延安新機場南連接線工程環(huán)境影響報告

建設(shè)項目基本情況項目名稱延安新機場南連接線工程建設(shè)單位延安市交通運輸局法人代表通訊地址延安市交通局聯(lián)系電話傳真/郵政編碼716000建設(shè)地點延安市寶塔區(qū)柳林鎮(zhèn)立項審批部門延安市行政審批服務(wù)局批準文號建設(shè)性質(zhì)新建行業(yè)類別及代碼G54公路運輸業(yè)占地面積（平方米）154094綠化面積（平方米）/總投資（萬元）49218.12其中：環(huán)保投資（萬元）647環(huán)保投資占總投資比例（%）1.31評價經(jīng)費（萬元）/預(yù)期投產(chǎn)日期2022年7月工程內(nèi)容及規(guī)模：一、概述1、項目實施背景延安新機場于2018年11月建成使用，現(xiàn)狀機場路起點接G210，終點接民用機場出口，是承擔(dān)機場人員出行及貨物運輸?shù)奈ㄒ煌ǖ?，但其存在局部路段水位不足和縱坡超標等問題。新機場投入運營后，出入機場車輛將全部通過現(xiàn)狀機場路轉(zhuǎn)至原G210進行分流，現(xiàn)狀G210大部分路段兩側(cè)街道化嚴重，交通量基本飽和或已經(jīng)飽和，隨著延安市“中疏外擴、上山建城”城市發(fā)展戰(zhàn)略的實施，G210將逐步納入城市道路。屆時，進出機場車輛的出行效率將大幅度降低，同時將會產(chǎn)生交通組織混亂，交通擁堵等問題。另外，隨著新機場投入運營，航線加密，現(xiàn)狀機場路交通量或?qū)⒃诙唐趦?nèi)達到飽和，造成機場人員及貨物滯留等問題。為保障出入機場車輛的正常通行，實現(xiàn)出入機場客貨運輸車輛的快速分流，提升區(qū)域道路通行能力，擬建設(shè)延安新機場南連接線工程。新機場南連接線連接機場、S306、延安機場高速，是延安市新機場重要的基礎(chǔ)施設(shè)，可加快延安新機場建設(shè)步伐，同時將打破區(qū)域交通運輸瓶徑，實現(xiàn)機場出行車輛的快速分流，同時增加一條區(qū)域路網(wǎng)與高速公路的對接通道，可有效提升區(qū)域公路網(wǎng)的服務(wù)水平，改善區(qū)域交通出行條件。根據(jù)延安市建設(shè)全國綜合交通樞紐城市的需求，規(guī)劃建成延安東繞城高速,同時為實現(xiàn)東繞城高速與機場的快速對接，擬同期建成機場高速，起點接延安新機場互通，終點接軍民用機場分界?？紤]機場高速擬采用PPP模式，現(xiàn)處于工可研究階段，通車時間暫不確定，為避免本工程建成后形成斷頭路，本次將項目終點至機場的機場高速路段納入本工程互通順接路段，與本工程同步實施。依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》等有關(guān)規(guī)定，延安市交通運輸局委托我公司承擔(dān)本項目環(huán)境影響評價工作，編制環(huán)境影響報告表。2、建設(shè)項目特點⑴本工程屬于新建工程，路線全長3.220km，全線設(shè)橋梁1049m/4座，隧道880m/1座，橋隧總長1929m，占路線總長的59.91%。⑵本工程路線較短，沿線不設(shè)養(yǎng)護工區(qū)等服務(wù)設(shè)施。⑶本工程路線沿線200m范圍內(nèi)無環(huán)境敏感點分布。⑷本工程為公路類建設(shè)項目，根據(jù)《環(huán)境影響評價導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016），項目類別為Ⅳ類，不開展地下水影響評價。3、關(guān)注的主要環(huán)境問題⑴本工程施工期及運營期間施工揚塵、車輛尾氣、施工噪聲和交通噪聲對沿線兩側(cè)環(huán)境的影響。⑵本工程建設(shè)新增占地，帶來土地資源減少、植被破壞等問題。4、分析判定情況本工程為城市公共交通建設(shè)，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)（修正）》中鼓勵類。本工程為延安新機場南連接線，不在中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，項目建成后，將打破區(qū)域交通運輸瓶徑，實現(xiàn)機場出行車輛的快速分流，同時增加一條區(qū)域路網(wǎng)與高速公路的對接通道，可有效提升區(qū)域公路網(wǎng)的服務(wù)水平，改善區(qū)域交通出行條件，符合《延安新機場民航工程總體規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃要求。項目路線布設(shè)較為合理，工程建設(shè)不存在重大的環(huán)境制約因素，在認真落實報告書中提出的各項環(huán)保措施，落實環(huán)保措施與主體工程建設(shè)的“三同時”制度后，對環(huán)境的不利影響可以得到減輕或消除，并能為環(huán)境所接受。因此，從環(huán)境保護的角度來看，本工程的建設(shè)是可行的。二、工程概況1.地理位置與交通本工程位于延安市寶塔區(qū)境內(nèi)，主線路線起點位于豹子溝口（延安金凱順駕校南校區(qū)門口東側(cè)）接S306南泥灣至三十里鋪紅色旅游路，坐標為東經(jīng)109°29'30.52"、北緯36°27'46.43"，海拔1125m，終點為互通式立體交叉與機場高速相接，坐標東經(jīng)109°29'02.89"、北緯36°28'27.22"，海拔1188m，路線整體走向大致呈南～北。項目地理位置與交通圖見附圖1。2.路線走向及主要控制點本工程路線起點位于豹子溝口（延安金凱順駕校南校區(qū)門口東側(cè)）接S306南泥灣至三十里鋪紅色旅游路，沿豹子溝設(shè)新線上行，設(shè)隧道穿過山體后，于既有機場道路東側(cè)坡面并行，設(shè)互通式立體交叉與機場高速相接，全長2.652km。本工程實施同時對主線與機場高速交叉至高速終點段納入本項目中同步實施，將其作為主線交叉被交路順線進行考慮，范圍K1+905～K2+472.794，路線長567.794m。綜上所述，本工程建設(shè)里程全長3.220km（含機場高速0.568km）。主要控制點有：S306紅色旅游路、豹子溝、機場、既有機場路、機場高速。工程路線走向圖見附圖2。三、交通量預(yù)測據(jù)可研，工程交通量預(yù)測見表1，車型比重構(gòu)成見表2。表1延安新機場南連接線工程交通量預(yù)測（pcu/d）年份路段2022年2025年2035年全線112251639822表2延安新機場南連接線工程車型比重構(gòu)成表（%）年份路段小客大客小貨中貨大貨拖掛全線202270.524.5//5/202561.158.013.206.189.1312.36203562.189.013.006.019.5010.30四、主要經(jīng)濟技術(shù)指標本工程主要經(jīng)濟技術(shù)指標見表3。表3本項目主要經(jīng)濟技術(shù)指標表序號指標名稱

單

