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建設(shè)工程設(shè)計合同審查要點篇一:建設(shè)工程合同審查要點
建設(shè)工程合同審查要點
建設(shè)工程合同審查有什么要點?工程合同的內(nèi)容比較多,涉及招投標要求、承包方主體資格;工程承包范圍;開工日期;工程授權(quán);工程延順和合同價款等等方面都需要審查,下面由法律快車編輯在本文整理介紹建設(shè)工程合同審查的相關(guān)內(nèi)容。
(一)審查合同招投標要求、承包方主體資格
1、對于國家大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用事業(yè)、國有資金投資、政府投資項目、國際組織如世行貸款項目,必須通過招投標。
2、《關(guān)于審理建筑工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》:將五種合同依法認定為無效:
(1)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級的;
(2)沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;
(3)建設(shè)工程必須進行招標而未招標或者中標無效的;
(4)承包人非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程的;
(5)承包人違法分包建設(shè)工程的。
因此,對于承包主體的資質(zhì)審查可以防止合同最終效力問題。實務(wù)操作中,律師修改施工合同時,合同雙方在前期大多經(jīng)過了相互摸底階段,但仍需要從具體合同特點角度予以分析。
(二)審查工程承包范圍
整體比較簡潔;注明與招投標文件、發(fā)包圖紙、工程量清單內(nèi)容一致。
包括:土建工程、給排水工程、電氣工程、消火栓工程、消防噴淋工程、暖通工程、弱電工程(包括智能化系統(tǒng)預埋管、盒、箱殼部分)等。
(三)注意標明開工日期的成立標志
項目開工日期的明確對工期的認定,具有重要意義。一般標明開工日期以發(fā)包方和監(jiān)理方、或監(jiān)理出具的開工通知日期為準。
實際開工日期與約定日期不一致:實際開工日期為準(開工令等證實);施工許可證日期和實際施工日期不一致:以施工許可證日期為準。
(四)審查對監(jiān)理工程師、發(fā)包人派駐工程師權(quán)限的設(shè)置
對于可能引起工期順延、工程質(zhì)量、合同效力等重大變更的工程師指令,可以約定需要經(jīng)過發(fā)包人或承包人認可后生效。
1、明確工程師授權(quán)范圍;
2、對于超越工程師授權(quán)范圍的,由發(fā)包方確認。
(五)審查對安全文明施工的約定
一般約定由承包方承擔,但為保護承包方利益時,可以約定一個兜底條款,如:因為發(fā)包方原因造成的安全文明施工問題,由發(fā)包方承擔一切損失。
(六)審查對于工期順延的約定
1、工期順延的原因,除規(guī)定不可抗力外,對于因工程內(nèi)容變更、工期增加、設(shè)計變更、工程款支付、政府指令(停水停電)、地下物等因素造成的工期順延,約定標準作為認定是否構(gòu)成工期順延的依據(jù);
2、工期順延的程序性約定:承包方在一定時間內(nèi),書面報發(fā)包方認可、監(jiān)理認可??梢栽黾印耙暈椤睏l款。
(七)審查合同價款的確定方式
一般有以下三種方式。
1、采用固定價格合同。注意約定合同價款中包括的風險范圍;注意風險費用的計算方法,如:合同約定工程總價款包含全部工程量內(nèi)容,承包人無論何種原因沒有列入單價或總價款中的工程,發(fā)包人都沒有增加支付的義務(wù),并認為該項目已包含在總承包價款中。本工程竣工結(jié)算時,只計算變更部分和材料價差調(diào)整部分,不再對報價書、標底價及中標價進行重新核對。
2、采用可調(diào)價格合同。合同價款調(diào)整方法:招標范圍以內(nèi)的工程量按實計算,定額計價,稅前總價下浮。設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證由總監(jiān)、發(fā)包人現(xiàn)場工程師共同認可,施工期間工程變更或簽證調(diào)整單項
元以內(nèi)不予計取,元以上單項的變更或簽證于竣工決算時調(diào)整,簽證、變更的工程量按專項條款所規(guī)定的相應(yīng)下浮率下浮。
3、采用成本加酬金合同。這種方式采用不多。
點擊律絡(luò)科技有限公司,致力于利用互聯(lián)、大數(shù)據(jù)分析技術(shù),結(jié)合自身深厚的行業(yè)知識與經(jīng)驗,改造傳統(tǒng)法律服務(wù)市場,為多方之間搭建便捷、高效的獲取交易渠道,并為律師、企業(yè)提供高效的法律工作生產(chǎn)力工具。點擊律技術(shù)團隊研發(fā)的同名互聯(lián)法律服務(wù)平臺,為企業(yè)、金融機構(gòu)、律所及普通用戶提供律師查詢、企業(yè)訴訟分析等數(shù)據(jù)服務(wù)。已經(jīng)獲得交通銀行、江蘇大海塑料等在內(nèi)的幾十家大中型企業(yè)及幾百家中小型企業(yè)的使用及認可。
發(fā)展歷程
XX年10月,點擊律(上海)絡(luò)科技有限公司正式創(chuàng)立;
XX年1月,第三方互聯(lián)在線法律服務(wù)平臺:“點擊律”正式上線;同期“查律師”、“查企業(yè)”兩個產(chǎn)品正式上線;
XX年6月,“做合同”產(chǎn)品上線;
XX年7月,“支點閱讀”產(chǎn)品上線。
主營業(yè)務(wù)
點擊律(上海)絡(luò)科技有限公司成立于XX年10月,點擊律由點擊律(上海)絡(luò)科技有限公司創(chuàng)建和運營,是一家真正獨立客觀的第三方互聯(lián)法律服務(wù)平臺。目前公司產(chǎn)品為做合同、查律師、查企業(yè)及支點閱讀都已上線投放使用。
公司產(chǎn)品
一:查律師
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二:查企業(yè)
點擊律開發(fā)了至今較為全面、準確的涉訴企業(yè)數(shù)據(jù)庫,通過對司法裁判文書的分析,將結(jié)果
直觀地展示給金融機構(gòu),使得金融機構(gòu)可以對擬進行風控審查企業(yè)的涉訴類型、涉訴金額、涉訴時間等有比較全面的了解。
點擊律公司在第一時間對全國各地法院的案件受理情況進行實時監(jiān)測,對于金融機構(gòu)所關(guān)注貸款企業(yè)涉訴的信息在第一時間進行定點推送,以便金融機構(gòu)在第一時間進行風險評估并決策。點擊律公司還針對金融機構(gòu)年關(guān)注重點貸款企業(yè)的涉訴情況等,由資深的法律工作者對涉訴裁判文書等信息進行全面的人工分析,敏銳發(fā)現(xiàn)貸款企業(yè)各種有價值的信息,出具專門的分析報告供金融機構(gòu)決策。
點擊律公司不僅僅滿足于現(xiàn)有的產(chǎn)品框架,已經(jīng)著手完善產(chǎn)品數(shù)據(jù)的規(guī)劃,圍繞金融機構(gòu)的風險控制不斷地深度挖掘更多的信息,成為金融機構(gòu)風險控制的最好決策助手。
篇二:招標文件及施工合同審查要點
招標文件和施工合同中的審查重點XX-02-1809:36:14作者:zzsen來源:瀏覽次數(shù):3128
中正信造價咨詢有限公司劉太軒
【摘要】招標文件及施工合同是建設(shè)工程承發(fā)包雙方進行市場交易活動、履行義務(wù)、行駛權(quán)利的依據(jù)和準繩。招標文件和施工合同約定是否合理、明確、全面關(guān)乎整個工程、尤其是工程造價管理控制效果的成敗,因此,作為造價工程師對招標文件和施工合同的全面嚴格的審查就顯得至關(guān)重要了。筆者結(jié)合多年實踐工作經(jīng)驗,簡要闡述自身對招標文件和施工合同的審查重點問題的理解和把握。
【關(guān)鍵詞】招標文件施工合同審查重點
建設(shè)工程施工招投標是在市場經(jīng)濟條件下進行工程建設(shè)項目有發(fā)包與承包所采用的一種交易方式,市場交易方式的最優(yōu)選擇。在這種交易方式下,通常由工程的建設(shè)單位作為招標方就擬建的工程發(fā)布通告,提出有關(guān)招標項目的性質(zhì)、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求,竣工日期及對承包商的資格要求等信息;用法定方式吸引建筑項目的承包單位參加競爭;由有意提供建筑產(chǎn)品的施工單位按照招標文件的要求,在規(guī)定的時間內(nèi)向招標單位填報投標書,響應(yīng)招標文件的要求,進行投標;建設(shè)單位通過法定評標程序從中選擇條件優(yōu)越者來完成工程建筑任務(wù)并簽訂施工合同??梢哉f招標文件及施工合同是發(fā)包與承包方交易的最直接、最關(guān)鍵的依據(jù)和約束。作為一名造價工程師在審查施工招標文件、施工合同過程中如何把握重點,及時發(fā)現(xiàn)文件及合同漏洞,填補不穩(wěn)定因素就顯得尤其重要了。下面筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗對造價工程師站在業(yè)主的角度對施工招標文件、施工合同的的審查重點進行簡要剖析。1招標文件的審查重點
(1)審查招標文件中關(guān)于工程發(fā)包范圍的描述是否明確,項目標段的劃分是否合理,是否有利于施工過程中的造價控制;以免因項目標段劃分不合理而使得后續(xù)管理難度加大,管理成本提高。審查工程發(fā)包范圍與工程量清單編制范圍是否一致,分包項目的預留預埋(管、盒、箱殼)是否有總包施工。核查工程量清單所包含的所有工作內(nèi)容與施工圖紙所包含所有工作內(nèi)容是否存在差異。
