遼寧同德環(huán)保科技有限公司年產(chǎn) 6 萬噸改性植物油項目環(huán)境影響報告

遼寧同德環(huán)?？萍加邢薰灸戤a(chǎn)6萬噸改性植物油項目環(huán)境影響報告書項目所在地項目所在地圖圖11.2-3撫順高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)土地利用規(guī)劃圖圖圖13.3-3撫順高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)土地利用規(guī)劃圖規(guī)劃環(huán)評及審查意見相符性分析根據(jù)遼寧省環(huán)境科學(xué)研究院編制的《撫順高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)及周邊總體規(guī)劃（2018~2030）環(huán)境影響報告書》和《撫順高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)及周邊總體規(guī)劃（2018~2030）環(huán)境影響報告書審查意見》（遼環(huán)函〔2021〕103號）中對入?yún)^(qū)企業(yè)限制條件和風險防范措施要求，分析本項目與相關(guān)要求符合性，結(jié)果見表11.2-3。表11.2-3本項目與撫順高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評及審查意見符合性分析一覽表編號撫順高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評及審查意見要求本項目符合性1規(guī)劃區(qū)東南部延伸出的地塊建議不設(shè)置化工區(qū)域和化工項目等重污染項目，現(xiàn)有化工企業(yè)不得擴建規(guī)模且應(yīng)不斷升級改造實現(xiàn)減排，其中北端三類工業(yè)用地調(diào)整為二類工業(yè)用地，該用地不得引進廢水排放量較大、污染物較難處理的企業(yè)，并在邊界設(shè)置不低于50m寬綠化隔離帶。蘭山工業(yè)園東部獨立地塊三類工業(yè)用地應(yīng)按照二類工業(yè)用地要求管理，不得引入化工等重污染項目，現(xiàn)在藥廠項目不得在該廠址擴建新建產(chǎn)能。本項目位于規(guī)劃的蘭山工業(yè)園中三類工業(yè)用地，符合要求。2嚴格入?yún)^(qū)項目的環(huán)境準入要求，不得入駐報告書規(guī)定的生態(tài)環(huán)境準入清單禁止類別項目，入駐項目生態(tài)環(huán)境指標不應(yīng)低于清潔生產(chǎn)一級水平，滿足國家深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)要求和應(yīng)對氣候變化關(guān)于碳減排的規(guī)定。引進的項目應(yīng)嚴格依法辦理建設(shè)項目環(huán)評和用地手續(xù)，禁止不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和不利于規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級項目入駐。在規(guī)劃總體布局優(yōu)化基礎(chǔ)上，進一步提高土地資源利用率，提高開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集度和配套產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸度，依法辦理用地手續(xù)和項目環(huán)評手續(xù)，確保與撫順市城市空間布局規(guī)劃、生態(tài)保護紅線等相關(guān)規(guī)劃相符，建設(shè)成環(huán)境友好的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，保持重要生態(tài)用地面積不減少，確保區(qū)域生態(tài)功能不退化。本項目不屬于規(guī)定的生態(tài)環(huán)境準入清單禁止類別項目，采用國內(nèi)先進工藝技術(shù)。本項目具有產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率高、能耗低等特點，廢水排放量較少，清潔生產(chǎn)高于行業(yè)平均水平。項目建設(shè)土地不涉及基本農(nóng)田，土地資源消耗符合要求。項目資源利用滿足要求。3引進的項目應(yīng)嚴格依法辦理建設(shè)項目環(huán)評和用地手續(xù)，禁止不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和不利于規(guī)劃區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的項目入駐。本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，用地屬于三類工業(yè)用地，滿足要求。4開發(fā)區(qū)應(yīng)按照清污分流、雨污分流原則規(guī)劃建設(shè)區(qū)域排水系統(tǒng)和污水收集管網(wǎng)，做好區(qū)域水污染物減排工作，滿足水體環(huán)境質(zhì)量達標要求項目清污分流、雨污分流，廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理達標后，再排入園區(qū)污水處理站處理，可滿足要求5高新區(qū)工業(yè)固體廢物處置應(yīng)納入撫順市工業(yè)固體廢物處置規(guī)劃統(tǒng)一分類管理，危險廢物應(yīng)委托有資質(zhì)單位安全有效處理。淘汰高能耗、高物耗、高廢物生產(chǎn)工藝，鼓勵無廢少廢生產(chǎn)工藝發(fā)展和工業(yè)固體廢物的資源利用，延伸園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈減少固體廢物排放量，提高循環(huán)綜合利用率。綜合考慮高新區(qū)及周邊的生活垃圾處置設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)分類收集送市政部門統(tǒng)一安全處理，不得隨意堆放，確保生活垃圾得到有效處置。本項目危險廢物存于廠區(qū)危險廢物暫存處，定期交給有資質(zhì)單位處理，可滿足要求。6在集中熱源擴建及配套管網(wǎng)建成運行后，按照報告書規(guī)定應(yīng)立即拆除園區(qū)內(nèi)及周邊臨近所有的燃煤鍋爐，并實現(xiàn)與集中熱源的接網(wǎng)供熱，在該集中熱源擴建及配套管網(wǎng)建成運行前，相關(guān)依托項目不應(yīng)投產(chǎn)運行。本項目建設(shè)導(dǎo)熱油鍋爐并配套布袋除塵器，待園區(qū)蒸汽管網(wǎng)配套完成后本項目蒸汽接入管網(wǎng)，可滿足要求。7針對高新區(qū)產(chǎn)業(yè)特征，按照報告書規(guī)定做好環(huán)境風險防范。本項目環(huán)評報告書中給出企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容和要點，企業(yè)應(yīng)編制詳細的應(yīng)急預(yù)案報高新區(qū)管委會和環(huán)保主管部門備案，企業(yè)風險責任人由法人承擔，設(shè)單獨的安全環(huán)保員負責風險應(yīng)急管理和與高新區(qū)相關(guān)負責部門聯(lián)絡(luò)。滿足要求。8高新區(qū)排放揮發(fā)性有機物的企業(yè)應(yīng)滿足《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物削減行動計劃》《揮發(fā)性有機物（VOCs）污染防治技術(shù)政策》等要求，企業(yè)應(yīng)采用自動化、智能化設(shè)施，確保揮發(fā)性有機物生產(chǎn)儲運設(shè)備密閉防滲漏，加強有機廢氣的收集與處理，確保滿足大氣環(huán)境功能要求。本項目符合揮發(fā)性有機物相應(yīng)要求，安裝VOC在線監(jiān)控設(shè)備，滿足要求。綜上，本項目符合撫順市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評及審查意見要求。園區(qū)現(xiàn)狀問題園區(qū)現(xiàn)有現(xiàn)狀問題及建議措施見下表：表13.2-3園區(qū)現(xiàn)狀問題及建議措施序號現(xiàn)狀問題具體內(nèi)容本次規(guī)劃提出解決方案實施情況1區(qū)域環(huán)境質(zhì)量不能全部穩(wěn)定達標根據(jù)《撫順市環(huán)境質(zhì)量報告書（2019年）》，評價區(qū)域?qū)儆诓贿_標區(qū)，區(qū)域PM10和PM2.5存在一定程度超標。本輪規(guī)劃實施后會導(dǎo)致區(qū)域污染物排放量增加，將進一步增加區(qū)域大氣環(huán)境保護壓力。實施《撫順市大氣環(huán)境質(zhì)量達標規(guī)劃》落實相關(guān)措施。加強空間管制，優(yōu)化空間開發(fā)布局；施行總量管控，推進環(huán)境質(zhì)量改善；實行環(huán)境準入，建立負面企業(yè)清單制度。已實施2區(qū)域基礎(chǔ)建設(shè)尚需進一步完善（1）園區(qū)范圍屬于撫順市東部供熱區(qū)，按照《關(guān)于撫順市城市熱電發(fā)展總體規(guī)劃（2011-2020年）》要求，應(yīng)由撫順市石化新城熱電廠。目前撫順市石化新城熱電廠尚未建設(shè)。（2）青草溝工業(yè)園由于地勢原因無法與東澤污水處理廠接網(wǎng)，導(dǎo)致青草溝工業(yè)園區(qū)污水得不到妥善處置。（1）撫順市發(fā)展改革委員會通過《撫順市城市熱電發(fā)展總體規(guī)劃（2011-2020年）撫順石化新城熱電廠圖示位置、規(guī)模、服務(wù)內(nèi)容和范圍的復(fù)函》對其進行了回復(fù)：原則同意在原撫順市炭黑廠舊址（東洲區(qū)新屯街東五路一號）規(guī)劃建設(shè)石化新城熱電廠（東洲區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項目）。加快撫順石化新城熱電廠（東洲區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項目）的建設(shè)，作為區(qū)域集中熱源供熱，取消規(guī)劃建設(shè)的熱源廠，符合《撫順市城市熱電發(fā)展總體規(guī)劃（2011-2020年）》及其環(huán)評要求，優(yōu)化區(qū)域熱源布局，滿足園區(qū)及東洲區(qū)供熱.（2）青草溝工業(yè)園獨立建設(shè)污水處理廠解決青草溝工業(yè)園區(qū)污水排放問題，且應(yīng)于2021年前完成青草溝工業(yè)園污水廠建設(shè)，在青草溝工業(yè)園污水廠未建設(shè)完成前，企業(yè)產(chǎn)生污水不得外排地表水體。逐步實施3水環(huán)境容量不足根據(jù)本環(huán)評對水容量核算，東洲河（王木-河口）COD和氨氮剩余水環(huán)境容量已有限。污水處理廠盡快實施中水回用，實現(xiàn)零排放。再未實施零排放前，東澤污水處理廠出水水質(zhì)目前尚可執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18919-2002）一級A標準，園區(qū)應(yīng)加快區(qū)域排水體制和管網(wǎng)建設(shè)，園區(qū)配套污水處理廠改進，大力推廣中水開發(fā)利用技術(shù)，加強園區(qū)范圍內(nèi)污水處理系統(tǒng)。如若東洲河（王木-河口）納污能力不足時，東澤污水處理廠出水水質(zhì)應(yīng)達到地表水環(huán)境Ⅳ類水質(zhì)標準，方可向東洲河（王木-河口）排水，起到向河道補水并改善水環(huán)境質(zhì)量的作用。已定制，逐步實施4環(huán)境敏感控制距離內(nèi)存在部分居民尚未完成搬遷園區(qū)環(huán)境敏感控制距離內(nèi)涉及敏感目標18597戶尚未搬遷相關(guān)管理部門已制定并實施搬遷計劃。提出風險控制距離建議。已制定，逐步實施5區(qū)域環(huán)境風險應(yīng)急體系不完善未建立環(huán)境應(yīng)急管理機構(gòu)，保證人員配置及培訓(xùn)率；未建立應(yīng)急響應(yīng)中心（固定指揮平臺、移動指揮平臺）；未運用物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)對危險化學(xué)品運輸車輛進出進行實時監(jiān)控；未建立安全監(jiān)管和應(yīng)急救援信息平臺，構(gòu)建基礎(chǔ)信息庫和風險隱患數(shù)據(jù)；未建立企業(yè)及公共應(yīng)急物資儲備保障制度；未建設(shè)危險化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊伍；應(yīng)急交通工具、應(yīng)急防護裝備、應(yīng)急調(diào)查取證設(shè)備等硬件設(shè)備不完善；未與周邊區(qū)域簽訂應(yīng)急合作協(xié)議。