn)糧和工業(yè)重鎮(zhèn)，也是投資和旅游觀光的好去處。魯班鎮(zhèn)位于XX市南部，距中樞城區(qū)僅17公里，與壇廠、五馬、茅壩、四川、茅臺(tái)接壤，遵（義）仁（懷）公路從鎮(zhèn)內(nèi)腹地橫穿而過。全鎮(zhèn)轄10個(gè)行政村，1個(gè)街道社區(qū)，130個(gè)村民組，38637人?？偼恋孛娣e119.6平方公里，耕地面積27700畝，其中田8000畝，土19700畝。最高海拔1970米，最低海拔400米。鎮(zhèn)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施完善，村村通公路，水利設(shè)施明顯加強(qiáng)，城鎮(zhèn)化功能得到充分發(fā)揮。境內(nèi)資源豐富，有煤礦、石灰石、瓷土礦、頁巖、粘土等多種礦產(chǎn)資源，其中尤以煤碳品位高、易開采，成為各投資商投資熱點(diǎn)。2003年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)總產(chǎn)值26636.116萬元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10726.65萬元，鄉(xiāng)企營業(yè)收入完成16591.6萬元，農(nóng)民人均純收入1950元，財(cái)政收入（鎮(zhèn)級(jí)）265萬元。目前，全鎮(zhèn)共有各類企業(yè)30余家，提供就業(yè)1172人次，產(chǎn)業(yè)比重逐步改變，酒業(yè)、建材業(yè)、加工業(yè)等已形成穩(wěn)步上升的發(fā)展勢頭。2003年，全鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值14905萬元，鄉(xiāng)企營業(yè)收16591.6萬元，鄉(xiāng)企增加值4283.49萬元，鄉(xiāng)企固定資產(chǎn)投資700萬元，招商引資650萬元。壇廠鎮(zhèn)位于XX市南部，與魯班、長崗鎮(zhèn)接壤。本鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)民收入80%來自于農(nóng)業(yè)。本鎮(zhèn)共有農(nóng)戶

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戶，供煤12134

噸。分別從長崗頂興煤礦、齊家灣煤礦、壇廠桑樹灣煤礦購煤?，F(xiàn)在煤炭市場價(jià)分別為：沙煤230元/噸，丁煤元320/噸，大煤380元/噸。群眾持煤票購沙煤只需130元/噸，丁煤190元/噸，大煤280元/噸。為人民群眾減輕負(fù)擔(dān)120萬元。目前，該鎮(zhèn)正陸續(xù)把煤炭供應(yīng)票據(jù)發(fā)放到群眾手中。水文條件五馬鎮(zhèn)平均降雨量951毫米，域內(nèi)河流較多較大的河流有五馬河，鎮(zhèn)域內(nèi)全長35km。魯班鎮(zhèn)平均降雨量1100毫米，魯班鎮(zhèn)河流較少，水流量不大。共有后村水庫、八一水庫、薛家?guī)r水庫、天車水庫等四座水庫，總蓄水量為286.6萬m3，有效灌溉面積7300畝。魯班鎮(zhèn)區(qū)水源為薛家?guī)r水庫，據(jù)城鎮(zhèn)2.5km，總庫容量30萬立方米。鎮(zhèn)區(qū)自來水普及率為70%，有部分居民靠到水井挑水飲用。配水管網(wǎng)均為柱狀，供水安全性、可靠性較差，供水范圍小，局部水壓低。現(xiàn)狀排水為邊溝河流排水，雨水、污水未經(jīng)處理直接排放，對鎮(zhèn)區(qū)生態(tài)環(huán)境造成一定影響。壇廠鎮(zhèn)平均降雨量約為1025毫米，壇廠溫泉水溫高、水質(zhì)好，適宜開展醫(yī)療保健之用。氣候條件五馬鎮(zhèn)屬于中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，具有四季分明的特點(diǎn)，歷年夏季最高溫度為39℃，冬季最低氣溫-4℃，年平均氣溫18℃魯班鎮(zhèn)屬于中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，具有四季分明的特點(diǎn)，氣候適宜。多年夏季最高溫度為38.2℃，冬季最低氣溫-4.5℃，年平均氣溫16.4℃，平均日照1214小時(shí)/年，無霜期壇廠鎮(zhèn)屬于中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，四季分明，氣候宜人。