(2)有關(guān)報價說明的審核。報價說明是對施工單位報價的要求,報價說明是否清楚、全面至關(guān)重要。許多現(xiàn)場簽證和竣工結(jié)算時產(chǎn)生的爭議都是因為報價說明闡述不明確、不全面所致。具體來說主要包括:
1)綜合單價包含的內(nèi)容,風險因素的考慮及風險系數(shù)的考慮。
2)措施項目費用的說明。清單中未包含的措施項目承包商要根據(jù)其施工經(jīng)驗及現(xiàn)場情況自行考慮,單列列項或包含到其他項目。一般建議建設(shè)單位將措施項目費一筆包死。
3)材料供應(yīng)方式和材料供應(yīng)價格包含內(nèi)容的說明。應(yīng)明確闡明采用甲定乙供、甲定甲供、共定乙供等材料供應(yīng)方式時,材料檢測費、采購費、保管費是否要包含到綜合單價中。材料暫估價應(yīng)按招標人在其他項目清單中列出的單價計入綜合單價,材料暫估價為材料到場價格,列入暫估價中的材料的檢測試驗費、保管費等所有費用,投標報價時考慮計入。
4)其他要求。增加必要條款對一些施工過程中經(jīng)常發(fā)生,又不易分清責任、不易明確計價,施工及結(jié)算時容易扯皮的工作內(nèi)容做明確約定。
①投標報價還應(yīng)充分考慮包含臨時設(shè)施、安全通道、圍擋結(jié)構(gòu)、地面硬化、材料檢驗、
環(huán)衛(wèi)環(huán)保、生活污水糞便排放、材料損耗及材料采保費用、垃圾清運、竣工清理、水電費等。②建筑工程輻射、室內(nèi)空氣檢測、電氣測試、防雷檢測、沉降觀測費用、試車費、臨時設(shè)施和塔基基礎(chǔ)等的拆除費用、大門處的自動沖洗設(shè)備、工地現(xiàn)場監(jiān)控設(shè)備的費用等亦應(yīng)包含在內(nèi)。
③地方政府及有關(guān)部門對建筑做法的地方規(guī)定包含在報價中;如果使用商品砼應(yīng)考慮包含防凍劑、泵送劑等所有外加劑及水泥增加量。
④工程所需臨時水、電、道路及施工期間交通組織及周邊關(guān)系協(xié)調(diào)等問題均由中標人自行解決,所需費用均己包含在投標報價中。⑤投標人應(yīng)自行踏勘工地現(xiàn)場,以充分了解工地位置、情況、道路、存儲空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況,任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。
(3)結(jié)算方式的選擇??們r合同適用于設(shè)計圖紙齊全、工程內(nèi)容和技術(shù)經(jīng)濟指標規(guī)定明確的項目;單價(或費率)合同適用于在施工圖不完整、深度不足或準備發(fā)包的工程項目內(nèi)容、技術(shù)經(jīng)濟指標一時不能明確的項目;成本加酬金合同主要適用于工程內(nèi)容及其技術(shù)經(jīng)濟指標尚未全面確定、投標報價的依據(jù)尚不充分的情況下,發(fā)包方因工期要求緊迫必須發(fā)包的工程。由于建筑工程在施工中會出現(xiàn)許多現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更,因此,在采用固定綜合單價合同時,應(yīng)特別注意不要忽略對清單以外項目的組價方法的約定,為以后的施工過程的變更結(jié)算做好準備。清單外項目的組價原則一般為對清單外項目進行一個小的費率招標,結(jié)算時按定額結(jié)算。
(4)工程量清單的審查,工程量清單是招標文件的一個重要組成部分,作為造價工程師要重點審查。審查主要工程量是否準確,項目特征描述是否明確、全面,分項工程是否全面、有無漏項等。
(5)招標代理費的計取辦法。根據(jù)國家相關(guān)文件規(guī)定在招標文件中不約定招標代理費由中標人支付,就應(yīng)該由委托方支付。而現(xiàn)行市場上一般都有中標單位支付。一般表述如下:標代理服務(wù)費按原國家計委計價格[XX]1980號文標準執(zhí)行,由中標人支付。
(6)評分辦法審查。審查商務(wù)標的占分比例是否合理;評標標底價計算方法是否合理,是否能達到引導合理較低價中標的結(jié)果,是否有對不平衡報價有效控制措施;清單外項目費率競標賦分是否合理等。
2施工合同的審查重點
審查合同條款時,針對不同工程,應(yīng)特別注意專用條款及補充條款的約定是否嚴密,避免留有活口。實際工作中發(fā)現(xiàn),有些工程項目,采用施工方起草,建設(shè)方修改,雙方協(xié)商簽訂的合同。這樣的合同更容易出現(xiàn)用詞不專業(yè)、不嚴謹?shù)那闆r,造成合同條款上的錯漏,使施工方有空可鉆,影響造價管理控制效果。針對這樣自行起草的施工合同,工程造價管理人員在審查時應(yīng)對照示范文本,對影響工程造價的各項條款嚴格把關(guān),特別注意材料價格、取費依據(jù)、計價方式、索賠處理方式和程序等相關(guān)條款的約定等。所有條款的約定必須表述明確,不留錯漏,不得產(chǎn)生歧義。具體說來有以下幾點:
(1)審查工程承包范圍與招投標文件、發(fā)包圖紙、工程量清單內(nèi)容一致,承包內(nèi)容是否具體化;發(fā)包人的工作內(nèi)容是否與招標文件要求、投標文件承諾一致,費用風險的分配分擔是否合理。
(2)審查合同對開工工期的約定是否嚴謹。開工日期對工期的認定具有決定性意義。一般說來,開工日期以發(fā)包方或監(jiān)理工程師出具的開工通知書上的具體日期為準。當實際開工日期與合同約定的開工日期不一致時,以實際開工日期為準。
(3)注意審查組成合同文件的順序。合同文件應(yīng)能相互解釋,互為說明,除專用條款特別約定外,組成合同的優(yōu)先解釋順序為:合同協(xié)議書、中標通知書、投標書及附件、合同專用條款、通用條款、技術(shù)標準規(guī)范、設(shè)計圖紙、工程量清單、工程報價單或預算書。如合
同文件相互矛盾以順序在前者優(yōu)先。其中,在合同履行過程中經(jīng)承發(fā)包人洽商達成協(xié)議的書面變更文件及補充協(xié)議一律視為本合同的組成部分,應(yīng)特別注明與合同正文具有同等法律效力。
(4)審查法律法規(guī)的適用性,合同條款編寫過程中對地方和行業(yè)規(guī)章制度的篩選列示要尤為慎重。一般合同中需要明示的法律行政法規(guī)有:《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國仲裁法》以及國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)。而特別需要注意的是合同條款中最好不要涉及財政部、建設(shè)部下發(fā)的“財建[XX]369號文”有關(guān)審計時間的相關(guān)要求。因為該文件對審計時間的規(guī)定較為嚴苛,而目前現(xiàn)實情況有一定出入;如果誤將該文件相關(guān)內(nèi)容列入合同條款,那么意味著一旦審計人員無法按規(guī)定時間完成審查工作,按照合同條款約定建設(shè)單位應(yīng)按施工單位的報審值作為結(jié)算的依據(jù)。
(5)審查合同價款的確定和調(diào)整方式。合同價款的確定主要有三種形式:固定價格合同、可調(diào)價格合同和成本加酬金合同。采用固定價格合同時還應(yīng)注意約定清單外項目的結(jié)算辦法。
1)固定價格合同。簽訂該類合同時一定要注意明確約定各方所承擔的風險范圍,例如約定材料價格市場價格在一個約定的浮動范圍由承包商自行承擔價格變化帶來的損益等。同時,還應(yīng)注意寫明風險費用的計算方法,例如在合同條款中明確約定工程總價款包含全部工程量內(nèi)容。這就意味著承包方不論由于任何原因沒有列入單價或總價款中的部分,發(fā)包人都可視為已包含所報總承包價格中,不再需要履行增加支付的義務(wù);該工程在竣工結(jié)算時,只需計算變更和材料價差調(diào)整部分,不再對報價書、標底價及中標價進行重新核對。
2)可調(diào)價格合同。一般而言,合同價款按照招標范圍以內(nèi)的工程量按實計算,以定額計價,稅前總價下浮的原則進行調(diào)整。對于設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證的結(jié)算亦須在合同中作出明確闡述:設(shè)計變更和現(xiàn)場簽字須由總監(jiān)理工程師、發(fā)包人現(xiàn)場負責人共同簽字確認方可進入結(jié)算;施工期間工程變更或簽證單項調(diào)整在約定范圍內(nèi)不予計取,約定范圍以外的變更或簽證于竣工決算時調(diào)整;簽證、變更的工程量應(yīng)按專項條款所規(guī)定的相應(yīng)適當比率下浮。
3)成本加酬金合同。該形式的合同一般用于工期緊迫、技術(shù)極為復雜的工程,如搶險工程等;實際工作中采用不多,因此不做詳細闡述。
(6)審查工程進度款支付方式。工程進度款的支付主要有兩種方式:依據(jù)節(jié)點形象進度按比例支付、依據(jù)所完成工程量按比例支付。若采用按節(jié)點形象進度付款的形式,承發(fā)包雙方會根據(jù)合同特點加以約定。審查時應(yīng)注意核實進度款的支付是否與招標文件一致,預付款的扣除方式和比例是否合理,進度款是否存在超撥的風險等。
(7)審查工程變更的相關(guān)條款。需要審查工程變更的確認流程是否合理,有無漏洞。一般約定如下:由于工程變更使得工程量或工作內(nèi)容增減的,變更發(fā)生后*(合同中須寫明)日內(nèi),承包人須向工程師提交書面報告,工程師審批通過書面報告后報發(fā)包人核準,書面報告經(jīng)發(fā)包人確認并加蓋公章后,方可作為調(diào)整合同價款的有效簽證,在工程結(jié)算時支付。承包人逾期不報,視為不涉及工程造價增加。設(shè)計變更必須提供由發(fā)包人發(fā)出的或發(fā)包人委托設(shè)計單位經(jīng)發(fā)包人審批后發(fā)出的工程變更通知書,否則將不被視為設(shè)計變更。施工期間變更調(diào)整單項*元以內(nèi)(合同中須寫明)不予計取,*元以上單項的變更于竣工決算時調(diào)整。
