2023年政務(wù)云行業(yè)市場(chǎng)調(diào)研分析報(bào)告

2023年政務(wù)云行業(yè)市場(chǎng)調(diào)研分析報(bào)告匯報(bào)人：李宜珠匯報(bào)時(shí)間：2022-12-21CONTENT03/04/市場(chǎng)環(huán)境分析行業(yè)現(xiàn)狀分析01/02/市場(chǎng)背景目錄Contents05/行業(yè)發(fā)展格局趨勢(shì)市場(chǎng)背景1行業(yè)定義政務(wù)云是云服務(wù)在政府領(lǐng)域的應(yīng)用，是指運(yùn)用云計(jì)算技術(shù)，面向政府機(jī)構(gòu)提供的基礎(chǔ)設(shè)施、支撐軟件、應(yīng)用功能、信息資源、運(yùn)行保障和信息安全等綜合性電子政務(wù)服務(wù)。電子政務(wù)是指國家機(jī)關(guān)在政務(wù)活動(dòng)中，全面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及辦公自動(dòng)化技術(shù)等進(jìn)行辦公、管理和為社會(huì)提供公共服務(wù)的一種全新的管理模式。近年來，隨著我國政府對(duì)信息化建設(shè)的大力投入和積極推進(jìn)，政府信息化建設(shè)取得了一定進(jìn)展。然而傳統(tǒng)電子政務(wù)仍然存在一系列問題制約著政府信息化發(fā)展。相較于傳統(tǒng)電子政務(wù)，政務(wù)云則解決了電子政務(wù)中的各種痛點(diǎn)，具有節(jié)省經(jīng)費(fèi)、提高效率、信息互通、保障系統(tǒng)安全、進(jìn)行政府智慧化轉(zhuǎn)型等優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)政府信息化發(fā)展。從政策發(fā)展來看，我國首次在“十五”規(guī)劃中提到政務(wù)信息化建設(shè)。之后隨著我國信息化建設(shè)的發(fā)展，以及互聯(lián)網(wǎng)的迅速崛起，政務(wù)系統(tǒng)發(fā)展從推進(jìn)電子政務(wù)到大力推進(jìn)電子政務(wù)，進(jìn)而轉(zhuǎn)變?yōu)橥茝V“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”到深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動(dòng)政務(wù)云建設(shè)，我國政務(wù)系統(tǒng)從電子政務(wù)轉(zhuǎn)向政務(wù)云。什么是政務(wù)云？發(fā)展歷程2017年《云計(jì)算發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2017-2019年)》提出協(xié)同推進(jìn)政務(wù)云應(yīng)用《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》要求推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，打通信息孤島2016年“十四五”規(guī)劃指出要集約建設(shè)政務(wù)云平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心體系，推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)云遷移2021年《關(guān)于加快推進(jìn)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見》推進(jìn)各地區(qū)各部門政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)2018年行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)鏈中游產(chǎn)業(yè)鏈下游產(chǎn)業(yè)鏈上游行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈政務(wù)云產(chǎn)業(yè)鏈可分為云基礎(chǔ)層、云服務(wù)層和云支承層。云基礎(chǔ)層包括硬件設(shè)備供應(yīng)商、軟件供應(yīng)商、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商和終端服務(wù)商。硬件供應(yīng)商為政務(wù)云提供服務(wù)器、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、防火墻等硬件設(shè)施，軟件供應(yīng)商則提供虛擬化技術(shù)、操作系統(tǒng)、中間件等軟件平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商提供BGP帶寬線路和CDN加速服務(wù)等接入服務(wù)，終端提供商提供定制終端以滿足政部門對(duì)云端資源訪問的特定需求。系統(tǒng)集成商、咨詢服務(wù)商、運(yùn)維服務(wù)商、解決方案提供商SaaS服務(wù)商、PaaS服務(wù)商、laaS服務(wù)商硬件設(shè)備供應(yīng)商、軟件供應(yīng)商、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商和終端服務(wù)商產(chǎn)業(yè)鏈上游分析政務(wù)云行業(yè)上游龍頭企業(yè)已開始對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行延伸，逐漸進(jìn)軍原材料生產(chǎn)領(lǐng)域，以規(guī)避高額進(jìn)口原料的成本支出，攫取上游毛利。此外，伴隨著上游原料生產(chǎn)企業(yè)的重組進(jìn)程加快以及中國市場(chǎng)參與者技術(shù)水平的提高，政務(wù)云行業(yè)上游原材料供應(yīng)有望朝著專業(yè)化和規(guī)?