年平均氣溫15.6℃，無霜期310天，年降水量為1025基礎(chǔ)設(shè)施條件交通設(shè)施XX市交通環(huán)境較好，省縣級(jí)公路路網(wǎng)縱橫交錯(cuò)將XX市與本省的貴陽市、遵義市和四周邊的縣城以及四川省南部連為一體。社會(huì)保障全市的工商、稅務(wù)、勞動(dòng)、審計(jì)、公檢法司、環(huán)保、國土、監(jiān)察等部門對投資者的合法權(quán)益，給予保護(hù)，并以較好的服務(wù)承諾迎接外來投資者。電信郵政全市通訊發(fā)展迅速，光纖電纜、短波和微波構(gòu)成四通八達(dá)通訊網(wǎng)絡(luò)，即開通了國際互聯(lián)網(wǎng)、大容量長途數(shù)字傳輸網(wǎng)、程控電話網(wǎng)、移動(dòng)電話網(wǎng)，會(huì)議電視電話網(wǎng)、數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)網(wǎng)等現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)，郵政提供特別專遞、禮儀信函，郵政信函、郵政儲(chǔ)蓄等多種服務(wù)。供水供電XX市城區(qū)供水由1.2萬噸/日水處理廠供應(yīng)，保證工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活用水，供電保障，城內(nèi)安裝有110千伏變電站一座。投資服務(wù)為簡化辦事程序，提高辦事效率，進(jìn)一步改善投資環(huán)境，誠信招商，全市推行“代辦制”服務(wù)，為外來投資者實(shí)行，代辦員帶領(lǐng)投資者辦理企業(yè)成立前后的各有關(guān)事宜。新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目方案按照建設(shè)社會(huì)主義的整體規(guī)劃，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求，圍繞增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活質(zhì)量進(jìn)行整體規(guī)劃。黔北民居風(fēng)貌改造XX市五馬、魯班、壇廠三鎮(zhèn)共有3332戶民居需要進(jìn)行改造。改造標(biāo)準(zhǔn)是每戶大約30~50㎡，每平方費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為150~180元。主要工藝：水泥砂漿抹灰和防腐涂料排污\環(huán)衛(wèi)處理系統(tǒng)五馬鎮(zhèn)需要建設(shè)一套集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)及處理站設(shè)施（管網(wǎng)、處理站、設(shè)施），3個(gè)垃圾處理填埋場，300個(gè)垃圾箱。而魯班鎮(zhèn)需建設(shè)一個(gè)垃圾處理場，2個(gè)清運(yùn)車，40個(gè)垃圾箱。壇廠鎮(zhèn)需建一個(gè)污水處理廠和一個(gè)長3km的排水溝。消防管網(wǎng)及配套設(shè)施五馬鎮(zhèn)需要建設(shè)一套消防管網(wǎng)及配套設(shè)施，其主要是建普通消防站一處，配置消防車2—3輛。建立市政與消防合用的給水系統(tǒng)，市政給水設(shè)施應(yīng)滿足消防給水的技術(shù)要求，按120m間距設(shè)置消防栓?；炷恋燃?jí)農(nóng)村道路硬化五馬鎮(zhèn)需進(jìn)行混凝土等級(jí)農(nóng)村道路硬化3000m（0.8m寬），壇廠鎮(zhèn)需進(jìn)行混凝土等級(jí)農(nóng)村道路硬化7565m（0.8m寬）。集鎮(zhèn)街道整治五馬鎮(zhèn)永豐片區(qū)需進(jìn)行硬化公路1000m，和建設(shè)路燈配套配套設(shè)施（200盞路燈）。魯班鎮(zhèn)路中路段全長1.4km，公路寬6m，人行道寬2m，配套水網(wǎng)、電信、電力改造及路燈改裝（160盞路路燈），并規(guī)范人行道3000m（1.5m寬）。新建集鎮(zhèn)客車站和農(nóng)村集貿(mào)市場五馬鎮(zhèn)和魯班鎮(zhèn)均建設(shè)一個(gè)客車站，建筑面積均為1000㎡，占地面積均為4000㎡。五馬鎮(zhèn)和壇廠鎮(zhèn)均需建設(shè)一農(nóng)村集貿(mào)市場，主要工程內(nèi)容：0.8公頃場地建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施。