鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于人感染新型冠狀病毒肺炎疫情預(yù)防控制工作的應(yīng)急預(yù)案以及工作方案

第鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于人感染新型冠狀病毒肺炎疫情預(yù)防控制工作的應(yīng)急預(yù)案以及工作方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于人感染新型冠狀病毒肺炎疫情預(yù)防控制工作的應(yīng)急預(yù)案以及工作方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作方案

為切實(shí)做好我鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染的肺炎防控工作，有效應(yīng)對(duì)疫情，科學(xué)、規(guī)范做好各項(xiàng)防控和救治工作，切實(shí)保障廣大人民群眾生命健康安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本工作方案。

、工作原則

在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的重要指示精神，堅(jiān)定以人民為中心的根本立場(chǎng)，堅(jiān)持把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，強(qiáng)化四快一穩(wěn)一整治，及時(shí)科學(xué)發(fā)布疫情信息。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)、村包保責(zé)任制，各包保責(zé)任人要深入、扎實(shí)、細(xì)致地開展包保工作，不走過場(chǎng)，不流于形式，確保在崗在位，嚴(yán)防死守，監(jiān)督好居家觀察情況，全力做好疫情防控工作，確保疫情形勢(shì)平穩(wěn)，以扎實(shí)的工作達(dá)到以村民組保村、以村保鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)?？h的目標(biāo)。

二、主要任務(wù)

主要任務(wù)：嚴(yán)防死守少輸入，屬地管理抓防控。

具體任務(wù)：措施落實(shí)到位，不折不扣地貫徹信息報(bào)告要快、啟動(dòng)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要快、治療要快、防控措施要快，確診要穩(wěn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效處置疫情。能力保障到位，健全完善傳染病防控設(shè)施，加強(qiáng)防控隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；強(qiáng)化資源共享，提升聯(lián)動(dòng)效能，筑牢疾病防控防護(hù)網(wǎng)。責(zé)任落實(shí)到位，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，明確職責(zé)使命，勇于拼搏奉獻(xiàn)，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，堅(jiān)決打贏疫情防控救治攻堅(jiān)戰(zhàn)，體現(xiàn)主題教育成效，體現(xiàn)制度優(yōu)越性，樹立黨和政府的良好形象。

三、部門職責(zé)

衛(wèi)計(jì)辦：負(fù)責(zé)傳達(dá)部署疫情防控工作要求；起草我鎮(zhèn)疫情防控工作方案；協(xié)調(diào)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制整合信息，收集、匯總、報(bào)送疫情相關(guān)信息，會(huì)同宣傳部門及時(shí)發(fā)布疫情信息；指導(dǎo)各村開展疫情防控工作；處理群眾有關(guān)疫情來電和反饋工作；防控物資的登記、發(fā)放工作；完成鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組交辦事項(xiàng)。

衛(wèi)生院：成立我鎮(zhèn)疫情防控及醫(yī)療救治工作組，做好武漢返涇人群的醫(yī)療篩查、隨訪工作；預(yù)檢分診和發(fā)熱門診登記及疫情病例轉(zhuǎn)診；開展疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、醫(yī)療救治、疫情處置、重點(diǎn)場(chǎng)所的消毒消殺、健康教育、技術(shù)培訓(xùn)和檢查督導(dǎo)等工作；落實(shí)相關(guān)防控及醫(yī)療救治措施。

派出所：負(fù)責(zé)做好社會(huì)治安管理；排查公共場(chǎng)所疫情防控情況；協(xié)助衛(wèi)生健康部門依法做好強(qiáng)制隔離等相關(guān)應(yīng)急處置工作；嚴(yán)格互聯(lián)網(wǎng)信息管理，依法打擊謠言制造者和傳播者，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；協(xié)助做好重點(diǎn)人群的轉(zhuǎn)診工作。

宣傳辦：負(fù)責(zé)組織做好疫情防控信息發(fā)布和宣傳報(bào)道工作，正確引導(dǎo)輿論，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，做好輿情管控，及時(shí)處置煽動(dòng)性、行動(dòng)性、謠言類不實(shí)信息。