；姆较蚶^續(xù)發(fā)展，逐漸搶奪外資企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的話語權(quán)。上游A中游B下游C產(chǎn)業(yè)鏈中游分析政務(wù)云行業(yè)中游企業(yè)原材料大部分依靠進(jìn)口，主要原因是下游消費(fèi)終端為保障科研成果，對(duì)行業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定性要求較高，因此，中游科研用制備廠商更傾向于選擇儀器先進(jìn)、供應(yīng)鏈穩(wěn)定的進(jìn)口原材料供應(yīng)商。企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格主要受市場(chǎng)供求關(guān)系的影響。由于政務(wù)云企業(yè)的產(chǎn)品毛利較高，原材料價(jià)格波動(dòng)不會(huì)對(duì)企業(yè)的盈利能力產(chǎn)生重大影響。上游A中游B下游C產(chǎn)業(yè)鏈下游分析政務(wù)云行業(yè)下游企業(yè)市場(chǎng)空間廣闊、銷售范圍廣、用戶分散、單批數(shù)量少、銷售單價(jià)高等特點(diǎn)。隨著全球范圍內(nèi)生物醫(yī)藥行業(yè)研究的深入及產(chǎn)業(yè)化程度的提升，中國行業(yè)產(chǎn)品種類進(jìn)一步豐富，應(yīng)用領(lǐng)域持續(xù)增加，個(gè)性化、高端化的產(chǎn)品將逐漸獲得更廣闊的應(yīng)用空間。上游A中游B下游C市場(chǎng)環(huán)境2行業(yè)政策環(huán)境1國務(wù)院辦公廳國務(wù)院中共中央國務(wù)院—體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)各地區(qū)各部門政務(wù)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化建設(shè)和互聯(lián)互通，形成全國政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”。政務(wù)服務(wù)流程不斷優(yōu)化，全過程留痕、全流程監(jiān)管，政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)資源有效匯聚、充分共享，大數(shù)據(jù)服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。●加大政務(wù)信息化建設(shè)統(tǒng)籌力度,健全政務(wù)信息.化項(xiàng)目清單，持續(xù)深化政務(wù)信息系統(tǒng)整合，布局建設(shè)執(zhí)政能力、依法治國、經(jīng)濟(jì)治理、市場(chǎng)監(jiān)管、公共安全、生態(tài)環(huán)境等重大信息系統(tǒng),提升跨部門協(xié)同治理能力。完善國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，集約建設(shè)政務(wù)云平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心體系,推進(jìn)i政務(wù)信息系統(tǒng)云遷移。加強(qiáng)政務(wù)信息化建設(shè)快速迭代，增強(qiáng)政務(wù)信息系統(tǒng)快速部暑能力和彈性擴(kuò)展能力。全面推進(jìn)政府運(yùn)行方式、業(yè)務(wù)流程和服務(wù)模式數(shù)字化智能化。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,提升全流程一體化在線服務(wù)平臺(tái)功能。加快構(gòu)建數(shù)字技術(shù)輔助政府決策機(jī)制，提高基子高頻大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警水平。強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)在公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全等突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)中的運(yùn)里,全面提升預(yù)警和應(yīng)急處置能力。到2019年底，重點(diǎn)領(lǐng)域和高頻事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)、一門、一次”。在“一網(wǎng)通辦”方面，省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于90%，市縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%。《進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)、一門、一次”改革實(shí)施方案的通知》《加快推進(jìn)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見》《十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》經(jīng)濟(jì)環(huán)境從2017-2022年以來，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值呈現(xiàn)上漲的趨勢(shì)，同比增速處于持續(xù)正增長的態(tài)勢(shì)，其中2021年國內(nèi)生產(chǎn)總值為1143670億元，同比2020年增長了184%。2022年1-9月我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為870269億元，同比增長了6.2%。