居住建筑的消防安全現(xiàn)狀及治理

/居住建筑的消防平安現(xiàn)狀及治理[摘要]：我國居民建筑火災(zāi)始終居高不下，給人民的生命財產(chǎn)平安帶來了極大危害。本文著重分析了居住建筑的火災(zāi)隱患及火災(zāi)發(fā)生的主要緣由，并據(jù)此提出了相應(yīng)的防火對策[關(guān)鍵詞]：住宅小區(qū)商住樓消防管理消防意識1居住建筑的火災(zāi)形勢2003年1月13日23時58分，福建省福鼎市城區(qū)發(fā)生一起特大民房火災(zāi)?；馂?zāi)燒毀五層磚混結(jié)構(gòu)民房1棟，占地面積42平方米，過火面積182平方米，死亡10人，受傷4人，干脆財產(chǎn)損失35210元。慘痛的事實，可怕的數(shù)據(jù)，禁不住令我們毛骨悚然。據(jù)統(tǒng)計，2002年內(nèi)，山東省城鄉(xiāng)居民住宅共發(fā)生火災(zāi)7951起，受災(zāi)3466戶，造成75人死亡，62人受傷，干脆財產(chǎn)損失1456.7萬元，其起數(shù)，死，傷和干脆財產(chǎn)損失占火災(zāi)總數(shù)的66.6%，68.8%，32.8%，19%。一場接一場的住宅著火只是一種社會現(xiàn)象，然而這種社會現(xiàn)象的背后有其更本質(zhì)的東西，那就是導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的種種緣由。讓我們透過一場場的火災(zāi)，找尋其背后的緣由。2居住建筑的火災(zāi)緊急性分析2.1居住小區(qū)的火災(zāi)緊急性分析2.1.1住宅小區(qū)的建設(shè)缺乏整體消防規(guī)劃，消防設(shè)施和器材配備不完善。據(jù)統(tǒng)計，我國262個地級以上的城市按規(guī)定應(yīng)設(shè)消防站2346個，實際建成運(yùn)用的消防站1373個，“欠賬”41.5%；應(yīng)有室外消防栓336351個，實有211567個，“欠賬”37.1%。不少城市中消防規(guī)劃要求不嚴(yán)，一些小區(qū)從立項設(shè)計上缺少整體消防規(guī)劃；有些小區(qū)即使編制了消防規(guī)劃，往往小區(qū)內(nèi)建筑有幾家不同的施工隊伍同時施工，或分階段組織施工，這樣就造成了設(shè)計前后不一樣，設(shè)計施工上不連接；部分開發(fā)商過多的追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視或削減消防設(shè)施方面的投入，以致出現(xiàn)了小區(qū)建成后存在消防平安隱患，消防設(shè)施不配套的現(xiàn)象，如安裝的室外給水管道生活，消防共享，管徑過小，不能保證消防用水量要求，消防車道為枝狀無回車場地，人為設(shè)置鐵柵欄，暖氣管道，電視電話線的架空高度不足，不能滿足消防車通行要求；不少小區(qū)設(shè)有集中供氣系統(tǒng)，由于施工，設(shè)計隊伍參差不齊，未經(jīng)消防部門審核把關(guān)，出現(xiàn)了如架空高度不足，埋地深度不夠，固定不牢，管道系統(tǒng)未進(jìn)行接地處理，液化氣儲存間、煤氣調(diào)壓站位置設(shè)計不當(dāng)?shù)冗`反平安規(guī)定的行為，由于液化石油氣、煤氣的緊急性極大，一旦發(fā)生問題，后果將不行思議，這方面的教訓(xùn)全國各地發(fā)生了不少。2.1.2消防平安責(zé)任制不落實，消防監(jiān)督管理制度不健全居民管理單位往往只過多的重視防盜，在消防平安管理上還不夠重視，消防平安管理制度不健全，沒有建立滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，有些行同虛設(shè)；小區(qū)保安大多屬于臨時雇傭性質(zhì)，消防平安技能差，有些連基本的滅火器如何運(yùn)用，如何報警等內(nèi)容都不知道；據(jù)隨即抽樣調(diào)查的122棟一般住宅樓，有85%以上的消防設(shè)施和器材管理維護(hù)不當(dāng)，部分小區(qū)滅火器、消防桶等器材丟失現(xiàn)象嚴(yán)峻，有些滅火器備受烈日曝曬、風(fēng)雨侵蝕、年久失修，發(fā)生火災(zāi)時不能發(fā)揮應(yīng)有作用。2.1.3居民家中存在不少火災(zāi)隱患，居民消防平安意識淡薄。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的日益改善，居民對居家裝飾要求也相應(yīng)提高。但在裝修中，多數(shù)家庭考慮的事美觀和堅實，而忽視了防火平安以及發(fā)生火災(zāi)后的救援和逃命。