對照《化工園區(qū)安全風險排查治理導(dǎo)則》（實行）、《全國環(huán)保部門環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)標準》，落實相關(guān)措施，積極開展園的規(guī)范化管理。已采納6環(huán)境管理人員缺口較大，環(huán)境管理有待進一步加強園環(huán)境管理由撫順市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會負責，但管理委員會人員十分有限，目前僅能從事一般日常管理，對于環(huán)境監(jiān)察顯得力不從心，區(qū)域尚未建立系統(tǒng)性監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，無法及時和準確掌握區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的變化特征；此外，園區(qū)環(huán)境信息公開十分有限，目前僅能查到部分污染防治行動計劃和部分建設(shè)項目環(huán)評受理審批情況，其他環(huán)境相關(guān)信息均未能獲悉，尚未建立完善的公眾參與環(huán)保決策機制。完善環(huán)境管理機制體制，建立完善環(huán)境管理體系，推進引進“第三方”管理。已采納11.3.1國家、遼寧省相關(guān)環(huán)境政策分析本項目與“水十條”、“土十條”、《遼寧省大氣污染防治條例》（2017年）、《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<遼寧省污染防治攻堅戰(zhàn)三年專項行動方案(2018—2020年)>的通知》、《遼寧省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（2018—2020年）》、《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治與削減工作實施方案》（遼環(huán)發(fā)[2018]69號）、《重點行業(yè)揮發(fā)性有機物削減行動計劃》（工信部聯(lián)節(jié)[2016]217號）、《揮發(fā)性有機物（VOCs）污染防治技術(shù)政策》（環(huán)境保護部公告2013年第31號）、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于加強全省高耗能、高排放想準入管理的意見》遼政辦發(fā)【2021】6號等現(xiàn)行環(huán)境管理要求的相符性分析見表11.3-1。表11.3-1環(huán)境管理政策相符性分析名稱政策要求符合性說明《水污染防治行動計劃》（水十條）國發(fā)[2015]17號，2015年4月16日嚴控地下水超采。在地面沉降、地裂縫、巖溶塌陷等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)開發(fā)利用地下水，應(yīng)進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。嚴格控制開采深層承壓水，地熱水、礦泉水開發(fā)應(yīng)嚴格實行取水許可和采礦許可。依法規(guī)范機井建設(shè)管理，排查登記已建機井，未經(jīng)批準的和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井，一律予以關(guān)閉。符合生產(chǎn)用水由園區(qū)供水管線直接供給。不開采地下水。落實排污單位主體責任。各類排污單位要嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和制度，加強污染治理設(shè)施建設(shè)和運行管理，開展自行監(jiān)測，落實治污減排、環(huán)境風險防范等責任。中央企業(yè)和國有企業(yè)要帶頭落實，工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)要探索建立環(huán)保自律機制。符合建設(shè)單位環(huán)境管理制度健全。本項目定期委托有資質(zhì)單位對污染源監(jiān)測。《關(guān)于印發(fā)遼寧省水污染防治工作方案的通知》（遼政發(fā)[2015]79號），2015年12月31日2．嚴格環(huán)境準入。根據(jù)流域水質(zhì)目標和主體功能區(qū)規(guī)劃要求，細化功能分區(qū)，從產(chǎn)業(yè)布局、園區(qū)開發(fā)、項目建設(shè)3個層次，強化清潔生產(chǎn)、污染物排放標準、總量控制指標等環(huán)境約束，突出重點區(qū)域、重點流域、重點行業(yè)的污染控制，完善差別化環(huán)境準入政策，2017年底前研究制定遼寧省差別化環(huán)境準入指導(dǎo)意見并發(fā)布實施。符合本項目符合撫順市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)園區(qū)規(guī)劃1.控制用水總量。實施最嚴格水資源管理。健全取用水總量控制指標體系，將全省用水總量控制指標分解到各市，對取用水總量已達到或超過控制指標的市，暫停審批其建設(shè)項目新增取水許可。依法開展建設(shè)項目水資源論證工作，新建、改建、擴建項目用水要達到行業(yè)先進水平，節(jié)水設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投運。選取重點用水大戶，建立重點監(jiān)控用水單位名錄。依法開展河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動審批工作，2017年底前，研究制定遼寧省河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理指導(dǎo)意見，加強河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動的監(jiān)管。到2020年，全省用水總量控制在160.6億立方米以內(nèi)。符合本項目生產(chǎn)用水依托園區(qū)集中供水，在生產(chǎn)過程中嚴格控制總用水指標，節(jié)約用水，達到行業(yè)先進水平?！锻寥牢廴痉乐涡袆佑媱潯罚ㄍ潦畻l）[2016]31號2016年5月28日排放重點污染物的建設(shè)項目，在開展環(huán)境影響評價時，要增加對土壤環(huán)境影響的評價內(nèi)容，并提出防范土壤污染的具體措施；需要建設(shè)的土壤污染防治設(shè)施，要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用；有關(guān)環(huán)境保護部門要做好有關(guān)措施落實情況的監(jiān)督管理工作。符合本項目不向土壤環(huán)境排放污染物。加強工業(yè)廢物處理處置。全面整治尾礦、煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、赤泥、冶煉渣、電石渣、鉻渣、砷渣以及脫硫、脫硝、除塵產(chǎn)生固體廢物的堆存場所，完善防揚散、防流失、防滲漏等設(shè)施，制定整治方案并有序?qū)嵤＜訌姽I(yè)固體廢物綜合利用。對電子廢物、廢輪胎、廢塑料等再生利用活動進行清理整頓，引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)采用先進適用加工工藝、集聚發(fā)展，集中建設(shè)和運營污染治理設(shè)施，防止污染土壤和地下水。自2017年起，在京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)的部分城市開展污水與污泥、廢氣與廢渣協(xié)同治理試點。符合定期委托有資質(zhì)的單位安全處置，固體廢物均得到有效處置，不會影響項目所在地土壤環(huán)境。明確管理要求，分用途明確管理措施，合理確定土地用途。符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊，可進入用地程序。符合本項目所在地為工業(yè)用地，根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，項目所在地滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風險管控標準》中二類用地篩選值標準?！锻寥牢廴痉乐涡袆佑媱潯罚ㄍ潦畻l）國發(fā)[2016]31號，2016年5月28日明確管理要求，分用途明確管理措施，合理確定土地用途。符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊，可進入用地程序。符合本項目所在地為工業(yè)用地，根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，項目所在地滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風險管控標準》中二類用地篩選值標準。加強工業(yè)廢物處理處置。全面整治尾礦、煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、赤泥、冶煉渣、電石渣、鉻渣、砷渣以及脫硫、脫硝、除塵產(chǎn)生固體廢物的堆存場所，完善防揚散、防流失、防滲漏等設(shè)施，制定整治方案并有序?qū)嵤＜訌姽I(yè)固體廢物綜合利用。對電子廢物、廢輪胎、廢塑料等再生利用活動進行清理整頓，引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)采用先進適用加工工藝、集聚發(fā)展，集中建設(shè)和運營污染治理設(shè)施，防止污染土壤和地下水。自2017年起，在京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)的部分城市開展污水與污泥、廢氣與廢渣協(xié)同治理試點。符合本項目產(chǎn)生的危險廢物置于危廢暫存間暫存，定期委托有資質(zhì)的單位安全處置，固體廢物均得到有效處置，不會影響項目所在地土壤環(huán)境。《關(guān)于印發(fā)遼寧省土壤污染防治工作方案的通知》（遼政發(fā)[2016]58號），2016年8月24日實施農(nóng)用地分類管理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全符合本項目位于蘭山工業(yè)園內(nèi)，項目用地為工業(yè)用地防控企業(yè)污染。嚴格控制在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)，現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)要采用新技術(shù)、新工藝，加快提標升級改造步伐。16.防范建設(shè)用地新增污染。排放重點污染物的建設(shè)項目，在開展環(huán)境影響評價時，要增加對土壤環(huán)境影響的評價內(nèi)容，并提出防范土壤污染的具體措施。需要建設(shè)的土壤污染防治設(shè)施，要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。環(huán)保部門要做好有關(guān)措施落實情況的監(jiān)督管理工作。自2017年起，有關(guān)地方政府要與重點行業(yè)企業(yè)簽訂土壤污染防治責任書，明確相關(guān)措施和責任，并向社會公開。符合本項目所在地為工業(yè)用地，根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，項目所在地滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB36600-2018)。廠區(qū)道路地面硬化，分區(qū)防滲。《遼寧省大氣污染防治條例》（2017年）禁止直接排放有毒有害大氣污染物。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生有毒有害大氣污染物的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當采取安裝收集凈化裝置等防治措施，并保證環(huán)保設(shè)備正常運行，達到國家和省規(guī)定的大氣污染物排放標準。符合本項目揮發(fā)性有機物、硫酸霧、氯化氫等廢氣污染物通過二級水吸收+一級堿吸收+除霧塔+活性炭吸附/脫附＋RCO催化燃燒處理后達標排放，設(shè)備均采用密閉裝置。