上海某石化工程施工現(xiàn)場hse管理

****項目施工現(xiàn)場HSE管理1****項目簡介上海********石油化工有限責(zé)任公司是由英國BP公司、中國石化集團(tuán)公司和上海石化公司分別以50%、30%、20%的股份出資組建。主要裝置包括：乙烯裝置（汽油加氫及烯烴轉(zhuǎn)化）90萬t/a，其中烯烴轉(zhuǎn)化8萬t/a；芳烴抽提裝置（以苯產(chǎn)品計）20萬t/a；丁二烯裝置9萬t/a；苯乙烯50萬t/a；聚苯乙烯30萬t/a；聚乙烯裝置50萬t/a；乙醇及酯裝置20/15萬t/a；聚丙烯裝置25萬t/a；丙烯腈裝置26萬t/a。目前正在建設(shè)中，預(yù)計2004年年底建成。在項目建設(shè)中，****充分吸收BP公司的HSE要求，形成了一套有自己特色的HSE管理方法，我們對此進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研和總結(jié),現(xiàn)介紹如下，希望同行能有所借鑒。2施工階段的HSE目標(biāo)****要求各承包商及其分包商都必須認(rèn)識到所有的事故都可以通過員工的安全培訓(xùn)、加強(qiáng)安全管理、認(rèn)真落實HSE制度加以預(yù)防。在施工過程中都要制定施工HSE方案，實現(xiàn)“六個零”的HSE目標(biāo)，即：死亡事故為零；損時事故為零；可記錄事故為零；環(huán)境事故為零；火災(zāi)事故為零；車輛事故為零。3HSE方案應(yīng)****的要求，各承包商及其分包商提供的施工HSE方案主要包括以下內(nèi)容：組織結(jié)構(gòu)；工作范圍；工作方法；使用的主要設(shè)備；起吊設(shè)備的證明和控制；風(fēng)險評估；安全監(jiān)督的安排；工作人員資質(zhì)；個人保護(hù)用品的確定；培訓(xùn)計劃；工作系統(tǒng)的許可證；緊急事件（火災(zāi)、傷亡、重大事故）；廢料管理；醫(yī)療設(shè)備；保安的安排計劃，等等。在簽訂施工合同之前，****對各承包商及其分包商HSE方案進(jìn)行評審，對其安全意識、習(xí)慣做法和工作體系進(jìn)行評價，把有差距的地方記錄下來，然后和各承包商及其分包商共同商定整改計劃，以達(dá)到要求。每年至少還要對HSE方案審核一次，根據(jù)需要進(jìn)行更新。4安全教育培訓(xùn)****的培訓(xùn)主要分：基本培訓(xùn)、具體崗位培訓(xùn)、監(jiān)督培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)?；景踩嘤?xùn)主要包括工人入廠的基本安全教育培訓(xùn)。施工現(xiàn)場所有雇員在進(jìn)入現(xiàn)場前都要通過一個正式的現(xiàn)場安全教育。安全教育的主要內(nèi)容為：a）介紹現(xiàn)場安全規(guī)章制度；b）介紹應(yīng)急程序；c）事故報告及處理；d）安全報告的要求介紹。安全教育有一套專門的流程，必須按照“入場培訓(xùn)和現(xiàn)場準(zhǔn)入證申請程序”來申請，接受培訓(xùn)的人員包括：第一次進(jìn)入****現(xiàn)場的人員；經(jīng)常進(jìn)入****現(xiàn)場或在****現(xiàn)場工作的人員。對于已經(jīng)在****現(xiàn)場并且在此之前已經(jīng)經(jīng)過****入場培訓(xùn)而準(zhǔn)入證丟失的人員，只需重新申請現(xiàn)場準(zhǔn)入證即可。具體崗位培訓(xùn)主要指技能培訓(xùn)，以及與具體崗位工作相關(guān)的安全規(guī)定、法規(guī)和程序等的培訓(xùn)。****根據(jù)需要為各承包商及其分包商提供相關(guān)技能及專項作業(yè)程序的HSE培訓(xùn)，主要包括：臨時用電作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、挖掘作業(yè)、車輛管理和檢查、起重機(jī)械作業(yè)、腳手架安全作業(yè)、電氣焊作業(yè)、纜索吊裝作業(yè)、能源控制，等等。每個專項都有專門的程序文件管理規(guī)定，都要有針對性地對現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。各承包商和分包商對其施工隊伍的人員也必須進(jìn)行HSE專業(yè)知識的正規(guī)培訓(xùn)，并要求每周安全培訓(xùn)不得少于1小時。培訓(xùn)工作在安全經(jīng)理的指導(dǎo)下由現(xiàn)場安全委員會正式批準(zhǔn)。