集中式飲用水水源地環(huán)境保護實施方案

集中式飲用水水源地環(huán)境保護推行方案集中式飲用水水源地環(huán)境保護推行方案集中式飲用水水源地環(huán)境保護推行方案集中式飲用水水源地環(huán)境保護推行方案為進一步改良全市飲用水水源地環(huán)境質(zhì)量，保障廣大人民公眾飲水安全，依照市政府對于打贏水污染防治攻堅戰(zhàn)的推行建議，制定本推行方案。一、工作目標依照《X省集中式飲用水水源地環(huán)境保護推行方案》要求，X年月底前，市中心城區(qū)和各縣(區(qū))集中式飲用水水源地全部達到規(guī)范化建設要求，水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比率為96%以上；X年至X年，成立完滿的飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測、應急辦理、技術管理系統(tǒng)。二、主要任務(一)飲用水水源保護區(qū)水質(zhì)保護目標地表水飲用水水源一級保護區(qū)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準(GB3838)》規(guī)定的Ⅱ類或優(yōu)于Ⅱ類標準，水質(zhì)補充和特定項目要達到該標準規(guī)定的限值要求；二級保護區(qū)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準(GB3838)》規(guī)定的Ⅲ類或優(yōu)于Ⅲ類標準，并保證流入一級保護區(qū)的水質(zhì)知足一級保護區(qū)水質(zhì)標準要求；準保護區(qū)的水質(zhì)應保證流入二級保護區(qū)的水質(zhì)知足二級保護區(qū)水質(zhì)標準要求。地下水飲用水水源保護區(qū)(包括一級保護區(qū)、二級保護區(qū)和準保護區(qū))水質(zhì)各項指標不得低于《地下水質(zhì)量標準(GB/T14848)》規(guī)定的Ⅲ類標準。(二)張開保護區(qū)勘界，規(guī)范保護區(qū)建設X年12月底前，各縣(區(qū))要勘定飲用水水源保護區(qū)界線走向和實地拐點坐標，判定保護區(qū)界線，繪制達成集中式飲用水水源保護區(qū)界線矢量圖和圖集，作為保護區(qū)各項管理工作的基礎。X年6月底前，各縣(區(qū))要對保護區(qū)內(nèi)有道路交通穿越的地表水和潛水型地下水飲用水水源地，建布防撞護欄、事故導流槽和應急池等設備；對穿越保護區(qū)的輸油、輸氣管道采用防泄露舉措，必要時設置事故導流槽。X年9月底前，各縣(區(qū))要達成飲用水水源保護區(qū)表記、標志和間隔防備工程建設；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于X年12月底以前達成鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護區(qū)表記、標志和間隔防備工程建設。(三)加強保護區(qū)環(huán)境督查管理各縣(區(qū))要依照《水污染防治法》及《集中式飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)范化建設技術要求》(HJ/T773-X)，加強保護區(qū)的環(huán)境督查管理工作。封閉飲用水水源一級保護區(qū)和二級保護區(qū)內(nèi)的排污口；封閉或拆掉飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)的工業(yè)公司；全面撤消飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖、網(wǎng)箱等水產(chǎn)養(yǎng)殖及旅游等可能污染飲用水水體的違紀行為；拆掉地表水飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)的違紀建筑；封閉或拆掉飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)可能造成水體污染的工業(yè)公司；飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖、網(wǎng)箱等水產(chǎn)養(yǎng)殖及旅游等活動，要采用嚴格舉措，防備污染飲用水水體。X年12月底前，對一級保護區(qū)內(nèi)的排污單位，由當?shù)卣?管委會)責令拆掉或封閉；對二級保護區(qū)內(nèi)可能致使保護區(qū)水體污染的排污單位，制定綜合整頓計劃，確需撤消、封閉、遷居的，由當?shù)卣?管委會)依法整頓到位。(四)加強飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測能力建設各縣(區(qū))要兼?zhèn)溲b備地區(qū)常例和應急水質(zhì)分析測試設備，提升水源地水質(zhì)全指標分析和有毒有害污染物的監(jiān)測分析能力，提升水源地環(huán)境監(jiān)測預警和應急監(jiān)測能力。經(jīng)過建成飲用水水源地信息管理系統(tǒng)，為用水安全保障工作供應信息支持，包括飲用水水源地基礎環(huán)境信息系統(tǒng)建設、數(shù)據(jù)采集和傳輸系統(tǒng)建設、數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)建設及安全監(jiān)控中心建設四部分。對日供水規(guī)模高出10萬立方米(含)的地表水飲用水水源地和日供水規(guī)模高出5萬立方米(含)的地下水飲用水水源地，在取水口安裝視頻監(jiān)控。同時要不斷完滿信息傳輸系統(tǒng)，建設信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，實時、正確、全面地掌握實時數(shù)據(jù)，保障飲用水水源安全。