位技術(shù)指標1路線總長km3.2202道路等級/一級3設(shè)計車速km/h604路基寬度m205平曲線最小半徑m519.0246豎曲線最小半徑凸形m30007凹形m30008最大縱坡%59最小坡長m9010設(shè)計洪水頻率/1/10011車輛荷載等級/公路-Ⅰ級12總投資金額萬元49218.5213平均每km造價萬元15285.2547五、建設(shè)規(guī)模及工程內(nèi)容1.建設(shè)規(guī)模本工程建設(shè)里程3.220km，全線擬建大橋1049m/4座，占路線全長的32.58％，共設(shè)涵洞10道，全線設(shè)置隧道880m/1座，占路線全長的27.33%。全線不設(shè)收費站等服務(wù)設(shè)施。工程基本組成見表4。表4工程組成表項目組成名稱工程內(nèi)容單位主要工程數(shù)量主體工程路基、路面工程路線km3.220路基土石方1000m31440.373防護工程13.243排水工程7.940瀝青混凝土路面1000m237.643橋梁工程橋涵大橋m/座1049/4涵洞道4隧道工程中隧道m(xù)/座880/1路線交叉平面交叉處2立體交叉處1輔助工程拆遷工程拆遷建筑物m2457征地新增永久占地hm215.41交通工程及沿線設(shè)施標志、標線等km3.220臨時工程棄土場、拌合站等/選址未定，評價對選址提出要求環(huán)保工程大氣污染防治工程灑水、棄土料采取覆蓋防塵布、防塵網(wǎng)、定期噴灑抑塵劑棄土棄渣棄土運往棄土場，棄土結(jié)束后，進行生態(tài)恢復(fù)綠化工程邊坡綠化、道路兩側(cè)綠化、臨時占地植被恢復(fù)2.路基工程⑴路基寬度①路基標準橫斷面本工程采用雙向四車道標準，路基標準橫斷面寬度20m，斷面組成為：0.75m(土路肩)+0.75m（硬路肩）+2×3.5m（行車道）+0.5m（路緣帶）+2.0m（中央分隔帶）+0.5m（路緣帶）+2×3.5m（行車道）+0.75m（硬路肩）+0.75m(土路肩)。圖1路基標準橫斷面圖②路拱橫坡一般路段行車道、路緣帶及硬路肩路拱橫坡采用2%。③護坡道及碎落臺填方邊坡坡腳與填方邊溝之間設(shè)置護坡道，護坡道寬度取1.0m。挖方坡腳與路塹邊溝之間設(shè)置碎落臺，寬度為1.0m。④公路用地范圍公路用地界限為一般填方路基坡腳或排水溝外側(cè)1.0m，挖方坡頂外側(cè)1.0m或坡頂截水溝外側(cè)1.0m。⑵路基設(shè)計①填方邊坡a.邊坡高度H≤8.0m時，采用直線形邊坡，邊坡坡率1:1.5。b.邊坡高度8.0m＜H≤20m時，采用臺階形邊坡，邊坡分級高度8m，坡率依次為1:1.5、1:1.75，邊坡平臺寬2.0m。c.邊坡高度H＜4m時，坡面采用植草防護。d.邊坡高度H≥4m時，采用拱形骨架植草防護。②挖方邊坡a.土質(zhì)邊坡挖方高度H≤8.0m時，邊坡坡率為1:1.0。b.黃土挖方邊坡根據(jù)“陡邊坡、寬平臺”原則進行設(shè)計，當邊坡高度H≥8m時，采用臺階段式邊坡型式，邊坡坡率采用1:0.5，每6.0m設(shè)置3.0m寬平臺，當最上一級邊坡高度≤2m或縱向長度＜15m時，不再單獨分級。c.當邊坡高度H＞20m時，按高邊坡工點單獨設(shè)計，通過調(diào)整平臺寬度來增加邊坡穩(wěn)定性。③路床處理黃土填料CBR值不滿足規(guī)范要求，主線填方路段對路床頂面下0～40cm范圍內(nèi)換填5%水泥土,40～80cm范圍內(nèi)換填4%水泥土；挖土方路段路床頂面0～40cm范圍內(nèi)換填5%水泥土,40～80cm范圍內(nèi)換填4%水泥土,以保證路基填料的CBR值滿足要求。⑶路基防護①填方路堤a.當邊坡高度小于4.0m時，坡面采用植草防護；大于4.0m時，坡面采用拱形骨架護坡防護，拱圈內(nèi)植草。b.填方路基邊坡受地形、地物限制需收縮坡腳，根據(jù)邊坡高度及地形地質(zhì)情況等分別設(shè)置了仰斜式路肩墻、衡重式路肩墻等防護形式。②挖方路塹對于深挖路段采用“寬臺陡坡”的挖方坡面，土質(zhì)挖方路段第一級坡腳設(shè)置漿砌片石矮腳墻，坡面均采用植草防護。⑷高填深挖段按照填方大于20m，深挖大于30m的原則統(tǒng)計，本工程全線無高填深挖路段。⑸路基排水①邊溝主要收集路基范圍的地面水，一般路段采用90×15cm梯形邊溝收集路面水，深挖方及過住戶路段采用矩形加蓋板邊溝。②截水溝攔截挖方邊坡上側(cè)的坡面水，對于多級邊坡，在邊坡平臺上設(shè)置平臺截水溝，單級邊坡設(shè)置于邊坡坡頂6m以外的坡面上，斷面為矩形、“U”型，采用水泥混凝土澆筑。③排水溝主要收集邊溝，截水溝和急流槽的水，排入涵洞或自然溝道中，采用矩形斷面。④急流槽設(shè)置于陡坡路段，連接邊溝或截水溝，采用C25混凝土澆筑。3.路面工程⑴路面結(jié)構(gòu)本工程采用瀝青混凝土路面，路面結(jié)構(gòu)形式見表5。表5主線路面結(jié)構(gòu)形式一覽表結(jié)構(gòu)層材料類型厚度（cm）適用范圍一般新建路段隧道內(nèi)路面橋梁上面層AC-13C細粒式改性瀝青混凝土4√√√中面層AC-20C中粒式瀝青混凝土6√√√下面層粗粒式瀝青碎石ATB-258√基層水泥穩(wěn)定碎石32√水泥混凝土24√底基層水泥穩(wěn)定碎石20√水泥處置碎石20√總厚度705410⑵路面排水采用集中排水方式。挖方路面采用散排漫流的方式；填方采用集中排水，通過設(shè)在路肩邊緣攔水帶攔截路面水，由急流槽排入路側(cè)路堤邊溝。整體式路基超高路段的路面水通過設(shè)在中央分隔帶的集水槽、橫向排水管和急流槽將路面水排入路基邊溝。4.橋涵工程⑴橋梁本工程全線共設(shè)大橋4座，橋長1049m，橋梁長度占全線里程的32.58％。本工程橋梁設(shè)置情況見表6。表6本工程大橋設(shè)置情況一覽表序號中心樁號地名及河名橋長（m）橋?qū)挘╩）孔數(shù)及孔徑（孔—米）上部構(gòu)造形式備注1K2+100尚家溝1號大橋12620（1-30）+3×30預(yù)應(yīng)力混凝土現(xiàn)澆簡支箱梁+裝配式預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁新建2K2+481尚家溝2號大橋24620～22.53×30+5×30裝配式預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁+預(yù)應(yīng)力混凝土現(xiàn)澆簡支箱梁新建3BK0+259匝道1橋3068.5（1-30）+5×30+（39+42+39）現(xiàn)澆預(yù)應(yīng)力混凝土簡支箱梁+裝配式預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁+現(xiàn)澆預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁新建,機場互通B匝道4K2+250尚家溝大橋40824.5～39.8(1-20+2×35+30)+6×40+（1-40）裝配式預(yù)應(yīng)力混凝土簡支箱梁+裝配式預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁+預(yù)應(yīng)力混凝土現(xiàn)澆簡支箱梁新建，機場高速⑵涵洞全線共設(shè)涵洞10道，結(jié)構(gòu)型式采用鋼筋鋼波紋管及鋼筋混凝土蓋板涵。5.隧道工程本工程全線共設(shè)置隧道880m/1座，占路線全長的27.33%。表7本工程隧道設(shè)置一覽表隧道名稱隧道起訖樁號長度

