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/專項應(yīng)急預(yù)案依據(jù)《平安生產(chǎn)法》、《國家平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)事故導(dǎo)則》的要求,結(jié)合相關(guān)規(guī)程、規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),工程實際狀況特制定本預(yù)案??倓t1.1編制目的為限制和預(yù)防項目部在工作過程中,各類人身傷亡事故的發(fā)生以及財產(chǎn)損失,對事故做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),在緊急狀況時能夠充分做出推斷、分析、處理,避開、削減事故的再擴大。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》《國家平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《中華人民共和國消防法》《施工企業(yè)平安生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)(JGJ/T77-2003)》《施工現(xiàn)場臨時用電平安技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)《蘇州市建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理條例》《蘇州市建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防平安管理方法》《建筑施工高處作業(yè)平安技術(shù)規(guī)范》(JGJ80-91)《建筑機械運用平安技術(shù)規(guī)范》(JGJ33-2001)等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。1.3適用范圍本預(yù)案適用于項目部及所屬各施工生產(chǎn)班組施工場所,發(fā)生的火災(zāi)事故、觸電事故、物體打擊、高空墜落和機械損害事故應(yīng)對工作。應(yīng)急工作原則1.4.1總體原則平安第一,預(yù)防為主。以人為本、削減危害??焖俜磻?yīng),協(xié)調(diào)統(tǒng)一。遵循先搶救遇險人員,后搶救設(shè)備財產(chǎn)的原則。1.4.2應(yīng)急處置原則疏散無關(guān)人員,最大限度削減人員傷亡;阻斷緊急物源,防止二次事故發(fā)生及事態(tài)擴散;保持通訊暢通,隨時駕馭險情動態(tài);調(diào)集救助力氣,快速限制事態(tài)發(fā)展;正確分析現(xiàn)場狀況,剛好劃分緊急范圍,應(yīng)急決策應(yīng)當(dāng)機立斷;正確分析風(fēng)險損益,在盡可能削減人員傷亡的前提下,組織物資搶救;處理事故險情時,首先考慮人員平安,其次應(yīng)盡可能削減財產(chǎn)損失,按有利于復(fù)原生產(chǎn)的原則組織應(yīng)急行動。2.緊急性分析依據(jù)工程的特點,施工場地狹小,電氣設(shè)備安裝和大樓安裝施工經(jīng)常交叉作業(yè),電氣設(shè)備、機械設(shè)備、工器具繁多;高空、臨電作業(yè)等施工工序困難,施工人員或管理稍有疏忽就有可能發(fā)生:1)物體打擊2)機械損害3)觸電等事故
4)高空墜落3.2項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1)負責(zé)組織編制施工現(xiàn)場的應(yīng)急支配,內(nèi)容包括發(fā)生事故險情時的處理方案、人員分工等。2)保證全部的應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施完好有效,并組織職工的培訓(xùn)和應(yīng)急演練,使應(yīng)急人員能夠嫻熟駕馭。3)若出現(xiàn)未預(yù)料到的突發(fā)事故或緊急事務(wù)時,由現(xiàn)場最高負責(zé)人確定實行應(yīng)急行動。4)在發(fā)生事故險情并和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、上級主管部門失去聯(lián)系時,現(xiàn)場最高負責(zé)人有權(quán)實行一切應(yīng)急措施。5)在事故險情的發(fā)生地,要剛好確定平安警戒區(qū)域,防止無關(guān)人員誤入緊急區(qū)。3.2.2項目應(yīng)急辦公室職責(zé)1)負責(zé)組織修訂施工現(xiàn)場應(yīng)急反應(yīng)支配,明確應(yīng)急行動程序,指導(dǎo)現(xiàn)場的應(yīng)急工作。2)負責(zé)組織制定施工現(xiàn)場應(yīng)急工作支配,定期總結(jié)應(yīng)急工作,不斷提高現(xiàn)場整體應(yīng)急實力。3)負責(zé)傳達和執(zhí)行項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的各項指令,提出應(yīng)急力氣配備支配,項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批后執(zhí)行。4)剛好駕馭施工現(xiàn)場的生產(chǎn)動態(tài),發(fā)生事故險情時,快速作出推斷,實行應(yīng)急措施,并上報項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。5)負責(zé)收集異樣的氣象信息、上級和有關(guān)部門的險情通報,異樣狀況下剛好向項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并立刻通知到各施工班組,指揮各方做好應(yīng)急準(zhǔn)備。