建設(shè)龍?zhí)豆沛?zhèn)投資初步方案

/建設(shè)龍?zhí)豆沛?zhèn)國際旅游度假區(qū)初步投資方案重慶中星投實業(yè)有限公司2017年1月目錄投資意向概述

二、擬投資理由

三、區(qū)域旅游市場概況

四、投資企業(yè)狀況

（一）、投資企業(yè)概況

（二）、企業(yè)預(yù)料投資規(guī)模

五、投資項目前景展望極具發(fā)展前景的旅游+產(chǎn)業(yè)綜合項目拓展途徑優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)鏈

一、投資意向概述國家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部確定在全國范圍開展特色小鎮(zhèn)培育工作，明確提出到2020年，培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教化科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)。依據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，培育特色小鎮(zhèn)要堅持突出特色，堅持市場主導(dǎo)，政府重在搭建平臺、供應(yīng)服務(wù)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展確定建設(shè)規(guī)模；堅持深化改革，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新平臺，發(fā)展新經(jīng)濟。國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心總規(guī)劃師、規(guī)劃院院長沈遲指出，培育特色小鎮(zhèn)的主要目的是為了促進有條件的鎮(zhèn)更好地發(fā)展。由于一些體制機制的限制，不利于一些小鎮(zhèn)參和到市場化競爭中，因此挖掘一些有潛力、有特色的小鎮(zhèn)，通過一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅可以帶動經(jīng)濟的發(fā)展也可以吸納小鎮(zhèn)周邊一部分農(nóng)村勞動力就業(yè)。特色小鎮(zhèn)“非鎮(zhèn)非區(qū)”，不是行政區(qū)劃單元上的一個鎮(zhèn)，也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的一個區(qū)，而是依據(jù)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，聚焦信息經(jīng)濟、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、科技、生態(tài)養(yǎng)老等新興產(chǎn)業(yè)，融合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、社區(qū)功能的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺。在我國社會經(jīng)濟的發(fā)展特征剛好代任務(wù)促使特色小鎮(zhèn)建設(shè)進入強效化推動和爆發(fā)式增長階段，作為特色小鎮(zhèn)的重要類型，旅游小鎮(zhèn)具有獨特的內(nèi)涵特征和發(fā)展模式路徑，為此重慶中星投實業(yè)有限公司背靠母公司中國中材集團（股票代碼600970）及其股東資源，牽手華夏華蜜基業(yè)股份有限責(zé)任公司（股票代碼600340）和中植企業(yè)集團有限公司（20多家上市公司股東），尋求西南地區(qū)特色小鎮(zhèn)和旅游度假風(fēng)景區(qū)投資機會，情愿投資數(shù)十億元和地方政府合作，共謀發(fā)展。二、擬投資理由重慶市酉陽縣龍?zhí)舵?zhèn),山清水秀,地靈人杰,歷史悠久,民族文化源遠流長，是中國歷史文化名鎮(zhèn)、國家4A級旅游景區(qū)。古鎮(zhèn)有1.4平方公里的明清建筑群，是重慶市保存最完好、規(guī)模最大的古鎮(zhèn)。古鎮(zhèn)內(nèi)有文物愛惜單位27個，其中國家級1個，市級2個，縣級24個。現(xiàn)存3公里的石板街被磨得光可鑒人、青幽如玉；150多座土家吊腳樓翹角飛檐，形態(tài)美觀；280多個四合院、500余棟古民居古樸幽靜，頗具特色。街上店鋪林立，巷道相互連通，封火墻鱗次櫛比。古鎮(zhèn)上的趙世炎故居、劉仁故居、萬壽宮、“七宮八廟”以及吳家院子、王家院子、趙家院子、謝家院子、陳家院子、甘家院子等民居，具有很高的文物科考和旅游開發(fā)價值。古鎮(zhèn)自然環(huán)境美麗，文化底蘊深厚，獨具特色的鴨子龍、脫節(jié)老龍、潑水龍，端午節(jié)有龍舟賽、旱龍船。還有漢劇、茶館評書、花燈獅燈、擺手舞、土家山歌等。歷史文化傳承亟待解決。因此力爭用3-5年的時間，將龍?zhí)豆沛?zhèn)打造國家級示范特色小鎮(zhèn)，建成國家AAAAA級景區(qū)，全力創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)。休閑養(yǎng)生、文化養(yǎng)心、生態(tài)養(yǎng)老、整形抗衰、鄉(xiāng)村旅游等生態(tài)“三養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，形成高山生態(tài)糧油、蔬菜、水果、茶葉等特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)基地。三、區(qū)域旅游市場概況酉陽處于長江三峽、武隆、梵凈山、張家界等國家頂級旅游景區(qū)黃金中軸，主要有七大特色旅游資源：一是世外桃源。桃花源景區(qū)是東晉大詩人陶淵明筆下《桃花源記》的原型，國家5A級旅游景區(qū)、國家級森林公園、國家級地質(zhì)公園、中國戶外運動訓(xùn)練基地。二是千年古鎮(zhèn)。烏江邊的龔灘古鎮(zhèn)、酉水河畔的龍?zhí)豆沛?zhèn)、酉水河古鎮(zhèn)被譽為重慶“古建筑藝術(shù)史上的奇葩”。龍?zhí)豆沛?zhèn)是中國歷史文化名鎮(zhèn)、國家4A級旅游景區(qū)。三是百里畫廊。烏江百里畫廊是重慶市級風(fēng)景名勝區(qū)，位于酉陽境內(nèi)龔灘古鎮(zhèn)至萬木鄉(xiāng)之間的烏江段，“千里烏江，百里畫廊，美在烏江山峽，奇在龔灘古鎮(zhèn)”。清人梅若翁詩贊：蜀中山水奇，應(yīng)推此第一。四是民族風(fēng)情。境內(nèi)酉水河是土家文化發(fā)祥地，石泉古苗寨是渝東南第一苗寨。土家擺手舞、酉陽民歌、酉陽古歌三大國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)獨具原生態(tài)民族文化魅力。五是紅色經(jīng)典。趙世炎烈士故居和南腰界是全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、國家重點文物愛惜單位和全國愛國主義教化基地。六是宗教文化。烏江岸邊的永和寺始建于東晉永和八年，是重慶市最古佛剎，龍頭山在歷史上和佛教名山梵凈山齊名。七是綠色生態(tài)。桃花源和巴爾蓋國家森林公園、酉水河和阿蓬江國家濕地公園，圓梁山高山溫泉休閑旅游度假區(qū)、大板營原始森林、菖蒲高山大草原、筍巖、一品丹霞等旅游資源是原生態(tài)綠色屏障。隨著國家供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和規(guī)劃建設(shè)渝懷高鐵給酉陽旅游發(fā)展引來的機遇，酉陽迎來較高的增長速度，極大地拉動了本地旅游的發(fā)展。四、投資企業(yè)狀況