黨政辦：負(fù)責(zé)做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)和補(bǔ)給等后勤保障工作；做好辦公區(qū)域的日常消毒、防護(hù)等工作。

民政所：組織協(xié)調(diào)、接受有關(guān)單位和個(gè)人捐助的物資，做好受捐款物的管理和發(fā)放工作；對(duì)符合條件的困難患者提供生活救助。

司法所：負(fù)責(zé)處置疫情防控工作中出現(xiàn)的矛盾糾紛。

財(cái)政所：負(fù)責(zé)保障防控應(yīng)急處置、藥品、物資儲(chǔ)備等所需經(jīng)費(fèi)；做好捐贈(zèng)資金使用的監(jiān)督管理工作。

執(zhí)法中隊(duì)：負(fù)責(zé)做好環(huán)境衛(wèi)生整治；牽頭做好環(huán)衛(wèi)設(shè)施及裝備的消毒工作；監(jiān)督市場(chǎng)取消活禽交易。

農(nóng)技站：負(fù)責(zé)家禽等疫情防控工作，開展與人類接觸密切的動(dòng)物相關(guān)傳染病的監(jiān)測(cè)、調(diào)查和應(yīng)急處置等工作。

文旅辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促旅游行業(yè)做好疫情防控應(yīng)急處置。

林業(yè)站：負(fù)責(zé)野生動(dòng)物交易管控，禁止捕獵野生動(dòng)物。

環(huán)保站：負(fù)責(zé)醫(yī)療廢水、廢物安全處理的監(jiān)督管理工作。

各村、社區(qū)：負(fù)責(zé)摸底排查、及時(shí)報(bào)送武漢返涇人員及其他重點(diǎn)人員信息；做好武漢返涇人員的追蹤隨訪，及時(shí)上報(bào)有疫情癥狀的人員信息并協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)篩查就診；做好值班值守工作，嚴(yán)把輸入關(guān)口；做好群眾防控宣傳工作；落實(shí)上級(jí)安排布置的防控要求。

其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)分工做好防控工作。

四、主要措施

（一）聯(lián)防聯(lián)控。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全跨部門的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，牢固樹立一盤棋的意識(shí)，發(fā)揚(yáng)密切協(xié)作精神，既各司其職又密切配合，杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，齊心協(xié)力地做好疫情防控工作。

（二）源頭管控。把外防輸入、內(nèi)抓管控作為工作的重中之重，嚴(yán)把公路輸入關(guān)口，密切監(jiān)測(cè)出入人員的體溫等健康狀況，掌握其旅居史、接觸史；對(duì)來自疫情地區(qū)的發(fā)熱患者，要立即采取規(guī)范措施。嚴(yán)格源頭管控，依法嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)物交易行為。嚴(yán)管密切接觸人員，做好武漢返涇人員的追蹤與管理，嚴(yán)格做好居家隔離。

（三）疫情監(jiān)測(cè)。衛(wèi)生院加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱患者的篩查，發(fā)現(xiàn)不明原因發(fā)熱患者，及時(shí)登記、轉(zhuǎn)診。及時(shí)掌握疫情態(tài)勢(shì)，做好分析研判，完善病例報(bào)告檢測(cè)體系，及時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

（四）集中救治。及時(shí)向社會(huì)公布定點(diǎn)救治醫(yī)院相關(guān)信息，方便患者及時(shí)就診。

（五）信息管理。健全跨地區(qū)、跨部門信息通報(bào)、協(xié)調(diào)和發(fā)布機(jī)制，確保疫情信息暢通、應(yīng)對(duì)處置及時(shí)。嚴(yán)格疫情信息報(bào)告，落實(shí)日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度。依法依規(guī)發(fā)布疫情信息，抓好輿情管理，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)研判，對(duì)苗頭性傾向性問題及時(shí)解決、積極疏導(dǎo)，澄清不實(shí)傳言。嚴(yán)厲打擊借機(jī)生事、蓄意造謠者，一經(jīng)查實(shí)，依法予以嚴(yán)懲。