(8)審查竣工驗收和結(jié)算條款??⒐を炇蘸贤瑮l款的審查重點在于驗收的主體資格、質(zhì)量不合格情況下的整改措施和承包商應(yīng)責任承擔??⒐を炇諘r間一般約定為以質(zhì)檢站驗收備案的時間為準。國有投資建設(shè)工程的結(jié)算審計需要接受地方審計局審查的,要約定上已審計局的審計結(jié)果為準。如:工程結(jié)算以**區(qū)審計局最終審計確認的金額為準。
(9)其他審查要點。主要包括有關(guān)爭議解決途徑和地點的約定是否詳細、合理;材料的供應(yīng)形式和供應(yīng)計劃、材料價格調(diào)整方式是否約定明確、有無漏洞;
工程保險的支付約定是否落實;工程結(jié)算審計后對審減值的處理辦法。
3結(jié)束語
招標文件及施工合同是建設(shè)工程承發(fā)包雙方進行市場交易活動、履行義務(wù)、行駛權(quán)利的依據(jù)和準繩。招標文件和施工合同約定是否合理、明確、全面關(guān)乎整個工程、尤其是工程造價管理控制效果的成敗,因此,作為造價工程師對招標文件和施工合同的全面嚴格的審查,及時發(fā)現(xiàn)彌補合同條款漏洞、防微杜漸,是保證承發(fā)包雙方履約過程高效完成的前提,也是全面開展施工過程造價控制,完成投資控制目標的有力保障。
篇三:XX版建設(shè)工程施工合同審查要點
符合性審查部分
未采用XX版合同范本(GF-XX-0201),主要合同條款的完整性、內(nèi)容的
詳盡及準確性不符合招標文件和中標通知書的要求;
備案合同不一致,合同中存在手寫修改的地方,需經(jīng)合同雙方加蓋公章確認合同主體不是獨立法人,合同上單位名稱和印章不一致;雙方未具備獨立法
人資格;雙方代表為非法定代表人,若為委托代理人,委托代理人不具備權(quán)限及資格,雙方所加蓋公章為掃描件或傳真件;聯(lián)合招標或聯(lián)合體投標的,聯(lián)合各方未同時與另一方簽訂合同;
專用合同條款及其附件未經(jīng)合同當事人簽字或蓋章;
合同協(xié)議書部分
工程名稱、工程地點、工程立項批準文號、資金來源、工程內(nèi)容、工程承包
范圍等與招標文件不一致;
質(zhì)量標準、項目經(jīng)理等與招標文件、中標通知書不一致
簽約合同價與合同價格形式與招標文件、中標通知書不一致;簽約合同價大
小寫不一致,合同價格形式與專用條款條中約定的價格形式不一致,安全文明施工費金額不符合招標文件或相關(guān)規(guī)范性文件的要求
合同工期與招標文件、中標通知書不一致,未填寫具體的開、竣工時間,計
劃開、竣工日期計算的工期與工期總?cè)諝v天數(shù)不一致;
未填寫合同生效條件
專用合同條款部分
未明確施工圖紙名稱、工程號、版本、出圖日期、目錄等;
項目經(jīng)理與中標通知書不一致,承包人對項目經(jīng)理的授權(quán)范圍超過項目經(jīng)理
執(zhí)業(yè)范圍;
允許分包的專業(yè)工程未滿足法律法規(guī)的要求,存在違法分包和肢解法寶的約
定;
特殊質(zhì)量標準和要求低于國家標準中的強制性標準;
安全文明施工費的預付款最低比例、支付期限與招標文件不一致工期延誤的約定
因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的罰款與條提前竣工的獎罰未對等;變更估價原則約定與招標文件不一致,工程量清單數(shù)量有誤差以及無相同項
目及類似項目單價的計價原則、計價方法未明確;
市場價格波動引起的調(diào)整方式、內(nèi)容與招標文件不一致,基準價格的約定未
包括人工、材料、機械價格,且未明確其風險內(nèi)容和幅度;
價格調(diào)整相關(guān)約定與招標文件不一致,在選擇合同價格形式后,當事人雙方
未根據(jù)招標文件的相關(guān)規(guī)定填寫風險范圍、風險費用計算方法以及風險以外合同價格調(diào)整方法。采用無限風險、所有風險或類似語句規(guī)定風險內(nèi)容及其范圍(幅度);
預付款的支付約定與招標文件不一致,預付款的支付比例或金額、支付期限、
預付款扣回方式等與招標文件不一致;
計量原則約定與招標文件不一致,工程量計算規(guī)則未進行填寫,并與招標文
件不一致;
進度款支付約定與招標文件不一致,未明確工程款支付過程中辦里的工程
量、價格簽字在工程結(jié)算中的效力;
缺陷責任期自實際竣工日期起計算,期限最長超過24個月,未區(qū)分工程保
修期,缺陷責任期滿后發(fā)包人未退還質(zhì)量保證金
工程保修期約定低于法定最低年限:
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十條在正常使用條件下,建設(shè)工程
的最低保修期限為:
1)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為
設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;
2)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻的防滲漏,
為5年
3)供熱與供冷系統(tǒng),為2個采暖期、供冷期;
4)電氣管線、給排水管理、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年。
其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。
建設(shè)工程的保修期,自竣工驗收合格之日起計算。
合同中違約責任條款不符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,未明確違約金的計算方
法,包括計算基數(shù)、利率以及計息日的約定等。專用條款條承包人違約責任的承擔方式和計算方法的約定與其他通用條款和專用條款中相應(yīng)違約責任包括違約金的計算方法不一致;
篇四:如何對建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容審查
想學法律?找律師?請上
http://如何對建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容審查核心內(nèi)容:如何對建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容審查?建設(shè)工程施工合同是公司日常合同管理工作中常見的合同類型,數(shù)量多、金額巨大、涉及專業(yè)問題較多。法律快車小編在本文介紹建設(shè)工程施工合同的內(nèi)容審查的方法,希望對您有所幫助。
一、合同主體的審查
需具備相應(yīng)的資質(zhì)。審核資質(zhì)時應(yīng)注意審核其資質(zhì)證書的資質(zhì)等級、有效期限等是否符合工程建設(shè)項目的要求,持證單位名稱是否與承包單位名稱一致等。
相關(guān)法條:《建筑法》第13條“從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、涉及單位和工程監(jiān)理單位,按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件,劃分為不同的資質(zhì)等級,經(jīng)資質(zhì)審查合格,取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。”第26條“承包建筑工程的單位應(yīng)當持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。
二、合同效力審查
XX第14號《關(guān)于審理建筑工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》:將五種合同依法認定為無效:
1、承包人未取得建設(shè)施工企業(yè)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級的;
2、沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;
3、建設(shè)工程必須進行招標而未進行招標或者中標無效的;
4、承包人非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程的;
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5、承包人違法分包建設(shè)工程的。
三、施工合同第一部分協(xié)議書的內(nèi)容審查
施工合同第一部分為協(xié)議書,概括約定施工合同的主要內(nèi)容如工程概況(工程名稱、地點、內(nèi)容)、承包范圍、工期、質(zhì)量標準、合同價款,該部分屬于合同實質(zhì)內(nèi)容的主要內(nèi)容,審查時應(yīng)注意核對是否與項目審批文件一致(如屬招投標項目應(yīng)核對承包人名稱、承包條件是否與中標結(jié)果一致),約定內(nèi)容是否具體、準確,如有不一致應(yīng)進行修改。
1、審查工程承包范圍,包括土建工程、給排水工程、電氣工程、消火栓工程、消防噴淋工程、暖通工程、弱電工程(包括智能化系統(tǒng)預埋管、盒、箱殼部分)等等。注意與招投標文件、發(fā)包圖紙、工程量清單內(nèi)容一致。
2、開工日期的審查,項目開工日期的明確對工期的認定,具有重要意義。一般標明:開工日期以發(fā)包方和監(jiān)理方、或監(jiān)理出具的開工通知日期為準。實際開工日期與約定日期不一致,以實際開工日期為準(開工通知書等證實)。施工許可證日期和實際施工日期不一致,以施工許可證日期為準。