家庭裝修大量接受易燃可燃材料，隱藏電氣線路袒露未穿阻燃套管,大多數(shù)住宅樓一二層安裝了防盜網(wǎng)、防盜欄等防護(hù)措施，整棟建筑變成了一個十足的牢籠，使陽臺失去通風(fēng),排煙,火災(zāi)狀況下人員逃命的作用。而目前大多數(shù)家中未配備滅火器，不少居民未接受消防平安教化培訓(xùn)，消防平安意識淡薄，基本的滅火和疏散逃命學(xué)問不具備，家庭一旦發(fā)生火災(zāi)，往往火勢很快擴(kuò)散，易產(chǎn)生大量有毒氣體，給居民生命財產(chǎn)平安造成很大威逼。2.1.4電氣火災(zāi)是誘發(fā)家庭住宅火災(zāi)的主要緣由1991199219931994199519961997199819992000電氣起數(shù)91268694937410583105981049212719231532423331933比例20.222.124.626.928.028.026.527.524.826.1從表中可以看出，自1991年起到2000年，電氣火災(zāi)在數(shù)量上基本上是穩(wěn)中有升?？偨Y(jié)其根本緣由在于家用電器的廣泛應(yīng)用。=1\*GB3①用戶用電量超過原來線路的最大載流量，加速了電線地老化和短路，斷路的發(fā)生，由此引發(fā)的火災(zāi)占電氣火災(zāi)的一半以上。=2\*GB3②家用電器遺忘斷路或運(yùn)用不慎引起火災(zāi)。=3\*GB3③電器產(chǎn)品低劣或安裝不符合規(guī)范導(dǎo)致火災(zāi)。由于地區(qū)環(huán)境的不同，在我國出現(xiàn)了各種形式不同的居住建筑。這便造成了許多特別的火災(zāi)隱患，給消防工作帶來了新的挑戰(zhàn)。2.2老城區(qū)居住建筑的火災(zāi)緊急性分析老城區(qū)的消防平安工作是擺在我們面前的亟待解決問題。據(jù)了解，在北京市僅是東城區(qū)就有94棟為舊木質(zhì)樓房，里面住著1300余戶居民。去年全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)132起，損失近7萬元。上海有3.2萬棟老式居民樓，居住著87萬居民。這些老式住宅樓始終是上?；馂?zāi)的高發(fā)地。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，今年上半年上海共發(fā)生居民住宅火災(zāi)1232起，造成15人死亡，其中80%以上的火災(zāi)發(fā)生在老式居民樓。這類房子大多數(shù)建于五、六十年頭，甚至是建國以前的房子，磚木結(jié)構(gòu)的有建筑比較多，有的木質(zhì)結(jié)構(gòu)的棟梁或柱子腐爛嚴(yán)峻，成為危房。居民一家接一家，布置緊湊，錯綜困難，發(fā)生火災(zāi)時消防車根本無法進(jìn)入火場，而且鄰里之間幾乎沒有防火間距和平安空間，一旦發(fā)生火災(zāi)，很簡潔擴(kuò)散成災(zāi)，造成大量財產(chǎn)損失和人員傷亡。舊城區(qū)的消防管理及其薄弱，其管委會是民間自發(fā)的，很少配備專職的消防管理人員。2.3高層建筑的火災(zāi)緊急性分析高層住宅樓是一種新興的居民建筑，人們在選擇這類住宅時通常只留意到戶型格局，朝向景觀，戶數(shù)和電梯等，而忽視了是否具有完善的消防設(shè)施。然而911事務(wù)的負(fù)面影響引起了人們的特別關(guān)注。高層住宅的電梯間和樓梯管道像是一個個抽風(fēng)煙筒，火情一旦發(fā)生，會快速擴(kuò)散擴(kuò)大，同時通訊電路和自然氣管道的短路和裂開還會引起不斷的爆炸，阻斷人們的逃命之路。撲救高層建筑火災(zāi)的供水困難也將延長救災(zāi)時間，而高層主體建筑鋼結(jié)構(gòu)由于高溫時間過長，簡潔扭曲變形，承載實力降低，甚至是整個建筑倒塌。更重要的是，高層住宅層數(shù)多，住戶多，在當(dāng)前我國消防隊尚無消防直升機(jī)，舉高消防車還很少的狀況下，倘如發(fā)生火災(zāi)，只能依靠其內(nèi)部的消防設(shè)施，限制不剛好，極易造成群死群傷的現(xiàn)象。2.4商住樓的火災(zāi)緊急性分析商住樓通常超過24米，一、二層為商場、餐廳、辦公場所等運(yùn)用，三層以上為單元式住宅樓或塔式住宅樓。這類建筑的火災(zāi)緊急性很大，而目前我國還沒有商住兩用樓的消防標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)建筑規(guī)范規(guī)定，住宅樓房只需設(shè)消防栓系統(tǒng)，商業(yè)營業(yè)廳和辦公樓還應(yīng)配置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)。