在疫情得到有效控制的情形下，我國經(jīng)濟(jì)開始逐漸復(fù)蘇，之前受疫情影響而停滯的各個(gè)行業(yè)，也開始恢復(fù)運(yùn)行，常態(tài)化增長趨勢(shì)基本形成，未來中國政務(wù)云行業(yè)的發(fā)展必然有很大的上升空間。社會(huì)環(huán)境3社會(huì)環(huán)境社會(huì)環(huán)境社會(huì)環(huán)境1社會(huì)環(huán)境2中國當(dāng)前的環(huán)境下，挑戰(zhàn)與危機(jī)并存，中國正面臨著最好的發(fā)展機(jī)遇期，在風(fēng)險(xiǎn)中尋求機(jī)遇，抓住機(jī)遇，不斷壯大自己。自改革開放以來，政治體系日趨完善、法治化進(jìn)程也逐步趨近完美，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系也在不斷蓬勃發(fā)展；雖在一些方面上弊端漏洞仍存，但在整體上，我國總體發(fā)展穩(wěn)中向好，宏觀環(huán)境穩(wěn)定繁榮，二十一世紀(jì)的華夏繁榮美好，對(duì)于青年人來說，也是機(jī)遇無限的時(shí)代。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，幾度趕超世界各國，一躍而上，成為GDP總量?jī)H次于美國的唯一一個(gè)發(fā)展中國家。但同時(shí)我們也應(yīng)看到其中的不足之處，最基本的問題便是就業(yè)問題，我國人口基數(shù)大，在改革開放后，人才的競(jìng)爭(zhēng)更顯得尤為激烈，大學(xué)生面對(duì)畢業(yè)后的就業(yè)情況、失業(yè)人士一直困擾著我國發(fā)展過程中，對(duì)于國家來說，促進(jìn)社會(huì)就業(yè)公平問題需持續(xù)關(guān)注并及時(shí)解決；對(duì)于個(gè)人來說提前做好職業(yè)規(guī)劃、人生規(guī)劃也是人生發(fā)展的重中之重。社會(huì)環(huán)境傳統(tǒng)政務(wù)云行業(yè)市場(chǎng)門檻低、缺乏統(tǒng)一行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)過程沒有專業(yè)的監(jiān)督等問題影響行業(yè)發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)與電烙鐵的結(jié)合，縮減中間環(huán)節(jié),為用戶提供高性價(jià)比的服務(wù)。90后、00后等各類人群，逐步成為政務(wù)云行業(yè)的消費(fèi)主力。行業(yè)現(xiàn)狀4市場(chǎng)規(guī)模隨著中國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展及電子政務(wù)效率的提高，中國電子政務(wù)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模逐年上漲，根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，中國電子政務(wù)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模從2014年的1845億元上漲至2021年的3900億元，同比2020年上漲5.92%。其中，硬件1239億元，占比為32%；網(wǎng)絡(luò)設(shè)備546億元，占比為14%；軟件928.6億元，占比為24%；服務(wù)1186.4億元，占比為30%。近年來，在政策支持下，一方面，以提高政務(wù)服務(wù)能力為目標(biāo)的數(shù)字政務(wù)成為政府的重點(diǎn)改革方向之一；另一方面，智慧城市的建設(shè)也為政府治理能力提出更高的要求。因此，從中央部委到地方政府加速上云，以云作為改革的信息化基礎(chǔ)，利用云服務(wù)的計(jì)算、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)能力匯集、分析海量政務(wù)數(shù)據(jù)，并根據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景提供服務(wù)窗口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年中國政務(wù)云市場(chǎng)規(guī)模565億元，增長速度為28%。隨著政務(wù)云的快速滲透，市場(chǎng)增長率開始放緩，到2025年達(dá)到1571億元，未來四年復(fù)合增長率29.1%。主要增長動(dòng)力來自于已建政務(wù)云的改造擴(kuò)充及運(yùn)營管理。行業(yè)現(xiàn)狀云計(jì)算是一種隨時(shí)隨地從可配置計(jì)算資源共享池中獲取所需的快速供應(yīng)及釋放的資源（例如網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器、存儲(chǔ)、應(yīng)用等），來達(dá)到管理資源的工作量和服務(wù)商交互的最小化的一種商業(yè)模式。云計(jì)算是政務(wù)云在政務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用的本質(zhì)。從市場(chǎng)規(guī)模來看，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021年全球云計(jì)算市場(chǎng)規(guī)模約為2654億美元，SaaS約為1460億美元，PaaS和IaaS分別為530、664億美元。國內(nèi)市場(chǎng)方面，據(jù)統(tǒng)計(jì)2021年我國云計(jì)算行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到3102億元，其中公有云從2018年的437億元，持續(xù)上升至2021年的1858億元，占比持續(xù)提升。行業(yè)現(xiàn)狀從政務(wù)云應(yīng)用情況來看，目前以地市級(jí)及省級(jí)為主，縣級(jí)市場(chǎng)前景廣闊。