四、合同內(nèi)容合法性的審查
根據(jù)《合同法》、《建筑法》等相關(guān)法律規(guī)定,工程合同不得有違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的內(nèi)容,審查時如有違反內(nèi)容應(yīng)進行刪改。
常見問題:
1、將應(yīng)當由一個承包人完成的建設(shè)工程直接成若干部分發(fā)包給幾個承包人;
2、同意承包人將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人;
3、同意承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位;
4、同意分包單位將其承包的工程再分包;
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5、同意建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工非由承包人自行完成;
6、合同約定建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購的,發(fā)包單位制定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者制定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商;
7、將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標的;
8、與非中標人簽訂合同(也包括中標人向他人轉(zhuǎn)讓中標項目的情況);
9、不按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同,或再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議;
10、其他違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的內(nèi)容。
五、審查對于工期順延的約定
1、工期順延的原因,除規(guī)定不可抗力外,對于因工程內(nèi)容變更、工期增加、設(shè)計變更、工程款支付、政府指令(停水停電)、地下物等因素造成的工期順延,最好約定標準作為認定是否構(gòu)成工期順延的依據(jù);
2、工期順延的程序性約定:承包方在一定時間內(nèi),書面報發(fā)包方認可、監(jiān)理認可。可以增加“視為”條款。(視為條款:發(fā)包方在約定期限內(nèi)不予答復的,視為認可。)
六、對于隱蔽工程和中間驗收的條件和程序的審查
1、程序:“按照國家、省、市、縣有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。承包人自檢、并在隱蔽或中間驗收前小時,以書面形式通知監(jiān)理工程師和發(fā)包人代表。防水及室外裝修等重要部位的施工先做樣板,經(jīng)發(fā)包人和現(xiàn)場監(jiān)理驗收后方可進行施工?!钡取?/p>
2、通用條款內(nèi)有具體約定,也可在合同中明確“正負零、封頂”等主要節(jié)點的驗收要求。
七、審查關(guān)于工程變更的約定
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未經(jīng)過規(guī)劃的批準、設(shè)計的批準的規(guī)劃設(shè)計變更;承包方原則不作變更;但實務(wù)上需做變更。
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篇五:【建設(shè)工程合同】建設(shè)工程施工合同修改、審查要點
【建設(shè)工程合同】建設(shè)工程施工合同修改、審查要點
對建設(shè)工程施工合同進行法律評審的目的在于防范發(fā)生爭議,盡量使合同約定完善、準確。應(yīng)從建設(shè)工程施工合同常見的主要爭議入手,以此為重點對建設(shè)工程施工合同進行法律評審。
一、建設(shè)工程施工合同爭議要點
(1)工程款支付爭議,最多約占法院受理工程案件的80%;
(2)合同效力爭議;
(3)合同解除爭議;
(4)工程質(zhì)量爭議;
(5)造價結(jié)算爭議;
(6)工程款欠付利息爭議;
(7)墊資爭議;
(8)工期爭議;
(9)保修及退還保修金爭議。
二、法律審查要點
要防范這些爭議,應(yīng)如下方面對建設(shè)工程施工合同內(nèi)容進行審查及法律評審:
(一)嚴格審查發(fā)包人的主體資格及履約信用
在簽訂建設(shè)工程施工合同時,對發(fā)包人主體資格的審查是簽約的一項重要準備工作。根據(jù)法律規(guī)定,從事房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)必須取得相應(yīng)的資質(zhì)等級,承包人承包的項目應(yīng)當是依法批準的合法項目。違反這些規(guī)定,可能因簽訂合同主體不符合相關(guān)資質(zhì)等級或項目不合法而導致所簽訂的建設(shè)工程施工合同無效。
在訂立合同時,應(yīng)首先審查建設(shè)單位是否依法領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照以及相應(yīng)的經(jīng)營資格和等級證書,審查建設(shè)單位簽約代表人的資格,審查工程項目的合法性。通過嚴格審查,從而杜絕違法合同與無履約能力合同的簽訂。
(二)盡量采用《建設(shè)工程施工合同示范文本》,仔細閱讀使用的合同文本,掌握有關(guān)建設(shè)工程施工合同的法律、法規(guī)規(guī)定。國家工商行政管理局和建設(shè)部聯(lián)合制定的《建設(shè)工程施工合同示范文本》(GF-1999-0201)很好地體現(xiàn)了雙方的權(quán)利、義務(wù)和風險,規(guī)定的內(nèi)容也較為詳盡,為合同的履行奠定良好的基礎(chǔ),為日后的糾紛解決提供依據(jù)。施工企業(yè)應(yīng)當重視使用,對專用條款的填寫約定應(yīng)完整、清晰、合理。并且簽訂合同前仔細閱讀和準確理解“通用條款”,因為“通用條款”不僅引導我們?nèi)绾魏炗啞皩S脳l款”,更重要的是當“專用條款”中某一條款未作特別約定時,“通用條款”中的對應(yīng)條款自動成為合同雙方一致同意的約定。
(三)審查合同是否約定明確。簽訂合同時應(yīng)仔細推敲,詳盡約定,避免糾紛的產(chǎn)生
簽訂合同前,要細心研究合同條款,結(jié)合項目特點和當事人自身情況,設(shè)想在履行中可能出現(xiàn)的問題,事先提出解決的措施。如施工過程中可能出現(xiàn)的周邊擾民問題導致的工期拖延與費用增加應(yīng)予以充分考慮,并在條款內(nèi)詳細約定;如交通不便的工程應(yīng)充分考慮臨時用水、用電等措施費的增加。在合同簽訂時合同條款用詞要準確,發(fā)包人和承包人的權(quán)利、義務(wù)、責任要寫清楚,不要因準備不足或疏忽而使合同條款留下漏洞。例如合同條款約定“乙方不得因甲方資金的暫時不到位而停工或拖延工期”,此“暫時”有可能遙遙無期,給合同履行帶來極大隱患。
(四)重點審查造價條款。關(guān)于工程造價的約定,是施工合同十分重要的內(nèi)容。工程造價的確定是合同的關(guān)鍵性條款,工程造價的爭議也是建設(shè)工程施工合同最常見的糾紛。由于大多數(shù)工程在施工過程中都不可避免發(fā)生設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證和材料差價等情形,因此難以“一次性包死,不作調(diào)整”。合同中必須對價款調(diào)整的范圍、程序、計算依據(jù)和設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、材料價格的審批、確認做出明確規(guī)定。對于固定總價的合同,更應(yīng)在確定合同價款時充分考慮各方面的風險因素,確保贏利空間。對于墊資合同,則應(yīng)考慮墊資款回收的安全性。
(五)重點審查工程款支付條款,合理安排工程進度款支付方式一般情況下,合同中約定工程進度款按月支付,支付額度為上月完成工程量的相應(yīng)比例。但某些建設(shè)項目大量增加合同外的工作量,使工程造價成倍增長,而工程款支付以合同價款為基數(shù),并根據(jù)形象進
度付款,造價的不準確必然導致工程款支付嚴重不足。合同外增加的價款,應(yīng)約定當月簽證,納入當月支付。
(六)明確規(guī)定監(jiān)理工程師及雙方管理人員的職責和權(quán)限
建設(shè)工程施工過程中,發(fā)包方、承包方、監(jiān)理方參與生產(chǎn)管理的工程技術(shù)人員和管理人員較多,但往往職責和權(quán)限不明確或不為對方所知,由此經(jīng)常造成雙方不必要的糾紛和損失。在合同中應(yīng)明確監(jiān)理工程師與發(fā)包人代表的職責和權(quán)限。特別應(yīng)將具有變更、簽證、價格確認等簽認權(quán)的人員、簽認范圍、程序、生效條件等規(guī)定清楚,防止其他人員隨意簽字,給雙方造成損失。
(七)總包合同(或其補充協(xié)議)中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方、總包方和分包方各自的責任與相互關(guān)系盡管發(fā)包方與總包方、總包方與分包方之間訂有總包合同和分包合同,法律對發(fā)包方、總包方及分包方各自的責任和相互關(guān)系也有原則性規(guī)定。但實踐中仍常常發(fā)生分包方不接受總包方監(jiān)督和發(fā)包方直接向分包方撥款造成總包方難以管理的現(xiàn)象,還有因甲分包造成三方權(quán)責不明確的情況,因此,在總包合同(或其補充協(xié)議)中應(yīng)當將各方責任和關(guān)系具體化,以便于操作,避免糾紛。