（m）凈空(m)

寬×高進口洞門型式出口洞門型式通風(fēng)方式照明方式備注前仁臺村隧道K0+635～K1+5158809.75×5.0端墻式端墻式機械通風(fēng)LED新建⑴建筑限界與凈空斷面隧道建筑限界凈寬9.75m，凈高5m，凈空斷面內(nèi)輪廓采用單心圓。⑵隧道結(jié)構(gòu)隧道洞口段結(jié)合地形、地質(zhì)情況設(shè)置長度不等的明洞，明洞采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。隧道洞身段襯砌均按新奧法原理設(shè)計，采用復(fù)合式襯砌。⑶洞門本工程洞門主要采用端墻式。結(jié)合黃土地層特點，洞口的邊仰坡采用陡邊坡、寬平臺方案，永久仰坡進行植草綠化。⑷防排水工程隧道明洞段采用雙層土工布夾防水板及粘土隔水層防水；洞內(nèi)襯砌段采用土工布加防水板防水、環(huán)向排水管、縱向排水管、橫向排水管和中心水溝等排水；工作縫、伸縮縫、沉降縫處設(shè)置止水材料；洞門上方設(shè)截排水溝，引地表水至路基邊溝或洞門外端自然溝谷。6.交叉工程⑴平面交叉本工程全線平面交叉共2處，均為等級交叉，分別為路線起點K0+000處與S306紅色旅游路平面交叉，路線K1+829處與現(xiàn)狀機場路聯(lián)絡(luò)道平面交叉，對所有平面交叉進行渠化交通設(shè)計。⑵立體交叉本工程設(shè)互通式立體交叉1處，為主線終點與機場高速交叉。本次設(shè)計將主線與機場高速交叉至機場高速終點段，作為交叉被交路順線來進行考慮，本項目機場高速實施范圍為K1+905～K2+472.794，路線長567.794m。交叉方案采取簡易互通方案：機場南連接線終點下穿機場高速后與其右幅平面交叉，用以解決南連接線去機場及東繞城高速去南泥灣方向的交通需求；在此基礎(chǔ)上設(shè)兩條匝道，均與機場高速左幅平面交叉，A匝道連接路線右幅與機場高速左幅，解決南連接線去東繞城高速的交通需求；B匝道上跨南連接線后接入其左幅，解決機場向南泥灣方向的交通需求。交叉方案不僅確保了主線車輛的快速通行，而且工程規(guī)模適中，造價相對較低，占地少，能夠滿足交通轉(zhuǎn)換需求。圖2簡易互通方案圖7.交通工程及沿線設(shè)施本工程按照《道路交通標志和標線》（GB5768－2009）要求，設(shè)有波形梁護欄、百米樁、標志標線等安全設(shè)施。六、項目占地、拆遷⑴占地永久占地本工程新增永久占地面積為15.41hm2，公路征地數(shù)量和類型見表8。表8本工程永久征用土地數(shù)量表單位：hm2合計南連接線0.769.100.490.0610.43互通/2.23//2.23機場高速/2.76//2.76合計0.7614.090.490.0615.414.9391.403.180.39100.00②臨時占地根據(jù)與設(shè)計單位溝通，本工程不設(shè)取土場、瀝青拌合站，材料均外購?？裳须A段未進行棄土場、預(yù)制場和施工營地選址設(shè)計，待路段開工時確定。為減小臨時占地對環(huán)境的影響，本報告對其選址提出要求。⑵拆遷本工程拆遷建筑物總面積457m2，其中磚混房179m2、磚瓦房278m2，均為工程拆遷。七、路基土石方及取棄土場⑴路基土石方本工程路基挖方936.242m3，填方504.131m3，利用方504.131m3，無借方，棄方432.111m3。⑵取、棄土場依據(jù)可研土石方平衡資料，本工程棄方432.111m3，不設(shè)取土場，設(shè)置棄土場?？裳形唇o出棄土場數(shù)量、位置等情況，評價提出選址要求。八、筑路材料來源本工程筑路材料均為外購，其主要來源見表9。表9本工程筑路材料來源表材料位置上路樁號運距材料及料場運輸方式碎石銅川市二道溝K0+000220km碎石巖性為奧陶紀石灰?guī)r，品質(zhì)優(yōu)良，開采場地寬闊，儲量豐富汽車運輸石灰富平K0+000210km主要為石灰?guī)r，原料儲量較為豐富汽車運輸砂西安新筑K0+000348km灞河河灘砂，砂質(zhì)純凈，級配良好，以石英顆粒為主汽車運輸砂宜川壺口K0+000190km黃河灘砂，砂質(zhì)純凈，級配良好，以石英顆粒為主。汽車運輸塊、片石安塞高橋K0+00040km主要為灰色砂巖，質(zhì)地良好，儲量豐富，運輸便利汽車運輸水泥銅川市耀縣K0+000220km/鐵路及汽車運輸砂礫延川縣延水關(guān)K0+00090km砂質(zhì)純凈，級配良好，以石英顆粒為主汽車運輸九、選線選址1.選線合理性分析⑴符合相關(guān)規(guī)劃要求本工程為延安新機場南連接線，不在中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，項目建成后，將打破區(qū)域交通運輸瓶徑，實現(xiàn)機場出行車輛的快速分流，同時增加一條區(qū)域路網(wǎng)與高速公路的對接通道，可有效提升區(qū)域公路網(wǎng)的服務(wù)水平，改善區(qū)域交通出行條件，符合《延安市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《延安新機場民航工程總體規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃要求。⑵工程占地合理性分析本工程全線永久占地15.41hm2，路線全長3.220km，用地指標為4.7857hm2/km。用地總體指標分析見表10。表10本工程用地總體指標分析表工程類別等級工程用地地形公路建設(shè)項目用地總體指標(hm2/km)分析面積(hm2)長度(km)hm2/km新建一級公路15.413.2204.7857山嶺重丘區(qū)高值：7.8544中值：7.3385低值：6.8499合理由表11可以看出，本工程位于黃土丘陵溝壑區(qū)，屬于山嶺重丘區(qū)，用地指標小于公路建設(shè)項目用地指標的低值，符合交通部、建設(shè)部以及國土資源部聯(lián)合發(fā)布的《公路建設(shè)項目用地指標》要求，從工程的角度分析，工程永久占地數(shù)量合理。⑶滿足環(huán)境功能區(qū)劃本工程沿線環(huán)境空氣屬二類區(qū)；地表水環(huán)境南川河評價河段水域為Ⅲ類水域；地下水環(huán)境功能為Ⅲ類；生態(tài)環(huán)境功能為黃土塬梁溝壑旱作農(nóng)業(yè)亞區(qū)，主要生態(tài)功能為土壤保持。本工程建設(shè)無環(huán)境功能區(qū)劃限制或制約，建成運營后，在采取管理和規(guī)劃建設(shè)控制等措施后，可降低噪聲對周邊環(huán)境的影響。綜上所述，本工程建設(shè)不會改變區(qū)域現(xiàn)有環(huán)境空氣、地表水和生態(tài)環(huán)境功能。⑷環(huán)境敏感區(qū)本工程沿線無自然保護區(qū)、重要濕地、文物等環(huán)境敏感區(qū)。