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年,中國政務(wù)云服務(wù)平臺(tái)集中在出京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)和成渝4大區(qū)域中心資源池。中國政務(wù)云平臺(tái)中地級(jí)項(xiàng)目數(shù)量最多,占總量的54%。省級(jí)項(xiàng)目占比33%，縣級(jí)項(xiàng)目占比13%。中國政務(wù)云細(xì)分市場(chǎng)以基礎(chǔ)層為主從云服務(wù)的類型來看，目前，省級(jí)、一二線城市政務(wù)云基礎(chǔ)設(shè)施已基本完成建設(shè)，正發(fā)力于PaaS和SaaS層建設(shè)，部分三四線城市及縣級(jí)市也紛紛加速政務(wù)云基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但I(xiàn)aaS作為資源整合共享、業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)和部署的基礎(chǔ)設(shè)施，需要投入大量資金，因而IaaS市場(chǎng)規(guī)模所占比重較高。2020年，中國政務(wù)云IaaS市場(chǎng)規(guī)模為520.9億元，占總體市場(chǎng)比重為79.7%。浪潮云蟬聯(lián)中國政務(wù)云市場(chǎng)第一政務(wù)領(lǐng)域已經(jīng)成為各大云計(jì)算廠商競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的領(lǐng)域之一，目前市場(chǎng)上角逐政務(wù)云的廠商可以分為四類，一是中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通基礎(chǔ)電信企業(yè);二是浪潮云、曙光云、華為云等傳統(tǒng)IT廠商;三是以騰訊云、阿里云、京東科技、金山云為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè);四是太極軟件、神州數(shù)碼等系統(tǒng)集成商。目前，政務(wù)云市場(chǎng)仍是電信運(yùn)營商、傳統(tǒng)IT廠商占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。浪潮云、華為云在政務(wù)云市場(chǎng)積累了深厚的技術(shù)、產(chǎn)品、客戶資源，具有巨大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中國電信憑借強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)能力，定制云網(wǎng)融合、安全可信、專享定制的云服務(wù)。阿里云、騰訊云等企業(yè)也緊隨其后，通過各細(xì)分領(lǐng)域在政務(wù)云市場(chǎng)占據(jù)一定市場(chǎng)份額。行業(yè)現(xiàn)狀分析驅(qū)動(dòng)因素政策支持供需平衡促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展政務(wù)云產(chǎn)業(yè)處于快速增長時(shí)期，由于政務(wù)云行業(yè)的產(chǎn)品及服務(wù)模式特性，使其供給市場(chǎng)與需求市場(chǎng)存在較強(qiáng)的相互依賴、相互促進(jìn)關(guān)系，政務(wù)云市場(chǎng)在良好的供需作用機(jī)制下保持穩(wěn)定發(fā)展技術(shù)的進(jìn)步是國家數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)，也是政務(wù)云的基礎(chǔ);大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)都大大推進(jìn)了政務(wù)云平臺(tái)的完善和發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)信息技術(shù)的進(jìn)步初期電子政務(wù)遺留下來不少問題，只有建立好政務(wù)云體系，才能夠?qū)崿F(xiàn)資源的集約化建設(shè)，打通數(shù)據(jù)壁壘，促進(jìn)政府業(yè)務(wù)的協(xié)同發(fā)展。數(shù)字政府建設(shè)的需要國務(wù)院發(fā)布政策、十四五規(guī)劃、政府報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話等都有對(duì)政務(wù)云行業(yè)做了一些綱領(lǐng)性的指導(dǎo)，合理的解讀能夠?yàn)樾袠I(yè)做了好的發(fā)展指引。優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)，長期盈利，依托中國，布局全球，立足核心能力，全力獲取顯著競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造得到廣泛認(rèn)可、深入人心的價(jià)值，通過成為“難以替代者”品牌致勝，涌現(xiàn)一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力突出的全球性與區(qū)域性中國品牌，以持續(xù)正現(xiàn)金流實(shí)現(xiàn)長期盈利，這才是行業(yè)企業(yè)的發(fā)展之道?！笆奈濉币?guī)劃要求推動(dòng)“政務(wù)上云”，2021年3月，“十四五”規(guī)劃提出要提高數(shù)字政府建設(shè)水平，包括加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)開放共享、推動(dòng)政務(wù)信息化共建共用、提高數(shù)字化政務(wù)服務(wù)效能三大內(nèi)容。