(八)不可抗力要量化
國內(nèi)工程在施工周期中發(fā)生戰(zhàn)爭、動亂、空中飛行物體墜落等現(xiàn)象的可能性很小,較常見的是風、雨、雪、洪、震等自然災害。達到什么程度的自然災害才能被認定為不可抗力,“通用條款”未明確,實踐中雙方難以達成共識。為避免糾紛,在合同中應(yīng)盡量對可能發(fā)生的風、雨、雪、洪、震等自然災害的程度予以量化,如幾級以上的大風、幾級以上的地震、持續(xù)多少天達到多少毫米的降水等,才可能認定為不可抗力,以免引起不必要的糾紛。
(九)違約金規(guī)定不宜過高,且應(yīng)明確最高限額
例如工期延誤違約金,一般以每日工程總造價的‰的。為宜,因為建設(shè)工程本身造價較高,如違約金標準過高,對施工單位是相當不利如某工程項目施工單位在施工合同中約定逾期日罰5000元(約為工程暫定造價‰),而且又未約定上限。在起訴建設(shè)單位要求支付工程款后,建設(shè)單位提出反訴要求賠償工期延誤損失,最后法院判決建設(shè)單位需支付工程款9,987,元,而施工單位則需支付工期違約金XX多萬元工期違約金。
施工合同都難以做到十分詳盡、完美,在合同履行中還應(yīng)根據(jù)實際情況及時簽訂補充協(xié)議、變更協(xié)議,調(diào)整雙方的權(quán)利義務(wù),有效預防和減少糾紛。
篇六:建筑工程施工合同審核審查要點
建筑工程施工合同審核審查要點
(主要針對99版、相對重點)
1、注意審查合同招投標要求、承包方主體資格
(1)對于:國家大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用事業(yè)、國有資金投資、政府投資項目、國際組織如世行貸款項目,必須通過招投標。
(2)XX第14號《關(guān)于審理建筑工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》:將五種合同依法認定為無效:(一)承包人未取得建設(shè)施工企業(yè)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級的;(二)沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;(三)建設(shè)工程必須進行招標而未進行招標或者中標無效的;(四)承包人非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程的;(五)承包人違法分包建設(shè)工程的。
因此,對于承包主體的資質(zhì)審查可以防止合同最終效力問題。實務(wù)操作中,律師修改施工合同時,合同雙方在前期大多經(jīng)過了相互摸底階段,但仍需要從具體合同特點角度予以分析。
2、注意工程承包范圍的審查
整體比較簡潔;注明與招投標文件、發(fā)包圖紙、工程量清單內(nèi)容一致;
包括:土建工程、給排水工程、電氣工程、消火栓工程、消防噴淋工程、暖通工程、弱電工程(包括智能化系統(tǒng)預埋管、盒、箱殼部分)等等。
3、注意標明開工日期的成立標志
項目開工日期的明確對工期的認定,具有重要意義。
一般標明:開工日期以發(fā)包方和監(jiān)理方、或監(jiān)理出具的開工通知日期為準。
實際開工日期與約定日期不一致:實際開工日期為準(開工令等證實);施工許可證日期和實際施工日期不一致:以施工許可證日期為準。
4、注意審查組成合同文件的順序
首先需標注:在前者優(yōu)先;
其次,對于有補充協(xié)議的,要注明與合同正文效力一致。
5、注意審查對監(jiān)理工程師、發(fā)包人派駐工程師權(quán)限的設(shè)置
對于可能引起工期順延、工程質(zhì)量、合同效力等重大變更的工程師指令,可以約定需要經(jīng)過發(fā)包人或承包人認可后生效。
一、明確工程師授權(quán)范圍;二、對于超越工程師授權(quán)范圍的,由發(fā)包方確認。
6、注意審查對安全文明施工的約定
一般約定由承包方承擔,但為保護承包方利益時,可以約定一個兜底條款,如:因為發(fā)包方原因造成的安全文明施工問題,由發(fā)包方承擔一切損失。
7、注意審查對于工期順延的約定
一、工期順延的原因,除規(guī)定不可抗力外,對于因工程內(nèi)容變更、工期增加、設(shè)計變更、工程款支付、政府指令(停水停電)、地下物等因素造成的工期順延,約定標準作為認定是否構(gòu)成工期順延的依據(jù);
二、工期順延的程序性約定:承包方在一定時間內(nèi),書面報發(fā)包方認可、監(jiān)理認可??梢栽黾印耙暈椤睏l款。(視為條款:發(fā)包方在約定期限內(nèi)不予答復的,視為認可。)
8、注意約定對于隱蔽工程和中間驗收的條件和程序
(1)程序:“按照國家、省、市、縣有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。承包人自檢、并在隱蔽或中間驗收前小時,以書面形式通知監(jiān)理工程師和發(fā)包人代表。防水及室外裝修等重要部位的施工先做樣板,經(jīng)發(fā)包人和現(xiàn)場監(jiān)理驗收后方可進行施工?!钡?。
(2)通用條款內(nèi)有具體約定,也可在合同中明確“正負零、封頂”等主要節(jié)點的驗收要求。
9、注意審查合同價款的確定方式
一般有三種方式:
(1)采用固定價格合同,注意約定合同價款中包括的風險范圍,如:“鋼材價格的市場變化(8%)”
注意風險費用的計算方法:
(如:合同約定工程總價款包含全部工程量內(nèi)容,承包人無論何種原因沒有列入單價或總價款中的工程,發(fā)包人都沒有增加支付的義務(wù),并認為該項目已包含在總承包價款中。本工程竣工結(jié)算時,只計算變更部分和材料價差調(diào)整部分,不再對報價書、標底價及中標價進行重新核對。)
(2)采用可調(diào)價格合同,合同價款調(diào)整方法:招標范圍以內(nèi)的工程量按實計算,定額計價,稅前總價下浮。設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證由總監(jiān)、發(fā)包人現(xiàn)場工程師共同認可,施工期間工程變更或簽證調(diào)整單項元以內(nèi)不予計取,元以上單項的變更或簽證于竣工決算時調(diào)整,簽證、變更的工程量按專項條款所規(guī)定的相應(yīng)下浮率下浮。
(3)采用成本加酬金合同。采用不多
10、注意審查工程進度款支付方式
(1)方式:節(jié)點形象進度,按比例;工程量,按比例。
(2)按照節(jié)點付款的約定,承發(fā)包雙方會根據(jù)合同特點加以約定。律師審查的是綜合工程進度和款項支付的配套,前期墊資比例墊資壓力、工程過程中的資金投入的持續(xù)和科學等。
11、注意審查關(guān)于工程變更的約定
未經(jīng)過規(guī)劃的批準、設(shè)計的批準的規(guī)劃設(shè)計變更;承包方原則不作變更;但實務(wù)上需做變更。
確認流程:由于工程變更使得工程量或工作內(nèi)容增減的,變更發(fā)生后日內(nèi),承包人須向工程師提交書面報告,工程師審批通過書面報告后報發(fā)包人核準,書面報告經(jīng)發(fā)包人確認并加蓋公章后,方可作為調(diào)整合同價款的有效簽證,在工程結(jié)算時支付。承包人逾期不報,視為不涉及工程造價增加。設(shè)計變更必須提供由發(fā)包人發(fā)出的或發(fā)包人委托設(shè)計單位經(jīng)發(fā)包人審批后發(fā)出的工程變更通知書,否則不視為設(shè)計變更。施工期間變更調(diào)整單項元以內(nèi)不予計取,元以上單項的變更于竣工決算時調(diào)整。
12、注意審查關(guān)于竣工驗收和結(jié)算的約定
此階段的程序設(shè)置:
(1)驗收過程;(四主體加質(zhì)檢站)
(2)工程交付;
(3)資料交付;(視為條款、移交資料明細)
(4)竣工結(jié)算。(時間、視為條款)
重點是關(guān)于驗收的主體資格、質(zhì)量不合格情況下的整改措施和責任承擔、結(jié)算資料的提交時間和補充要求。注意作為承包方不要忘記增加:結(jié)算文件提交后,在約定時間內(nèi)發(fā)包方不予以審計的,視為認可結(jié)算資料。
13、在對于施工合同違約責任約定的審查過程中的注意點
(1)對于履約保證金(或保函)的具體內(nèi)涵加以明確:何種情況下扣除、保函生效失效時間、保證金退還的時間及利息約定;
(2)對于工期拖延的罰則:扣保證金、違約金及抵工程款、總價款的違約金。
(3)對于逾期支付工程款的罰則:發(fā)包人不能按時支付工程款的,自逾期之日起按照中國人民銀行規(guī)定的貸款利率承擔遲延履行期間的利息。
違約金:可與延期通比例的約定。
(4)對于優(yōu)先受償權(quán)的約定;
(5)對于工程及資料交付的約定:發(fā)包人與承包人工程結(jié)算發(fā)生的任何異議,應(yīng)當通過仲裁或者訴訟解決,但是無論是否發(fā)生或者爭議責任如何,都不能成為承包人行使工程移交、工程驗收、配合工程備案以及移交工程資料的抗辯理由。上述爭議被確認屬于發(fā)包人過錯的,發(fā)包人承擔相應(yīng)責任。(留置權(quán))
(6)對于質(zhì)量爭議的約定:質(zhì)量問題認定的中間機構(gòu)設(shè)置和認定。證明責任的承擔和程序??杉s定第三方:區(qū)所在地的質(zhì)量部門。
(7)對于質(zhì)保金的約定:質(zhì)保期的長短,質(zhì)保金返還的方式和利息支付問題。
(8)對于安全文明施工過程中的責任承擔和處罰方式的約定。
