乙烯基三丁酮肟基硅烷產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動意見

乙烯基三丁酮肟基硅烷產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動意見

著力提高能源利用效率，構(gòu)建清潔高效低碳的工業(yè)用能結(jié)構(gòu)，將節(jié)能降碳增效作為控制工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放的關(guān)鍵措施，持續(xù)提升能源消費低碳化水平。提升清潔能源消費比重。鼓勵氫能、生物燃料、垃圾衍生燃料等替代能源在鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)的應(yīng)用。嚴(yán)格控制鋼鐵、煤化工、水泥等主要用煤行業(yè)煤炭消費，鼓勵有條件地區(qū)新建、改擴(kuò)建項目實行用煤減量替代。提升工業(yè)終端用能電氣化水平，在具備條件的行業(yè)和地區(qū)加快推廣應(yīng)用電窯爐、電鍋爐、電動力設(shè)備。激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新活力以市場為導(dǎo)向，鼓勵綠色低碳技術(shù)研發(fā)，實施綠色技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)行動，在綠色低碳領(lǐng)域培育建設(shè)一批制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，著力解決跨行業(yè)、跨領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)問題。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)整合科研院所、高校、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等力量建立市場化運行的綠色技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體。加速科技成果轉(zhuǎn)化，支持建立綠色技術(shù)創(chuàng)新項目孵化器、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。加快綠色低碳技術(shù)工程化產(chǎn)業(yè)化突破，發(fā)揮大企業(yè)支撐引領(lǐng)作用，培育制造業(yè)綠色競爭新優(yōu)勢。支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地。工業(yè)綠色發(fā)展發(fā)展環(huán)境當(dāng)前，我國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展的歷史階段，傳統(tǒng)行業(yè)所占比重依然較高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚未成為經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量，能源結(jié)構(gòu)偏煤、能源效率偏低的狀況沒有得到根本性改變，重點區(qū)域、重點行業(yè)污染問題沒有得到根本解決，資源環(huán)境約束加劇，碳達(dá)峰、碳中和時間窗口偏緊，技術(shù)儲備不足，推動工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨。同時，綠色低碳發(fā)展是當(dāng)今時代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，綠色經(jīng)濟(jì)已成為全球產(chǎn)業(yè)競爭重點。一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體正在謀劃或推行碳邊境調(diào)節(jié)機制等綠色貿(mào)易制度，提高技術(shù)要求，實施優(yōu)惠貸款、補貼關(guān)稅等鼓勵政策，對經(jīng)貿(mào)合作和產(chǎn)業(yè)競爭提出新的挑戰(zhàn)，增加了我國綠色低碳轉(zhuǎn)型的成本和難度。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，要提高站位，迎難而上，攻堅克難，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。引導(dǎo)產(chǎn)品供給綠色化轉(zhuǎn)型增加綠色低碳產(chǎn)品、綠色環(huán)保裝備供給，引導(dǎo)綠色消費，創(chuàng)造新需求，培育新模式，構(gòu)建綠色增長新引擎，為經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型提供堅實保障。加大綠色低碳產(chǎn)品供給。構(gòu)建工業(yè)領(lǐng)域從基礎(chǔ)原材料到終端消費品全鏈條的綠色產(chǎn)品供給體系，鼓勵企業(yè)運用綠色設(shè)計方法與工具，開發(fā)推廣一批高性能、高質(zhì)量、輕量化、低碳環(huán)保產(chǎn)品。打造綠色消費場景，擴(kuò)大新能源汽車、光伏光熱產(chǎn)品、綠色消費類電器電子產(chǎn)品、綠色建材等消費。倡導(dǎo)綠色生活方式，繼續(xù)推廣節(jié)能、節(jié)水、高效、安全的綠色智能家電產(chǎn)品。