產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，應(yīng)當使用低揮發(fā)性有機物含量的原料，在密閉空間或者設(shè)備中進行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的，應(yīng)當采取措施減少廢氣排放：符合排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營者和單位食堂應(yīng)當安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常運行，將油煙通過專用煙道達標排放，不得將油煙通過私挖地溝、下水管道等方式排放，防止對附近居民的生活環(huán)境造成污染。符合本項目設(shè)置了油煙凈化裝置及煙道《遼寧省污染防治攻堅戰(zhàn)三年專項行動方案(2018—2020年)》加強揚塵精細化管理，加強施工揚塵管控，城市建成區(qū)施工工地推行工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、工地濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉“六個百分百”符合本項目施工期設(shè)置圍擋等措施。深化工業(yè)污染防治，全面實施工業(yè)污染源達標行動計劃，清理整頓“散亂污”企業(yè)。工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水須經(jīng)預(yù)處理達到集中處理要求后，方可進入工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施。符合本項目高濃度廢水經(jīng)過預(yù)處理（隔油池--格柵--芬頓--混凝沉淀--氣浮機）后，和其他廢水匯總后進入生化處理（調(diào)節(jié)池--水解酸化--UASB--反硝化--好氧池--斜管沉淀池--混凝沉淀池），達標后排入撫順高新區(qū)東澤污水處理廠，滿足進水水質(zhì)要求達標排放。有效防范危險廢物環(huán)境風險，加強危險廢物環(huán)境監(jiān)管，建立產(chǎn)廢企業(yè)生產(chǎn)者責任延伸、危險廢物產(chǎn)生處理信息公開等制度，落實企業(yè)主體責任。符合本項目產(chǎn)生的危廢委托有資質(zhì)單位處理。《遼寧省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（2018—2020年）》7.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。嚴格執(zhí)行高耗能、高污染和資源型行業(yè)準入條件，環(huán)境空氣質(zhì)量未達標城市要制定更嚴格的產(chǎn)業(yè)準入門檻。積極推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評價，新、改、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等項目的環(huán)境影響評價，應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評價要求。符合本項目為生物質(zhì)燃料用原料的生產(chǎn)項目，屬于精細化工產(chǎn)業(yè)。項目位于撫順市蘭山工業(yè)園的精細化工區(qū)，符合規(guī)劃及其規(guī)劃環(huán)評審查意見的區(qū)域環(huán)保準入條件。8.嚴控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。嚴控新上“兩高”行業(yè)項目，嚴禁新增鋼鐵、電解鋁、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能。新、改、擴建涉及大宗物料運輸?shù)慕ㄔO(shè)項目，原則上不得采用公路運輸。加大落后產(chǎn)能淘汰力度，嚴格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標準。嚴防“地條鋼”死灰復(fù)燃。嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換。符合本項目不屬于鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃。本項目已取得撫順市東洲區(qū)發(fā)展和改革局的備案證明深化工業(yè)污染治理。持續(xù)推進工業(yè)污染源全面達標排放，按照國家部署和相關(guān)規(guī)范將煙氣在線監(jiān)測數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù)，加大超標處罰和聯(lián)合懲戒力度，未達標排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)整治。建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度。符合本項目運用先進生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)連續(xù)化、控制自動化經(jīng)處理后生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢物均有效治理，達標排放。本公司待投產(chǎn)后需取得排污許可證。20.加強揚塵綜合治理。嚴格施工揚塵監(jiān)管。建筑工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、工地濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分百”。嚴格執(zhí)行《施工及堆料場地揚塵排放標準》，城市主要工地安裝視頻監(jiān)控。加強道路揚塵綜合整治，城區(qū)內(nèi)垃圾、渣土車密閉運輸符合本項目施工期按要求采取工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、工地濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸?shù)却胧┎扇≡搭^削減、過程控制、末端治理的全過程防治措施，嚴控工業(yè)揮發(fā)性有機物排放。嚴格執(zhí)行《遼寧省“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治與削減工作實施方案》。推動建立揮發(fā)性有機物監(jiān)測監(jiān)控體系，在重點行業(yè)的試點企業(yè)和工業(yè)園區(qū)安裝揮發(fā)性有機物自動監(jiān)測設(shè)備。2020年，完成揮發(fā)性有機物達標排放綜合整治，重點工程減排揮發(fā)性有機物10.5萬噸以上。將揮發(fā)性有機物重點源納入重點排污單位名錄，主要排污口安裝揮發(fā)性有機物自動監(jiān)測設(shè)備，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。符合本項目生產(chǎn)車間排氣筒P1#設(shè)揮發(fā)性有機物在線監(jiān)控裝置推進實行特別排放限值。沈陽市作為國家劃定的重點地區(qū)，繼續(xù)執(zhí)行國家特別排放限值要求，其余城市以省政府公告為準，2019年全省新、改、擴建項目執(zhí)行特別排放限值；2020年鞍山、撫順、錦州、遼陽、鐵嶺和葫蘆島6個城市（2017年細顆粒物平均濃度超過全省平均值）執(zhí)行特別排放限值；2021年起全省其余城市執(zhí)行特別排放限值。符合本項目已執(zhí)行（GB16297-1996）中表2新污染源大氣污染物排放限值、排放速率、（GB13271-2014）表3大氣污染物特別排放限值、（GB14554-93）表2污染物排放標準值大氣污染物特別排放限值要求。建立健全環(huán)保信息強制性公開制度。重點排污單位應(yīng)及時公布自行監(jiān)測和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對、環(huán)保違法處罰及整改等信息。符合按要求及時公布自行監(jiān)測和污染排放數(shù)據(jù)等信息?！丁笆濉睋]發(fā)性有機物污染防治與削減工作實施方案》（遼環(huán)發(fā)[2018]69號）嚴格建設(shè)項目環(huán)境準入。提高VOCs排放重點行業(yè)環(huán)保準入門檻，嚴格執(zhí)行我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)的環(huán)境準入指導(dǎo)意見，控制新增污染物排放量。逐步提高石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等高VOCs排放建設(shè)項目的環(huán)保準入門檻，實行嚴格的控制措施。未納入《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》的新建煉化項目一律不得建設(shè)。新建涉VOCs排放的重點工業(yè)企業(yè)應(yīng)進入園區(qū)。新建化工項目進入符合區(qū)域規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評要求的化工園區(qū)或化工集聚區(qū)塊。嚴格涉VOCs建設(shè)項目環(huán)境影響評價，實行區(qū)域內(nèi)VOCs排放等量削減替代，并將替代方案落實到企業(yè)排污許可證中，納入環(huán)境執(zhí)法管理。新、改、擴建排放VOCs的項目，應(yīng)從源頭加強控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，配套安裝高效收集治理設(shè)施。符合本項目位于撫順市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)園區(qū)，本項目生產(chǎn)車間排氣筒P1#設(shè)揮發(fā)性有機物在線監(jiān)控裝置。化工企業(yè)設(shè)備動靜密封點、儲存、裝卸、廢水系統(tǒng)、有組織工藝廢氣和非正常工況等源項，參照石化行業(yè)要求開展VOCs防治工作?，F(xiàn)代煤化工行業(yè)全面實施LDAR，制藥、農(nóng)藥、煉焦、涂料、油墨、膠粘劑、染料等行業(yè)逐步推廣LDAR工作。在連續(xù)密閉化生產(chǎn)的化工企業(yè)、含有有機化學(xué)品儲存企業(yè)試點開展LDAR工作。加強無組織廢氣排放控制，含VOCs物料的儲存、輸送、投料、卸料，涉及VOCs物料的生產(chǎn)及含VOCs產(chǎn)品分裝等過程應(yīng)密閉操作。反應(yīng)尾氣、蒸餾裝置不凝尾氣等工藝排氣，工藝容器的置換氣、吹掃氣、抽真空排氣等應(yīng)進行收集處理。參照石化行業(yè)要求開展廢水收集處理系統(tǒng)的VOCs污染防治工作。加強精細化管理，實施排污許可制，通過源頭預(yù)防、過程控制和末端治理等綜合措施，推動行業(yè)改造升級，實現(xiàn)達標排放。符合本項目揮發(fā)性有機物經(jīng)過二級水吸收+一級堿吸收+除霧塔+活性炭吸附/脫附＋RCO催化燃燒處理達標排放，設(shè)備均采用密閉裝置。本項目生產(chǎn)車間排氣筒P1#設(shè)揮發(fā)性有機物在線監(jiān)控裝置。建立健全監(jiān)測監(jiān)控體系。加強企業(yè)有組織排放VOCs自動監(jiān)控監(jiān)測能力建設(shè)，推進VOCs重點排放源廠界VOCs監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。重點行業(yè)企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行行業(yè)自行監(jiān)測技術(shù)指南，定期開展自行監(jiān)測。2019年，推動建立VOCs監(jiān)測監(jiān)控體系，在重點行業(yè)的試點企業(yè)和工業(yè)園區(qū)安裝VOCs自動監(jiān)測設(shè)備。2020年，將石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點企業(yè)納入重點排污單位名錄，主要排污口安裝VOCs自動監(jiān)測設(shè)備，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。省級以上工業(yè)園區(qū)應(yīng)結(jié)合園區(qū)排放特征，配置VOCs連續(xù)自動采樣體系或符合園區(qū)排放特征的VOCs監(jiān)測監(jiān)控體系。其他企業(yè)逐步配備自動監(jiān)測或便攜式VOCs檢測儀符合企業(yè)根據(jù)相關(guān)管理設(shè)置了VOC自動監(jiān)控設(shè)施實施排污許可制度。落實涉VOCs工業(yè)行業(yè)排污許可證相關(guān)技術(shù)規(guī)范及監(jiān)督管理要求。