（一）、投資企業(yè)概況攜手中國中材集團的重慶中星投實業(yè)有限公司，利用自身的人才、資金優(yōu)勢，以及企業(yè)資源的整合，加強現(xiàn)代企業(yè)管理，全力轉(zhuǎn)型投資生態(tài)環(huán)境修復(fù)、旅游開發(fā)項目，成為規(guī)劃、投資、建設(shè)、運營一體化的可持續(xù)發(fā)展的股份制企業(yè)。中國中材集團有限公司（簡稱：中材集團）組建于1983年，是我國唯一在非金屬材料業(yè)擁有系列核心技術(shù)和完整創(chuàng)新體系的，集科研、設(shè)計、制造、工程建設(shè)、國際貿(mào)易于一體的創(chuàng)新型、價值型、國際型企業(yè)集團。中材集團為國務(wù)院首批56家大型試點企業(yè)集團之一，連續(xù)多年位居中國企業(yè)500強。中材集團擁有“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，即非金屬材料制造業(yè)、非金屬材料技術(shù)裝備和工程業(yè)、非金屬礦業(yè)。現(xiàn)有直屬單位及控股公司69家（其中1家H股和7家A股上市公司，國家級科研設(shè)計院所13家），分布在全國各地，在美國、歐洲、日本、中東和非洲等60多個國家和地區(qū)設(shè)有分支機構(gòu)。擁有1個國家級重點試驗室，2個聯(lián)合國開發(fā)支配署資助的發(fā)展中心，5個國家級工程探討中心，8個國家級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，9個國家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，13個國家級科研設(shè)計院所等近40家科研機構(gòu)。研發(fā)出的先進技術(shù)在信息工程、宇航工程、新能源、生物工程、微電子、節(jié)能減排等高新技術(shù)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，為中國國民經(jīng)濟建設(shè)和尖端科學(xué)技術(shù)發(fā)展做出了卓越貢獻。

中材集團堅持“高成長型、高回報型、戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)”定位，以“匯聚能量、執(zhí)著進取”的企業(yè)精神，愿和各界進行廣泛的溝通和合作，互惠互利，共同發(fā)展。致力成為新材料、新技術(shù)、新裝備領(lǐng)域具有全球影響力的開發(fā)商和服務(wù)商。我們中星投實業(yè)公司將和中國中材集團組成聯(lián)合體，依據(jù)酉陽資源稟賦和龍?zhí)秴^(qū)位特點，明確最有基礎(chǔ)、最有優(yōu)勢、最有潛力的旅游產(chǎn)業(yè)作為龍?zhí)豆沛?zhèn)主攻方向，差異定位、錯位發(fā)展，挖掘內(nèi)涵、衍生發(fā)展，做到極致、一流。相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先布局，增加特色產(chǎn)業(yè)集聚度，避開同質(zhì)化競爭。支配3年內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資30億元以上。堅持高強度投入和高效益產(chǎn)出，謀劃一批建設(shè)項目，其中特色產(chǎn)業(yè)投資占比不低于30%，第一年投資不低于總投資的50%。