綜上，工程選線符合沿線區(qū)域相關(guān)規(guī)劃要求，對環(huán)境敏感區(qū)影響較小，工程占地符合規(guī)劃要求，選線基本合理。2.臨時用地選址合理性分析⑴棄土場①盡量少占或不占耕地、林地，禁止占用基本農(nóng)田；②公路沿線為黃土丘陵溝壑區(qū)，應(yīng)盡量選擇在山溝、凹地內(nèi)，棄土場擋墻下游應(yīng)無村莊、學(xué)校等敏感點分布；③棄土場應(yīng)避開水源保護區(qū)、河流管理范圍，嚴禁直接將棄土倒入河流；④不宜在上游匯水面積過大的溝、谷設(shè)置；⑤考慮地形條件和施工條件，經(jīng)濟、合理、安全，便于施工作業(yè)；⑥考慮與周邊環(huán)境、沿途景觀的協(xié)調(diào)一致。⑵預(yù)制場、拌合站①盡量利用永久占地設(shè)置，少占農(nóng)田和林地，減少臨時占地；②盡量集中兼設(shè)施工場地，減少占地。⑶施工便道①將施工便道與其他臨時占地選址統(tǒng)一考慮，盡量利用現(xiàn)有道路；②施工結(jié)束后應(yīng)盡可能用于地方道路；③應(yīng)易復(fù)墾、易治理、易進行植被恢復(fù)；④避繞不良地質(zhì)，避免出現(xiàn)大的挖方邊坡。⑷砂石料場選址合理性分析本工程所需其它砂石料全部外購。根據(jù)“誰開發(fā)、誰保護、誰造成水土流失、誰負責(zé)治理”的原則，砂石料場的水土流失責(zé)任屬料場開采方，砂石料場的水土流失防治費用由購買方在付給開采方的砂石料購買費用中支付。在項目施工過程中，施工單位應(yīng)注意砂石料供應(yīng)商是否具有合法手續(xù)，并在砂石料購買合同中明確水土流失防治責(zé)任、環(huán)保要求。十、項目投資本項目總投資投49218.12萬元，平均每公里造價15285.2547萬元，延安市財政投資，其中環(huán)保投資647萬元，約占總投資的1.35％。十一、工期安排本工程計劃于2020年7月開工建設(shè)，2022年7月完工，建設(shè)期2年。與本項目有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問題：本工程為新建項目，不存在原有污染情況及主要環(huán)境問題。

建設(shè)項目所在地自然環(huán)境社會環(huán)境簡況自然環(huán)境簡況（地形、地貌、地質(zhì)、氣候、氣象、水文、植被、生物多樣性）：一、地形地貌延安市位于陜北黃土高原延河中下游，屬黃土高原丘陵溝壑區(qū)，黃土覆蓋層厚度50～100m，海拔高度860.6m～1525m。市區(qū)座落在延河沖積階地上，被北川、南川和東川分割成“Y”字型，市區(qū)四面環(huán)山。本工程全線位于黃土梁峁區(qū)，路起點附近海拔1125m，終點附近海拔1188m。二、地層及地質(zhì)構(gòu)造延安地區(qū)屬華北陸臺、鄂爾多斯臺向斜的陜北臺凹的一部分，地處地臺向斜的東南側(cè)。區(qū)內(nèi)構(gòu)造簡單，地層平緩，無火成巖侵入，是華北陸臺上最穩(wěn)定的部分。全區(qū)僅局部可見巖層出現(xiàn)平緩波狀的小褶曲，沒有發(fā)現(xiàn)大的褶皺與斷裂。根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2001），延安抗震設(shè)防烈度為Ⅵ度，動峰值加速度為0.05g。三、水文地質(zhì)區(qū)域地下水的補給主要依靠大氣降水，受當?shù)馗珊禋夂驐l件所制約。潛水補給主要依靠大氣降水，大氣降水通過黃土層垂直滲入，經(jīng)過水平徑流至梁峁邊緣斜坡地帶排泄于溝谷中。因此，除局部漫灘地段河水補給地下水外，地下水補給河水是延安市最主要的補給形式。本區(qū)地下水類型主要為松散巖類孔隙～裂隙潛水，地下水的埋藏和補排關(guān)系較單一。受地區(qū)干旱氣候條件的影響，降水量少且集中，除延河等Ⅰ、Ⅱ級水系河谷地區(qū)地下水相對豐富外，多數(shù)地區(qū)地下水屬弱～極弱富水區(qū)，地下水資源相對貧乏。地表水評價區(qū)地處黃河流域，區(qū)域內(nèi)河流主要為南川河，水域功能均屬于《陜西省水功能區(qū)劃》中的Ⅲ類，距本工程最近直線距離約2.6km。南川河為延河支流，發(fā)源于三十里鋪南部山區(qū)，平水期流量0.022m3/s，枯水期最小流量0.008m3/s。五、氣候氣象評價區(qū)屬暖溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候區(qū)。四季變化較大，冬季嚴寒而少雪；春季溫差大，寒潮霜凍不時發(fā)生，并多有大風(fēng)，間以沙暴；夏季暑熱，雨量增多，多以暴雨出現(xiàn)，同時常有夏旱和伏旱；秋季多雨，降溫快，早霜凍頻繁。氣象觀測統(tǒng)計資料見表11。表11沿線氣候要素表市（縣）氣溫（℃）風(fēng)速(m/s)多年平均降雨量（mm）無霜期（d）結(jié)冰期（d）最大凍土深度（cm）最大積雪深度（cm）平均極端最高極端最低平均最大主導(dǎo)風(fēng)向?qū)毸^(qū)9.739.17-25.41.817SW558.415711月下旬～2月上旬8024六、生態(tài)環(huán)境⑴土壤植被區(qū)域?qū)倥瘻貛Т箨懠撅L(fēng)氣候區(qū)，受氣候和人為活動的影響，區(qū)域天然次生林分布稀少，植被覆蓋率較低。隨著農(nóng)業(yè)開發(fā)的實施，自然植被已多被人工植被所替代。人工植被以農(nóng)業(yè)植被及楊樹、槐樹、側(cè)柏等用材樹為主，自然植被以灌叢和草叢為主。評價區(qū)內(nèi)土壤類型主要為黃綿土，耕性良好。依據(jù)《陜西省生態(tài)功能區(qū)劃》，評價區(qū)屬黃土梁峁溝壑水土流失控制區(qū)，主要生態(tài)功能為土壤保持，生態(tài)保護對策主要是塬面發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，塬坡和溝谷營造人工林和經(jīng)濟林，固坡保塬，防止溯源侵蝕。⑵動物評價區(qū)內(nèi)動物資源以人工飼養(yǎng)的家畜和家禽為主，主要有豬、雞、鴨等。區(qū)內(nèi)野生動物以常見小型野生動物為主，主要有草兔、鼠等，鳥類有麻雀、喜鵲、啄木鳥等。評價區(qū)內(nèi)無國家重點保護野生動物分布。⑶水土保持評價區(qū)為陜西省人民政府水土保持“三區(qū)”劃分的重點治理區(qū)。評價區(qū)屬強度侵蝕區(qū)，侵蝕模數(shù)為10000～12000t/km2·a，主要是水力侵蝕和重力侵蝕，以水力侵蝕為主。社會環(huán)境簡況(社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、教育、文化、文物保護等)：根據(jù)調(diào)查，項目評價區(qū)范圍內(nèi)無自然保護區(qū)、文物保護單位等特殊環(huán)境敏感點。