培訓(xùn)包括現(xiàn)場安全講解、現(xiàn)場外培訓(xùn)、對監(jiān)督檢查人員進(jìn)行的任務(wù)分析培訓(xùn)和對施工隊伍進(jìn)行的特種技能培訓(xùn)。應(yīng)保存培訓(xùn)記錄，以備****檢查。5現(xiàn)場HSE管理5.1現(xiàn)場安全管理規(guī)定在****項目的所有合同后面都附有一個綜合性的現(xiàn)場安全管理規(guī)定，而且是對所有工作的強(qiáng)制要求，必須遵照執(zhí)行。****有8項安全金規(guī)：能源隔離、受限空間、起吊作業(yè)、車輛安全、高空作業(yè)、地面開挖、作業(yè)許可證、變更管理，每一項都有具體的規(guī)定。****規(guī)定每個人都有責(zé)任終止不安全的工作，如果沒有對工作的危險性進(jìn)行事先評估，且沒有對危險的程度進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼J(rèn)識，就不得進(jìn)行該項工作。****規(guī)定針對潛在危險而制定的應(yīng)急計劃在開始工作之前就應(yīng)該到位。在每天開始工作以前必須召開班前會，在布置當(dāng)天工作的同時將施工中的HSE要求和措施清楚地傳達(dá)到每個作業(yè)人員。5.2現(xiàn)場安全組織項目的施工現(xiàn)場成立現(xiàn)場安全委員會，各承包商及其分包商的最高現(xiàn)場代表將參加此委員會?，F(xiàn)場每50個人必須設(shè)置一個專職的HSE工程師。在施工期間，安全委員會將每月召開一次會議，全面審查HSE計劃的執(zhí)行情況，以便今后更好的管理。另外，還要求各承包商及其分包商的法定代表人或其授權(quán)代表每季度參加一次現(xiàn)場安全會議。5.3現(xiàn)場安全檢查各承包商及其分包商的專業(yè)人員必須每天對現(xiàn)場進(jìn)行檢查，對于存在的隱患加以記錄，同時督促相關(guān)人員進(jìn)行整改，并對整改情況進(jìn)行跟蹤，直至隱患消除。在隱患消除以前所進(jìn)行的工作應(yīng)予以停止。正式的現(xiàn)場安全檢查每周進(jìn)行一次。由各承包商及其分包商的項目經(jīng)理擔(dān)任檢查小組的領(lǐng)導(dǎo)，并寫出檢查報告，上交有關(guān)部門。檢查組找出潛在的隱患、違反管理規(guī)定的行為后，可以要求立即予以整改，或由相關(guān)人員進(jìn)一步審核。如果在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有高度危險的情況存在，檢查組必須立即采取行動，包括停止相關(guān)的工作直到問題被解決。崗位檢查結(jié)果將作為承包商“獎懲”評比的依據(jù)之一。為鼓勵****所有員工都來關(guān)心HSE,任何****員工只要上現(xiàn)場,都可以填寫“作業(yè)情況觀察記錄卡”，這是人人都來關(guān)注現(xiàn)場違章行為的一種有效方式,也是“HSE人人有責(zé)”的一種體現(xiàn)。填寫好的記錄卡由核心組負(fù)責(zé)收集統(tǒng)計，并將數(shù)據(jù)輸入到數(shù)據(jù)庫中，對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，確定趨勢和問題區(qū)域，將結(jié)果通知相關(guān)單位。對于重要問題還要進(jìn)行事后檢查，確保與相關(guān)的部門（即****的直接部門的管理層或者承包商的代表）就沒有解決的、重復(fù)發(fā)生的或者重大的問題進(jìn)行溝通。同時確保與****相關(guān)的HSE人員（即相關(guān)項目的施工HSE經(jīng)理/工程師）進(jìn)行溝通，深入了解產(chǎn)生問題的根本原因。依據(jù)所反映出的問題區(qū)域，可對HSE政策和培訓(xùn)活動進(jìn)行相應(yīng)的修改。5.4安全處罰和獎勵設(shè)立安全獎懲制度，對于安全工作、安全行為和安全意識好的個人、集體，發(fā)給一定金額的安全獎。****控制部門將建立一個“獎勵與處罰基金”來管理所有與此程序有關(guān)的資金發(fā)放。此安全獎的發(fā)放由“現(xiàn)場安全委員會”管理，****將每月對所有承包商進(jìn)行一次結(jié)算。安全行為和安全意識差的單位和個人將受到處罰，罰金將累積到安全基金中作為安全獎發(fā)放。在進(jìn)行處罰時，任何****員工都能提出處罰申請。但為了保證一致性和公平性，****組織專門的人員進(jìn)行評估，所有的處罰建議必須由處罰審核員聯(lián)合進(jìn)行評估和決定。