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開題才艮告題目:地鐵物資保障工作的分析與改善研究學(xué)生姓名:學(xué)號(hào):年月日一>文獻(xiàn)綜述王激在《城市軌道交通項(xiàng)目PPP模式的結(jié)構(gòu)分析》中,分析總結(jié)了城市軌道交通的特性,屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品,既可以由政府直接提供,也可以在政府給予補(bǔ)助的條件下,由私人部門通過市場(chǎng)提供,即政府和民間合伙的方式(“PublicPrivatePartnership^簡(jiǎn)稱PPP)。陳柳欽在《運(yùn)用PPP模式進(jìn)行城市軌道交通建設(shè)融資》中通過分析PPP模式的結(jié)構(gòu)、實(shí)質(zhì)、特點(diǎn)及內(nèi)涵,論述PPP模式的目標(biāo)和運(yùn)作思路,提出了適合中國(guó)城市軌道交通建設(shè)的PPP模式。在《城市軌道交通建設(shè)的PPP融資模式》中提出PPP融資是以項(xiàng)目為主體的融資活動(dòng),是項(xiàng)目融資的實(shí)現(xiàn)形式。闡述了PPP模式在項(xiàng)目管理中的優(yōu)勢(shì)。朱巍在《PPP模式在城市軌道交通建設(shè)中的應(yīng)用》中通過分析國(guó)內(nèi)城市化建設(shè)和軌道交通建設(shè)現(xiàn)狀以及目前國(guó)內(nèi)軌道交通建設(shè)資金補(bǔ)貼的主要形式,提出城市軌道交通日益凸顯的財(cái)政問題。王海生在《城市軌道交通公私合作投資模式的風(fēng)險(xiǎn)分析》一文中認(rèn)為,公私合作融資方式是解決我國(guó)城市軌道交通建設(shè)政府資金不足、提高軌道交通運(yùn)營(yíng)效率的有效途徑之一,并介紹了城市軌道交通采用公私合作模式而面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)和障礙,進(jìn)而提出了軌道交通項(xiàng)目公私合作融資改進(jìn)的建設(shè)性意見。董經(jīng)緯、來慶泉在《城市軌道交通項(xiàng)目公私合作模式的架構(gòu)和建議》一文中,通過分析城市軌道交通項(xiàng)目PPP公私合作模式的必要性,針對(duì)存在的主要制約因素,提出了確立軌道交通需求目標(biāo)及項(xiàng)目條件、界定政府與私人部門的責(zé)任、建立項(xiàng)目可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的投資回報(bào)制度、完善有效監(jiān)管制度等方面的政策建議。謝偉東、何雯在《公私合作模式融資在我國(guó)城市軌道交通項(xiàng)目中的實(shí)踐》一文中,對(duì)PPP公私合作融資模式在我國(guó)城市軌道交通中的運(yùn)用進(jìn)行了實(shí)例分析,探討了實(shí)際項(xiàng)目中PPP模式所采用的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,提出了選擇適宜的金融產(chǎn)品控制利率風(fēng)險(xiǎn)是該種模式融資成功的關(guān)鍵之一,并為PPP模式在城市軌道交通領(lǐng)域的運(yùn)作提供參考意見。蔡蔚等闡明了軌道交通綜合開發(fā)意義,結(jié)合香港地鐵經(jīng)驗(yàn),提出了軌道交通綜合開發(fā)機(jī)制和實(shí)施策略。胡世東提出了軌道交通與沿線土地開發(fā)的綜合設(shè)想及方案。鄭捷等主要研究了香港軌道交通與土地資源的綜合開發(fā)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合國(guó)內(nèi)軌道交通開發(fā)實(shí)踐,提出了相應(yīng)的實(shí)施策略。綜述上述研究,關(guān)于城市軌道交通投融資工作方面,目前國(guó)內(nèi)很多學(xué)者多在多元化和市場(chǎng)化方面進(jìn)行探討,典型代表為王激關(guān)于北京地鐵4號(hào)線的PPP融資模式研究。但更多的研究多是基于理論分析和實(shí)踐應(yīng)用總結(jié),較少有軌道交通投融資系統(tǒng)方面研究。