環(huán)境質(zhì)量狀況建設(shè)項目所在地區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題（環(huán)境空氣、地面水、地下水、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等）一、環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)陜西省環(huán)境保護廳辦公室于2020年1月23日發(fā)布的環(huán)?？靾蟆?019年12月及1～12月全省環(huán)境空氣質(zhì)量狀況》中2019年1～12月延安市寶塔區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行判定。表12延安市寶塔區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況及達標情況名稱污染物年評價指標現(xiàn)狀濃度μg/m3標準值μg/m3超標倍數(shù)達標情況寶塔區(qū)SO2年平均質(zhì)量濃度11600達標NO2年平均質(zhì)量濃度49400.225不達標PM10年平均質(zhì)量濃度67700達標PM2.5年平均質(zhì)量濃度41350.171不達標CO第95百分位濃度180040000達標O3第90百分位濃度681600達標從上表可知，環(huán)境空氣6個監(jiān)測項目中，顆粒物PM10、二氧化硫年均濃度值、一氧化碳24h平均第95百分位數(shù)濃度和臭氧8小時均值第90百分位數(shù)濃度低于國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準；二氧化氮年均濃度值和顆粒物PM2.5濃度高于國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準。因此本工程處于不達標區(qū)。二、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本次在道路起點布設(shè)1個聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測點，監(jiān)測時間為2019年11月14日～15日，連續(xù)監(jiān)測兩天，晝、夜各一次，監(jiān)測結(jié)果見表13，監(jiān)測點位見附圖2。表13環(huán)境噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果統(tǒng)計表單位：dB(A)監(jiān)測點名稱監(jiān)測點位置監(jiān)測結(jié)果dB(A)評價標準

dB(A)評價結(jié)論11月14日11月15日晝間夜間晝間夜間標準晝間夜間道路起點臨路第一排534852474a類7055達標遠離道路處464346442類6050達標由表13噪聲監(jiān)測結(jié)果可知，沿線環(huán)境噪聲晝夜間均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中2類和4a類標準要求。三、地表水環(huán)境質(zhì)量本次地表水現(xiàn)狀評價引用《省級高速公路子延線（S15）延安東繞城公路環(huán)境影響報告書》中對機場北側(cè)南川河（溝門村斷面）的監(jiān)測結(jié)果，監(jiān)測時間為2019年12月，監(jiān)測結(jié)果見表14。表14地表水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果表單位：mg/L（pH無量綱）監(jiān)測斷面項目采樣時間pH值CODBOD5NH3-N石油類南川河橋下游2019.12.248.74153.30.7550.022019.12.258.70122.80.7420.032019.12.268.71163.40.7270.03最大超標倍數(shù)00000地表水Ⅲ類標準6～92041.00.05由監(jiān)測結(jié)果可知，南川河斷面各監(jiān)測因子均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準要求。主要環(huán)境保護目標（列出名單及保護級別）據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查，項目評價范圍內(nèi)無自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等需要特殊保護的區(qū)域，連接線沿線無敏感點分布，主要主要保護目標為沿線生態(tài)環(huán)境。項目環(huán)境保護目標見表15，周邊環(huán)境關(guān)系見附圖2。表15環(huán)境保護目標環(huán)境要素保護對象評價范圍內(nèi)戶數(shù)距路紅線距離（m）保護內(nèi)容保護目標方位最近距離（m）環(huán)境空氣聲環(huán)境沿線環(huán)境//沿線環(huán)境質(zhì)量《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二級標準、《聲環(huán)境質(zhì)量標準》2類、4a類區(qū)標準地表水南川河W2600地表水水質(zhì)《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》中Ⅲ類標準生態(tài)環(huán)境沿線林地、植被、野生動物、水土流失項目周邊及棄土場等臨時占地減少生態(tài)破壞，保護生態(tài)環(huán)境

評價適用標準環(huán)境質(zhì)量標準1、環(huán)境空氣：執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095—2015）二級標準。2、聲環(huán)境：執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中4a類、2類標準。3、地表水：執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838－2002)中的Ⅲ類標準。4、地下水：執(zhí)行《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ類標準。污染物排放標準1、施工揚塵執(zhí)行《施工場界揚塵排放限值》（DB61/1078-2017），瀝青煙氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）二級標準；2、廢水排放執(zhí)行《黃河水系（陜西段）污水綜合排放標準》(DB61/224-2011)一級標準和《污水綜合排放標準》（GB8978－1996）一級標準；3、施工噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523－2011）；4、固體廢物貯存、處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）及其修改單中的相應(yīng)標準。總量控制指標本項目運營期廢氣主要為汽車尾氣，不涉及總量指標。

