項目部廠務公開管理

第二十八章項目部廠務公開管理1目的和作用旨在推進項目廠務公開工作的標準化、程序化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，保證公司廠務公開民主管理各項制度有效運行。廠務公開是經(jīng)營者把企業(yè)或項目一切經(jīng)營管理活動（在遵守法律有關保護商業(yè)秘密的前提下）向全體職工公開，讓職工參與項目民主管理和監(jiān)督，以促進項目各項管理工作，提高項目管理水平。2廠務公開工作職責項目廠務公開工作由項目黨工委統(tǒng)一領導，行政負責實施，工會協(xié)調(diào)組織，紀監(jiān)配合，職工廣泛參與，并建立健全相應的工作運行機制。2.1成立廠務公開民主管理領導小組2.1.1組長：黨工委書記2.1.2副組長：經(jīng)理（或副經(jīng)理）、副書記、工會主席2.1.3成員：綜合辦、施工、安質(zhì)、物設、財務部門負責人組成。2.1.4辦公室設在綜合辦。2.2成立廠務公開民主管理監(jiān)督檢查小組2.2.1組長：黨工委書記（或副書記）2.2.2副組長：工會主席、副經(jīng)理2.2.3成員：綜合辦、財務、紀監(jiān)員、職工代表等有關人員。3廠務公開的原則實行廠務公開要堅持黨工委統(tǒng)一領導，黨政工紀齊抓共管，各業(yè)務部門密切配合，協(xié)同推進的原則；堅持按章辦事，規(guī)范運作的原則；堅持聯(lián)系實際，實事求是的原則；堅持公開的準確性、真實性、廣泛性的原則；堅持循序漸進，逐步深化的原則。4廠務公開的主要內(nèi)容4.1廠務公開內(nèi)容應從實際出發(fā)，公開項目部重大決策問題，經(jīng)營管理的重要問題，涉及職工切身利益的問題，與領導班子和黨風廉政建設密切相關的問題等。4.2廠務公開一般應包括以下主要內(nèi)容：4.2.1項目管理需要的重要規(guī)章制度、辦法、規(guī)定；4.2.2工程項目責任成本承包方案及執(zhí)行情況；4.2.3勞務分包、外來務工人員使用、管理情況；4.2.4物資設備采購、小型機械設備采購及廢舊物資處理情況；4.2.5工資、獎金分配方案和執(zhí)行情況；4.2.6安全生產(chǎn)、勞動保護標準和落實情況；4.2.7領導干部收入、職務性消費和民主測評領導干部情況；4.2.8職工獎懲、評先選優(yōu)、困難救濟及職工下崗、安置情況；4.2.9養(yǎng)老保險金、醫(yī)療保險金、失業(yè)保險金、工傷保險金等繳納情況；4.2.10業(yè)務招待費使用情況；4.2.11食堂、保健站管理辦法和帳目；4.2.12其他需要公開和職工希望公開的內(nèi)容。5廠務公開的形式5.1職工代表大會（職工民主管理大會）是廠務公開的基本形式。5.2黨政工聯(lián)席會議；5.3工作會議（生產(chǎn)會、交班會、職工大會、干部會）；5.4辦公會議；5.5班組民主管理會議；5.6公開欄、板報、廣播、簡報等；5.7適合公開內(nèi)容的其它形式。6公開的基本程序6.1提出公開事項。屬于職工大會（職工民主管理大會）職權范圍內(nèi)公開的事項，由工會與行政協(xié)商提出，屬于企業(yè)管理的重大事項、決策等，由廠務公開領導小組責成有關部門提出。6.2審核公開內(nèi)容。凡是向職工群眾公開的內(nèi)容，由工會負責將承辦部門提交的事項進行匯總，交由領導小組審核，同意后公開。6.3確定公開時間。根據(jù)內(nèi)容和時效而定。有的年度或半年公開，有的每季或每月公開，有的隨時公開。6.4反饋公開情況。要通過設立“廠務公開意見箱”、召開座談會等形式，了解職工的意見和建議，并及時向領導小組或責任部門反饋，抓緊進行整改，并將整改措施及整改情況公布于眾。7檢查與評價考核7.1公司對經(jīng)理部廠務公開工作檢查與評價考核，每半年或一年進行一次，檢查與評價考核結果與經(jīng)理部領導班子績效考核兌現(xiàn)掛鉤。凡未建立廠務公開民主管理制度、組織機構不健全、未按規(guī)定內(nèi)容及要求進行公開、未按規(guī)定職工代表大會（或職工民主管理大會）、末按時填報《廠務公開民主管理質(zhì)量體系考核表》（見附件）或進行自查的，每缺一項扣減該經(jīng)理部領導班子效益返還的5%。7.2檢查評價考核標準評價考核要在充分了解生產(chǎn)經(jīng)營管理和廠務公開民主管理工作實際情況的基礎上，對照《廠務公開民主管理質(zhì)量體系考核表》進行。