供水\飲水系統(tǒng)改造魯班鎮(zhèn)目前街道飲水源為薛家?guī)r水庫，已不能滿足本鎮(zhèn)用水需要，需開發(fā)天車水庫和隆保村楚家?guī)r水源作為補(bǔ)給，改善主管網(wǎng)，擴(kuò)建現(xiàn)有水廠，遠(yuǎn)水經(jīng)沉淀、過濾、消毒后供給用戶。并在主管網(wǎng)上設(shè)置市政消防栓。五馬鎮(zhèn)在協(xié)農(nóng)片區(qū)需建設(shè)2座農(nóng)村提灌站、人畜飲水工程和進(jìn)行1000m的農(nóng)村溝渠整治工程，在長會(huì)土片區(qū)需建設(shè)1座農(nóng)村提灌站。壇廠鎮(zhèn)需進(jìn)行3700m的農(nóng)村溝渠整治工程?！耙怀厝摹迸c集鎮(zhèn)公廁“一池三改”指：沼氣池、改廁、改灶、改圈。主要工藝：水泥夯實(shí)、磚砌、結(jié)構(gòu)呈穹形。農(nóng)戶自家出勞動(dòng)力。五馬鎮(zhèn)共建了200口沼氣池。魯班鎮(zhèn)共建了250口沼氣池，還進(jìn)行農(nóng)戶改廁、改灶的均有400戶。壇廠鎮(zhèn)共建了183口沼氣池，進(jìn)行農(nóng)戶改廁的有702戶，此外本鎮(zhèn)還修建了公廁4個(gè)（改造社區(qū)廁所一個(gè)、商貿(mào)街新建一個(gè)、政府右側(cè)一個(gè)、黃區(qū)棟老房基一個(gè)）農(nóng)戶拆遷安置和休閑\景點(diǎn)建山堡壇廠鎮(zhèn)溫泉左右兩側(cè)應(yīng)被拆遷12戶，占地面積1095㎡，建筑面積（含二、三樓）2165㎡。還須修建休閑\景點(diǎn)3座，分別是洋號(hào)堡、社區(qū)右邊廖家山堡、下場曹家山堡。環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)大氣環(huán)境影響控制對策對不同功能分區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)單位分別按國家規(guī)定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)予以處理，做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)，使其對環(huán)境帶來的影響不致使各項(xiàng)功能區(qū)的環(huán)境質(zhì)量低于相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)布局要考慮各風(fēng)向的污染稀疏，做到全面規(guī)劃、合理布局。要逐步提高清潔能源的使用率，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)實(shí)行大面積綠化，使鎮(zhèn)區(qū)綠化率達(dá)到35%以上，是規(guī)劃區(qū)環(huán)境達(dá)到二類功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。（按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-96）對鎮(zhèn)區(qū)大氣環(huán)境的分類）水環(huán)境影響控制對策污水經(jīng)污水管收集送入污水處理廠進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后會(huì)用于農(nóng)灌。使各水體達(dá)到相應(yīng)水體標(biāo)準(zhǔn)。（按照國家《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GHZB1-1999））環(huán)境噪聲影響控制對策鎮(zhèn)區(qū)的噪聲污染主要有交通噪聲和部分工業(yè)噪聲，規(guī)劃考慮進(jìn)入鎮(zhèn)區(qū)的所有車輛不得隨意鳴笛。有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對駛?cè)腈?zhèn)區(qū)的車輛的管理，監(jiān)督執(zhí)行交通規(guī)劃化。