3.2.3項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)1)領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場的應(yīng)急工作,審批應(yīng)急行動程序,審定應(yīng)急工作支配,督促應(yīng)急工作支配的實行。2)主持召開施工現(xiàn)場應(yīng)急工作會議,分析解決現(xiàn)場應(yīng)急工作中存在的問題,確定應(yīng)急行動的總則及處理方案。3)依據(jù)應(yīng)急辦公室供應(yīng)的險情通報,組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,召開緊急會議,分析險情,確定施工現(xiàn)場進入應(yīng)急狀態(tài)。指令應(yīng)急辦公室調(diào)動應(yīng)急力氣參加應(yīng)急搶險和救助行動,指揮施工現(xiàn)場的總體應(yīng)急行動。組織施工現(xiàn)場的應(yīng)急演習(xí)。5)外出時,指派副組長代理組長職務(wù)。3.2.4項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職責(zé)1)幫助項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長開展應(yīng)急指揮工作,在組長外出期間,經(jīng)指派或自動擔(dān)當(dāng)應(yīng)急總指揮職責(zé)。2)組織制定施工現(xiàn)場的應(yīng)急工作支配,總結(jié)應(yīng)急工作,向公司匯報現(xiàn)場應(yīng)急工作狀況。3)落實現(xiàn)場的應(yīng)急行動程序,督促各部門搞好培訓(xùn)、演習(xí),檢查應(yīng)急裝備的配備狀況,不斷提高施工現(xiàn)場整體的應(yīng)急實力,對檢查出的隱患,提出改進措施和解決方法,參和應(yīng)急工作的決策。4)組織評審各部門年度應(yīng)急工作的落實狀況,參和組織施工現(xiàn)場的總體應(yīng)急演習(xí)。4預(yù)防和預(yù)警4.1緊急點監(jiān)控1)由平安人員負責(zé)加強對緊急源的巡察檢查,發(fā)覺問題剛好解決。2)對大型設(shè)備的起吊、高空作業(yè)、臨電作業(yè)高緊急作業(yè)支配專人進行監(jiān)護。3)嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)內(nèi)容進行監(jiān)控。并依據(jù)施工進度剛好編寫緊急點預(yù)控措施和相應(yīng)作業(yè)指導(dǎo)書。4.2預(yù)警行動項目部平安生產(chǎn)事故應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致平安生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后,依據(jù)應(yīng)急預(yù)案剛好探討確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)部門、各施工班組實行相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。4.3信息報告和處置1)事故發(fā)生后,第一發(fā)覺人立刻向現(xiàn)場負責(zé)人報告,并盡可能阻擋事故的擴散擴大。2)現(xiàn)場負責(zé)人用最快速度通知項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員到現(xiàn)場,剛好啟動應(yīng)急預(yù)案,并快速做出響應(yīng),進入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài),救援人員依據(jù)職責(zé)分工履行各自所應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)。3)事故發(fā)生后,如事態(tài)接著發(fā)展擴大,項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立刻將本項目地點、起始時間和部位、名稱和數(shù)量、人員傷亡狀況、可能影響范圍及已實行的措施等上報公司應(yīng)急辦公室。5應(yīng)急響應(yīng)5.1應(yīng)急啟動5.1.1物體打擊事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案發(fā)生物體打擊事故后,由項目經(jīng)理負責(zé)現(xiàn)場總指揮,發(fā)覺事故發(fā)生人員首先高聲呼喊,通知現(xiàn)場平安員,由平安員打事故搶救電話“120”搶救,同時通知生產(chǎn)負責(zé)人組織緊急應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組進行可行的應(yīng)急搶救,如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工,各負其責(zé),重傷人員立刻送外搶救,派專人在大門口迎接來救援的車輛,有程序的處理事故、事務(wù),最大限度的削減人員和財產(chǎn)損失。
5.1.2機械損害應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案發(fā)朝氣械損害事故后,由項目經(jīng)理負責(zé)現(xiàn)場總指揮,發(fā)覺事故發(fā)生人員首先高聲呼喊,通知現(xiàn)場平安員,由平安員打事故搶救電話“120”,向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救,通知生產(chǎn)負責(zé)人組織應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進行可行的應(yīng)急搶救,如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工,各負其責(zé),重傷人員立刻送外搶救,派專人在在大門口迎接來救援的車輛,有程序的處理事故、事務(wù)最大限度的削減人員和財產(chǎn)損失。5.1.3觸電事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案1)脫離電源對癥搶救;當(dāng)發(fā)生人身觸電事故時,首先使觸電者脫離電源??焖偌本?,關(guān)鍵是“快”。