五、投資項目前景展望

（一）極具發(fā)展前景的旅游+產(chǎn)業(yè)綜合項目1、休閑產(chǎn)業(yè)的聚集通過統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計，旅游小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣，將會形成集多產(chǎn)業(yè)為一體的復(fù)合型城鎮(zhèn)經(jīng)濟。以產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、需求收入彈性高的休閑產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過休閑產(chǎn)業(yè)的多樣化開發(fā)，形成多樣的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)式發(fā)展結(jié)構(gòu)，進而廣泛帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時結(jié)合具體的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際及城鎮(zhèn)發(fā)展需求，兼顧發(fā)展農(nóng)業(yè)、教化業(yè)、交通運輸業(yè)、制造業(yè)、物資供銷和倉儲業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)。2、休閑的吸引核心龍?zhí)豆沛?zhèn)的特色旅游吸引力體系具有確定的文化、歷史、藝術(shù)、科學(xué)或養(yǎng)生等價值的核心旅游資源，完善景觀節(jié)點、旅游活動、建筑風(fēng)貌、多樣的休閑業(yè)態(tài)，形成特色慢生活方式。特色旅游吸引力是旅游小鎮(zhèn)形成的核心基礎(chǔ)，同時也促使旅游小鎮(zhèn)更具標(biāo)示性。3、優(yōu)質(zhì)的人居環(huán)境投資完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加基礎(chǔ)的旅游接待功能，對空氣質(zhì)量、噪聲質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量等提出較高要求，同時具有承載居民及游客生活的功能。爭取一年左右打造人居環(huán)境具備低碳環(huán)保、設(shè)施齊全、秩序井然、文化消遣氛圍濃郁、精神文明生活健康豐富的顯著特點。4、旅居一體化的基礎(chǔ)設(shè)施在構(gòu)建旅游小鎮(zhèn)時充分的考慮居民及游客的需求，構(gòu)建生活化的服務(wù)系統(tǒng)。服務(wù)系統(tǒng)里面既包括教化、文體、衛(wèi)生、商業(yè)等公共生活服務(wù)設(shè)施及交通、郵電、供水供電等市政公用工程設(shè)施等，更包括食、住、行、游、購、娛、體、療、學(xué)、悟等旅游要素，同時也包括旅游區(qū)必備的專項旅游交通體系、游客中心（含導(dǎo)游服務(wù)）、旅游標(biāo)示系統(tǒng)、生態(tài)停車場、游客公共休息設(shè)施等，營造高尚、精致的服務(wù)環(huán)境。5、較強的市場影響力建成的旅游小鎮(zhèn)形成特色主題性，具備較強的旅游市場輻射力，休閑業(yè)態(tài)經(jīng)營狀態(tài)良好，游客滿意率高，海內(nèi)外游客接待實力增大。6、居民收益的提高提升產(chǎn)業(yè)、扶貧扶農(nóng)、促進效益是建設(shè)旅游小鎮(zhèn)的重要目的之一。旅游小鎮(zhèn)作為推動新型城鎮(zhèn)化的重要方式，在改善投資環(huán)境、吸引社區(qū)參和、帶動就業(yè)、促進居民增收等方面有較強的作用。7、高效的管理系統(tǒng)建立獨立的專項管理機構(gòu)，對古鎮(zhèn)連片景區(qū)進行統(tǒng)一的綜合管理，突破行政體質(zhì)限制，規(guī)避多頭管理，明確全部者、經(jīng)營者和監(jiān)管者，實現(xiàn)三權(quán)分別、有效制衡，提升管理效率。同時健全管理的規(guī)章制度，包括城市管理規(guī)章制度、內(nèi)部管理規(guī)章制度、服務(wù)規(guī)章制度、旅游資源管理規(guī)章制度等。另外主動引進先進管理人才及信息化的管理技術(shù)，加強培訓(xùn)，進行定期監(jiān)督檢查，保證各項管理制度有效實施。8、完善的保障體系依托于旅游小鎮(zhèn)的多樣性功能，設(shè)置旅游小鎮(zhèn)的保障體系，包括城鎮(zhèn)發(fā)展保障體系（戶籍、教化、醫(yī)療、就業(yè)、住房、社保、環(huán)境等）、旅游專項保障系統(tǒng)（發(fā)展資金保障、規(guī)劃設(shè)計保障、旅游平安保障、醫(yī)療救援保障、營銷體系保障、資源和環(huán)境愛惜等）。