要求“十四五”期間完善國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，集約建設(shè)政務(wù)云平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心體系，推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)云遷移。隨著國家數(shù)字政府的建設(shè)推進(jìn)，中國政府云計(jì)算行業(yè)將不斷發(fā)展壯大。行業(yè)痛點(diǎn)標(biāo)題文字?jǐn)?shù)據(jù)共享問題仍然存在網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)嚴(yán)峻目前國際局勢(shì)的不確定性有所增強(qiáng)，政務(wù)云又與政府?dāng)?shù)據(jù)息息相關(guān)，其安全性較為重要;如何對(duì)政務(wù)云系統(tǒng)進(jìn)行全方位的保護(hù)，也是其未來繼續(xù)發(fā)展的一大挑戰(zhàn)。高端產(chǎn)品發(fā)展落后在中低端產(chǎn)品領(lǐng)域，仍然有較大比例的產(chǎn)品依賴于進(jìn)口渠道。此外，政務(wù)云行業(yè)企業(yè)缺乏創(chuàng)新研發(fā)能力以及仿制能力，加重下游消費(fèi)端對(duì)進(jìn)口科研用檢測(cè)試劑的依賴，不利于政務(wù)云行業(yè)的發(fā)展各地部門的信息化基礎(chǔ)和程度不同，造成的數(shù)據(jù)資源差異比較大，有時(shí)政府不愿對(duì)其數(shù)據(jù)資源進(jìn)行共享開放，且數(shù)據(jù)跨地區(qū)打通的難度也較大，都會(huì)對(duì)政務(wù)云的健康發(fā)展造成影響。全面增值服務(wù)提升產(chǎn)品質(zhì)量多元化融資渠道行業(yè)發(fā)展策略/建議單一的資金提供方角色僅能為政務(wù)云行業(yè)企業(yè)提供“凈利差”的盈利模式，政務(wù)云行業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)日趨嚴(yán)重，利潤空間不斷被壓縮，企業(yè)業(yè)務(wù)收入因此受影響，商業(yè)模式亟待轉(zhuǎn)型除傳統(tǒng)的政務(wù)云行業(yè)需求外，設(shè)備管理、服務(wù)解決方案、貸款解決方案、結(jié)構(gòu)化融資方案、專業(yè)咨詢服務(wù)等方面多方位綜合性的增值服務(wù)需求也逐步增強(qiáng)。中國本土政務(wù)云行業(yè)龍頭企業(yè)開始在定制型服務(wù)領(lǐng)域發(fā)力，鞏固行業(yè)地位（1）政府方面：政府應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范政務(wù)云行業(yè)生產(chǎn)流程，并成立相關(guān)部門，對(duì)科研用政務(wù)云行業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，形成統(tǒng)一的監(jiān)督管理體系，完善試劑流通環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)冷鏈運(yùn)輸環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)，保證政務(wù)云行業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，促進(jìn)行業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展；（2）生產(chǎn)企業(yè)方面：政務(wù)云行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范，保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。目前市場(chǎng)上已有多個(gè)本土政務(wù)云行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量的把控，對(duì)標(biāo)優(yōu)質(zhì)、高端的進(jìn)口產(chǎn)品，并憑借價(jià)格優(yōu)勢(shì)逐步替代進(jìn)口。此外，政務(wù)云行業(yè)企業(yè)緊跟行業(yè)研發(fā)潮流，加大創(chuàng)新研發(fā)力度，不斷推出新產(chǎn)品，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，也是未來行業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)。（1）政府方面：政府應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范政務(wù)云行業(yè)生產(chǎn)流程，并成立相關(guān)部門，對(duì)科研用政務(wù)云行業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，形成統(tǒng)一的監(jiān)督管理體系，完善試劑流通環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)冷鏈運(yùn)輸環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)，保證政務(wù)云行業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，促進(jìn)行業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展；（2）生產(chǎn)企業(yè)方面：政務(wù)云行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守行業(yè)生產(chǎn)規(guī)范，保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。