2)對于低壓觸電事故,可接受下列方法使觸電者脫離電源:
假如觸電地點旁邊有電源開關(guān)或插銷,可立刻拉開電源開關(guān)或拔下電源插頭,以切斷電源。
可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可接受干燥木板等絕緣物插入觸電者身下,以隔離電源。
3)當(dāng)電線搭在觸電者身上或被壓在身下時,也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具,拉開提高或挑開電線,使觸電者脫離電源。切不行干脆去拉觸電者。
5.1.4高空墜落事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案一旦發(fā)生高空墜落事故由平安員組織搶救傷員,現(xiàn)場發(fā)覺人員立刻電話“120”給急救叫中心,由平安員愛惜好現(xiàn)場防止事態(tài)擴大。其他義務(wù)小組人員幫助平安員做好現(xiàn)場救援工作,其他人員幫助送傷員外部救援工作,如有輕傷或休克人員,現(xiàn)場山平安員組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓,盡最人努力搶救傷員,將傷亡事故限制到最小程序,損失降到最小?;蚋纱嗨屯徒t(yī)院?,F(xiàn)場負責(zé)人協(xié)作急救人員的后勤工作,負責(zé)指揮及聯(lián)絡(luò)工作。5.2應(yīng)急結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置后,事故得到限制,導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患已消退,應(yīng)急工作結(jié)束。5.3后期處理1)組織人員盡快清理現(xiàn)場,檢修受損設(shè)備。2)做好傷亡人員的善后賠償工作。3)幫助有關(guān)部門進行事故調(diào)查。4)將事故總結(jié)報告和處置狀況報送當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦,總結(jié)事故應(yīng)急處置閱歷,對應(yīng)急預(yù)案進行修改完善。6.應(yīng)急保障措施6.1通信和信息保障工程項目部應(yīng)急電話0512-醫(yī)療急救中心120火警電話119匪警電話110交通事故處理中心122氣象局1216.2應(yīng)急信息溝通(見圖6-1)發(fā)生應(yīng)急發(fā)生應(yīng)急事務(wù)拉響警報系統(tǒng)假如可能,處理事務(wù)報告現(xiàn)場負責(zé)人組織搶險隊報告現(xiàn)場監(jiān)理項目部應(yīng)急機構(gòu)項目監(jiān)理險情處理應(yīng)急復(fù)原必要時通知當(dāng)?shù)夭块T監(jiān)理、業(yè)主圖6-1應(yīng)急信息溝通圖6.3應(yīng)急物資保障6.3.1材料儲備組織有關(guān)部門依據(jù)項目部應(yīng)急要求指定儲備支配,報項目部應(yīng)急辦公室審核,報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)審核、審批的儲備支配由物資采辦部報經(jīng)營財務(wù)部列入項目經(jīng)理部資金預(yù)算支配。應(yīng)急物資由物資采辦部統(tǒng)一選購 、存儲和管理,并依據(jù)應(yīng)急消耗狀況剛好賜予必要的補充。6.3.2裝備儲備1)應(yīng)急裝備的儲備技應(yīng)急狀態(tài)管理,由項目部應(yīng)急辦公室會同各部門探討制定儲備支配,經(jīng)應(yīng)急指揮部負責(zé)人批準(zhǔn)后交機械設(shè)備部組織落實,機械設(shè)備部編制應(yīng)急裝備分布臺帳,報應(yīng)急辦公室備案。2)項目部應(yīng)急辦公室定期對應(yīng)急資源配備狀況的抽查工作。6.4經(jīng)費保障項目部從日常辦公費用中,抽出部分資金用于應(yīng)急物資的添置、維護保養(yǎng)及演練培訓(xùn)的費用支出。7培訓(xùn)和演練應(yīng)急辦公室依據(jù)應(yīng)急預(yù)案細致制定應(yīng)急培訓(xùn)、演習(xí)支配,加強學(xué)習(xí),依據(jù)預(yù)案每半年進行一次演練,并組織現(xiàn)場的應(yīng)急綜合性演習(xí),并做好應(yīng)急演習(xí)記錄。參加演習(xí)的部門包括施工現(xiàn)場應(yīng)急指揮成員和全部應(yīng)急搶險力氣。應(yīng)急培訓(xùn)支配、演習(xí)支配和應(yīng)急演習(xí)記錄要報公司平安管理委員會辦公室備案,以便監(jiān)督檢查。8獎懲8.1對于在應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案活動中表現(xiàn)主動;有下列表現(xiàn)之一的人員賜予精神榮譽和物質(zhì)嘉獎。精彩完成應(yīng)急處置任務(wù),成果顯著的。2)在急響應(yīng)預(yù)案支配、培訓(xùn)、演練以及在搶險中提出合理化建議,經(jīng)接受并解決實際問題的。3)發(fā)覺事故隱患;剛好報告并有效避
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