按照國家統(tǒng)一部署，按時完成石化工業(yè)中“精煉油石油產(chǎn)品制造、乙烯、芳烴”等工業(yè)企業(yè)、制藥工業(yè)中“化學(xué)藥品原料藥制造（不含醫(yī)藥中間體）”工業(yè)企業(yè)、農(nóng)藥制造工業(yè)中“化學(xué)農(nóng)藥制造（包含農(nóng)藥中間體）”工業(yè)企業(yè)、汽車制造業(yè)、印刷工業(yè)、電子工業(yè)等行業(yè)排污許可證的核發(fā)工作。通過排污許可管理，落實企業(yè)VOCs源頭削減、過程控制和末端污染治理措施要求，逐步規(guī)范涉VOCs工業(yè)企業(yè)自行監(jiān)測、臺賬記錄和定期報告的具體規(guī)定，推進企業(yè)持證、按證排污，嚴厲處罰無證和不按證排污行為。符合本項目運用先進生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)連續(xù)化、控制自動化經(jīng)處理后生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢物均有效治理，達標排放。本公司待投產(chǎn)后需取得排污許可證?！吨攸c行業(yè)揮發(fā)性有機物削減行動計劃》（工信部聯(lián)節(jié)[2016]217號）石油煉制與石油化工行業(yè)。鼓勵采用先進的清潔生產(chǎn)技術(shù)，降低在設(shè)備與管線組件、工藝排氣、廢氣燃燒塔（火炬）、廢水處理等過程產(chǎn)生的含VOCs廢氣排放量。符合本項目采用二級水吸收+一級堿吸收+除霧塔+活性炭吸附/脫附＋RCO催化燃燒處理有機廢氣。鼓勵企業(yè)實施生產(chǎn)過程密閉化、連續(xù)化、自動化技術(shù)改造，建立密閉式負壓廢氣收集系統(tǒng)，并于生產(chǎn)過程同步運行。采取密閉式作業(yè)，并配備高效的溶劑回收和廢氣降解系統(tǒng)。根據(jù)不同行業(yè)VOCs排放濃度成分，選擇催化燃燒、蓄熱燃燒、吸附、生物法、冷凝收集凈化、電子焚燒、臭氧氧化除臭、等離子處理、光催化等針對性強、治理效果明顯的處理技術(shù)對含VOCs廢氣進行處理處置。符合本項目車間采用密閉式負壓廢氣收集系統(tǒng)，并于生產(chǎn)過程同步運行。采取密閉式作業(yè)。有機廢氣采用二級水吸收+一級堿吸收+除霧塔+活性炭吸附/脫附＋RCO催化燃燒處理有機廢氣?！稉]發(fā)性有機物（VOCs）污染防治技術(shù)政策》（環(huán)境保護部公告2013年第31號）二、源頭和過程控制（六）在石油煉制與石油化工行業(yè)，鼓勵采用先進的清潔生產(chǎn)技術(shù)，提高原油的轉(zhuǎn)化和利用效率。對于設(shè)備與管線組件、工藝排氣、廢氣燃燒塔（火炬）、廢水處理等過程產(chǎn)生的含VOCs廢氣污染防治技術(shù)措施包括：1.對泵、壓縮機、閥門、法蘭等易發(fā)生泄漏的設(shè)備與管線組件，制定泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）計劃，定期檢測、及時修復(fù)，防止或減少跑、冒、滴、漏現(xiàn)象；2.對生產(chǎn)裝置排放的含VOCs工藝排氣宜優(yōu)先回收利用，不能（或不能完全）回收利用的經(jīng)處理后達標排放；應(yīng)急情況下的泄放氣可導(dǎo)入燃燒塔（火炬），經(jīng)過充分燃燒后排放；3.廢水收集和處理過程產(chǎn)生的含VOCs廢氣經(jīng)收集處理后達標排放。符合本項目廢氣采用二級水吸收+一級堿吸收+除霧塔+活性炭吸附/脫附＋RCO催化燃燒處理。三、末端治理與綜合利用（十二）在工業(yè)生產(chǎn)過程中鼓勵VOCs的回收利用，并優(yōu)先鼓勵在生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)回用。（十三）對于含高濃度VOCs的廢氣，宜優(yōu)先采用冷凝回收、吸附回收技術(shù)進行回收利用，并輔助以其他治理技術(shù)實現(xiàn)達標排放。（十四）對于含中等濃度VOCs的廢氣，可采用吸附技術(shù)回收有機溶劑，或采用催化燃燒和熱力焚燒技術(shù)凈化后達標排放。當采用催化燃燒和熱力焚燒技術(shù)進行凈化時，應(yīng)進行余熱回收利用。（十五）對于含低濃度VOCs的廢氣，有回收價值時可采用吸附技術(shù)、吸收技術(shù)對有機溶劑回收后達標排放；不宜回收時，可采用吸附濃縮燃燒技術(shù)、生物技術(shù)、吸收技術(shù)、等離子體技術(shù)或紫外光高級氧化技術(shù)等凈化后達標排放。（十六）含有有機鹵素成分VOCs的廢氣，宜采用非焚燒技術(shù)處理。（十七）惡臭氣體污染源可采用生物技術(shù)、等離子體技術(shù)、吸附技術(shù)、吸收技術(shù)、紫外光高級氧化技術(shù)或組合技術(shù)等進行凈化。凈化后的惡臭氣體除滿足達標排放的要求外，還應(yīng)采取高空排放等措施，避免產(chǎn)生擾民問題。（十八）在餐飲服務(wù)業(yè)推廣使用具有油霧回收功能的油煙抽排裝置，并根據(jù)規(guī)模、場地和氣候條件等采用高效油煙與VOCs凈化裝置凈化后達標排放。（十九）嚴格控制VOCs處理過程中產(chǎn)生的二次污染，對于催化燃燒和熱力焚燒過程中產(chǎn)生的含硫、氮、氯等無機廢氣，以及吸附、吸收、冷凝、生物等治理過程中所產(chǎn)生的含有機物廢水，應(yīng)處理后達標排放。（二十）對于不能再生的過濾材料、吸附劑及催化劑等凈化材料，應(yīng)按照國家固體廢物管理的相關(guān)規(guī)定處理處置。符合本項目廢氣采用二級水吸收+一級堿吸收+除霧塔+活性炭吸附/脫附＋RCO催化燃燒處理。危險廢物委托有資質(zhì)單位處置。四、鼓勵研發(fā)的新技術(shù)、新材料和新裝備鼓勵以下新技術(shù)、新材料和新裝備的研發(fā)和推廣：（二十一）工業(yè)生產(chǎn)過程中能夠減少VOCs形成和揮發(fā)的清潔生產(chǎn)技術(shù)。（二十二）旋轉(zhuǎn)式分子篩吸附濃縮技術(shù)、高效蓄熱式催化燃燒技術(shù)（RCO）和蓄熱式熱力燃燒技術(shù)（RTO）、氮氣循環(huán)脫附吸附回收技術(shù)、高效水基強化吸收技術(shù)，以及其他針對特定有機污染物的生物凈化技術(shù)和低溫等離子體凈化技術(shù)等。（二十三）高效吸附材料（如特種用途活性炭、高強度活性炭纖維、改性疏水分子篩和硅膠等）、催化材料（如廣譜性VOCs氧化催化劑等）、高效生物填料和吸收劑等。（二十四）揮發(fā)性有機物回收及綜合利用設(shè)備。符合本項目廢氣采用二級水吸收+一級堿吸收+除霧塔+活性炭吸附/脫附＋RCO催化燃燒處理五、運行與監(jiān)測（二十五）鼓勵企業(yè)自行開展VOCs監(jiān)測，并及時主動向當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門報送監(jiān)測結(jié)果。（二十六）企業(yè)應(yīng)建立健全VOCs治理設(shè)施的運行維護規(guī)程和臺帳等日常管理制度，并根據(jù)工藝要求定期對各類設(shè)備、電氣、自控儀表等進行檢修維護，確保設(shè)施的穩(wěn)定運行。（二十七）當采用吸附回收（濃縮）、催化燃燒、熱力焚燒、等離子體等方法進行末端治理時，應(yīng)編制本單位事故火災(zāi)、爆炸等應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和器材，并開展應(yīng)急演練。符合本項目廢氣采用二級水吸收+一級堿吸收+除霧塔+活性炭吸附/脫附＋RCO催化燃燒處理。已按排污許可監(jiān)測技術(shù)指南編制監(jiān)測方案，環(huán)評已要求企業(yè)開展應(yīng)急預(yù)案編制工作?！蛾P(guān)于印發(fā)<“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案>的通知》，環(huán)大氣[2017121號]，2017年9月14日印發(fā)；嚴格建設(shè)項目環(huán)境準入。提高VOCs排放重點行業(yè)環(huán)保準入門檻，嚴格控制新增污染物排放量。重點地區(qū)要嚴格限制石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等高VOCs排放建設(shè)項目。新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū)。未納入《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》的新建煉化項目一律不得建設(shè)。嚴格涉VOCs建設(shè)項目環(huán)境影響評價，實行區(qū)域內(nèi)VOCs排放等量或倍量削減替代，并將替代方案落實到企業(yè)排污許可證中，納入環(huán)境執(zhí)法管理。新、改、擴建涉VOCs排放項目，應(yīng)從源頭加強控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。符合本項目為生物質(zhì)燃料用原料的生產(chǎn)項目，屬于精細化工產(chǎn)業(yè)。項目位于撫順市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的精細化工區(qū)，符合規(guī)劃及其規(guī)劃環(huán)評審查意見的區(qū)域環(huán)保準入條件。參照石化行業(yè)VOCs治理任務(wù)要求，全面推進化工企業(yè)設(shè)備動靜密封點、儲存、裝卸、廢水系統(tǒng)、有組織工藝廢氣和非正常工況等源項整治?，F(xiàn)代煤化工行業(yè)全面實施LDAR，制藥、農(nóng)藥、煉焦、涂料、油墨、膠粘劑、染料等行業(yè)逐步推廣LDAR工作。加強無組織廢氣排放控制，含VOCs物料的儲存、輸送、投料、卸料，涉及VOCs物料的生產(chǎn)及含VOCs產(chǎn)品分裝等過程應(yīng)密閉操作。反應(yīng)尾氣、蒸餾裝置不凝尾氣等工藝排氣，工藝容器的置換氣、吹掃氣、抽真空排氣等應(yīng)進行收集治理。符合本項目車間采用密閉式負壓廢氣收集系統(tǒng)，并于生產(chǎn)過程同步運行。采取密閉式作業(yè)。有機廢氣采用二級水吸收+一級堿吸收+除霧塔+活性炭吸附/脫附＋RCO催化燃燒處理有機廢氣。建立健全監(jiān)測監(jiān)控體系。加強環(huán)境質(zhì)量和污染源排放VOCs自動監(jiān)測工作，強化VOCs執(zhí)法能力建設(shè)，全面提升VOCs環(huán)保監(jiān)管能力。重點地區(qū)O3超標城市至少建成一套VOCs組分自動監(jiān)測系統(tǒng)。將石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點源納入重點排污單位名錄，主要排污口要安裝污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，其他企業(yè)逐步配備自動監(jiān)測設(shè)備或便攜式VOCs檢測儀。推進VOCs重點排放源廠界VOCs監(jiān)測。加快石油煉制、石油化工、制藥、農(nóng)藥、化學(xué)纖維制造、橡膠和塑料制品制造、紡織、皮革、噴涂、涂料油墨制造、人造板制造等行業(yè)自行監(jiān)測技術(shù)指南制定。工業(yè)園區(qū)應(yīng)結(jié)合園區(qū)排放特征，配置VOCs連續(xù)自動采樣體系或符合園區(qū)排放特征的VOCs監(jiān)測監(jiān)控體系。符合本項目生產(chǎn)車間排氣筒P1#設(shè)揮發(fā)性有機物在線監(jiān)控裝置。3.實施排污許可制度。建立健全涉VOCs工業(yè)行業(yè)排污許可證相關(guān)技術(shù)規(guī)范及監(jiān)督管理要求。加快石化行業(yè)VOCs排污許可工作，到2017年底前，完成京津冀魯、長三角、珠三角等重點地區(qū)石化行業(yè)排污許可證核發(fā)。到2018年底前，完成制藥、農(nóng)藥等行業(yè)排污許可證核發(fā)。到2020年底前，在電子、包裝印刷、汽車制造等VOCs排放重點行業(yè)全面推行排污許可制度。通過排污許可管理，落實企業(yè)VOCs源頭削減、過程控制和末端治理措施要求，逐步規(guī)范涉VOCs工業(yè)企業(yè)自行監(jiān)測、臺賬記錄和定期報告的具體規(guī)定，推進企業(yè)持證、—18—按證排污，嚴厲處罰無證和不按證排污行為。制定VOCs重點控制行業(yè)的污染防治可行技術(shù)指南，出臺國家先進污染防治技術(shù)目錄（VOCs防治領(lǐng)域）。符合本公司待投產(chǎn)后需取得排污許可證?！蛾P(guān)于加快解決當前揮發(fā)性有機物治理突出問題的通知》（環(huán)大氣〔2021〕65號）加強監(jiān)測能力建設(shè)。按照《“十四五”全國細顆粒物與臭氧協(xié)同控制監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)方案》要求，持續(xù)加強VOCs組分監(jiān)測和光化學(xué)監(jiān)測能力建設(shè)。