(9)關(guān)于工程違法轉(zhuǎn)分包、掛靠的約定:主要是罰則。工程不允許轉(zhuǎn)包或者違法分包,發(fā)包人發(fā)現(xiàn)承包人違反本條規(guī)定轉(zhuǎn)包或者違法分包的,有權(quán)立即解除合同。承包人除比照本協(xié)議質(zhì)量、工期相應(yīng)處罰條款承擔全部責任外,應(yīng)當承擔工程總標價10%的違約金。造成發(fā)包人損失的,承包人還應(yīng)承擔由于解除合同迫使發(fā)包人重新招標引起的房屋銷售信譽受損帶來的直接、間接經(jīng)濟、名譽賠償責任。但本協(xié)議約定發(fā)包人分包的除外。
篇七:施工合同審查要點
篇一:建筑工程施工合同審核審查要點
建筑工程施工合同審核審查要點
(主要針對99版、相對重點)
1、注意審查合同招投標要求、承包方主體資格
(1)對于:國家大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用事業(yè)、國有資金投資、政府投資項目、國際組織如世行貸款項目,必須通過招投標。
(2)XX第14號《關(guān)于審理建筑工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》:將五種合同依法認定為無效:(一)承包人未取得建設(shè)施工企業(yè)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級的;(二)沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;(三)建設(shè)工程必須進行招標而未進行招標或者中標無效的;(四)承包人非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程的;(五)承包人違法分包建設(shè)工程的。因此,對于承包主體的資質(zhì)審查可以防止合同最終效力問題。實務(wù)操作中,律師修改施工合同時,合同雙方在前期大多經(jīng)過了相互摸底階段,但仍需要從具體合同特點角度予以分析。
2、注意工程承包范圍的審查
整體比較簡潔;注明與招投標文件、發(fā)包圖紙、工程量清單內(nèi)容一致;
包括:土建工程、給排水工程、電氣工程、消火栓工程、消防噴淋工程、暖通工程、弱電工程(包括智能化系統(tǒng)預埋管、盒、箱殼部分)等等。
3、注意標明開工日期的成立標志
項目開工日期的明確對工期的認定,具有重要意義。
一般標明:開工日期以發(fā)包方和監(jiān)理方、或監(jiān)理出具的開工通知日期為準。實際開工日期與約定日期不一致:實際開工日期為準(開工令等證實);施工許可證日期和實際施工日期不一致:以施工許可證日期為準。
4、注意審查組成合同文件的順序
首先需標注:在前者優(yōu)先;
其次,對于有補充協(xié)議的,要注明與合同正文效力一致。
5、注意審查對監(jiān)理工程師、發(fā)包人派駐工程師權(quán)限的設(shè)置
對于可能引起工期順延、工程質(zhì)量、合同效力等重大變更的工程師指令,可以約定需要經(jīng)過發(fā)包人或承包人認可后生效。
一、明確工程師授權(quán)范圍;二、對于超越工程師授權(quán)范圍的,由發(fā)包方確認。
6、注意審查對安全文明施工的約定
一般約定由承包方承擔,但為保護承包方利益時,可以約定一個兜底條款,如:因為發(fā)包方原因造成的安全文明施工問題,由發(fā)包方承擔一切損失。
7、注意審查對于工期順延的約定
一、工期順延的原因,除規(guī)定不可抗力外,對于因工程內(nèi)容變更、工期增加、設(shè)計變更、工程款支付、政府指令(停水停電)、地下物等因素造成的工期順延,約定標準作為認定是否構(gòu)成工期順延的依據(jù);
二、工期順延的程序性約定:承包方在一定時間內(nèi),書面報發(fā)包方認可、監(jiān)理認可??梢栽黾印耙暈椤睏l款。(視為條款:發(fā)包方在約定期限內(nèi)不予答復的,視為認可。)
8、注意約定對于隱蔽工程和中間驗收的條件和程序(1)程序:“按照國家、省、市、縣有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。承包人自檢、并在隱蔽或中間驗收前小時,以書面形式通知監(jiān)理工程師和發(fā)包人代表。防水及室外裝修等重要部位的施工先做樣板,經(jīng)發(fā)包人和現(xiàn)場監(jiān)理驗收后方可進行施工。”等。
(2)通用條款內(nèi)有具體約定,也可在合同中明確“正負零、封頂”等主要節(jié)點的驗收要求。
9、注意審查合同價款的確定方式
一般有三種方式:
(1)采用固定價格合同,注意約定合同價款中包括的風險范圍,如:“鋼材價格的市場變化(8%)”
注意風險費用的計算方法:
(如:合同約定工程總價款包含全部工程量內(nèi)容,承包人無論何種原因沒有列入單價或總價款中的工程,發(fā)包人都沒有增加支付的義務(wù),并認為該項目已包含在總承包價款中。本工程竣工結(jié)算時,只計算變更部分和材料價差調(diào)整部分,不再對報價書、標底價及中標價進行重新核對。)
(2)采用可調(diào)價格合同,合同價款調(diào)整方法:招標范圍以內(nèi)的工程量按實計算,定額計價,稅前總價下浮。設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證由總監(jiān)、發(fā)包人現(xiàn)場工程師共同認可,施工期間工程變更或簽證調(diào)整單項元以內(nèi)不予計取,元以上單項的變更或簽證于竣工決算時調(diào)整,簽證、變更的工程量按專項條款所規(guī)定的相應(yīng)下浮率下浮。
(3)采用成本加酬金合同。采用不多
10、注意審查工程進度款支付方式
(1)方式:節(jié)點形象進度,按比例;工程量,按比例。(2)按照節(jié)點付款的約定,承發(fā)包雙方會根據(jù)合同特點加以約定。律師審查的是綜合工程進度和款項支付的配套,前期墊資比例墊資壓力、工程過程中的資金投入的持續(xù)和科學等。
11、注意審查關(guān)于工程變更的約定
未經(jīng)過規(guī)劃的批準、設(shè)計的批準的規(guī)劃設(shè)計變更;承包方原則不作變更;但實務(wù)上需做變更。確認流程:由于工程變更使得工程量或工作內(nèi)容增減的,變更發(fā)生后日內(nèi),承包人須向工程師提交書面報告,工程師審批通過書面報告后報發(fā)包人核準,書面報告經(jīng)發(fā)包人確認并加蓋公章后,方可作為調(diào)整合同價款的有效簽證,在工程結(jié)算時支付。承包人逾期不報,視為不涉及工程造價增加。設(shè)計變更必須提供由發(fā)包人發(fā)出的或發(fā)包人委托設(shè)計單位經(jīng)發(fā)包人審批后發(fā)出的工程變更通知書,否則不視為設(shè)計變更。施工期間變更調(diào)整單項元以內(nèi)不予計取,元以上單項的變更于竣工決算時調(diào)整。
12、注意審查關(guān)于竣工驗收和結(jié)算的約定
此階段的程序設(shè)置:
(1)驗收過程;(四主體加質(zhì)檢站)
(2)工程交付;
(3)資料交付;(視為條款、移交資料明細)
(4)竣工結(jié)算。(時間、視為條款)
重點是關(guān)于驗收的主體資格、質(zhì)量不合格情況下的整改措施和責任承擔、結(jié)算資料的提交時間和補充要求。注意作為承包方不要忘記增加:結(jié)算文件提交后,在約定時間內(nèi)發(fā)包方不予以審計的,視為認可結(jié)算資料。13、在對于施工合同違約責任約定的審查過程中的注意點
(1)對于履約保證金(或保函)的具體內(nèi)涵加以明確:何種情況下扣除、保函生效失效時間、保證金退還的時間及利息約定;
(2)對于工期拖延的罰則:扣保證金、違約金及抵工程款、總價款的違約金。
(3)對于逾期支付工程款的罰則:發(fā)包人不能按時支付工程款的,自逾期之日起按照中國人民銀行規(guī)定的貸款利率承擔遲延履行期間的利息。
違約金:可與延期通比例的約定。
(4)對于優(yōu)先受償權(quán)的約定;
(5)對于工程及資料交付的約定:發(fā)包人與承包人工程結(jié)算發(fā)生的任何異議,應(yīng)當通過仲裁或者訴訟解決,但是無論是否發(fā)生或者爭議責任如何,都不能成為承包人行使工程移交、工程驗收、配合工程備案以及移交工程資料的抗辯理由。上述爭議被確認屬于發(fā)包人過錯的,發(fā)包人承擔相應(yīng)責任。(留置權(quán))
(6)對于質(zhì)量爭議的約定:質(zhì)量問題認定的中間機構(gòu)設(shè)置和認定。證明責任的承擔和程序。可約定第三方:區(qū)所在地的質(zhì)量部門。
(7)對于質(zhì)保金的約定:質(zhì)保期的長短,質(zhì)保金返還的方式和利息支付問題。
(8)對于安全文明施工過程中的責任承擔和處罰方式的約定。
符合性審查部分
未采用XX版合同范本(gf-XX-0201),主要合同條款的完整性、內(nèi)容的
詳盡及準確性不符合招標文件和中標通知書的要求;
備案合同不一致,合同中存在手寫修改的地方,需經(jīng)合同雙方加蓋公章確認合同主體不是獨立法人,合同上單位名稱和印章不一致;雙方未具備獨立法
人資格;雙方代表為非法定代表人,若為委托代理人,委托代理人不具備權(quán)限及資格,雙方所加蓋公章為掃描件或傳真件;聯(lián)合招標或聯(lián)合體投標的,聯(lián)合各方未同時與另一方簽訂合同;
專用合同條款及其附件未經(jīng)合同當事人簽字或蓋章;
合同協(xié)議書部分
工程名稱、工程地點、工程立項批準文號、資金來源、工程內(nèi)容、工程承包
范圍等與招標文件不一致;
質(zhì)量標準、項目經(jīng)理等與招標文件、中標通知書不一致
簽約合同價與合同價格形式與招標文件、中標通知書不一致;簽約合同價大
小寫不一致,合同價格形式與專用條款條中約定的價格形式不一致,安全文明施工費金額不符合招標文件或相關(guān)規(guī)范性文件的要求
合同工期與招標文件、中標通知書不一致,未填寫具體的開、竣工時間,計
劃開、竣工日期計算的工期與工期總?cè)諝v天數(shù)不一致;