從建筑裝修材料來說，辦公樓，商場裝修豪華，具有中心空調(diào)系統(tǒng)，用電用自然氣的量又很大，防火規(guī)范較住宅嚴(yán)格。因此，對于商住兩用樓，假如開發(fā)商對其規(guī)劃用途報建的是住宅，并依據(jù)住宅規(guī)范審核，這無疑存在著很大的消防隱患。3居住建筑的防火對策隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)。我們應(yīng)依據(jù)我國現(xiàn)行民用建筑規(guī)范的要求，并結(jié)合工作實踐，及早地消退隱患，并從以下方面加強(qiáng)和改進(jìn)居民住宅的消防平安工作。3.1居住小區(qū)的防火對策3.1.1加強(qiáng)居住小區(qū)的整體消防規(guī)劃，把消防設(shè)施器材配齊配足。小區(qū)單位進(jìn)行小區(qū)規(guī)劃時，要增加消防平安意識，嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)消防平安規(guī)范進(jìn)行消防設(shè)計，并報送規(guī)劃、消防等部門進(jìn)行審查，各設(shè)計、施工、監(jiān)督等單位要各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，嚴(yán)格依據(jù)施工圖紙進(jìn)行施工。由于住宅的室內(nèi)消防設(shè)施器材比較缺乏，因此確定要保證小區(qū)的防火間距，使室外消火栓的數(shù)量達(dá)到每120米設(shè)一個的標(biāo)準(zhǔn)，消防車道可充分利用小區(qū)的綠化布置，既增加了小區(qū)的美觀，又保證消防車道暢通。3.1.2落實消防平安工作責(zé)任制，加強(qiáng)消防監(jiān)督管理。居民住宅的管理單位要依據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，按國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材，保障疏散通道、平安出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防平安疏散標(biāo)記，并定期組織檢查，修理。同時要對小區(qū)保安進(jìn)行上崗前消防技能培訓(xùn)，保證24小時專人負(fù)責(zé)值班，一旦發(fā)生火災(zāi)，能運(yùn)用滅火器材裝備，剛好組織調(diào)動有關(guān)人員進(jìn)行救火。各級消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)要其切實加強(qiáng)小區(qū)的消防監(jiān)督管理，小區(qū)建設(shè)時要提前介入，嚴(yán)格小區(qū)消防規(guī)劃審核關(guān)，施工過程中要把握好給水管道、室外消火栓選用和安裝，驗收是嚴(yán)格按有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范把好驗收關(guān)。平常要經(jīng)常性地開展消防監(jiān)督檢查，加強(qiáng)住宅的裝修管理和電、氣、暖管道的改造工作。3.1.3發(fā)展義務(wù)消防組織，提高消防自救實力。居民委員會要主動發(fā)動群眾，成立義務(wù)消防隊，配齊消防自救器材，并對義務(wù)消防隊員進(jìn)行嚴(yán)格的消防平安培訓(xùn)，使其達(dá)到既熟悉消防設(shè)施操作，又懂的撲救初期火災(zāi)的戰(zhàn)術(shù)。同時，消防管理組織要建立整個建筑的消防自救體系，制定滅火預(yù)案，組織義務(wù)消防隊員開展進(jìn)場性的消防演習(xí)，以提高抵抗火災(zāi)的實力。3.1.4廣泛進(jìn)行消防宣揚(yáng)，大力普及消防常識?！断婪ā返诹鶙l規(guī)定：各級人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行消防宣揚(yáng)教化，提高公民的消防意識。居委會要依據(jù)其自身特點，深化居民家庭進(jìn)行消防宣揚(yáng)，講解消防常識，并通過漫畫、黑板報、宣揚(yáng)標(biāo)語等各種形式開展常性消防學(xué)問教化。消防部門要發(fā)充分利用周末空閑時間及119消防宣揚(yáng)日，發(fā)放消防法律常識及家庭防火等宣揚(yáng)材料，播放喜聞樂見的消防電視宣揚(yáng)片，邀請消防隊員傳授滅火和疏散逃命嘗試同時，有支配的組織居民參觀消防站，使居民身臨其境，對逃命、自救一個切身體會。教化、勞動等行管部門應(yīng)當(dāng)將學(xué)問納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容，使消防工作深化每個家庭。3.1.5電氣火災(zāi)既然作為引發(fā)家庭火災(zāi)的主要因素，我們應(yīng)著重加強(qiáng)管理。預(yù)防電氣火災(zāi)應(yīng)從以下幾個方面逐項落實平安措施：（1）正確選擇電線型號。一是要依據(jù)運(yùn)用電器設(shè)備的功率選擇適當(dāng)截面的導(dǎo)線，避開實際負(fù)荷超過導(dǎo)線的平安流量。二是要依據(jù)具體環(huán)境選擇不同類型的導(dǎo)線。如浴室內(nèi)，廚房，洗衣房應(yīng)選擇防溫導(dǎo)線，而超過100瓦的白熾燈泡的吸頂燈，嵌入式燈的引下線以及浴霸、抽油煙機(jī)旁邊的導(dǎo)線應(yīng)選擇防熱導(dǎo)線。（2）合理敷設(shè)電氣線路。明敷線路要實行愛惜措施防止絕緣層受損，線路路徑應(yīng)盡量走近路，走直路，避開曲折迂回，削減交叉跨線，電線之間、導(dǎo)線四周及線路和管道、地面之間必需保持確定的平安距離。（3）購買有質(zhì)量保證的電器設(shè)備，并經(jīng)常維護(hù)檢修。遇到技術(shù)問題，邀請專修人員處理。3.2老城區(qū)的防火對策老城區(qū)的消防工作應(yīng)立足現(xiàn)在，放眼長遠(yuǎn)，作合理打算。首先，拆除危房，拓寬道路，打通消防通道并增加防火間距；其次，提高城市抵抗火災(zāi)實力，削減火災(zāi)荷載。加強(qiáng)老城區(qū)改造，增加消防水源；禁止旁邊儲存易燃易爆的物品，加強(qiáng)外來人員的防火教化，限制外來人員的居住數(shù)量；不準(zhǔn)在老城區(qū)旁邊設(shè)立小型工廠或家庭作坊。最終，確定要強(qiáng)化派出所和街道辦事處的防火職能。充分發(fā)揮派出所的防火監(jiān)督職能，對老城區(qū)的居民聚集區(qū)進(jìn)行平安檢查，街道辦事處要做好防火宣揚(yáng)、教化、指導(dǎo)工作.3.3高層住宅的防火對策高層建筑必需嚴(yán)格依據(jù)《高層建筑規(guī)范》的要求設(shè)計、施工。消防人員對高層住宅樓進(jìn)行設(shè)計審核和工程驗收時，應(yīng)從以下幾個方面嚴(yán)格把關(guān)：（1）保證有足夠防火間距和暢通的消防通道。高層建筑和低層建筑的防火間距不應(yīng)小于９米，四周應(yīng)當(dāng)由寬度不小于４米的消防車道，其上部空間不得有阻礙消防云梯升降的障礙物。（2）高層住宅應(yīng)當(dāng)由消防電梯和消防供水，還得由消防電源，萬一發(fā)生火災(zāi)，日常運(yùn)用的電源被切斷，消防電源應(yīng)能隨時投入供電，保證消防電源、消防高壓泵、事故照明燈的運(yùn)轉(zhuǎn)。（3）高層住宅應(yīng)設(shè)立市內(nèi)消火栓系統(tǒng)，在電梯廳和走道可設(shè)置自動噴水系統(tǒng)。消火栓系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)可合用消防泵。（4）高層住宅樓都應(yīng)設(shè)置電梯前室和封閉式封閉樓梯間，安裝有排煙設(shè)備。電梯前室和防煙樓梯間的門都應(yīng)是乙級防火門。住戶門必需開向前室或接受乙級防火門。（5）高層建筑的內(nèi)部裝修盡量少用或不用可燃性建材。在一套住宅中接受可燃性建材越多，火災(zāi)荷載性越大，產(chǎn)生毒氣越大，對居住者的生命威逼越大3.4商住樓的防火對策商住樓的火災(zāi)緊急性在于其底層為公共聚集場所，可燃物較多，一旦發(fā)生火災(zāi)，影響上層疏散。商業(yè)部分，公建部分及住宅部應(yīng)接受防火墻進(jìn)行分隔，使其各成獨立區(qū)域。同時商業(yè)部分樓層的各種豎井、管道、室內(nèi)樓梯不得通至住宅部分。在平安出口設(shè)計上，可以要求商業(yè)部分的平安出口和住宅部分完全分開，而且“選耐火極限不低于３小時的非燃燒體樓板和住宅分隔開”。一旦一樓或二樓發(fā)生火災(zāi)，住宅部分的人員有特地的樓梯疏散，和商業(yè)部分的人員疏散不會相互影響。對火災(zāi)緊急較大的商樓底部，可以依據(jù)《高層建筑規(guī)范》的二類高層民用建筑的要求劃分防火分區(qū)，限制每１５００平方米為一個防火分區(qū)，超過的部分設(shè)置防火墻或設(shè)置自動噴淋系統(tǒng)。裙房部分在內(nèi)裝修時應(yīng)盡