推動電商平臺設(shè)立綠色低碳產(chǎn)品銷售專區(qū)，建立銷售激勵約束機制，支持綠色積分等消費即生產(chǎn)新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展綠色環(huán)保裝備。研發(fā)和推廣應(yīng)用高效加熱、節(jié)能動力、余熱余壓回收利用等工業(yè)節(jié)能裝備，低能耗、模塊化、智能化污水、煙氣、固廢處理等工業(yè)環(huán)保裝備，源頭分類、過程管控、末端治理等工藝技術(shù)裝備。加快農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污等生物質(zhì)供氣、供電及農(nóng)膜污染治理等農(nóng)村節(jié)能環(huán)保裝備推廣應(yīng)用。發(fā)展新型墻體材料一體化成型、銅鋁廢碎料等工業(yè)固廢智能化破碎分選及綜合利用成套裝備，退役動力電池智能化拆解及高值化回收利用裝備。發(fā)展工程機械、重型機床、內(nèi)燃機等再制造裝備。創(chuàng)新綠色服務(wù)供給模式。打造一批重點行業(yè)碳達(dá)峰碳中和公共服務(wù)平臺，面向企業(yè)、園區(qū)提供低碳規(guī)劃和低碳方案設(shè)計、低碳技術(shù)驗證和碳排放、碳足跡核算等服務(wù)。建立重點工業(yè)產(chǎn)品碳排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，完善碳排放數(shù)據(jù)計量、收集、監(jiān)測、分析體系。推廣合同能源管理、合同節(jié)水管理、環(huán)境污染第三方治理等服務(wù)模式。積極培育綠色制造系統(tǒng)解決方案、第三方評價、城市環(huán)境服務(wù)等專業(yè)化綠色服務(wù)機構(gòu)，提供綠色診斷、研發(fā)設(shè)計、集成應(yīng)用、運營管理、評價認(rèn)證、培訓(xùn)等服務(wù)，積極參與綠色服務(wù)國際標(biāo)準(zhǔn)體系和服務(wù)貿(mào)易規(guī)則制定。精細(xì)化工行業(yè)行業(yè)的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性特征（一）精細(xì)化工行業(yè)周期性由于功能性硅烷應(yīng)用廣泛，下游行業(yè)包括橡膠制品、復(fù)合材料、光伏耗材、建筑涂料、紡織、汽車、醫(yī)藥醫(yī)療等，其行業(yè)景氣度與外部宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，特別是下游行業(yè)需求存在正相關(guān)關(guān)系。（二）精細(xì)化工行業(yè)區(qū)域性從全球范圍來看，功能性硅烷供應(yīng)格局相對集中，其生產(chǎn)裝置主要分布在美國、德國、英國、日本等少數(shù)發(fā)達(dá)國家。從我國功能性硅烷產(chǎn)能分布來看，我國功能性硅烷生產(chǎn)及下游應(yīng)用企業(yè)主要集中在華東、華中、華南等地。（三）精細(xì)化工行業(yè)季節(jié)性從銷售角度看，下游客戶，特別是建筑商等的生產(chǎn)活動特點導(dǎo)致行業(yè)存在一定的季節(jié)性特征，通常年初銷售量較低。從生產(chǎn)角度看，由于夏季高溫不利于安全生產(chǎn)，以及受春節(jié)等假期因素影響，行業(yè)在以上時段內(nèi)開工率相對較低。加強規(guī)劃組織實施強化部際、部省、央地間協(xié)同合作，建立責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管有力的工作體系。加強溝通協(xié)調(diào)，強化跨部門、跨區(qū)域協(xié)作，各地要結(jié)合實際制定出臺配套政策，落實規(guī)劃總體要求、目標(biāo)和任務(wù)，打好政策組合拳。開展規(guī)劃實施情況的動態(tài)監(jiān)測和評估，推進(jìn)規(guī)劃落實。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、智庫、第三方機構(gòu)等的橋梁紐帶作用，助力重點行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。組織開展全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日、中國水周等活動，加強各類媒體、公益組織輿論引導(dǎo)，宣傳工業(yè)綠色發(fā)展政策法規(guī)、典型案例、先進(jìn)技術(shù)。羥胺系列產(chǎn)品行業(yè)概況在國際市場上，羥胺系列產(chǎn)品的生產(chǎn)仍集中于在巴斯夫、拜耳等幾家跨國企業(yè)。國內(nèi)羥胺市場經(jīng)過十幾年的發(fā)展，隨著其下游產(chǎn)品的逐漸增多，市場需求以及產(chǎn)能逐漸擴(kuò)大。近幾年中國鹽酸羥胺產(chǎn)量的30%左右用于出口，在全球及出口市場中占有重要地位。從全國羥胺系列產(chǎn)品行業(yè)需求的區(qū)域看，市場主要分布在浙江、江蘇、廣東、東北三省、河北、西安、山東等地，其中農(nóng)藥、醫(yī)藥、紡織等領(lǐng)域應(yīng)用為主，浙江、江蘇、河北、西安、山東等地區(qū)主要以農(nóng)藥使用為主，廣東、東北地區(qū)主要以醫(yī)藥應(yīng)用為主。健全法律法規(guī)政策推動修訂《節(jié)約能源法》《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等法律法規(guī)。貫徹落實《固體廢物污染環(huán)境防治法》，健全配套政策。制定工業(yè)節(jié)能監(jiān)察、工