未填寫合同生效條件
專用合同條款部分
未明確施工圖紙名稱、工程號、版本、出圖日期、目錄等;
項目經(jīng)理與中標通知書不一致,承包人對項目經(jīng)理的授權(quán)范圍超過項目經(jīng)理
執(zhí)業(yè)范圍;
允許分包的專業(yè)工程未滿足法律法規(guī)的要求,存在違法分包和肢解法寶的約
定;
特殊質(zhì)量標準和要求低于國家標準中的強制性標準;
安全文明施工費的預付款最低比例、支付期限與招標文件不一致工期延誤的約定因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的罰款與條提前竣工的獎罰未對等;變更估價原則約定與招標文件不一致,工程量清單數(shù)量有誤差以及無相同項
目及類似項目單價的計價原則、計價方法未明確;
市場價格波動引起的調(diào)整方式、內(nèi)容與招標文件不一致,基準價格的約定未
包括人工、材料、機械價格,且未明確其風險內(nèi)容和幅度;
價格調(diào)整相關(guān)約定與招標文件不一致,在選擇合同價格形式后,當事人雙方
未根據(jù)招標文件的相關(guān)規(guī)定填寫風險范圍、風險費用計算方法以及風險以外合同價格調(diào)整方法。采用無限風險、所有風險或類似語句規(guī)定風險內(nèi)容及其范圍(幅度);
預付款的支付約定與招標文件不一致,預付款的支付比例或金額、支付期限、預付款扣回方式等與招標文件不一致;
計量原則約定與招標文件不一致,工程量計算規(guī)則未進行填寫,并與招標文
件不一致;進度款支付約定與招標文件不一致,未明確工程款支付過程中辦里的工程量、價格簽字在工程結(jié)算中的效力;
缺陷責任期自實際竣工日期起計算,期限最長超過24個月,未區(qū)分工程保
修期,缺陷責任期滿后發(fā)包人未退還質(zhì)量保證金
工程保修期約定低于法定最低年限:
《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第四十條在正常使用條件下,建設(shè)工程
的最低保修期限為:
1)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為
設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;
2)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻的防滲漏,
為5年
3)供熱與供冷系統(tǒng),為2個采暖期、供冷期;
4)電氣管線、給排水管理、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年。
其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。
建設(shè)工程的保修期,自竣工驗收合格之日起計算。
合同中違約責任條款不符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,未明確違約金的計算方
法,包括計算基數(shù)、利率以及計息日的約定等。專用條款條承包人違約責任的承擔方式和計算方法的約定與其他通用條款和專用條款中相應(yīng)違約責任包括違約金的計算方法不一致;
篇三:建筑工程施工合同審核審查要點
施工總承包合同條款審查技巧
施工總承包合同的糾紛來源于合同條款,合同條款的約定需要準確、清晰的描述,合同條款的約定需要盡可能覆蓋所有履行過程中的問題。本文通過以房地產(chǎn)開發(fā)公司的角度,總結(jié)部分易引起糾紛的合同條款,供甲乙雙方參考,并在今后的工作中加強合同評審的力度、重視性和嚴肅性,提高合同條款精度。
施工總承包合同是施工結(jié)算的最終依據(jù),也是工程糾紛的源頭,合同不規(guī)范或者合同文字性描述的含義存在分歧都是導致合同履行過程中的糾紛的原因。另外,中國文字的一字多義性,甚至語氣不同表達意思就截然不同的性質(zhì),使我們在合同訂立過程中應(yīng)該從不同方面推敲合同的每一句話、每一個條款,才能有效控制糾紛的風險。這一點,從某些項目業(yè)主對合同要求也能從側(cè)面感覺到他們對此的深刻體會,也就是通常他們要求合同越厚越好的道理。同樣對于我們的施工單位更為重要。雖然從法律角度,甲乙雙方是平等的,但是在實際上乙方往往處于不利的角色,如果合同存在分歧,乙方受損失的幾率要大得多。此外,合同風險往往來源于合同的約定,合同的約定的疏忽往往來源于我們在訂立合同的時候的疏忽大意及礙于面子的妥協(xié),也包含部分懶惰心理以及對合同評審的不重視性和不嚴肅性。實際上,甲乙雙方都希望能夠把施工過程中可能存在的問題的處理方式都約定好,避免將來的糾紛,它是一把雙刃劍,很難預測對哪一方的傷害。
在此,我僅以房地產(chǎn)開發(fā)公司的角度,在定額取費結(jié)算前提下總結(jié)了部分條款,以供大家參考,使我們有所啟示。
一、措施費方面
1、合同條款必須明確甲方分包項目隊伍水電費問題等費用的計取方式,以及甲方的四通一平的標準。2、現(xiàn)場監(jiān)理、甲方辦公區(qū)以及分包單位的臨設(shè)辦公費用及地點的提供和費用計取方式。
3、措施費的規(guī)定:馬蹬筋的分布及形式,模板支設(shè)方式、塔吊、腳手架等措施費的計取必須依據(jù)相應(yīng)經(jīng)甲方認可的措施方案,且方案與實際發(fā)生一致,此方案才生效。避免施工方上報一套,實際操作另一套,給甲方造成的不合理成本?;蛘呓ㄗh根據(jù)投標方案一次性包死,施工過程中無論何種原因造成的措施費的增減均不得調(diào)整??傊?,此類費用最好落實到能精確
計算的地步。
4、明確由于為避免不可抗力所采取的預防措施的提前發(fā)生費用的計取。
5、明確甲方分包項目的成品保護措施及費用計取方式。
二、配合費方面
1、合同條款應(yīng)規(guī)定總包方不得再收取甲方分包項目分包方的不合理費用及違約責任。原因為施工中由業(yè)主方分包的項目,通常都是甲方在招標完后確定的,并給予總包方一定的總包管理配合費。但是在總包管理中若總包方惡意再收取分包方費用時,由于分包方的合同價款為競爭價,因此會造成分包方偷工減料,降低質(zhì)量。
2、合同條款必須明確總包配合管理費的內(nèi)容。應(yīng)在招投標時施工單位列明項目及費用。
3、關(guān)于電梯等大型項目的配合費的計算問題和所包含的服務(wù)內(nèi)容,以及對外政府部門上繳的保險、招標交易費等的問題的由誰承擔的問題。
三、材料調(diào)差方面
1、明確信息價的最終調(diào)差依據(jù)。是以投標時季度信息價為結(jié)算依據(jù)還是以施工過程中加權(quán)季度信息價為結(jié)算依據(jù)。以及由于雙方原因造成工期拖延時該調(diào)差部分的處理方式。
2、應(yīng)明確材料認價的界限,避免定額低的項目乙方也要求認價,盡量避免認價的材料發(fā)生,最好是把信息價與市場價的差額體現(xiàn)在讓利上。
四、變更簽證方面
1、合同條款應(yīng)規(guī)定現(xiàn)場簽證、洽商等文件的具體人員簽字并蓋章有效,明確應(yīng)由經(jīng)辦人、主管、項目負責人共同簽字后才能生效。這樣規(guī)范后有利于管理,有利于結(jié)算。避免因甲方個別人員給公司造成的損失。
2、合同條款必須明確土方、商砼運距應(yīng)有簽證,無簽證視同未發(fā)生,且必須在事前經(jīng)甲方確認,事后的責任由施工方承擔。
3、明確簽證零星用工的計算方法,變更、拆除工程等應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行定額。避免乙方因定額價格低而出現(xiàn)雙方的分歧,并規(guī)定違約責任。
4、明確簽證變更的項目為合同的工程內(nèi)容的一部分,乙方不得拒絕工程內(nèi)容中的變更簽證項目。
5、應(yīng)規(guī)定發(fā)生增加工程變更簽證時承包人高估冒算的責任。
五、工期方面
1、明確總包單位對總工期負全責,因甲方分包項目延誤工期的處理方法。
2、明確合同工期嚴格規(guī)定最終項目工期為整體工期,不分單體、單專業(yè)工期。工期拖延違約責任以最后一個單位單項工程完開始計取。
3、因簽證變更或甲方原因引起的工期拖延必須是關(guān)鍵工期上的延誤,必須經(jīng)監(jiān)理甲方認可的書面簽證方可作為索賠依據(jù)。
4、因工期延誤外的索賠(如材料漲價等)的處理方式,應(yīng)由責任方承擔。
5、明確變更、簽證引起工期的延誤對對方造成的損失的費用計取問題。六、質(zhì)保金方面
1、明確質(zhì)保金返還的年限,質(zhì)保金的結(jié)算方式。質(zhì)保金在質(zhì)保期滿無息返還,質(zhì)保期間發(fā)生的甲方維修費用的規(guī)定。
2、質(zhì)保期均從最后一項單位單項工程工期竣工合格日開始計算。
3、大型設(shè)備的各配件質(zhì)保期的規(guī)定。
4、質(zhì)量保證期中的維修項目的再次的保修期限和保修金的問題。
七、不可抗力方面
1、關(guān)于現(xiàn)場一周連續(xù)停電不超過及超過8小時的停電問題所涉及的費用及損失計取方式。
2、應(yīng)明確不可抗力發(fā)生后施工方應(yīng)積極采取措施進行把損失降到最低的責任。
3、因甲方的原因(圖紙等)盡量在合同談判時以讓利的方式予以不計。
篇八:施工合同審查的要點分析商務(wù)部的幫手
施工合同審查的要點分析施工合同的審查,是建設(shè)方和施工方簽訂合同之前的必經(jīng)程序,通過對施工合同的審查,可以發(fā)現(xiàn)施工合同中潛在問題,盡可能地減少和避免在履行施工合同的過程中產(chǎn)生不必要的分歧和爭議,提高施工合同履約率,即使發(fā)生了違約或者有爭議的情況,也可
施工合同審查的要點分析