加強污染源VOCs監(jiān)測監(jiān)控，加快VOCs重點排污單位主要排放口非甲烷總烴自動監(jiān)測設(shè)備安裝聯(lián)網(wǎng)工作；對已安裝的VOCs自動監(jiān)測設(shè)備建設(shè)運行情況開展排查，達不到《固定污染源廢氣中非甲烷總烴排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)指南（試行）》要求的，督促企業(yè)整改。加強對企業(yè)自行監(jiān)測的監(jiān)督管理，提高企業(yè)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量；聯(lián)合有關(guān)部門對第三方檢測機構(gòu)實施“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查。鼓勵企業(yè)對治理設(shè)施單獨計電；安裝治理設(shè)施中控系統(tǒng)，記錄溫度、壓差等重要參數(shù)；配備便攜式VOCs監(jiān)測儀器，及時了解排污狀況。鼓勵重點區(qū)域推動有條件的企業(yè)建設(shè)廠區(qū)內(nèi)VOCs無組織排放自動監(jiān)測設(shè)備，在VOCs主要產(chǎn)生環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設(shè)施。自動監(jiān)測、中控系統(tǒng)等歷史數(shù)據(jù)至少保存1年。符合企業(yè)根據(jù)相關(guān)管理設(shè)置VOC自動監(jiān)控設(shè)施。生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)＜2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案＞的通知》企業(yè)在無組織排放排查整治過程中，在保證安全的前提下，加強含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理。儲存環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等。裝卸、轉(zhuǎn)移和輸送環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)應(yīng)采用密閉設(shè)備，或在密閉空間中操作并有效收集廢氣，或進行局部氣體收集；非取用狀態(tài)時容器應(yīng)密閉。處置環(huán)節(jié)應(yīng)將盛裝過VOCs物料的包裝容器、含VOCs廢料（渣、液）、廢吸附劑等通過加蓋、封裝等方式密閉，妥善存放，不得隨意丟棄，7月15日前集中清運一次，交有資質(zhì)的單位處置；處置單位在貯存、清洗、破碎等環(huán)節(jié)應(yīng)按要求對VOCs無組織排放廢氣進行收集、處理。高VOCs含量廢水的集輸、儲存和處理環(huán)節(jié)，應(yīng)加蓋密閉。企業(yè)中載有氣態(tài)、液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線組件密封點大于等于2000個的，應(yīng)全面梳理建立臺賬，6-9月完成一輪泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）工作，及時修復(fù)泄漏源；石油煉制、石油化工、合成樹脂企業(yè)嚴格按照排放標準要求開展LDAR工作，加強備用泵、在用泵、調(diào)節(jié)閥、攪拌器、開口管線等檢測工作，強化質(zhì)量控制；要將VOCs治理設(shè)施和儲罐的密封點納入檢測計劃中。符合本項目有機廢氣經(jīng)管道排入二級水吸收+一級堿吸收+除霧塔+活性炭吸附/脫附＋RCO催化燃燒裝置處理后，再通過排氣筒排放；含VOCS物料轉(zhuǎn)移和輸送采用密閉管道。將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進行控制，優(yōu)先采用密閉設(shè)備、在密閉空間中操作或采用全密閉集氣罩收集方式；對于采用局部集氣罩的，應(yīng)根據(jù)廢氣排放特點合理選擇收集點位，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風速不低于0.3米/秒，達不到要求的通過更換大功率風機、增設(shè)煙道風機、增加垂簾等方式及時改造；加強生產(chǎn)車間密閉管理，在符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定前提下，采用自動卷簾門、密閉性好的塑鋼門窗等，在非必要時保持關(guān)閉。按照與生產(chǎn)設(shè)備“同啟同停”的原則提升治理設(shè)施運行率。根據(jù)處理工藝要求，在處理設(shè)施達到正常運行條件后方可啟動生產(chǎn)設(shè)備，在生產(chǎn)設(shè)備停止、殘留VOCs廢氣收集處理完畢后，方可停運處理設(shè)施。VOCs廢氣處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運行，待檢修完畢后同步投入使用；因安全等因素生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止或不能及時停止運行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。按照“適宜高效”的原則提高治理設(shè)施去除率，不得稀釋排放。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣特征、VOCs組分及濃度、生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)，對治理難度大、單一治理工藝難以穩(wěn)定達標的，要采用多種技術(shù)的組合工藝。采用活性炭吸附/脫附＋RCO催化燃燒技術(shù)的，應(yīng)選擇碘值不低于800毫克/克的活性炭，并按設(shè)計要求足量添加、及時更換；各地要督促行政區(qū)域內(nèi)采用一次性活性炭吸附/脫附＋RCO催化燃燒技術(shù)的企業(yè)按期更換活性炭，對于長期未進行更換的，于7月底前全部更換一次，并將廢舊活性炭交有資質(zhì)的單位處理處置，記錄更換時間和使用量。符合本項目有機廢氣經(jīng)管道排入二級水吸收+一級堿吸收+除霧塔+活性炭吸附/脫附＋RCO催化燃燒裝置處理后，再通過排氣筒排放；含VOCS物料轉(zhuǎn)移和輸送采用密閉管道。生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)<重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案>的通知》加強設(shè)備與場所密閉管理。含VOCs物料應(yīng)儲存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等。含VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送，應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。高VOCs含量廢水（廢水液面上方100毫米處VOCs檢測濃度超過200ppm，其中，重點區(qū)域超過100ppm，以碳計）的集輸、儲存和處理過程，應(yīng)加蓋密閉。含VOCs物料生產(chǎn)和使用過程，應(yīng)采取有效收集措施或在密閉空間中操作；加強設(shè)備與管線組件泄漏控制。企業(yè)中載有氣態(tài)、液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線組件，密封點數(shù)量大于等于2000個的，應(yīng)按要求開展LDAR工作。石化企業(yè)按行業(yè)排放標準規(guī)定執(zhí)行符合本項目物料采用包裝桶、包裝袋、儲罐包裝，存于封閉式儲庫，含VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送采用密閉管道和密閉容器等；生產(chǎn)和使用過程罐區(qū)、污水站、危廢暫存間采用堿吸收＋活性炭吸附/脫附＋RCO催化燃燒處理后，再通過排氣筒排放。規(guī)范工程設(shè)計。采用吸附處理工藝的，應(yīng)滿足《吸附法工業(yè)有機廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》要求。采用催化燃燒工藝的，應(yīng)滿足《催化燃燒法工業(yè)有機廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》要求。采用蓄熱燃燒等其他處理工藝的，應(yīng)按相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求設(shè)計。實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制。車間或生產(chǎn)設(shè)施收集排放的廢氣，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時、重點區(qū)域大于等于2千克/小時的，應(yīng)加大控制力度，除確保排放濃度穩(wěn)定達標外，還應(yīng)實行去除效率控制，去除效率不低于80%；采用的原輔材料符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外，有行業(yè)排放標準的按其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行符合本項目有機廢氣經(jīng)管道排入二級水吸收+一級堿吸收+除霧塔+活性炭吸附/脫附＋RCO催化燃燒裝置處理后，再通過排氣筒排放；含VOCS物料轉(zhuǎn)移和輸送采用密閉管道；罐區(qū)、污水站、危廢暫存間采用堿吸收＋活性炭吸附/脫附＋RCO催化燃燒處理后，再通過排氣筒排放，非甲烷總烴去除效率為≥99%。開展重點行業(yè)專項執(zhí)法行動，重點對VOCs無組織排放、廢氣收集以及污染治理設(shè)施運行等情況進行檢查，檢查要點參見附件4、附件5。鼓勵各地出臺相關(guān)文件開展無組織排放監(jiān)測執(zhí)法，按照《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》附錄A要求，通過監(jiān)測廠區(qū)內(nèi)無組織排放濃度等，監(jiān)控企業(yè)綜合控制效果符合項目建成后企業(yè)應(yīng)加強廠區(qū)內(nèi)無組織排放濃度監(jiān)控措施。按照固定污染源排污許可分類管理名錄要求，加快家具等行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。對已核發(fā)的涉VOCs行業(yè)，強化排污許可執(zhí)法監(jiān)管，確保排污單位落實持證排污、按證排污的環(huán)境管理主體責任。定期公布未按證排污單位名單符合項目建成后企業(yè)按照管理要求進行排污許可申報。關(guān)于印發(fā)《遼寧省深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》的通知（遼委發(fā)[2022]8號）推進能源資源節(jié)約和清潔生產(chǎn)。到2025年，全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗較2020年降低15%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量較2020年下降12%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.593，新增高效節(jié)水灌溉面積120萬畝，地級及以上缺水城市沈陽市、大連市污水資源化利用率分別達到30%、40%，其他地市污水資源利用率超過25%。引導(dǎo)重點行業(yè)深入實施清潔生產(chǎn)改造，冶金行業(yè)推動鋼鐵超低排放改造、焦化清潔生產(chǎn)改造，石化化工行業(yè)開展高效催化、過程強化、高效精餾等工藝技術(shù)改造，建材行業(yè)推動水泥脫硫脫硝除塵超低排放改造。對能源、鋼鐵、焦化、建材、有色、化工、印染、造紙、原料藥、電鍍、農(nóng)副食品加工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、菱鎂產(chǎn)業(yè)等重點行業(yè)存在“雙超”、“雙有”和高耗能問題的重點排污單位，分年度實施強制性清潔生產(chǎn)審核，依法開展自愿性清潔生產(chǎn)評價認證。符合項目建成后項目對所在地工業(yè)增加值能耗影響n＝-0.003%所在地“十四五”能源消費增量、完成節(jié)能目標影響均較小。項目清潔生產(chǎn)水平可達到國內(nèi)先進水平。加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。