市級飲用水水源地每個月上旬張開1次常例指標監(jiān)測，每年6-7月進行1次水質(zhì)全指標分析；縣級集中式地表水飲用水水源地每個月張開1次常例指標監(jiān)測，每年張開1次水質(zhì)全指標分析，地下水飲用水水源地每個月張開1次常例指標監(jiān)測，每年張開1次水質(zhì)全指標分析。各縣(區(qū))及供水單位要如期監(jiān)測、檢測和評估當?shù)貐^(qū)內(nèi)飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全情況。市中心城區(qū)每季度向社會公然飲水安全信息，自X年起，全部縣(區(qū))要向社會公然飲水安全信息。(五)提升飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事故應急能力建設經(jīng)過提升飲用水水源地預警能力和突發(fā)事件應急能力，防備飲用水水源污染，保障居民飲用水安全。各水源地管理單位要成立水源地風險源名錄，編制飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件應急方案，每年最少組織1次環(huán)境應急操練，并報市環(huán)保局備案。各縣(區(qū))要制定危險化學品運輸管理制度和飲用水水源風險防備舉措，編制飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件專項應急方案，如期或不如期張開飲用水水源地周邊環(huán)境安全隱患排查及飲用水水源地環(huán)境風險評估，成立飲用水水源地污染根源預警、水質(zhì)安全應急辦理和水廠應急辦理三位一體的飲用水水源地應急保障系統(tǒng)，確實提升環(huán)境風險防備能力。(六)加強水源生態(tài)修復推動水源生態(tài)修復和建設，在湖庫周邊建設生態(tài)屏障，利用湖庫周邊自然灘地和濕地選擇合適的生物物種進行養(yǎng)殖或栽種，在湖庫內(nèi)布設生態(tài)浮床，放置生物凈化妝置、除藻曝氣裝置等，促使水體生態(tài)健康、水質(zhì)改良。(七)保障鄉(xiāng)村飲水安全水利部門要會同農(nóng)業(yè)、畜牧、發(fā)展改革、衛(wèi)生計生等部門，提升鄉(xiāng)村飲水工程水質(zhì)檢測設備裝備水平和檢測能力，知足鄉(xiāng)村飲水工程的常例水質(zhì)檢測需求。加強水質(zhì)凈化辦理設備建設以及消毒設備設備安裝、使用和運行管理?？玎l(xiāng)鎮(zhèn)或規(guī)模較大的集中式供水工程，應按標準要求安裝和使用水質(zhì)凈化和消毒設備設備，裝備檢測設備和人員，按有關規(guī)定進行常例水質(zhì)檢測。未安裝或使用水質(zhì)凈化和消毒設備設備的小型集中供水、分別供水工程，也要采用水質(zhì)凈化和消毒舉措，加強者員培訓和消毒劑投放管理。X年6月底以前，對日供水1000噸或服務人口1萬人規(guī)模以上的供水工程，要成立水質(zhì)化驗室，裝備有關查驗人員及儀器設備，做好平時水質(zhì)檢測工作。(八)加強飲用水水源地環(huán)境評估依照國家《集中式飲用水水源地環(huán)境保護情況評估技術規(guī)范》(HJ/T774-X)，各縣(區(qū))環(huán)保部門要如期評估水源地環(huán)境情況，對評估過程中發(fā)現(xiàn)的問題要實時分析原因，實時采用舉措加以解決，確實除去環(huán)境安全隱患?？h級飲用水水源地環(huán)境情況評估和相應的采集系統(tǒng)，要報市環(huán)保局備案。(九)保證地下水環(huán)境質(zhì)量牢固各縣(區(qū))要依照《X市碧水工程推行方案》以及加油站地下油罐雙層罐改造或防滲池設置指導建議，制定對于加油站地下油罐雙層罐改造或防滲池設置的詳細推行建議，敦促有關公司于X年12月底前全部更新為雙層罐或達成防滲池設置。市水利部門要依照公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井封井方案，保證X年12月底前達成自備水井封井工作；市領土資源部門要做好地下水滴位質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)監(jiān)工作，親密監(jiān)控地下水質(zhì)量變化；市環(huán)保部門要加大地下水環(huán)境保護工作力度，加強看守，保持地下水環(huán)境質(zhì)量牢固；供水水廠對因地質(zhì)原因造成的有關因子超標的地下水飲用水源，要采用相應舉措，保證飲水安全。三、保障舉措(一)加強責任落實。集中式飲用水水源地推行分級督查和屬地管理。市環(huán)保部門負責對市級集中式飲用水水源地的水源評估及督查考核；各縣(區(qū))負責對轄區(qū)內(nèi)縣級集中式飲用水水源地的水源評估及監(jiān)督核查。各有關部門要聯(lián)合實質(zhì)制定詳細的推行方案和細則，嚴格按照職責分工，確實執(zhí)行各自職責，形成上下親密合作、部門齊抓共管的工作格局。(二)加大資本投入。各縣(區(qū))要加大飲用水水源地保護的投入，將飲用水水源地保護資本歸入財政估計。主要用于飲用水水源保護區(qū)勘界、界標、警告標志、一級保護區(qū)間隔設備建設；應急或備用水源地建設；飲用水水源地的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和評估；保護區(qū)環(huán)境污染綜合整頓；編制飲用水水源污染事故應急方案并裝備相應的應急救援物資，成立水源地風險源名錄、制定危險化學品運輸管理制度和飲用水水源風險防備舉措等。(三)加強核盤問責。市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領導小組辦公室將定期對各縣(區(qū))、各部門貫徹落實情況進行督查檢查和核查，核查情況歸入年度環(huán)保目標和績效考評，對核查結果不合格，工作中不作為、慢作為，造成環(huán)境污染影響飲用水安全的，將嚴肅追查地方政府和相關部門有關責任人責任。(四)加強信息公然。加大城市飲水安全情況信息公然力度，市環(huán)保部門宣布