農(nóng)村經(jīng)濟合同管理辦法

PAGEPAGE4農(nóng)村經(jīng)濟合同管理辦法為了加強合同管理，維護社會經(jīng)濟秩序和農(nóng)村社會穩(wěn)定，保護合同當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《北京市農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》及其相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，經(jīng)研究特制定本辦法。一、適用范圍本鎮(zhèn)范圍內(nèi)村集體經(jīng)濟組織的集體資產(chǎn)的發(fā)包、出租、拍賣、轉(zhuǎn)讓及工程項目等所簽訂的經(jīng)濟合同。二、簽訂合同應(yīng)遵循的原則當事人雙方訂立合同應(yīng)遵循平等、自愿的原則，公平、公開、誠實、信用的原則，守法不損害社會公共利益的原則，依法成立的合同對當事人雙方具有法律約束力的原則。三、合同的訂立（一）合同主體集體資產(chǎn)的發(fā)包、出租、出售、轉(zhuǎn)讓方為村民委員會。相對方是本村村民，也可以是本村以外的自然人、法人單位或其他組織。訂立合同的當事人必須具備與所訂合同相適應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。（二）合同一般應(yīng)包括以下條款。1、合同雙方的名稱和法定代表的姓名；2、土地使用性質(zhì)；3、數(shù)量、質(zhì)量、用途；4、價款和付款方式；5、履行期限，起止日期；6、雙方當事人的權(quán)利、義務(wù)；7、違約責任；8、解決爭議的方法；9、雙方議定的其他事項。（三）合同訂立應(yīng)履行的程序。合同訂立必須遵守法律、法規(guī)和國家政策，符合村集體意愿、利益。1、由村黨支部召集兩委聯(lián)席會議，研究提出集體資產(chǎn)發(fā)包或出租初步方案；2、將初步方案提交鎮(zhèn)主管部門進行審核；3、將具體方案提交（村民）會議或村民代表會議討論，形成決議并公布；4、通過招投標實施方案；5、由鎮(zhèn)經(jīng)管站對合同審核后，與當事人簽訂書面合同，合同一式四份；并將其中一份送鎮(zhèn)經(jīng)管站。（四）合同的簽證。合同的訂立必須采用書面形式，不得以口頭形式訂立合同。當事人雙方簽字蓋章，合同即為成立。合同依法成立即具有法律約束力，當事人雙方必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更或解除。合同簽訂后，除屬于家庭經(jīng)營的土地承包合同必須進行鑒證外，其它經(jīng)濟合同根據(jù)當事人的意愿也可以申請鑒證。鑒證單位為平谷區(qū)經(jīng)管站。申請合同簽證應(yīng)提供以下資料：1、合同書（4份原件）；2、經(jīng)本村社員代表大會表決通過的書面證明材料；3、合同雙方當事人資格證明和身份證明材料（原件及4份復(fù)印件）；4、簽證機關(guān)認為應(yīng)由當事人提供的其他證明材料。四、承包、承租經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)（一）通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)，可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或其他形式流轉(zhuǎn)。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，當事人雙方應(yīng)簽訂書面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當經(jīng)發(fā)包方同意，采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或其他形式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當報發(fā)包方備案；承包方之間也可以自愿將土地承包經(jīng)營權(quán)入股，從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)。（一）鎮(zhèn)經(jīng)管站負責合同的管理工作。（二）各村簽訂的各類經(jīng)濟合同必須向經(jīng)管站備案。（三）各村應(yīng)加強合同的管理，制訂合同檔案管理制度，設(shè)專人管理合同檔案，編制合同臺賬。九、責任追究在合同簽