7.3檢查評價考核的方法步驟7.3.1本單位自查各經(jīng)理部每年上半年對照《廠務公開民主管理質(zhì)量體系考核表》自查打分，并寫出自查報告，于6月30日前上報公司廠務公開領導民主管理小組辦公室（公司工會）。7.3.2職工評價職工代表以無記名方式全面、客觀、真實、公正填寫《廠務公開民主管理質(zhì)量體系職工評價表》（見附件），對本單位廠務公開民主管理工作做出滿意或較滿意、不滿意的評價。7.3.3公司廠務公開民主管理領導小組評價考核⑴現(xiàn)場召開職工代表座談會。⑵現(xiàn)場查看有關檔案資料（自查打分、自查報告、職工代表大會或職工民主管理大會檔案、集體合同執(zhí)行情況、廠務公開民主管理工作記錄、廠務公開民主管理領導小組會議記錄等）。⑶現(xiàn)場進行綜合考核評分，并將考核結果向相關單位反饋。對于考核綜合分值在80分（不含80分）以下或在考核中發(fā)現(xiàn)問題的，責其整改，并填寫《評價考核廠務公開民主管理不符合處置意見書》，報公司黨委及公司廠務公開民主管理辦公室(公司工會)。⑷被考核單位根據(jù)考核中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，及時召開領導班子會議研究制定糾正和預防措施，并認真實施整改，填寫《實施糾正和預防措施》，在一定期限內(nèi)向公司廠務公開民主管理領導小組辦公室（公司工會）報告。7.4綜合分值計算公式采取百分考核，職工評價和上級現(xiàn)場考核加權綜合評分法。職工評價分占60%，上級現(xiàn)場考核占40%。小數(shù)點后的分值四舍五入。計算公式：加權綜合分值＝（職工滿意人數(shù)+職工較滿意人數(shù)）÷參加評價職工代表人數(shù)×60%+上級現(xiàn)場考核分值×40%8記錄和文檔8.1《廠務公開民主管理質(zhì)量體系職工評價表》；8.2《廠務公開民主管理質(zhì)量體系考核表》；8.3廠務公開民主管理領導機構和會議記錄；8.4廠務公開有關文件、制度、自查報告；8.5已公開的工作資料和活動記錄；8.6廠務公開總結及經(jīng)驗材料。9附件9.1廠務公開（民主管理）組織機構圖9.2《廠務公開民主管理質(zhì)量體系職工評價表》9.3《廠務公開民主管理質(zhì)量體系考核表》9.4《評價考核廠務公開民主管理不符合處置意見書》9.5《實施糾正和預防措施表》廠務公開管理流程圖廠務公開管理工作標準編號：ZTYJ-SGS-GH-3-008共1頁第1頁任務名稱節(jié)點任務程序及管理理點時限相關資料召開會員代表大大會選舉產(chǎn)產(chǎn)生兩委會會D2D3任務程序召開兩委會的請請示、批復復、通知；；工作報告告等會議文文件；選舉舉結果的報報告和批復復等。起草召開工會會會員代表大大會請示，上上報黨委（黨黨工委）和和上級工會會10個工作日籌備會議，選舉舉出席會議議代表60個工作日起草工會工作報報告30個工作日選舉產(chǎn)生工會委委員會和工工會經(jīng)費審審查委員會會2個工作日選舉產(chǎn)生工會主主席、經(jīng)審審會主任1個工作日將選舉結果上報報黨委、上上級工會批批復10個工作日管理點召開會議，選舉舉產(chǎn)生工會會委員會、工工會經(jīng)費審審查委員會會組建基層工會D4任務程序按照中國工會章章程和工會會組織工作作管理辦法法規(guī)定，推推舉工會會會員代表15個工作日幫助確定會員代代表大會程程序，議題題，保證會會員代表大大會的順利利召開1個工作日管理點保證會員代表大大會的順利利召開批復選舉結果D5任務程序關于選舉結果的的請示批復復行文，對各單位位選舉結果果的請示進進行批復1個工作日將起草的對各單單位選舉結結果的批復復呈主席審審批1個工作日管理點行文，對各單位位選舉結果果的請示進進行批復開展工會干部培培訓工作D6任務程序采取以會代培的的形式對工工會干部進進行培訓3個工作日送上級工會參加加各種工會會業(yè)務理論論培訓班全年根據(jù)局工會統(tǒng)一一安排組織織專兼職工工會干部參參加輪訓15個工作日管理點根據(jù)局工會統(tǒng)一一安排每五五年內(nèi)對所所有專兼職職工會干部部輪訓一遍遍考核評比表彰全全年的工作作D7任務程序表彰決定對各單位工會工工作進行總總結評比10個工作日提出年度總評具具體方案，進進行表彰獎獎勵15個工作日將全年工作情況況歸納整理理，形成成成熟的材料料報局工會會參加評比比10個工作日管理點提出年度總評具具體方案，進進行表彰獎獎勵召開工會全委會會D8D