并應(yīng)著重提高綠化工作，特別是交通干線的綠化對消減噪聲作用很大，使遠(yuǎn)期鎮(zhèn)區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲達(dá)到《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》對各類分區(qū)功能的要求，工業(yè)噪聲源應(yīng)該限期治理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)衛(wèi)工程垃圾糞便的無害化處理率指標(biāo)按國家環(huán)保局編制的規(guī)定執(zhí)行。生活垃圾和糞便誤國害化處理率近期（2010年）20%，遠(yuǎn)期（2020年）40%。機(jī)械清運(yùn)率為100%。垃圾及糞便量標(biāo)準(zhǔn)：1.1kg/人.日。為了建設(shè)社會(huì)主新農(nóng)村，達(dá)到環(huán)衛(wèi)指標(biāo)，應(yīng)該主要做好以下幾點(diǎn):1、社團(tuán)、工廠企業(yè)糞便可以經(jīng)化糞池后排入下水道，公廁應(yīng)建成水沖式，化糞池沉淀物收集后運(yùn)往垃圾處理場。2、提倡垃圾分類收集，不設(shè)垃圾通道，貫徹減量化、密閉化、禁止有害有毒垃圾混入居民生活垃圾，加強(qiáng)廢品回收工作的管理。居民的垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類倒入設(shè)置的垃圾桶內(nèi)，有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車總到垃圾收集站或有用物資回收處，然后由急性黃翔垃圾車轉(zhuǎn)運(yùn)到垃圾處理場，日清運(yùn)率為100%。3、醫(yī)院垃圾有專門的容器收集，專運(yùn)車輛運(yùn)輸，運(yùn)往處理場焚燒。4、工業(yè)垃圾也應(yīng)盡量事項(xiàng)廢棄物的資源化，能源化處理工廠，自己建立垃圾清運(yùn)系統(tǒng)，環(huán)衛(wèi)部門監(jiān)督管理。5、街道每日兩次（凌晨）5—6時(shí)及晚21—22時(shí)各掃一次，白天保潔。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建設(shè)工期本項(xiàng)目建設(shè)期為：2007年01月-2008年06月。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排根據(jù)本項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)條件，保證項(xiàng)目在預(yù)定時(shí)間內(nèi)交付使用，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的三大目標(biāo)之一，本項(xiàng)目進(jìn)度安排如下：2007年1月～2007年2月，為項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作階段。主要內(nèi)容：建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制及報(bào)批，完成項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)；完成初步設(shè)計(jì)及審批；施工圖設(shè)計(jì)。2007年3月～2008年6月，為項(xiàng)目的施工階段，主要完成五馬鎮(zhèn)、魯班鎮(zhèn)、壇廠鎮(zhèn)三鎮(zhèn)3332戶的黔北民居風(fēng)貌改造、排污\環(huán)衛(wèi)處理系統(tǒng)、消防管網(wǎng)及配套設(shè)施、混凝土等級(jí)農(nóng)村道路硬化3000米、集鎮(zhèn)街道整治、新建集鎮(zhèn)汽車站1個(gè)、新建農(nóng)村集貿(mào)市場2個(gè)、供水\飲水系統(tǒng)改造、農(nóng)戶改廁1102戶、農(nóng)戶改灶400戶、集鎮(zhèn)公廁4所、沼氣池633口、農(nóng)戶拆遷安置12戶、休閑\景點(diǎn)建山堡3處等。2008年6月底全面完工，竣工驗(yàn)收。投資估算及資金籌措投資估算投資估算依據(jù)有關(guān)建（構(gòu)）筑物的相關(guān)造價(jià)估算指標(biāo)；建設(shè)工程費(fèi)用的相關(guān)配套文件；項(xiàng)目業(yè)主提供的有關(guān)設(shè)計(jì)及政府部門批復(fù)資料；貴州省頒發(fā)的有關(guān)建設(shè)方面的稅費(fèi)規(guī)費(fèi)文件；《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；主要材料設(shè)備現(xiàn)行市場價(jià)格。