關(guān)于PPP模式的研究,目前國(guó)內(nèi)無論從理論研究還是實(shí)踐應(yīng)用中已經(jīng)做了很多研究,相關(guān)理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)比較充足和完備,但這些理論和實(shí)踐多是關(guān)于一般市政工程項(xiàng)目等公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,關(guān)于軌道交通方面的研究還處于初步階段,而軌道交通現(xiàn)有投融資工作的局限性,以及北京地鐵4號(hào)線PPP模式的成功案例對(duì)城市軌道交通PPP模式研究的必要性和合理性提供了理由和依據(jù)。關(guān)于城市軌道交通與土地綜合開發(fā)研究方面,受國(guó)外理論研究影響,國(guó)內(nèi)關(guān)于軌道與土地綜合開發(fā)研究開展較為迅速,但實(shí)踐方面還處于起步階段。二、選題的目的和意義京港地鐵的PPP模式的探索開始于本世紀(jì)初,北京4號(hào)線是北京市首條采用PPP方式建設(shè)運(yùn)營(yíng)的線路,開拓了城市軌道交通投融資模式領(lǐng)域的新的領(lǐng)域,為北京市政府節(jié)省了近50億元資金,直接降低了政府的壓力。從京港地鐵所轄線路的實(shí)踐和運(yùn)營(yíng)來看,PPP除解決融資外,更重要的是其后的運(yùn)營(yíng)和管理,目前在北京在建的線路都會(huì)采取類似的方式,這主要是得益于京港模式的成功應(yīng)用。引入透明的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,同時(shí)提高了北京地鐵的運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)效率,這可以說是PPP模式在北京最大的無形得益。最為突出的一點(diǎn)是:通過4號(hào)線的探索,促進(jìn)了北京市地鐵運(yùn)營(yíng)線路的服務(wù)水平整體提升,而政府也轉(zhuǎn)變成監(jiān)督者,更好的發(fā)揮其職能,給北京市民出行提供了便捷和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。政府職能角色因?yàn)榫└鄣罔FPPP模式的應(yīng)用,由原來的投資者、建設(shè)者、運(yùn)營(yíng)者和管理者身份,轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)管者,主要承擔(dān)監(jiān)管職責(zé),利用軌道交通運(yùn)營(yíng)管理模式的特點(diǎn),增加企業(yè)收入,不僅解決了投融資困難,還為運(yùn)營(yíng)企業(yè)帶來了效益,本文通過對(duì)比國(guó)內(nèi)外軌道交通PPP模式的應(yīng)用、重點(diǎn)闡述北京地鐵4號(hào)線的運(yùn)營(yíng)管理模式。三、研究方案(框架)1緒論研究背景研究意義文獻(xiàn)綜述2國(guó)內(nèi)外城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)管理模式1城市軌道交通運(yùn)營(yíng)模式分類2城市軌道交通運(yùn)營(yíng)模式特點(diǎn)國(guó)內(nèi)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理模式國(guó)外城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理模式3京港地鐵PPP運(yùn)營(yíng)管理模式應(yīng)用研究1運(yùn)營(yíng)理念在項(xiàng)目期的融入運(yùn)營(yíng)質(zhì)量管理體系運(yùn)營(yíng)組織架構(gòu)分析.1京港地鐵公司管理架構(gòu)京港地鐵公司運(yùn)營(yíng)部管理特點(diǎn)3.4信息化管理系統(tǒng)3.4.1管理系統(tǒng)分類運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)4京港地鐵PPP模式實(shí)施效果評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)安全可靠運(yùn)營(yíng)引進(jìn)現(xiàn)代化企業(yè)管理節(jié)省政府建設(shè)和運(yùn)營(yíng)資金5.城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理發(fā)展的對(duì)策和建議結(jié)論參考文獻(xiàn)致謝四、進(jìn)度計(jì)劃2020.7.152020.7.302020.7.0

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