圍繞形成“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，銜接國土空間規(guī)劃分區(qū)和用途管制要求，深入實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推進城市化地區(qū)高效集聚發(fā)展，促進農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)規(guī)?；l(fā)展，推動重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護格局。在政策制定、環(huán)境準入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面，嚴格落實“三線一單”（生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單）生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控意見，優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力布局。健全以環(huán)評制度為主體的源頭預(yù)防體系，嚴格規(guī)劃環(huán)評審查和建設(shè)項目環(huán)評準入，努力從源頭上減少污染物排放。開展重大經(jīng)濟技術(shù)政策的生態(tài)環(huán)境影響分析和重大生態(tài)環(huán)境政策和社會經(jīng)濟影響評估。符合項目符合撫順市“三線一單”管理要求，具體見章節(jié)11.3.2著力打好臭氧污染治理攻堅戰(zhàn)。實施VOCs污染治理達標行動。全面梳理VOCs治理設(shè)施臺賬，開展簡易低效VOCs治理設(shè)施清理整頓，對無法穩(wěn)定達標的簡易低效治理設(shè)施升級改造。以石化、化工、涂裝、醫(yī)藥、包裝印刷和油品儲運銷為重點，對液體儲罐、裝卸、敞開液面、泄露與修復(fù)（LDAR）、廢氣收集、廢氣旁路、治理設(shè)施、加油站、非正常工況、產(chǎn)品VOCs含量等10個關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展排查整治，依據(jù)排放廢氣特征、VOCs組分及濃度、生產(chǎn)工況等，合理選擇熱破壞法、吸附法、生物處理法、變壓吸附分離與凈化技術(shù)、氧化法、冷凝回收、液體吸收法等多種治理技術(shù)的組合工藝，2022年底前完成整治工作。制定非正常工況VOCs管控規(guī)程，加強非正常工況廢氣排放管控。全面排查涉揮發(fā)性有機物產(chǎn)業(yè)集群，研究制定整治提升計劃。符合本項目有機廢氣經(jīng)管道排入二級水吸收+一級堿吸收+除霧塔+活性炭吸附/脫附＋RCO催化燃燒裝置處理后，再通過排氣筒排放；含VOCS物料轉(zhuǎn)移和輸送采用密閉管道；罐區(qū)、污水站、危廢暫存間采用堿吸收＋活性炭吸附/脫附＋RCO催化燃燒處理后，再通過排氣筒排放，非甲烷總烴去除效率為≥99%?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案的通知》國辦函〔2021〕47號落實企業(yè)主體責任。危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置企業(yè)（以下統(tǒng)稱危險廢物相關(guān)企業(yè)）的主要負責人（法定代表人、實際控制人）是危險廢物污染環(huán)境防治和安全生產(chǎn)第一責任人，嚴格落實危險廢物污染環(huán)境防治和安全生產(chǎn)法律法規(guī)制度。危險廢物相關(guān)企業(yè)依法及時公開危險廢物污染環(huán)境防治信息，依法依規(guī)投保環(huán)境污染責任保險。符合項目建成后加強危險廢物監(jiān)管，設(shè)專人負責，按要求上報。《關(guān)于推進危險廢物環(huán)境管理信息化有關(guān)工作的通知》環(huán)辦固體函〔2020〕733號全面應(yīng)用固體廢物管理信息系統(tǒng)（包括生態(tài)環(huán)境部建設(shè)運行的全國固體廢物管理信息系統(tǒng)和地方生態(tài)環(huán)境部門建設(shè)運行的固體廢物管理信息系統(tǒng)）開展危險廢物管理計劃備案和產(chǎn)生情況申報、危險廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單運行和跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）轉(zhuǎn)移商請、持危險廢物許可證單位年報報送、危險廢物出口核準等工作，有序推進危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置等全過程監(jiān)控和信息化追溯。符合項目建成后加強危險廢物監(jiān)管，設(shè)專人負責，按要求上報?！蛾P(guān)于印發(fā)“十四五”全國危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估工作方案的通知》環(huán)辦固體〔2021〕20號落實企業(yè)主體責任。強化危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等多種手段，持續(xù)推動企業(yè)落實危險廢物污染環(huán)境防治的主體責任，防范環(huán)境風險，保障環(huán)境安全。符合項目建成后加強危險廢物監(jiān)管，設(shè)專人負責，按要求上報。《撫順市新建化工項目準入條件的通知》（撫政辦發(fā)[2020]34號）項目的審批、核準和備案1.納入《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案（修訂版）》的新建煉油、乙烯、PX項目及一次煉油項目由省發(fā)展改革委核準，未納入項目一律不得建設(shè)；2.禁止新建1000萬噸/年以下常減壓、150萬噸/年以下催化裂化、100萬噸/年以下連續(xù)重整（含芳烴抽提）、150萬噸/年以下如加氫裂化生產(chǎn)裝置；3.禁止變相核準備案違規(guī)項目，嚴禁以“重油綜合利用”“原料預(yù)處理”“瀝青裝置”等名義備案新建、改擴建煉油裝置；4.嚴禁以“聚酯原料”“PTA原料”“下游深加工”等名義備案新建PX項目；5.嚴禁以“輕烴綜合利用”“石腦油綜合利用”“聚烯烴原料”等名義備案新建乙烯項目；6.化學(xué)原料藥、農(nóng)藥項目在備案時必須將生產(chǎn)產(chǎn)品列明，必須嚴格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，嚴禁打“擦邊球”；7.焦化項目必須綜合考慮環(huán)保、水耗、能耗、安全等因素后方可進行備案。嚴禁以焦化項目為名備案包含煤化工內(nèi)容項目；8.印染、制革、電鍍、儲油儲氣設(shè)施等項目必須綜合考慮環(huán)保、水耗、安全等因素，方可進行備案；9.尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等過剩行業(yè)不得新增產(chǎn)能，不得以任何名義備案該類項目；其余化工項目需嚴格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》。對鼓勵類項目，按照有關(guān)規(guī)定審批、核準或備案；對限制類項目，禁止新建，現(xiàn)有生產(chǎn)能力允許在一定期限內(nèi)改造升級；對淘汰類項目，禁止投資并按規(guī)定期限淘汰。符合本項目不涉及1~9條內(nèi)容，項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019本）》中鼓勵類項目，符合產(chǎn)業(yè)政策要求。項目的規(guī)劃選址及環(huán)保要求1.新建化工類項目應(yīng)進入化工園區(qū)，要符合園區(qū)規(guī)劃及環(huán)保相關(guān)要求，不得在化工園區(qū)外新建、擴建化工項目；2.污染集中治理設(shè)施建設(shè)滯后活不能穩(wěn)定達標排放、且未完成期限治理，環(huán)境風險隱患突出且未完成限期整改，未按期完成污染物排放總量控制計劃的園區(qū)，不得新建、擴建化工類項目；符合本項目位于撫順市蘭山工業(yè)園區(qū)內(nèi)撫順市人民辦公室關(guān)于印發(fā)《撫順市禁止、限制和控制危險化學(xué)品名錄（試行）》的通知（撫政辦發(fā)[2020]33號）本《目錄》所列禁止危險化學(xué)品，在全市范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用，國家有豁免規(guī)定的，從其規(guī)定。符合本項目所有原料及生產(chǎn)產(chǎn)品不屬于禁止危險化學(xué)品三、限制和控制部分：本《目錄》所列限制和控制危險化學(xué)品，在全市范圍內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營過程中，應(yīng)遵守以下限制和控制要求：（一）新建、擴建生產(chǎn)企業(yè)、帶儲存設(shè)施的經(jīng)營企業(yè)應(yīng)設(shè)在化工園區(qū)（化工集中區(qū)）或政府規(guī)劃的專門儲存區(qū)域。（二）化工園區(qū)應(yīng)堅持嚴格準入。高安全風險(A類）化工園區(qū)原則上不得新建、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目；較高安全風險(B類）化工園區(qū)要統(tǒng)籌考慮，從企業(yè)規(guī)模、社會可接受風險和安全距離等方面認真審查，原則上要限制新建、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目。（三）企業(yè)應(yīng)嚴格按照《危險化學(xué)品企業(yè)安全風險隱患排查治理導(dǎo)則》要求，建立安全風險隱患排查長效機制，以防范化解危險化學(xué)品重大安全風險為核心，不斷提升安全保障能力和水平。（四）生產(chǎn)企業(yè)、帶儲存設(shè)施的經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當建立購買、儲存、銷售或使用危險化學(xué)品的信息并存檔備查。（五）各縣區(qū)、各有關(guān)部門要加強監(jiān)管力度，指導(dǎo)督促企業(yè)深入推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，構(gòu)建風險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機制，全面實施化工過程安全管理，提升企業(yè)安全生產(chǎn)科學(xué)化水平，提高化工園區(qū)安全保障和應(yīng)急能力。（六）對列入《特別管控危險化學(xué)品目錄（第一版）》的危險化學(xué)品按照《應(yīng)急管理部工業(yè)和信息化部公安部交通運輸部公告》（2020年第3號）的要求落實各項管控措施。符合本項目生產(chǎn)原料甲醇列入限制和控制危險化學(xué)品目錄：（一）本項目位于撫順市蘭山工業(yè)園區(qū)，符合園區(qū)規(guī)劃；（二）生產(chǎn)使用甲醇作為原料，至于甲醇儲罐內(nèi)，所在園區(qū)為一般安全風險（C類），不屬于A類和B類化工園區(qū)。（三）企業(yè)應(yīng)嚴格按照《危險化學(xué)品企業(yè)安全風險隱患排查治理導(dǎo)則》要求，建立安全風險隱患排查長效機制，以防范化解危險化學(xué)品重大安全風險為核心，不斷提升安全保障能力和水平；（四）運營期企業(yè)應(yīng)當建立購買、儲存、銷售或使用危險化學(xué)品的信息并存檔備查；（五）企業(yè)應(yīng)對列入《特別管控危險化學(xué)品目錄（第一版）》的危險化學(xué)品環(huán)氧乙烷按照《應(yīng)急管理部工業(yè)和信息化部公安部交通運輸部公告》（2020年第3號）的要求落實各項管控措施《特別管控危險化學(xué)品目錄（第一版）》一、建設(shè)信息平臺，實施全生命周期信息追溯管控；二、研究規(guī)范包裝管理；三、嚴格安全生產(chǎn)準入；四、強化運輸管理；五、實施儲存定置化管理：相關(guān)單位（港口、學(xué)校除外）應(yīng)在危險化學(xué)品專用倉庫內(nèi)劃定特定區(qū)域、倉間或者儲罐定點儲存特別管控危險化學(xué)品，提高管理水平，合理調(diào)控庫存量、周轉(zhuǎn)量，加強精細化管理，實現(xiàn)特別管控危險化學(xué)品的定置管理。符合項目運營期加強對甲醇、濃硫酸、鹽酸的管理，提高管理水平，合理調(diào)控庫存量、周轉(zhuǎn)量，加強精細化管理《關(guān)于進一步規(guī)范重點行業(yè)工業(yè)投資項目管理加強事中事后監(jiān)管工作的通知》一、建設(shè)信息平臺，實施全生命周期信息追溯管控；二、研究規(guī)范包裝管理；三、嚴格安全生產(chǎn)準入；四、強化運輸管理；五、實施儲存定置化管理：相關(guān)單位（港口、學(xué)校除外）應(yīng)在危險化學(xué)品專用倉庫內(nèi)劃定特定區(qū)域、倉間或者儲罐定點儲存特別管控危險化學(xué)品，提高管理水平，合理調(diào)控庫存量、周轉(zhuǎn)量，加強精細化管理，實現(xiàn)特別管控危險化學(xué)品的定置管理。