（六）強(qiáng)化宣傳。向村民發(fā)放防控新型冠狀病毒感染健康教育核心信息（公眾篇），使每個(gè)人成為自我防控的第一責(zé)任人，提高群眾病毒預(yù)防知識(shí)的知曉率，增強(qiáng)群眾辨識(shí)不實(shí)宣傳和抵制虛假宣傳的能力，開展居家隔離的武漢返鄉(xiāng)人員心理疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)群眾不信謠、不傳謠，堅(jiān)定信心。

五、保障機(jī)制

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志任組長的防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)疫情防控工作。各有關(guān)部門在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，共同抓好疫情防治工作。

（二）成立工作專組。由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成立工作專組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)專業(yè)防治工作。

（三）組建防控醫(yī)療保障組。由疾病控制、臨床救治等專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)疫情處置、臨床救治和指導(dǎo)，為鎮(zhèn)黨委政府科學(xué)決策提供技術(shù)支撐。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律。加大工作督導(dǎo)力度，確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。嚴(yán)肅政治紀(jì)律、工作紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)工作中態(tài)度不積極、責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、敷衍塞責(zé)、被動(dòng)應(yīng)付的、不守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、履職不到位等情況，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)決依紀(jì)依法進(jìn)行責(zé)任追究。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于人感染新型冠狀病毒肺炎疫情預(yù)防控制工作的應(yīng)急預(yù)案

為切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人感染新型冠狀病毒肺炎防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，有效應(yīng)對(duì)我鎮(zhèn)可能出現(xiàn)的人感染新型冠狀病毒肺炎疫情，強(qiáng)化對(duì)疫情防控和病例救治工作的技術(shù)指導(dǎo)，提高科學(xué)防治水平，保障公眾健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，積極預(yù)防、有效控制人感染新型冠狀病毒肺炎在我鎮(zhèn)的發(fā)生和流行，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)省、市、縣文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況制定以下人感染新型冠狀病毒肺炎防控應(yīng)急預(yù)案。

一、工作目標(biāo)

開展人感染新型冠狀病毒肺炎疫情監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和控制疫情；強(qiáng)化鎮(zhèn)政府衛(wèi)生院與縣政府、衛(wèi)計(jì)委有關(guān)部門的溝通與協(xié)作，協(xié)助做好人感染新型冠狀病毒肺炎疫情控制工作，防范可能發(fā)生的人感染新型冠狀病毒肺炎疫情；認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)人感染新型冠狀病毒肺炎疫情的各項(xiàng)準(zhǔn)備，有序高效地落實(shí)疫情發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處理工作，努力降低對(duì)公眾健康的危害和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。

二、工作原則

1.預(yù)防為主，綜合防治。堅(jiān)持預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針，積極采取各項(xiàng)綜合性防治措施。

2.指揮有力，協(xié)調(diào)有序。堅(jiān)持政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，積極協(xié)調(diào)各地、各部門落實(shí)新型冠狀病毒肺炎防治的各項(xiàng)工作。

3.提高能力，強(qiáng)化協(xié)作。加強(qiáng)人員、技術(shù)和物資準(zhǔn)備，強(qiáng)化與其它部門的信息交流和防控協(xié)作。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，科學(xué)應(yīng)對(duì)。提高新型冠狀病毒肺炎流行的監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，依靠科學(xué)技術(shù)，及時(shí)做好應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎大流行的各項(xiàng)工作。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立組織

成立人感染新型冠狀病毒肺炎領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各小組成員的職責(zé)。以書記、鎮(zhèn)長為組長，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，齊抓共管。力求工作實(shí)效。

四、控制措施

（一）建立預(yù)防控制合作機(jī)制

在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立與衛(wèi)生部門的防治合作機(jī)制，建立疫情互通電話；同時(shí)要主動(dòng)加強(qiáng)與檢驗(yàn)檢疫、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等部門的協(xié)作，溝通疫情信息，形成及時(shí)會(huì)商、協(xié)同行動(dòng)的長效合作機(jī)制。

（二）廣泛開展健康教育

要通過各種宣傳媒介，進(jìn)一步加強(qiáng)人感染新型冠狀病毒肺炎預(yù)防知識(shí)的宣傳，教育群眾及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