（二）拓展途徑優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)鏈1、產(chǎn)城一體化發(fā)展細心打造的龍?zhí)豆沛?zhèn)立足旅游開發(fā)的資源基礎(chǔ)，堅持以休閑產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，通過集中勞動力、資本、技術(shù)、信息、交通等生產(chǎn)要素進行加工整理和創(chuàng)新獨創(chuàng)，形成新的生產(chǎn)要素、產(chǎn)品、生產(chǎn)和管理方式；同時在勞動力、產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)要素集中的基礎(chǔ)上，為居民和游客供應(yīng)良好的生產(chǎn)、生活和服務(wù)環(huán)境。不斷強化其在區(qū)域的產(chǎn)業(yè)和生活服務(wù)中心作用。利用“以休閑產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系”構(gòu)建的基礎(chǔ)，推動土地開發(fā)、交通建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成人口聚集，配套發(fā)展公共服務(wù)，結(jié)合發(fā)展商業(yè)化服務(wù)，實現(xiàn)產(chǎn)城一體化發(fā)展，持續(xù)激發(fā)旅游小鎮(zhèn)的發(fā)展活力。2、主題化開發(fā)突出旅游小鎮(zhèn)的特色，用一個“國共合作文化教化基地”核心主題，體現(xiàn)整個小鎮(zhèn)的文化靈魂的主題特點，通過梳理文化，以打造主題古鎮(zhèn)影視文化為重點，多元文化整合，多種文化整合延長形成旅游文化小鎮(zhèn)，把多元文化景觀化、建筑化、消遣化。3、合理化布局新的旅游小鎮(zhèn)具備觀光、休閑、住宿、商業(yè)、消遣、生活六大主體功能，用地布局圍繞休閑活動及休閑旅游線綻開。合理的功能分區(qū)，用地布局，搭建出小鎮(zhèn)的骨架，塑造出小鎮(zhèn)的形態(tài)，結(jié)合文化主題的歷史和地域特征，形成小鎮(zhèn)獨特的肌理結(jié)構(gòu)。4、景區(qū)化設(shè)計旅游小鎮(zhèn)作為一個景區(qū)，有入口景觀、公園景觀、節(jié)點廣場，大型中心廣場或者集散廣場，通過合理的景點布局、游線關(guān)系，整個小鎮(zhèn)構(gòu)成一個景區(qū)概念。水系、綠植、林蔭道、游步道等把景點串聯(lián)起來，整體形成一個滿意輕松的環(huán)境，生活在其中的人們，快樂祥和。而點綴其間的城鎮(zhèn)設(shè)施如燈箱、座椅、鋪裝、廣告牌等，也充溢著古色古香、詩情畫意。5、休閑化業(yè)態(tài)休閑業(yè)態(tài)聚集帶動小鎮(zhèn)的人氣和商氣，從時尚用品到戶外運動裝備，從休閑餐廳到主題酒吧，從SPA美容到健身俱樂部，從休閑畫廊到數(shù)字消遣，從旅游服務(wù)到度假酒店等，讓休閑已不再只是消費行為的點綴，而是成為商業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展的大勢所趨。6、特色化生活旅游小鎮(zhèn)其休閑集聚結(jié)構(gòu)延長出多維的居住結(jié)構(gòu)（城鎮(zhèn)化人口居住、服務(wù)人群居住、度假居住等），針對性強的特色化生活方式是對多維居住結(jié)構(gòu)受眾的最大吸引力?？梢酝ㄟ^對文化主題在小鎮(zhèn)衣、食、住、行、勞動工作、休息消遣、社會交往、待人接物等物質(zhì)生活和精神生活各個角度的延長，營造和展示不同的生活模式，吸引游客并將生活方式形成新的景觀。7、人性化管理旅游小鎮(zhèn)在提升管理職能、完善管理制度、更新管理技術(shù)的同時更加關(guān)注管理的人性化。通過增加特性化的服務(wù)和溝通，避開高科技發(fā)展或僵硬的制度可能給人們帶來的不便，提高消費者和社會公眾的滿意程度，實現(xiàn)社會和諧發(fā)展。旅游小鎮(zhèn)通過增加人性化的管理舉措（如設(shè)置如愛心通道、自行車租用、醫(yī)療服務(wù)信息一點通等），提升旅游小鎮(zhèn)的“人情味”，優(yōu)化居民及游客的居住和旅游的感受，讓廣袤游客和居民融為一體，流連忘返，常來常往，適旅如居。總之，為了響應(yīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部確定在全國范圍開展特色小鎮(zhèn)培育工作精神，響應(yīng)酉陽以項目建設(shè)為抓手，以新媒體營銷為突破，大力實施“才智旅游”和“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展戰(zhàn)略，不斷升