施工合同的審查,是建設(shè)方和施工方簽訂合同之前的必經(jīng)程序,通過對施工合同的審查,可以發(fā)現(xiàn)施工合同中潛在問題,盡可能地減少和避免在履行施工合同的過程中產(chǎn)生不必要的分歧和爭議,提高施工合同履約率,即使發(fā)生了違約或者有爭議的情況,也可以比較順利地解決問題,減少建設(shè)方或施工單位的經(jīng)濟損失。在實踐中,大部分的合同審查是為了發(fā)現(xiàn)問題并加以修改完善,也有少量的合同審查僅僅是用于為決策提供依據(jù)。
一、審查合同主體是否合法。
合同主體是否具備簽訂及履行合同的資格,是合同審查中首先要注意的問題,這涉及到交易是否合法、合同是否有效的問題。
1、注意合同主體的合法和真實。
市場經(jīng)濟強調(diào)締約自由,為了追求利潤,許多組織采取各種欺詐的手法,制造主體合法、真實的假相,達到簽約(欺詐)的目的,嚴重干擾了市場秩序。雖然,從法律上講,因該種動機簽訂的合同無效,而且可以依照相關(guān)救濟條款進行責任追究。但是同樣會給組織帶來人力、物力、財力上的重大損失。所以合同主體的合法真實是合同審查的重要項目之一,是關(guān)系合同目的能否實現(xiàn)的前提之一。另外,還要注意審核或確認負責簽訂合同的單位或個人是否已取得相應(yīng)的合法授權(quán),以防止無權(quán)代理或超越代理權(quán)限訂立合同的情形存在。當然,自已一方的主體是否適格(例如不是獨立法人、法人名稱不對、印章和名稱不一致等),也要進行審查,防止所簽訂的合同無效。嚴格審查發(fā)包人資質(zhì)等級及履約信用,從事房產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)必須取得相應(yīng)的資質(zhì)等級;合同上單位名稱是否是全稱,單位名稱和印章是否一致,單位的地址(包括送達地址)和電話聯(lián)系方式等信息是否準確;合同簽訂人員是否具有授權(quán),本人和身份資料是否一致;單位建筑工程聯(lián)系人員和工程代表是否明確,變更聯(lián)系人和工程代表,交接程序是否合理安排,代表的權(quán)限范圍是否明確;單位經(jīng)營范圍是否包括建設(shè)工程,合同中是否明確單位經(jīng)營資格、信用等;合同是否有第三方參與,如果有設(shè)計單位、監(jiān)理單位等第三方參與合同簽訂或履行過程,對自己的權(quán)利義務(wù)是否會產(chǎn)生不利影響;
2、注意合同主體是否具備相關(guān)的資質(zhì)或許可。
對某些業(yè)務(wù)領(lǐng)域,按照相關(guān)的法律或法規(guī)規(guī)定,需要合同一方或雙方主體必須具備相應(yīng)的資質(zhì)或經(jīng)營許可才可從事。如建設(shè)工程設(shè)計合同需要國家建設(shè)部門核發(fā)的設(shè)計資質(zhì)、建設(shè)施工合同要求業(yè)主有"報建"的整套資料、從事房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務(wù)需要開發(fā)資質(zhì)等。工程來源是否正當(如需要經(jīng)過招標的是否經(jīng)過招標),是否需要主管部門的批準手續(xù),工程名稱是否規(guī)范,工程范圍、內(nèi)容是否清晰;。對實行資質(zhì)管理或特殊許可的業(yè)務(wù),若簽約一方不具備相
應(yīng)的從業(yè)資質(zhì)或經(jīng)營許可,由此所訂立的合同一般屬于違反國家法律法規(guī)的合同。一旦糾紛產(chǎn)生,容易被確認為無效合同。另外采用假的資質(zhì)進行欺詐也是很常見的。審查相關(guān)資質(zhì)和許可要求審查者深入了解相關(guān)專業(yè)知識。
3、注意對資信能力、業(yè)績、人員等進行審查。
一個組織的資信能力是影響其履約能力的重要因素,一個規(guī)模較大、信譽良好、業(yè)績出色的組織同樣有可能因為資金周轉(zhuǎn)的問題而影響其具體項目的操作,從而可能造成締約方的損失,輕則延誤履行期限,重則違約不能履行。因此,一般重大工程項目、重要項目或者較大額度的采購等合同,一般要求對方出具履約保證金函,這樣才能從資信上促進對方積極履約。另外在后期質(zhì)量保證期內(nèi),要求對方出具質(zhì)保金保函也是可行的方法之一,但一般只適用于較大工程項目,涉及金額較多。另外,過往業(yè)績和人員素質(zhì)也是締約目的實現(xiàn)的保障之一,對業(yè)績和人員的資料審查應(yīng)該列入合同關(guān)鍵審查項目之一。審查施工合同對方當事人是否取得了建筑法律或行政法規(guī)要求的資質(zhì),是否具備相應(yīng)的工程造價所要求的施工企業(yè)法人資質(zhì)等級。審查時主要看其是否持有國家工商行政管理機關(guān)核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,是否持有建設(shè)行政主管機關(guān)頒發(fā)的資質(zhì)證書,對于不具備相應(yīng)資質(zhì)、資格的施工企業(yè)應(yīng)該拒絕,以免合同無效,造成經(jīng)濟損失。還要審查施工當事人的設(shè)備、技術(shù)水平、經(jīng)營范圍、履約能力、信譽等情況,加以調(diào)查核實。
二、審查合同條款是否完備。
應(yīng)按照合同的性質(zhì),依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)的規(guī)定對合同條款進行認真審查,確定合同條款有無遺漏,各條款內(nèi)容是否具體、明確、切實可行。避免因合同條款不全和過于簡單、抽象、原則,給履行帶來困難,為以后發(fā)生糾紛埋下種子。
例如:相對于合同主體、標的、技術(shù)標準等重要合同內(nèi)容來說,有些合同內(nèi)容很容易被忽視,甚至在合同中完全沒有體現(xiàn),如不可抗力、合同保密、技術(shù)開發(fā)、質(zhì)量保證等等,其實從合同履行的可行性上來說,這些也是極其重要的,例如在工程建設(shè)合同中,不可抗力發(fā)生的機率就非常之高,而因此損失的承擔是一個需要嚴格界定,而又沒有相關(guān)統(tǒng)一標準的,容易產(chǎn)生糾紛的內(nèi)容之一,因此對其進行周密的預計,和詳細的規(guī)定也就成為提高合同可行性的需要了。同樣道理合同保密、質(zhì)量保證、技術(shù)開發(fā)等內(nèi)容雖然不和合同標的直接發(fā)生聯(lián)系,但是卻是有違締約目的的內(nèi)容,需要從締約目的和后期利益的角度對其相關(guān)條款加以重視和完善。
三、審查合同內(nèi)容是否完備
1、審查合同權(quán)利義務(wù),確定權(quán)利義務(wù)條款是否完整、將來能夠?qū)崿F(xiàn)。首先審查合同中規(guī)定的己方的義務(wù)實現(xiàn)是否存在障礙,有無依賴外界因素的情況,在需要對方配合的情況下,配合的程序是否已經(jīng)列明;其次審查己方的權(quán)利(主要是付款)是否包含條件,付款的依據(jù)是否清晰,是按進度、按工程量還是一次性支付;付款是否具有確定性,是否附加了條件和期限,是否受到外界影響,是否受到對方或第三方前置行為的影響,是否設(shè)置了不合理的付款條件,多個付款條款是否有矛盾等;對施工合同條款中的數(shù)量表述一定要明確具體,切忌模糊不清。
而且要明確計量單位和計量方法。如承包工程面積要寫清楚是建筑面積還是使用面積,土方體積是松土體積還是壓實體積,這對單位造價包干工程的總造價就有很大的影響。計量方法、計量單位的使用要符合規(guī)定,以免雙方發(fā)生爭議。必要時要明確規(guī)定工程數(shù)量的正負尾數(shù),如土方工程。
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施工合同審查的要點分析施工合同的審查,是建設(shè)方和施工方簽訂合同之前的必經(jīng)程序,通過對施工合同的審查,可以發(fā)現(xiàn)施工合同中潛在問題,盡可能地減少和避免在履行施工合同的過程中產(chǎn)生不必要的分歧和爭議,提高施工合同履約率,即使發(fā)生了違約或者有爭議的情況,也可
2、工程量條款的審查,審查工程量的確定、確認方法,工程量調(diào)整依據(jù)是否約定。工程量的計算方法是否科學,有關(guān)工程量的報告材料如何編寫、提交、確認等內(nèi)容是否具有可操作性,遇到超出設(shè)計范圍、變更施工范圍、返工等情況如何計算工程量是否有約定,工程量的核定期限是否細致、明確;
3、工程質(zhì)量約定的審查。審查工程質(zhì)量的確定、確認方法程序。關(guān)于工程質(zhì)量有無明晰的標準,驗收范圍(如驗收依據(jù)、設(shè)計任務(wù)書、設(shè)計施工圖、技術(shù)說明、驗收規(guī)范等)有無書面的雙方簽字確認的質(zhì)量標準細則,質(zhì)量的實現(xiàn)有無障礙,驗收的主體是否合適,驗收的期限、程序設(shè)計是否合理,如何提出質(zhì)量異議、如何磋商、處理等;質(zhì)量爭議的處理方式及違約責任是否約定;工程質(zhì)量保修范圍、保修期和保修金的規(guī)定等;施工合同中的質(zhì)量條款是合同中最為復雜的條款和最容易產(chǎn)生糾紛的條款之一。不同的工程質(zhì)量對工程造價有很大的影響。工程質(zhì)量一定明確質(zhì)量標準,是否符合國家頒發(fā)的施工質(zhì)量標準,工程質(zhì)量要求合格,還是優(yōu)良。是否要創(chuàng)獎杯,是錢江杯還是魯班獎等,這些都要寫明白。雖然質(zhì)決定價,但反過來,建設(shè)方出了一定的價就應(yīng)該得到相對應(yīng)的質(zhì)。質(zhì)量標準、質(zhì)量爭議的處理方式和質(zhì)量違約責任;
4、工程期限的約定的審查。工程期限包括計劃開工日、實際開工日、
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