建設(shè)項目工程分析工藝流程簡述（圖示）：公路建設(shè)的主要工序如下：選線→勘察、設(shè)計→征地→放線→機械作業(yè)、材料運輸→路基施工（棄土、土石方）→橋涵施工→防護工程→路面工程→竣工通車→運營管理1．路基工程路基工程采用常規(guī)施工工藝，施工前需對特殊路基等不良地基進行處理，然后再進行路基的開挖與填筑。2.橋涵施工橋涵盡可能采用標準跨徑橋涵，采用預(yù)制安裝法施工。3.路面工程路面工程采用機械化施工方案，安排在后期全線統(tǒng)一進行，以保證沉降充分和穩(wěn)定。本項目全線采用瀝青混凝土路面，基層采用穩(wěn)定土拌合機，攤鋪平整后碾壓；面層采用集中拌合，汽車運輸，機械攤鋪后振壓成型。4.隧道工程隧道設(shè)計和施工均應(yīng)遵循新奧法原理，采用復(fù)合式襯砌。5.交通工程及沿線設(shè)施主體工程基本完成后，即可開展沿線設(shè)施與環(huán)境保護工程的施工，沿線設(shè)施包括交通標志、標線、安全管理設(shè)施等，環(huán)境保護工程為邊坡種草和臨時占地植被恢復(fù)等工程。主要污染工序：一、施工期1、生態(tài)環(huán)境施工期，項目建設(shè)將占用土地、剝離植被、增加水土流失，對沿線植被和農(nóng)田生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定程度的不利影響。2、聲環(huán)境噪聲源主要為打樁機、鉆孔機械、推土機、壓路機、裝載機、鏟運機、推鋪機等。根據(jù)常用機械的實測資料，污染源強多在76～90dB(A)，高噪聲設(shè)備的運行將對施工場地及周邊聲環(huán)境產(chǎn)生一定程度的不利影響。另外運輸筑路材料的車輛也對沿線聲環(huán)境造成一定程度的不利影響。3、大氣環(huán)境施工期廢氣主要為施工產(chǎn)生的無組織揚塵、施工機械和運輸車輛排放的尾氣以及瀝青鋪設(shè)過程中的瀝青煙氣。施工揚塵的主要污染因子為TSP；施工機械和運輸車輛排放的尾氣中主要污染因子為CO、NOx、非甲烷總烴等；瀝青煙氣中主要有THC（總烴）、酚類和B[a]P等有毒物質(zhì)。4、水環(huán)境廢水主要有施工生產(chǎn)廢水、生活污水等，主要來自建筑材料的運輸和堆放、施工廢料的處置和施工營地等。①砂石料沖洗廢水主要污染物為SS，通過調(diào)查初步分析SS濃度可達20000mg/L，采用沉淀池處理后綜合利用，不外排。②混凝土拌和系統(tǒng)沖洗廢水該廢水pH為9～12，主要污染物SS類比產(chǎn)生濃度為5000mg/L，應(yīng)設(shè)置自然沉淀池對該廢水澄清沉淀后綜合利用，必要時投加中和藥劑，不外排。③機修含油污水含泥含油污水主要來源于車輛維修、保養(yǎng)和機械修配沖洗廢水，為間歇式排放，含油濃度一般在30～150mg/L。應(yīng)設(shè)置沉淀池對機修含油廢水進行收集沉淀后，經(jīng)油水分離器處理回用于施工區(qū)域灑水降塵，不外排。④隧道施工廢水隧道施工過程中廢水來源主要包括隧道穿越不良地質(zhì)單元時產(chǎn)生的涌水、隧道開挖、鉆孔、連續(xù)墻維護結(jié)構(gòu)等產(chǎn)生的泥漿水、隧道爆破后用于降塵的水、噴射水泥砂漿從中滲出的水等。⑤生活污水施工期施工人數(shù)約150人，生活污水產(chǎn)生量約7.2m3/d，生活污水中主要污染因子為COD、氨氮等。施工場區(qū)設(shè)雙甕漏斗式衛(wèi)生廁所，少量盥洗類生活污水用于灑水滅塵。5、固體廢物施工期固體廢物主要為道路施工產(chǎn)生的棄土棄渣、拆遷建筑垃圾和施工人員的生活垃圾。估算主要固體廢棄物產(chǎn)生量及處置措施見表16。表16建設(shè)期主要固體廢物產(chǎn)生量及處置措施項目產(chǎn)生量利用量處置量處置措施棄土棄渣（m3）936.242504.131432.111棄土場生活垃圾（t）54.8054.8垃圾填埋場建筑垃圾（t）411.3411.30外售，綜合利用注：施工期施工人員按照150人計算。二、運營期⑴噪聲運營期噪聲污染源主要為道路行駛車輛產(chǎn)生的交通噪聲。根據(jù)公路交通噪聲排放源試驗結(jié)果，確定各類車輛在不同車速下的平均輻射聲級見表17。表17各類型車的平均輻射聲級路段車型輻射聲級計算式晝間夜間車速（km/h）單車輻射聲級dB(A)車速（km/h）單車輻射聲級dB(A)全線小型Lo1=12.60+34.73lgV16074.44570.0中型Lo2=8.80+40.48lgV25077.64073.7大型Lo3=22+36.32lgV34080.23578.1⑵廢氣路面上行駛車輛產(chǎn)生的汽車尾氣，主要污染物為NOx、CO等。本次評價僅選取NOx作為評價因子。汽車排放尾氣中NOx的日均排放量可按下式估算：式中：Qj—j類污染物排放源強，mg/(s?m)；Ai—i型車預(yù)測年的小時交通量，輛/h，見表18；Eij—運行工況下i型車j類排放物在預(yù)測年的單車排放因子，mg/(輛?m)。表18公路路段評價年小時車流量預(yù)測值單位：Veh/h路段名稱車型2022年2025年2035年晝間夜間晝間夜間晝間夜間全線小車31111124022078中車1142595118大車2137136724交通量分配晝間占日交通量85%；夜間占日交通量15%表19各車型NOX預(yù)測年單車排放因子單位：mg/（輛?m）路段名稱小車中車大車車速（km/h）單車排放因子（mg/輛?m)車速（km/h）單車排放因子（mg/輛?m)車速（km/h）單車排放因子（mg/輛?m)全路段602.37505.404010.40根據(jù)交通量、車型分布及設(shè)計車速，計算運營期車輛尾氣中NOx排放源強見表20。表20車輛尾氣中NOx的排放源強單位：mg/(s·m)特征年路段2022年2025年2035年全線0.035740.17020.3241⑶廢水公路運營期路面雨水排放會對沿線的土壤環(huán)境和水環(huán)境產(chǎn)生一定影響，其主要污染物因子有SS、COD和石油類等。運營期產(chǎn)生污染的途徑主要為路面徑流，在汽車保養(yǎng)狀況不良、發(fā)生故障、出現(xiàn)事故等時，都可能泄漏汽油和機油污染路面，再遇降雨后，雨水經(jīng)公路排水設(shè)施進入附近水域，造成石油類和COD的污染影響。影響路面徑流污染的因素很多，包括降雨量、降雨時間、與車流量有關(guān)的路面及大氣污染程度、兩場降雨之間的間隔時間、路面寬度、長度等。由于各種因素隨機性強，偶然性大，所以典型的路面徑流雨水污染物濃度較難確定。根據(jù)長安大學(xué)實測結(jié)果和有關(guān)文獻資料，路面污染物濃度見表21。表21路面雨水污染物濃度(西閻高速)單位：mg/L（pH除外）項目pHCODcrSS石油類一次降水平均值7.432.04131.82.6⑷固體廢物運營期固體廢物主要為公路養(yǎng)護、維修過程中產(chǎn)生的少量筑路廢料，用于修建鄉(xiāng)村道路等綜合利用，對沿線環(huán)境影響較小。項目主要污染物產(chǎn)生及預(yù)計排放情況內(nèi)容類型排放源(編號)污染物名稱處理前產(chǎn)生濃度及產(chǎn)生量排放濃度及排放量大氣污染物車輛尾氣NOx運營近期2.99t/a2.99t/a運營中期14.23t/a14.23t/a運營遠期27.11/a27.11/a水污染物////固體廢物運營期公路養(yǎng)護垃圾用于修建鄉(xiāng)村道路等進行綜合利用不外排噪聲運營期主要噪聲源為交通噪聲，估算車輛聲級為70～78.1dB(A)。