目前市場(chǎng)上已有多個(gè)本土政務(wù)云行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量的把控，對(duì)標(biāo)優(yōu)質(zhì)、高端的進(jìn)口產(chǎn)品，并憑借價(jià)格優(yōu)勢(shì)逐步替代進(jìn)口。此外，政務(wù)云行業(yè)企業(yè)緊跟行業(yè)研發(fā)潮流，加大創(chuàng)新研發(fā)力度，不斷推出新產(chǎn)品，進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，也是未來行業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)。3行業(yè)發(fā)展格局趨勢(shì)5行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)近年來政務(wù)云行業(yè)頭部企業(yè)承擔(dān)了國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)兩大國家級(jí)主要平臺(tái)的建設(shè)任務(wù)，并同步建設(shè)了財(cái)政部、司法部、衛(wèi)健委等部委級(jí)平臺(tái)和北京、天津、河南、陜西、海南、新疆、西藏等省市平臺(tái)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)特別是數(shù)字政府推進(jìn)的大趨勢(shì)下，頭部企業(yè)作為數(shù)字政府的“國家隊(duì)”有望充分受益。數(shù)字政府的“國家隊(duì)”，數(shù)字經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)下大有可為從“上云”進(jìn)步“云上”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)融合和應(yīng)用創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展:未來地級(jí)市政府將強(qiáng)化以政務(wù)云推動(dòng)政府職能的轉(zhuǎn)變和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo);在數(shù)據(jù)共享由縱向維度轉(zhuǎn)為橫向維度的基礎(chǔ)上，政府將從公民和企業(yè)的實(shí)際需求出發(fā)，提供更多數(shù)字化、智能化的政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用。行業(yè)整體發(fā)展方向在數(shù)字中國的戰(zhàn)略方向已經(jīng)明晰的大環(huán)境下，數(shù)字政府更加能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;未來政務(wù)云將會(huì)作為數(shù)字政府的支撐，而大數(shù)據(jù)將會(huì)作為數(shù)字政府的驅(qū)動(dòng)，共同推動(dòng)數(shù)字政府構(gòu)建，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字融合和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政務(wù)云未來發(fā)展目標(biāo)為數(shù)字政府“國資云”成為發(fā)展的重要趨勢(shì)地方政府國資主導(dǎo)建設(shè)“國資云”，相關(guān)市場(chǎng)有望快速發(fā)展。從數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)應(yīng)用等角度考慮，政務(wù)及央國企關(guān)鍵數(shù)據(jù)需要較為安全的信息化底座，“國資云”成為發(fā)展的重要趨勢(shì)。未來由地方政府國資和央國企等參與方主導(dǎo)的“國資云”有望加速發(fā)展，相關(guān)參與廠商有望受益。國資云公司將現(xiàn)有云資源進(jìn)行整合，形成了國資監(jiān)管云、安全云、業(yè)務(wù)云、數(shù)據(jù)云等混合云平臺(tái)，可為國資系統(tǒng)企業(yè)以及其他政府部門、企事業(yè)單位提供穩(wěn)定、可靠、安全的IaaS和PaaS等服務(wù)。醫(yī)療行業(yè)受經(jīng)濟(jì)周期影響較弱，于政務(wù)云企業(yè)而言具有“低風(fēng)險(xiǎn)、高收益”的特點(diǎn)，吸引眾多新興市場(chǎng)參與者加入其中。目前中國政務(wù)云行業(yè)市場(chǎng)企業(yè)數(shù)量眾多，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，成為制約中國政務(wù)云行業(yè)行業(yè)發(fā)展的主要原因。中國政務(wù)云行業(yè)公司數(shù)量眾多，但大多以簡(jiǎn)單融資租賃為主要業(yè)務(wù)方式，服務(wù)模式單一，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，為中國政務(wù)云行業(yè)行業(yè)的發(fā)展帶來以下不良影響：（1）價(jià)格戰(zhàn)引發(fā)收益率報(bào)價(jià)逐年下降：部分政務(wù)云行業(yè)公司為抓住優(yōu)質(zhì)客戶資源，依靠?jī)r(jià)格戰(zhàn)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致行業(yè)毛利率下降，醫(yī)院選擇合作企業(yè)時(shí)“唯價(jià)格論”，不利于行業(yè)良性發(fā)展；（2）過高授信加大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：政務(wù)云行業(yè)公司對(duì)各家醫(yī)院的總