符合項目運營期加強對甲醇、濃硫酸、鹽酸的管理，提高管理水平，合理調(diào)控庫存量、周轉(zhuǎn)量，加強精細化管理其余工業(yè)項目嚴格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》。對鼓勵類項目，按照有關(guān)規(guī)定審批、核準或備案；對限制類項目，禁止新建，現(xiàn)有生產(chǎn)能力允許在一定期限內(nèi)改造升級；對淘汰類項目，禁止投資并按規(guī)定限期淘汰。符合項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019本）》中鼓勵類項目，符合產(chǎn)業(yè)政策要求原則上不再建設(shè)新的化工園區(qū)，新建（含搬遷改造）化工項目必須進入符合相關(guān)規(guī)范的化工園區(qū)。符合新建項目位于撫順市蘭山工業(yè)園區(qū)，符合園區(qū)規(guī)劃嚴格限制新建高污染和涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體，硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸性危險性化學(xué)品以及涉及硝化工藝、劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的建設(shè)項目，實現(xiàn)高污染和劇毒化學(xué)品，爆炸危險性化學(xué)品等生產(chǎn)企業(yè)只減不增。符合本項目不屬于高污染項目、不涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體，不涉及硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸性危險性化學(xué)品，不涉及硝化工藝、劇毒化學(xué)品生產(chǎn)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于加強全省高耗能、高排放想準入管理的意見》遼政辦發(fā)【2021】6號（二）嚴格“兩高”項目投資準入。各級投資主管部門嚴格執(zhí)行、國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指導(dǎo)目錄（2019年）》和我省有關(guān)投資政策規(guī)定，依據(jù)行業(yè)準入條件按權(quán)限審批、核準或備案。新上“兩高”項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策且能效達到行業(yè)先進水平，屬于限值類和淘汰類的新建項目，一律不予審批、核準；屬于限制類技術(shù)改造的“兩高”項目，確保耗能量、排放量只減不整。符合本項目為新建，項目產(chǎn)符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，屬于鼓勵類，項目已經(jīng)取得撫順市東洲區(qū)發(fā)展和改革局的備案證明《關(guān)于加強高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》（環(huán)環(huán)評〔2021〕45號）二、嚴格“兩高”項目環(huán)評審批（三）嚴把建設(shè)項目環(huán)境準入關(guān)。新建、改建、擴建“兩高”項目須符合生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃，滿足重點污染物排放總量控制、碳排放達峰目標、生態(tài)環(huán)境準入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境準入條件、環(huán)評文件審批原則要求。石化、現(xiàn)代煤化工項目應(yīng)納入國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。新建、擴建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項目應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各級生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門要嚴格把關(guān)，對于不符合相關(guān)法律法規(guī)的，依法不予審批。符合本項目位于撫順高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)，項目符合規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評及審查意見要求，選址合理；符合三線一單要求；項目清潔生產(chǎn)水平可達到國內(nèi)先進水平。《關(guān)于加強全省化工園區(qū)生態(tài)環(huán)境管理工作的通知》（遼環(huán)綜函〔2020〕506號）嚴格化工項目環(huán)境準入?；ゎ愴椖繎?yīng)進入化工園區(qū)的化工產(chǎn)業(yè)范圍，各級生態(tài)環(huán)境部門或環(huán)評審批部門不得在化工園區(qū)外審批、擴建化工項目。未完成規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評工作，污染集中治理設(shè)施建設(shè)滯后或不能穩(wěn)定達標排放、且未完成限期治理，環(huán)境風險隱患突出且未完成限期整改，未按期完成污染物排放總量控制計劃的園區(qū)，各級生態(tài)環(huán)境部門或環(huán)評審批部門不得受理、審批園區(qū)內(nèi)新建、擴建、改建化工類項目環(huán)評。符合本項目為生物質(zhì)燃料用原料的生產(chǎn)項目，屬于精細化工產(chǎn)業(yè)。項目位于撫順市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的精細化工區(qū)，符合規(guī)劃及其規(guī)劃環(huán)評審查意見的區(qū)域環(huán)保準入條件。園區(qū)2021年6月13日取得了《撫順高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)及周邊總體規(guī)劃（2018~2030）環(huán)境影響報告書審查意見》（遼環(huán)函[2021]103號）。推動化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。園區(qū)要加快化工項目梯級鏈條式發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟模式，建設(shè)生態(tài)型工業(yè)園區(qū)，提高園區(qū)廢物減量化、資源化、再利用、自動化控制水平，園區(qū)項目要采用不低于國內(nèi)領(lǐng)先水平的清潔生產(chǎn)工藝，從源頭上減輕污染壓力、減少排污總量，實施污染物排放總量控制，重大化工項目的生態(tài)環(huán)境指標不低于清潔生產(chǎn)國際領(lǐng)先水平。應(yīng)按照《國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)標準》（HJ274-2015）要求建設(shè)產(chǎn)業(yè)共生、資源節(jié)約、環(huán)境保護、信息公開等主要生態(tài)環(huán)境指標。符合項目建成后項目對所在地工業(yè)增加值能耗影響n＝-0.003%所在地“十四五”能源消費增量、完成節(jié)能目標影響均較小。項目清潔生產(chǎn)水平可達到國內(nèi)先進水平。落實環(huán)境信息公開要求。落實環(huán)評信息公開制度，園區(qū)管理機構(gòu)要監(jiān)督園區(qū)項目環(huán)評嚴格按照《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》開展信息公開，環(huán)評審批信息要全部納入國家建設(shè)項目環(huán)境審批信用平臺申報。園區(qū)管理機構(gòu)要按照《遼寧省排污單位自行監(jiān)測管理辦法（試行）》要求，監(jiān)督園區(qū)企業(yè)規(guī)范開展自行監(jiān)測，并通過遼寧省重點排污單位自行監(jiān)測信息發(fā)布平臺及時公開自行監(jiān)測信息。園區(qū)企業(yè)建設(shè)項目建成后依法開展環(huán)?？⒐を炇占靶畔⒐_。園區(qū)企業(yè)環(huán)境監(jiān)測信息未在自行監(jiān)測信息發(fā)布平臺公開或不及時公開的企業(yè)，環(huán)評不公開或公開不合規(guī)的項目、環(huán)評審批信息未在信用平臺申報的項目（除保密項目外），一律立即停產(chǎn)限期整改不得投產(chǎn)運行。符合本項目按照《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》以網(wǎng)絡(luò)、報紙形式開展信息公開，企業(yè)根據(jù)相關(guān)管理要求在各階段進行規(guī)范的信息公開。綜上，本項目的建設(shè)符合相關(guān)政策的相關(guān)要求。11.3.2“三線一單”相符性分析根據(jù)環(huán)保部發(fā)布的《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》要求切實加強環(huán)境影響評價管理，落實“生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入負面清單”（三線一單）約束，建立項目環(huán)評審批與規(guī)劃環(huán)評、現(xiàn)有項目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動機制（三掛鉤機制），更好地發(fā)揮環(huán)評制度從源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用，加快推進改善環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀超標地區(qū)以及未達到環(huán)境質(zhì)量目標考核要求的地區(qū)上新項目將受到限制；在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)，也不得上工業(yè)項目和礦產(chǎn)開發(fā)項目；項目環(huán)評審批還要依據(jù)有關(guān)資源利用上線要求，即各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗是不得突破的“天花板”；在規(guī)劃環(huán)評清單式管理試點的基礎(chǔ)上，從布局選址、資源利用效率、資源配置方式等方面入手，制定環(huán)境準入負面清單。生態(tài)紅線“生態(tài)保護紅線”是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實行強制性嚴格保護的區(qū)域。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)將生態(tài)空間管控作為重要內(nèi)容，規(guī)劃區(qū)域涉及生態(tài)保護紅線的，在規(guī)劃環(huán)評結(jié)論和審查意見中應(yīng)落實生態(tài)保護紅線的管理要求，提出相應(yīng)對策措施。除受自然條件限制、確實無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項目外，在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)，嚴控各類開發(fā)建設(shè)活動，依法不予審批新建工業(yè)項目和礦產(chǎn)開發(fā)項目的環(huán)評文件。需依法在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定的嚴格管控邊界，是國家和區(qū)域生態(tài)安全的底線，對于維護生態(tài)安全格局、保障生態(tài)服務(wù)功能、支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。本項目選址位于撫順市東洲區(qū)蘭山工業(yè)園區(qū)，項目附近無生態(tài)紅線保護區(qū)，因此項目建設(shè)符合生態(tài)紅線要求。