其它運營期危險品運輸車輛發(fā)生交通事故導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險事故發(fā)生。主要生態(tài)影響（不夠時可附另頁）：一、施工期生態(tài)影響施工期對生態(tài)環(huán)境的影響主要是工程、棄土棄渣占地對土地利用、景觀格局的影響及產(chǎn)生的水土流失、植被破壞等。工程永久占地將造成土地利用性質(zhì)的永久性改變，使局部耕地、林地等面積減少，轉(zhuǎn)換為交通用地，臨時占地在施工結(jié)束后必須按照相關(guān)規(guī)定進行生態(tài)恢復(fù)，對評價區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)影響較小。由于項目占用土地將以路面（硬覆蓋）、植草、種樹（軟覆蓋）替代現(xiàn)有植被，且公路建設(shè)屬于帶狀分布，受公路影響的主要農(nóng)作物和經(jīng)濟作物都是常見物種，所以不會給沿線地區(qū)的地表植被造成明顯的不良影響。施工中應(yīng)及時將產(chǎn)生的棄土運往棄土場處置，施工結(jié)束后，對棄土場等臨時占地進行植被恢復(fù)，對在施工中受到損害的林草地播種草籽并及時植樹綠化，最大限度恢復(fù)自然狀態(tài)。公路施工期對自然景觀的影響主要是路基開挖，對阻擋性的丘陵山坡地進行削切、填充，產(chǎn)生新的坡面、斷面，地貌形態(tài)發(fā)生改變，在破壞林木植被的同時造成山坡裸露，增加水土流失量，對局部景觀產(chǎn)生干擾，對現(xiàn)有的自然景觀產(chǎn)生一定影響。上述影響可通過實施合理選線、優(yōu)化綠化、防護及排水工程、對棄土場等臨時占地及時進行植被恢復(fù)等環(huán)保措施后得以緩解。為減少工程施工造成的水土流失，提出以下主要保護措施：⑴規(guī)范施工①施工期應(yīng)盡量減輕對地上植被的破壞，因地制宜選擇好施工季節(jié)，避開植物生長旺季；林地中施工，盡量采用人工，縮小作業(yè)面積。②提高工程施工效率，縮短施工時間，減少裸地的暴露時間。③嚴禁在禁火區(qū)、森林防火戒嚴期用火④嚴格實行施工區(qū)土壤的分層開挖、分層堆放、按層回填（底土在下表土在上）的操作規(guī)程，盡量保持植物原有的生存條件，以利植被的盡快恢復(fù)。回填時應(yīng)留有適宜的堆積層，防止因降水而造成地表下陷和水土流失。⑵主體工程①路堤邊坡防護當邊坡高度小于3m時，采取人工植草、三維網(wǎng)植草或液力噴播植草方式防護；當邊坡高度大于3m時，采取菱型骨架、拱型骨架植草等防護方案。草種應(yīng)選用適于當?shù)厣L、根系發(fā)達、固土作用強的草種，最好為草、灌混植。②路塹邊坡防護土質(zhì)邊坡可采用人字型骨架植草、三維網(wǎng)植草、菱型及拱型骨架植草方式防護，其中人字型及拱型骨架植草防護排水效果好，輔助三維網(wǎng)植草具有較強的防沖刷能力。石質(zhì)邊坡采用護面墻或噴混植草進行防護。③與現(xiàn)有道路交叉區(qū)設(shè)置沉沙池接已有排水溝攔蓄泥沙，施工后平整土地。結(jié)合道路兩邊綠化植樹種草，實施表土剝離恢復(fù)植被，對臨時堆土采用密目網(wǎng)苫蓋防治水土流失。④施工中盡量做到挖填平衡，施工結(jié)束后，對占地進行土地整治，恢復(fù)原地貌。施工過程中實施臨時苫蓋、臨時攔擋等措施，防治水土流失；修建臨時排水溝防聚流沖刷。⑤對未防護的坡面加無紡布、草簾等覆蓋，坡面設(shè)置臨時性草袋排水溝，并路肩設(shè)置擋水土堰，將路面匯水定向排出，以減少雨季水土流失。⑶棄土場①工程措施棄土場進行棄土前，也應(yīng)首先剝離表層熟土，集中堆放，并用裝土編織袋臨時防護，以便后期整治過程中覆土。為了避免周邊雨水進入棄土場，在棄土場上游沿等高線設(shè)置截水溝（存在一定的縱坡），兩側(cè)布設(shè)擋土墻和排水溝等設(shè)施，雨水通過排水設(shè)施排往下游溝道，必要時在排水溝匯入河道前設(shè)置沉砂池，以阻留徑流中攜帶的泥砂。棄土堆放過程中，應(yīng)將粒徑較大的棄土棄渣堆置在渣體前緣，使渣體排水良好，施工過程中對棄土棄渣分層碾壓，對其進行夯實。棄土場應(yīng)實行“先擋后棄”，應(yīng)根據(jù)棄土方量和堆放坡度，在棄土場下方修建合適的土壩或砌石護墻，棄土必須層層壓實，坡面不應(yīng)太陡。②植物措施經(jīng)過整平和覆土后的棄土場最終平臺，應(yīng)進行復(fù)耕、植樹種草。由于棄土方式為分級堆放，形成棄渣頂部、邊坡和馬道，應(yīng)對棄土頂部和邊坡營造防護林，對馬道外側(cè)種植單行喬木防護林，以增加綠化面積和對邊坡的防護。為了減少風(fēng)季施工帶來的風(fēng)蝕，在棄土場應(yīng)設(shè)有較軟的柴草布置阻固性措施。棄土結(jié)束后，對棄土場頂面進行復(fù)耕，對坡面及平臺采用刺柏和紫穗槐進行綠化。⑷施工場地①施工場地平整前，先將表層熟土剝離，剝離表土堆放在場地較高位置，表面夯實加以防護，雨季應(yīng)覆蓋防水布，施工結(jié)束后回填表土，進行綠化或植被恢復(fù)。②施工場地周邊開挖排水溝，在排水溝出口處設(shè)沉淀池，雨水等經(jīng)沉淀后排向附近溝道。臨時堆料建議分類堆放，施工期間做好攔擋和覆蓋措施。③施工結(jié)束后應(yīng)首先清除地表硬化層，用于回填路基或修建附近的施工便道。⑸施工便道①施工便道平整前先將表層熟土剝離，進行有序堆放，且與排水溝施工同時進行。②施工結(jié)束后，對其進行分級分塊處理，地塊大小視便道縱坡大小而定，在每個地塊邊緣修建一條擋水土埂，最后覆土綠化或復(fù)耕。二、運營期生態(tài)影響運營期對生態(tài)環(huán)境的影響較小，隨著生態(tài)恢復(fù)措施的實施，植被面積將不斷增大，從而改善因項目實施對區(qū)域植被產(chǎn)生的不利影響。此外，隨著棄土場、拌合站等臨時占地采取工程防護和植被恢復(fù)措施后，水土流失也將得到有效的控制和減緩。環(huán)境影響分析施工期環(huán)境影響分析：一、環(huán)境空氣影響分析施工期環(huán)境空氣影響主要是堆場、施工現(xiàn)場、攪拌場、土路基產(chǎn)生的揚塵，瀝青攤鋪產(chǎn)生的瀝青煙氣。⑴施工揚塵影響分析由于原有建筑物清理、地基開挖、土方處理、建筑材料儲運等過程均產(chǎn)生施工揚塵，因此施工期將對建設(shè)場地附近的環(huán)境空氣質(zhì)量帶來短期不利影響。施工揚塵的影響范圍一般在200m以內(nèi)，但大風(fēng)等不利條件下有影響范圍可能擴大，造成局部地區(qū)短時間環(huán)境空氣中TSP超標。