估算范圍及內(nèi)容本項(xiàng)目投資估算范圍包括民居風(fēng)貌改造費(fèi)用、排污\環(huán)衛(wèi)處理系統(tǒng)費(fèi)用、消防管網(wǎng)及配套設(shè)施費(fèi)用、混凝土等級(jí)農(nóng)村道路硬化費(fèi)用、集鎮(zhèn)街道整治費(fèi)用、新建集鎮(zhèn)客車站和農(nóng)村集貿(mào)市場費(fèi)用、供水\飲水系統(tǒng)改造費(fèi)用、“一池三改”與集鎮(zhèn)公廁費(fèi)用、農(nóng)戶拆遷安置和休閑\景點(diǎn)建山堡費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)。投資估算說明工程費(fèi)用建筑工程費(fèi)主要包括場地平整、主要工程設(shè)施、輔助工程設(shè)施等的建筑工程費(fèi)。設(shè)備購置及安裝費(fèi)包括設(shè)備的購置、安裝及調(diào)試等費(fèi)用。其他費(fèi)用建設(shè)單位管理費(fèi)：按工程費(fèi)用的1.5%計(jì)算；勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：按工程費(fèi)用的2.0%計(jì)算；工程監(jiān)理費(fèi)：按工程費(fèi)用的1.5%計(jì)算；工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)：按工程費(fèi)用的0.28%計(jì)算；工程保險(xiǎn)費(fèi)：按工程費(fèi)用的0.05%計(jì)算；招標(biāo)代理費(fèi)：按工程費(fèi)用的0.05%計(jì)算；預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定，按照建筑工程費(fèi)用和其他費(fèi)用的5%估算。估算結(jié)果本項(xiàng)目總投資3476.46萬元，其中：工程費(fèi)用3134.45萬元，工程其他費(fèi)用176.47萬元，基本預(yù)備費(fèi)165.55萬元。（見附表1）資金籌措及使用計(jì)劃資金籌措根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施情況和業(yè)主的資金安排，本項(xiàng)目建設(shè)資金籌措方案如下：業(yè)主自籌1976.46萬元；貸款融資1500.00萬元；分年投資使用計(jì)劃 根據(jù)前述項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度及建設(shè)內(nèi)容，平衡使用資金。（詳見附表2）社會(huì)評(píng)價(jià)社會(huì)影響分析本項(xiàng)目是屬于XX市新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，本項(xiàng)目的實(shí)施對于促進(jìn)該市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)等方面具有較大的促進(jìn)和推動(dòng)作用，有明顯的積極的社會(huì)影響。在社會(huì)評(píng)價(jià)中，本著以人為本的原則出發(fā)，經(jīng)考察，項(xiàng)目社會(huì)影響主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：項(xiàng)目社會(huì)影響分析表序號(hào)社會(huì)因素影響的范圍、程度可能出現(xiàn)的后果措施建議1對居民收入的影響有一定影響增加收入2對居民就業(yè)的影響有一定影響增加少量就業(yè)機(jī)會(huì)3弱勢群體（農(nóng)民）具有教大正面影響改善居住環(huán)境4地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施城市化進(jìn)程影響較大可改善區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施并可加速城市化進(jìn)程5對少數(shù)民族和宗教有一定正面影響強(qiáng)化民族特色互適性分析從直接受益者來看，本項(xiàng)目的興建，可以直接推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)