圖11.3-1圖11.3-1撫順市三線一單管控圖本項目所在地本項目所在地項目所在地項目所在地環(huán)境質(zhì)量底線（1）大氣環(huán)境①質(zhì)量底線目標按照《遼寧省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（2018—2020年）》中的要求，撫順市在2020年P(guān)M2.5平均濃度下降至35ug/m3，同時考慮《撫順市大氣環(huán)境質(zhì)量達標及改善規(guī)劃報告（2016—2025年）》中提出的空氣質(zhì)量改善目標，并且結(jié)合《生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》和撫順市實際情況，確定撫順市在2020年P(guān)M2.5平均濃度下降至40ug/m3的目標，撫順市在2025年P(guān)M2.5平均濃度達到40ug/m3的目標，最后按照空氣質(zhì)量“反退化”原則，2035年撫順市的空氣質(zhì)量進一步得到改善。②管控分區(qū)根據(jù)“三線一單”編制技術(shù)指南及技術(shù)要求，將自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)及其他需要特殊保護的區(qū)域等環(huán)境空氣一類功能區(qū)劃為大氣環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)。將環(huán)境空氣二類功能區(qū)中的工業(yè)集聚區(qū)劃為高排放區(qū)。城鎮(zhèn)空間基本可囊括城鎮(zhèn)中心及集中居住、醫(yī)療、教育等人口密集分布的區(qū)域，將各區(qū)縣城鎮(zhèn)空間劃定為受體敏感區(qū)?；诤笙蜍壽E分析結(jié)果，識別出撫順市范圍內(nèi)易造成市區(qū)內(nèi)大氣污染物濃度升高的區(qū)域，結(jié)合城市上風向、擴散通道、環(huán)流通道等影響空氣質(zhì)量的區(qū)域劃定布局敏感區(qū)。識別年均風速小、擴散能力弱的區(qū)域劃為弱擴散區(qū)。以上4類區(qū)域均屬大氣環(huán)境重點管控區(qū)。其他區(qū)域劃為一般管控區(qū)。本項目位于撫順蘭山工業(yè)園區(qū)內(nèi)，屬于大氣環(huán)境重點管控區(qū)中的受體敏感重點管控區(qū)。③管控要求大氣環(huán)境重點管控區(qū)中的受體敏感重點管控區(qū)管控要求：城市集中供熱鍋爐和電廠鍋爐除外，全部劃入“高污染燃料禁燃區(qū)”，禁止銷售、使用高污染燃料，包括原（散）煤、煤矸石、粉煤、煤泥、水煤漿、型煤、燃料油（重油、渣油、重柴油等）、石油焦、油頁巖、各種可燃廢物和直接燃用的生物質(zhì)燃料（樹木、秸稈、鋸末、稻殼、蔗渣等），以及除生物氣化利用外其他加工成型的生物質(zhì)燃料?，F(xiàn)有產(chǎn)生大氣污染物的工業(yè)企業(yè)應(yīng)持續(xù)開展節(jié)能減排，大氣污染嚴重的工業(yè)企業(yè)應(yīng)責令關(guān)?；蛑鸩竭w出，逐步實現(xiàn)區(qū)域工業(yè)廢氣“零排放”。建成區(qū)禁止燃放煙花、爆竹；禁止焚燒生活垃圾、建筑垃圾、環(huán)衛(wèi)清掃物等廢棄物；加強餐飲業(yè)燃料煙氣及餐飲油煙防治，鼓勵餐飲業(yè)及居民生活能源使用天然氣、液化石油氣、生物酒精等潔凈能源。本項目位于大氣環(huán)境重點管控區(qū)中的受體敏感重點管控區(qū)，本項目建設(shè)導(dǎo)熱油鍋爐并配套布袋除塵器，待園區(qū)蒸汽管網(wǎng)配套完成后本項目蒸汽接入管網(wǎng)，依托園區(qū)蒸汽，鍋爐采用環(huán)保型醇基燃料，不涉及高污染燃料。因此符合管控區(qū)管控要求。圖11.3-2撫順市大氣環(huán)境分區(qū)管控圖圖11.3-2撫順市大氣環(huán)境分區(qū)管控圖項目所在地（2）水環(huán)境①質(zhì)量底線目標以撫順市水（環(huán)境）功能區(qū)劃為基礎(chǔ)，銜接國家、遼寧省及撫順市生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)規(guī)劃、行動計劃等制定的水質(zhì)目標，充分考慮水環(huán)境功能達標及跨區(qū)域管理等因素，合理調(diào)整和制定一套覆蓋全流域、落實到各控制斷面、控制單元的分階段水環(huán)境質(zhì)量目標。根據(jù)《撫順市水污染防治工作方案》，總體目標：到2020年，撫順市水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善，飲用水安全保障水平持續(xù)提升，環(huán)保產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)長足發(fā)展，渾河流域水質(zhì)在達標的基礎(chǔ)上得到進一步改善，流域水生態(tài)系統(tǒng)功能明顯回復(fù)。到2030年，全市水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，水生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。②管控分區(qū)按照“三線一單”技術(shù)指南要求：將自然保護區(qū)、重要濕地、江河源頭，以及河湖周邊一定范圍的生態(tài)緩沖帶等水源涵養(yǎng)區(qū)，以及城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地一級保護區(qū)和二級保護區(qū)，劃定為水環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)，共18個控制單元，面積969.02平方公里，占全市總面積的8.59%。根據(jù)水環(huán)境現(xiàn)狀評價和污染源分析結(jié)果，將以工業(yè)源為主的控制單元、以城鎮(zhèn)生活源為主的超標控制單元作為水環(huán)境重點管控區(qū)。根據(jù)監(jiān)測斷面監(jiān)測結(jié)果及分析，無畜禽養(yǎng)殖源和農(nóng)業(yè)源超標控制單元。工業(yè)源重點管控區(qū)：共10個控制單元，面積1524.91平方公里，占全市總面積的13.52%。城鎮(zhèn)生活源重點管控區(qū)：共1個控制單元，面積52.07平方公里，占全市總面積的0.46%。將水環(huán)境優(yōu)先保護區(qū)、重點管控區(qū)之外的其他區(qū)域納入水環(huán)境一般管控區(qū)，共26個控制單元，總面積8730.65平方公里，占全市總面積的77.42%。本項目位于工業(yè)污染重點管控區(qū)。③管控要求工業(yè)污染重點管控區(qū)：嚴格控制高污染、高耗水行業(yè)新增產(chǎn)能。產(chǎn)能過剩產(chǎn)業(yè)實行新增產(chǎn)能等量替代、涉水主要污染物排放同行業(yè)倍量替代。對造紙、氮肥、化工、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革（皮毛硝染鞣制）、農(nóng)藥、電鍍等重點行業(yè)，新建、改建、擴建項目實行新增主要污染物排放倍量替換。對上一年度水體不能達到目標要求或未完成水污染物總量減排任務(wù)的區(qū)域暫停審批新增排放水污染物的建設(shè)項目?；?、裝備制造等污染行業(yè)提高再生水回用率。新建企業(yè)原則上均應(yīng)建在工業(yè)集聚區(qū)，確因不具備入園條件需原地保留的涉水工業(yè)企業(yè)，明確保留條件；各工業(yè)園區(qū)必須配備污水廠，現(xiàn)有規(guī)模不足的需進行改擴建。項目所在地項目所在地圖11.3-3撫順市水環(huán)境分區(qū)管控圖本項目為生物質(zhì)燃料用原料的生產(chǎn)項目，項目位于撫順蘭山工業(yè)園區(qū)內(nèi)，按要求實行新增主要污染物排放倍量替換。本項目在實現(xiàn)主要污染物倍量替代的情況下，符合管控要求。（3）土壤環(huán)境①質(zhì)量底線目標到2020年，全市土壤污染加重趨勢得到初步遏制，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風險得到基本管控。到2030年，全市土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風險得到全面管控。到2050年，土壤環(huán)境質(zhì)量得到全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。到2025年，受污染耕地安全利用率達到90%，污染地塊安全利用率達到90%；到2035年，受污染耕地安全利用率達到96%以上，污染地塊安全利用率達到96%以上。②管控分區(qū)土壤環(huán)境風險管控分為優(yōu)先保護區(qū)、重點管控區(qū)、一般管控區(qū)。本項目位于土壤一般管控區(qū)。③管控要求表11.3-1一般管控區(qū)管控要求管控類型管控措施依據(jù)空間布局約束1.嚴格建設(shè)項目環(huán)境準入。在規(guī)劃和建設(shè)項目環(huán)境影響評價中，強化土壤環(huán)境調(diào)查，增加對土壤環(huán)境影響的評價內(nèi)容，明確防范土壤污染具體措施，納入環(huán)?！叭瑫r”管理。2.加強未利用地環(huán)境管理。未利用地的開發(fā)應(yīng)符合土地整治規(guī)劃，經(jīng)科學(xué)論證與評估，依法批準后方可進行。擬開發(fā)為農(nóng)用地的，有關(guān)縣（市、區(qū)）政府要組織開展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評估，達不到相關(guān)標準的，不得種植食用農(nóng)產(chǎn)品和飼草。擬開發(fā)為建設(shè)用地的未利用地，符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊，方可進入用地程序。3.結(jié)合區(qū)域功能定位和土壤污染防治需要，科學(xué)布局城鄉(xiāng)生活垃圾處理、危險廢物處置、廢舊資源再生利用等設(shè)施和場所，合理確定畜禽養(yǎng)殖布局和規(guī)模。土壤污染防治法，土壤防治工作方案環(huán)境風險防控1.各類涉及土地利用的規(guī)劃和可能造成土壤污染的建設(shè)項目，應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價。環(huán)境影響評價文件應(yīng)當包括對土壤可能造成的不良影響及應(yīng)當采取的相應(yīng)預(yù)防措施等內(nèi)容。2.生產(chǎn)、使用、貯存、運輸、回收、處置、排放有毒有害物質(zhì)的單位和個人，應(yīng)當采取有效措施，防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚散，避免土壤受到污染。3.開展建設(shè)用地調(diào)查評估。對已搬遷、關(guān)閉企業(yè)原址場地土壤污染狀況進行排查，建立已搬遷、關(guān)閉企業(yè)原址場地的潛在污染地塊清單，并及時更新。4.健全垃圾處理處置體系，減少生活垃圾。鼓勵生活垃圾分類投放收集和安全處置，建立村莊保潔制度，統(tǒng)籌規(guī)劃村鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施，深入實施“以獎促治”政策，擴大農(nóng)村環(huán)境連片規(guī)模和整治成效。整治非正規(guī)垃圾填埋場（點），清理現(xiàn)有無序堆存的生活垃圾。土壤污染防治法，土壤防治工作方案項目所在地項目所在地圖11.3-4撫順市土壤環(huán)境分區(qū)管控圖本項目位于撫順蘭山工業(yè)園區(qū)，項目依法進行環(huán)境影響評價。環(huán)境影響評價文件中對廠區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進行了監(jiān)測，環(huán)評中包括了對土壤可能造成的不良影響及應(yīng)當采取的相應(yīng)預(yù)防措施等內(nèi)容。企業(yè)在采取環(huán)評中所提的污染防治措施的基礎(chǔ)上，防止有毒有害物質(zhì)滲漏、流失、揚散，避免對土壤造成污染。3、資源利用上線（1）能源利用上線根據(jù)撫順市能源發(fā)展和消費現(xiàn)狀，撫順市發(fā)布了《撫順市“十三五”節(jié)能減排綜合工作實施方案》，規(guī)劃明確了優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力提高非化石能源消費比重。主要目標：到2020年，全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降16%，能源消費增量控制在154萬噸標準煤以內(nèi)。到2020年，煤炭占能源消費總量比重下降到60%以下，電煤占煤炭消費量比重提高到50%，非化石能源消費占能源消費總量比重達到0.1%。天然氣消費比重提高到5%左右。到2020年底，天然氣利用量達到10億立方米（《撫順市環(huán)保十三五規(guī)劃》）。能源分區(qū)管控：根據(jù)《關(guān)于發(fā)布《高污染燃料目錄》的通知》（國環(huán)