（三）醫(yī)院門診開設(shè)發(fā)熱門診，設(shè)立預(yù)檢分診點(diǎn)，歸口治療發(fā)熱病人。對(duì)發(fā)熱病人做好必要的輔助檢查，對(duì)發(fā)熱、肺部有影像改變和血象不升或下降的病人及時(shí)組織會(huì)診，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告。

（四）及時(shí)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情

接到發(fā)生新型冠狀病毒肺炎的通報(bào)后，應(yīng)在第一時(shí)間派出專業(yè)人員到達(dá)疫點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)開展調(diào)查，同時(shí)進(jìn)行疫情處理，與衛(wèi)生部門根據(jù)職能分工，共同開展疫情防控工作，并指導(dǎo)進(jìn)入疫區(qū)的工作人員或其他相關(guān)人員，按照衛(wèi)生部下發(fā)的《人感染新型冠狀病毒肺炎疫情預(yù)防控制技術(shù)指南》，采取嚴(yán)格的個(gè)人防護(hù)措施，嚴(yán)禁在無防護(hù)條件下接觸有疫情人員。

新型冠狀病毒肺炎疫情發(fā)生后，衛(wèi)生院應(yīng)直接組織對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情密切接觸者進(jìn)行為期14天的醫(yī)學(xué)觀察，發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒肺炎疫情密切接觸者出現(xiàn)流感樣癥狀或者患肺炎時(shí)，應(yīng)立即轉(zhuǎn)送定點(diǎn)醫(yī)院隔離治療，并按照技術(shù)指南采集標(biāo)本，送市疾病預(yù)防控制中心或其指定的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行人感染新型冠狀病毒肺炎實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。

新型冠狀病毒肺炎疫情發(fā)生后應(yīng)加強(qiáng)不明原因肺炎病例的監(jiān)測(cè)。醫(yī)務(wù)人員在接診流感樣病例和肺炎病例等發(fā)熱呼吸道病人時(shí)，要認(rèn)真詢問有無與新型冠狀病毒肺炎接觸史、所從事的職業(yè)、同類病例接觸史等流行病學(xué)情況，并進(jìn)行相應(yīng)的臨床檢驗(yàn)和醫(yī)學(xué)影像學(xué)檢查。發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例要立即電話、傳真報(bào)告縣疾控中心，由縣衛(wèi)生局組織專家組及時(shí)進(jìn)行篩查，一旦確定為人感染新型冠狀病毒肺炎預(yù)警病例，要按照《安徽省新型冠狀病毒肺炎病例監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》立即報(bào)告，并按本方（預(yù)）案采取有關(guān)控制措施。

五、疫情報(bào)告

在對(duì)人感染新型冠狀病毒肺炎病例經(jīng)院專家組會(huì)診后，診斷為疑似人感染新型冠狀病毒肺炎病例或確診病例，經(jīng)診斷小組和縣疾病控制中心同意后，在接到報(bào)告2小時(shí)內(nèi)由網(wǎng)絡(luò)直報(bào)人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。同時(shí)對(duì)病例進(jìn)行轉(zhuǎn)診。

六、保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)成立了相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、協(xié)調(diào)做好人感染新型冠狀病毒肺炎防治工作的準(zhǔn)備工作，建立有效的工作機(jī)制、責(zé)任制和責(zé)任追究制，制定應(yīng)對(duì)工作方案和加強(qiáng)對(duì)人感染新型冠狀病毒肺炎病例的監(jiān)測(cè)工作和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，做好醫(yī)療救治和公共衛(wèi)生干預(yù)準(zhǔn)備工作，定期對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（二）人員隊(duì)伍保障

衛(wèi)生院成立由防?？?、臨床、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等骨干組成的人感染新型冠狀病毒肺炎防治技術(shù)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)人感染新型冠狀病毒肺炎防治業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，指導(dǎo)做好病人診斷、救治和疫情的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)本地的技術(shù)指導(dǎo)工作。

（三）培訓(xùn)

衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行人感染新型冠狀病毒肺炎防治知識(shí)的全員培訓(xùn)，各類專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)熟悉并掌握診斷標(biāo)準(zhǔn)、鑒別診斷、治療原則、消毒、隔離、防護(hù)措施和技術(shù)要求。培訓(xùn)對(duì)象包括各級(jí)各類衛(wèi)生技術(shù)人員