給承包商開具的處罰通知單，承包商應(yīng)在24小時之內(nèi)做出答復(fù)，并返回控制部門。通過定期的HSE例會和各承包商HSE周報、HSE月報不斷地對各承包商及其分包商的HSE計劃進(jìn)行評估和改進(jìn)。對于嚴(yán)重違反****HSE制度的人員和車輛，****專門制作了HSE管理系統(tǒng)和跟蹤系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫，按照“零寬容”的原則，將嚴(yán)重違反HSE制度的人員和車輛列入黑名單，永遠(yuǎn)不能再進(jìn)入****，也不得再次通過培訓(xùn)進(jìn)入現(xiàn)場。5.5工作環(huán)境的要求暴各承包商及其嗎分包商應(yīng)確保輛工作場地的清塌潔和整齊，并澤使其達(dá)到合理雙性和實用性，柳以使雇員受到吐傷害的風(fēng)險最紐小、設(shè)備損害抽的風(fēng)險最小、貌工作被延遲的召風(fēng)險最?。粦?yīng)絡(luò)把任何已知的矛醫(yī)療上證明無蹦法工作或身體恢狀況不良的工悄作人員名單通尤知蝕***臂*示代表，確保工醋作人員自身或享他人的健康和乖安全；確保對技其人員提供充侵分的合格的監(jiān)挖督；尊重當(dāng)?shù)貛斓纳鐓^(qū)，對任饅何沖突或個人責(zé)財產(chǎn)的損失須炒立即上報和處涌理；應(yīng)對包括堆盜竊在內(nèi)的安雨全事件進(jìn)行匯店報；應(yīng)保證在赴進(jìn)入工作現(xiàn)場拳前，任何的來洞訪者都接受簡半明的安全介紹活，都達(dá)到所有執(zhí)的現(xiàn)場安全標(biāo)伍準(zhǔn)，并需陪同幅參觀；來訪者矮應(yīng)通擱過王***慶*冷的批準(zhǔn)；除處輝方麻醉品廳外上,臺應(yīng)遵循無酒精倆和毒品的條例哈。幣難5.6溫饒個人防護(hù)設(shè)施匆（菌PP犁E富）的要蜓求輔某各承包商及其萍分包商應(yīng)為其紋人員提供個人基保護(hù)用品，并貍且必須符合或司達(dá)桿到需***預(yù)*襲的標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)根顧據(jù)對風(fēng)險的評辨估確定實際需杰要的設(shè)備，而仇不是力求持有拉最低標(biāo)準(zhǔn)要求勻的設(shè)施。無論磚在任何工作場港所差，陳***毀*悶現(xiàn)場必須思的政PP潛E責(zé)的最低要求包娘括：安全帽；安防砸防穿刺的嶺工作鞋；安全嚷眼鏡呀。誰固另外，在有些仙特殊場合還應(yīng)膚確保使用以下舒的防護(hù)品：手惠套；工作服；土易于識別的馬田甲；水上工作獵時的個人救生載裝備；保護(hù)聽棋力的設(shè)備；超床過薦2m禮登高作業(yè)的防照墜落設(shè)備；高龍風(fēng)險操作或特鄉(xiāng)種作業(yè)的專有用叢PP魂E鉤設(shè)備爐。剩鼓5.7吳族設(shè)備的要繭求校布各承包商及其徑分包商有責(zé)任窯確保所提供的碼設(shè)備都處于安便全的工作狀態(tài)庸，滿足安全要宣求吧。巡***徹*煎可隨時要求承顫包商及其分包薄商提供設(shè)備的被維修保養(yǎng)記錄縫、設(shè)備年檢證嬸書、保險等文壟件騾。餡掏5.8艷稻廢品處理和環(huán)挑保的要者求誤唐在工作中，各奧承包商及其分團(tuán)包商在任何時紗候都應(yīng)堅持以負(fù)下各項烤：皮憐a膏）宰該遵守生產(chǎn)、運性輸、儲存、加斃工伐和米/濃或廢品（氣體脆、液體和固體平）處理等方面森的中國所有法擦律和規(guī)定汽；洞梯b請）可濕使廢品的數(shù)量寧最小化陣；挨吃c徑）福摩保證在液體廢云料和滴濺區(qū)域排（如臨時壓縮猜機(jī)、儲罐等）貌有盛漏盤，可并保證危險物蓮料進(jìn)入現(xiàn)場和梯儲存能得到控斧制拖；氧翅d廚）搏尾確保施工現(xiàn)場滋的廢物得到及廚時清理權(quán)。療險5.9西附醫(yī)療和急救設(shè)宵施的要蹲求該敢在項目現(xiàn)場提碑供醫(yī)療急救設(shè)談施，痕每符5徑0搖位雇員應(yīng)喜有訴1逢人接受基本的亞急救培訓(xùn)，了駕解施工中常見較意外傷害的基霜本處理原則。順在緊急情況處揪理中還要考慮托到不會漢語的臂人的交流問題碰和不熟悉當(dāng)?shù)蒯u習(xí)慣的情況。蜂所有的急救都亮應(yīng)予以記錄，綠并害報柳****H田S偽E攻組悠。峽院在醫(yī)療保險方參面，各承包商聞及其分包商應(yīng)語為其工作人員狐提供醫(yī)療保險括和第三方責(zé)任須險。這些保險暮須在開始工作凈的前一天日