9任務程序工作報告，會議議通知，決決議起草年度工會工工作報告10個工作日發(fā)出會議通知，要要求各單位位總結經(jīng)驗驗材料1個工作日籌備召開工會全全體委員會會議5個工作日管理點召開工會全體委委員會議編制：張濤審核：董新寬附件1：廠務公開（民主管理）組織機構圖公司黨委公司廠務公開（民民主管理）領導小組公司廠務公開（民民主管理）領導小組辦公室室(公司工會)經(jīng)理部廠務公開開（民主管理）領導導小組經(jīng)理部廠務公開開（民主管理）領領導小組辦辦公室(綜合辦、工會))班組民主管理小小組長(工會小組長)班組民主管理小小組附件2：廠務公開民主管理質(zhì)量體系職工評價表受評價單位/部部門職工評價意見滿意較滿意不滿意合計具體意見或建議備注附件:3廠務公開民主管管理質(zhì)量體體系考核表表單位:考核時間:總得分:加權綜合合分值:項目序號內(nèi)容分值評分標準考評分(一)組織領導(7分分)1領導重視\黨工工委書記\經(jīng)理親自自抓2未建領導小組不不得分\責任不落落實扣2分\不研究部部署工作的的不得分\未上報本本考核細則則及自查報報告的不得得分2\力33建立了廠務公開開民主管理理檢查制度度14加強宣傳\形成成了良好的的公開輿論論氛圍1(二)工作機構(8分分)1建立健全了廠務務公開民主主管理工作作機構2未建工作機構不不得分\未配備工工作人員扣扣1分\工作職能能作用發(fā)揮揮不良扣4分2明確了工作機構構\相關部門\人員的相相應責任23嚴格履行職責\\工作積極極有效4(三)制度建設(5分分)1制定了廠務公開開民主管理理實施辦法法4沒有廠務公開民民主管理方方案不得分分\實施辦法法不落實扣扣2分\未建責任任制度不得得分2制定了廠務公開開民主管理理目標責任任制1(四)公開內(nèi)容(255分)從實際出發(fā)\突突出重點\確定公開開內(nèi)容25應公開而未公開開內(nèi)容的每每缺一項扣扣2分\重點不突突出的扣3分\內(nèi)容不真真實的扣5分(五)公開形式(100分)1以職代會(職工工民主管理理大會)為基本形形式\按時召開開職代會(職工民主主管理大會會)5未按時召開職代代會(職工民主主管理大會會)或職代會會職權不落落實扣5分\未設公開開欄及其它它公開形式式未切實發(fā)發(fā)揮作用扣扣2分2建立了規(guī)范的公公開欄\公開及時時33從實際出發(fā)\采采取其它靈靈活多樣的的公開形式式2(六)公開程序(7分分)按公開程序辦事事\做到有計計劃\有步驟\有實施\有效果\有反饋7每缺少一個公開開環(huán)節(jié)扣1分(七)保證監(jiān)督(100分)1開理組監(jiān)4搞形式主義\弄弄虛作假的的扣5分\職工提出出比較集中中的意見\建議有條條件解決而而未解決的的扣3分\對解決條條件不成熟熟的不做解解釋說明的的扣2分2設立了廠務公開開民主管理理意見箱\及時聽取取職工意見見和建議13建立了職工評議議制度34及時反饋職工意意見和建議議2(八)公開效果(255分)1職工群眾的合理理意見\建議得到到采納\反饋的問問題得到及及時處理\整改2職工對廠務公開開民主管理理滿意率達達不到80%以上的扣2分\因廠務公公開不真實實\造成停工工停產(chǎn)\經(jīng)營管理理混亂\出現(xiàn)職工工上訪等情情況的不得得分2職工群眾關心的的熱點\難點問題題逐步得到到解決\職工隊伍伍穩(wěn)定\干群關系系協(xié)調(diào)\沒有出現(xiàn)現(xiàn)職工上訪訪\停工\停產(chǎn)情況況43本單位民主管理理及黨風廉廉政建設進進一步加強強\職工群眾眾滿意44職代會(職工民民主管理大大會)作用發(fā)揮揮好\領導干部部在民主評評議中優(yōu)秀秀率高85集體合同得到認認真落實\較好地完完成了生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營任務務\管理水平\經(jīng)濟效益益進一步提提高7(九)資料管理(3分分)1各類廠務公開民民主管理內(nèi)內(nèi)容建立了了文件\資料\檔案1未建立檔案\資資料不齊全全的扣2分2廠務公開民主管管理的資料料\圖表\檔案規(guī)范范齊全2注:本考核表為公司司考核及經(jīng)經(jīng)理部自查查表，經(jīng)理理部自查每每年6月30日前報公公司工會.附件4:評價考核廠務公開民主管理不符合處置意見書受檢查單位\部部門:檢查單位\部門門:不符合事實描述述及糾正處處置意見:不符合類型嚴重一般限日日整改完成成受檢查單位\部部門代表: