鐵礦石資源稅改革征收比例減半 有助解救鐵礦石市場(chǎng)

Word鐵礦石資源稅改革征收比例減半有助解救鐵礦石市場(chǎng)3月下旬的一輪殺跌，使國(guó)內(nèi)黑色系期貨兩大主力品種——鐵礦石、螺紋鋼期貨價(jià)格均創(chuàng)出上市以來(lái)新低，這一“白菜價(jià)”連旁觀者都不能忍受。

鐵礦石行業(yè)分析人士指出，十年來(lái)，國(guó)內(nèi)鐵礦石生產(chǎn)成本一直居高不下，這并非國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備不夠或開采技術(shù)落后，而是因?yàn)楦甙旱馁Y源稅費(fèi)。

4月8日這天晚上，牽動(dòng)國(guó)內(nèi)礦山企業(yè)的鐵礦石資源稅調(diào)整，姍姍來(lái)遲。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議確定，為改善鐵礦石企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、支持上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和升級(jí)、保障國(guó)家資源供應(yīng)安全，自5月1日起，依法適當(dāng)下調(diào)鐵礦石資源稅征收比例，減按規(guī)定稅額的40%征收。

在我國(guó)，礦山企業(yè)繳納的稅費(fèi)主要包括兩類，一類是礦山企業(yè)須繳納的特定稅費(fèi)，也稱作資源性稅費(fèi)，另一類是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所普遍征收的其他稅費(fèi)，僅資源性稅費(fèi)就主要包括資源稅、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等6種。

記者采訪獲悉，20年來(lái)，鐵礦石資源稅已調(diào)整過(guò)多次，1994年是按60%征收，2021年是按40%征收，到2021年比例又提高到80%。

根據(jù)我的鋼鐵網(wǎng)對(duì)唐山典型礦山的調(diào)研分析，從礦山企業(yè)稅費(fèi)的構(gòu)成來(lái)看，資源性稅費(fèi)和其他稅費(fèi)占企業(yè)稅費(fèi)總額的比重分別為47.8%、52.2%，其中資源稅占總稅費(fèi)的23.5%、資源補(bǔ)償費(fèi)12.6%、礦權(quán)價(jià)款11.7%、探、采礦使用費(fèi)較小0.013%（可忽略不計(jì)）。

鋼鐵研究中心分析師在接受本報(bào)記者采訪時(shí)稱，此次調(diào)整相當(dāng)于是在現(xiàn)在基礎(chǔ)上砍了一半，又回到2021年時(shí)候的征收標(biāo)準(zhǔn)，但相比當(dāng)下慘淡的鐵礦石市場(chǎng)，這種調(diào)整釋放的信號(hào)是“救命”的。最新鐵礦石報(bào)告請(qǐng)查閱行業(yè)調(diào)研發(fā)布的《2021-2021年進(jìn)口鐵礦石行業(yè)深度分析及“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)報(bào)告》。

同一天，鐵礦石價(jià)格繼續(xù)呈現(xiàn)下滑之勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，以62%品位粉礦為標(biāo)準(zhǔn)的普氏指數(shù)每噸為47美元，而從去年看，同樣品位的鐵礦石價(jià)格由1月份平均127.92美元/噸下跌至12月份平均69.25美元/噸，下跌幅度達(dá)45.86%，到今年初又跌破了60美元/噸。

主營(yíng)鐵礦石采、選和銷售業(yè)務(wù)的海南礦業(yè)就品嘗過(guò)跌價(jià)帶來(lái)的苦澀。

該公司4月2日披露的2021年財(cái)報(bào)（修訂）顯示，該公司營(yíng)收和歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)均大幅下滑，其中，歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)由上年的10多億元下降到4.24億元，跌幅達(dá)58%。

“鑒于2021年鐵礦石價(jià)格下跌幅度較大，公司2021年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)大幅下滑。如2021年及以后，鐵礦石價(jià)格繼續(xù)下跌，鐵礦石市場(chǎng)持續(xù)低迷，未來(lái)鐵礦石業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)可能出現(xiàn)大幅下滑的風(fēng)險(xiǎn)?！焙Ｄ系V業(yè)在財(cái)報(bào)中如是表示。

另一家上市公司五礦發(fā)展雖然保持較強(qiáng)盈利能力，但仍難抵礦價(jià)下跌的影響。財(cái)報(bào)顯示，該公司去年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1345.59億元，同比下降33.8%，歸屬上市公司股東的凈利潤(rùn)也縮水四分之一。

五礦發(fā)展方面稱，去年，鋼材、冶金原材料等大宗商品需求減弱，鐵礦石、鋼材市場(chǎng)價(jià)格分別大幅下跌約43.90%、16.67%，“受市場(chǎng)不景氣因素影響，該公司全年實(shí)現(xiàn)鋼材類商品銷售量同比減少21.78%，冶金原材料類商品銷售量同比減少38.44%，使得營(yíng)業(yè)收入同比大幅減少”。

張琳表示，現(xiàn)在進(jìn)口礦已經(jīng)進(jìn)入“40美元時(shí)代”了，沒有進(jìn)口礦價(jià)的拉動(dòng)，國(guó)內(nèi)礦價(jià)更是上不去，“拿河北來(lái)說(shuō)，六成的礦石成本在80美元左右，國(guó)內(nèi)礦的經(jīng)營(yíng)壓力凸現(xiàn)，另外國(guó)家基于對(duì)戰(zhàn)略資源的考慮，市場(chǎng)上總要保留一部分國(guó)內(nèi)礦資源，不可能讓國(guó)內(nèi)礦全部關(guān)停掉”。

鑒于國(guó)產(chǎn)礦所處的困難局面，早在3月底，中國(guó)冶礦協(xié)地方鐵礦委員會(huì)秘書長(zhǎng)李鳳海就向本報(bào)記者透露，就如何減輕國(guó)產(chǎn)礦負(fù)擔(dān)，他正著手準(zhǔn)備材料向國(guó)家層面建言，其中在稅收調(diào)控方面，除了建議調(diào)整資源稅征收比例外，還包括增值稅的調(diào)整。

不過(guò)，我的鋼鐵網(wǎng)總監(jiān)也向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示，降低資源稅對(duì)礦山企業(yè)是件好事，但畢竟降稅力度有限，更多是要取消、減少地