根據(jù)《陜西省揚塵污染專項整治行動方案》和陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（2018—2020年）（修訂版）以及《陜西省2017年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》等中相關(guān)要求，提出本項目主要大氣污染防治措施：⑴施工組織設(shè)計中必須制定施工現(xiàn)場揚塵預(yù)防治理專項方案，并指定專人負責(zé)落實；工程項目部必須對進場所有作業(yè)人員進行工地揚塵預(yù)防治理知識培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)嚴禁上崗，同時應(yīng)執(zhí)行陜西省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，政府發(fā)布重污染預(yù)警時，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。⑵干燥、易起塵的土方工程作業(yè)時，應(yīng)輔以灑水壓塵，盡量縮短起塵操作時間。遇有嚴重污染日時，嚴禁建筑工地土方作業(yè)。⑶灰土拌合、混凝土拌合是施工期主要的固定污染源，要求在地面風(fēng)速大于四級時盡量停止施工作業(yè)。對拌合設(shè)備應(yīng)進行較好的密封，并加裝二級除塵裝置，對從業(yè)人員必須加強勞動保護?；彝?、水泥混凝土集中拌合，封閉裝罐運輸；拌合場不得選在環(huán)境敏感點上風(fēng)向，與其距離應(yīng)在300m以上。⑷拌合站、預(yù)制場對建材堆場合理選址，盡量遠離地表水體；施工過程中使用的水泥、石灰、砂石等易產(chǎn)生揚塵的建筑材料，必須密閉存放或覆蓋，嚴禁露天堆放，并采取防風(fēng)防雨措施。⑸施工過程中產(chǎn)生的棄土、棄渣及其他建筑垃圾應(yīng)及時清運。若在工地內(nèi)堆置超過一周的，則應(yīng)采取覆蓋防塵布、定期噴灑抑塵劑、定期噴水壓塵等措施中的一種，防止風(fēng)蝕起塵及水蝕遷移。施工現(xiàn)場集中堆放的土方必須采取覆蓋或者固化措施，嚴禁裸露。⑹對作業(yè)面及臨時土堆應(yīng)適當?shù)貫⑺虿扇≌谏w，對施工便道進行夯實硬化處理，減少起塵量。運送土方、渣土的車輛必須封閉或遮蓋，嚴禁沿路遺漏或拋撒。⑺施工區(qū)必須建立灑水清掃制度或霧化降塵措施，配備一定數(shù)量的灑水車，在開挖路段及敏感點區(qū)域定時灑水，減少揚塵。⑻在公路兩端設(shè)置工程概況標志牌，標志牌上必須公布揚塵投訴舉報電話，舉報電話應(yīng)包括施工企業(yè)電話和主管部門電話。評價認為采取以上施工揚塵防治措施后，施工揚塵對環(huán)境影響不大。⑵瀝青煙氣影響分析本工程路面采用瀝青混凝土路面，在施工階段對大氣的污染除揚塵外，瀝青煙氣是另一主要污染源，主要出現(xiàn)在瀝青熬煉、攪拌和路面鋪設(shè)過程中。瀝青煙氣中主要的有毒有害物質(zhì)是THC、酚和3,4－苯并芘。據(jù)有關(guān)資料，在風(fēng)速介于2～3m/s之間時，瀝青鋪澆路面時所排放的煙氣污染物影響距離約為下風(fēng)向100m左右。本工程不設(shè)瀝青拌合站，所需瀝青混凝土全部外購。瀝青煙主要來源于路面鋪設(shè)初始階段，待瀝青基本凝固，瀝青煙也隨即消失。為減小施工期瀝青煙塵對環(huán)境敏感點的影響，評價要求建設(shè)單位在施工過程中，應(yīng)在敏感點的上風(fēng)向設(shè)置遮擋板，控制瀝青煙向敏感點擴散，減少影響區(qū)域及影響程度。二、水環(huán)境影響分析本工程沿線無地表水體，新建橋梁均為跨溝橋，施工期廢水主要為施工生產(chǎn)廢水和施工人員生活污水。施工生產(chǎn)廢水主要為施工機械沖洗產(chǎn)生的砂石料廢水、混凝土拌和系統(tǒng)沖洗廢水等，為間歇式排放。評價要求采用沉淀池等處理后綜合利用，不外排。施工期生活污水主要來源于施工營地施工人員就餐和洗滌產(chǎn)生的污水，主要含動、植物油脂、洗滌劑等各種有機物。本項目施工期施工人員約150人，生活污水產(chǎn)生量約7.2m3/d。評價建議施工營地應(yīng)盡量租用道路沿線兩側(cè)的現(xiàn)有房屋和場地，盡量布設(shè)在工程征地范圍內(nèi)，并要求施工營地設(shè)雙甕漏斗式衛(wèi)生廁所，少量盥洗類生活污水用于灑水滅塵。此外，建筑材料及施工廢棄物的隨意堆棄也會影響附近水體。因此，評價要求建材堆場等應(yīng)遠離水體，確因工程建設(shè)需要而臨時堆放在水體附近的一般建筑材料，必須加設(shè)遮蓋物，必要時設(shè)圍欄，避免被雨水沖刷進入水體，造成水環(huán)境污染。為減小道路施工對水環(huán)境的影響，評價提出以下要求：①施工場地設(shè)置沉淀池對施工廢水進行處理，處理后用于場地灑水降塵。②施工營地設(shè)設(shè)雙甕漏斗式衛(wèi)生廁所，少量盥洗類生活污水用于灑水滅塵。③施工用料的堆放應(yīng)選擇暴雨徑流難以沖刷的地方，各類物料應(yīng)備有防雨遮雨設(shè)施。④施工時應(yīng)避免將施工廢渣、廢油、廢水等排入水體。施工作業(yè)完畢后，要清理施工現(xiàn)場，以防施工廢料等隨雨水污染環(huán)境。綜上，本項目施工過程產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水和生活污水僅限于施工期，并隨施工期的結(jié)束而消失，在加強環(huán)境管理并采取有效環(huán)保措施后不會對周圍水體造成不利影響。三、施工期聲環(huán)境影響分析根據(jù)公路施工特點，施工過程可分為基礎(chǔ)施工、路面施工、交通工程施工三個階段，各階段主要施工內(nèi)容和施工機械為：⑴基礎(chǔ)施工：此工序為公路耗時最長、所用施工機械最多、噪聲最強的階段，該階段主要包括處理地基、路基平整、挖填土方、逐層壓實路面等施工內(nèi)容，同時包括大量運輸物料車輛進出施工現(xiàn)場。該階段需用的施工機械包括裝載機、振動式壓路機、推土機、平地機、挖掘機等；橋梁路段使用打樁機，打樁噪聲為非連續(xù)聲源，聲級較高，對聲環(huán)境影響較大；隧道施工段不可避免使用爆破作業(yè)，實施工程爆破時，對周圍環(huán)境可能產(chǎn)生爆破振動、爆破飛石、噪聲等危害。⑵路面施工：此工序繼路基施工結(jié)束后開展，主要是對全線攤鋪瀝青，施工機械主要為大型瀝青攤鋪機。根據(jù)國內(nèi)對公路施工期進行的噪聲監(jiān)測，該階段公路施工噪聲相對路基施工段較小，距路邊50m外敏感點受到的影響甚小。⑶交通工程施工：此工序主要是對公路的交通通訊設(shè)施進行安裝、標志標線進行完善。該工序基本不用大型施工機械，因此噪聲影響微小。綜上所述，公路基礎(chǔ)施工階段是噪聲影響最大的階段，施工過程中各種施工機械對沿線聲環(huán)境產(chǎn)生較為嚴重的影響。此外，在基礎(chǔ)施工過程中，還伴有建筑材料運輸車輛所帶來的輻射噪聲，不可避免會對沿線的敏感點產(chǎn)生一定影響。根據(jù)一般施工場地噪聲類比監(jiān)測結(jié)果，晝間單臺施工機械輻射噪聲在距施工場地40m外可達到標準限值，夜間280m外可基本達到標準限值。但在施工現(xiàn)場，往往是多種施工機械共同作業(yè)，因此，施工現(xiàn)場的噪聲是各種不同施工機械輻射噪聲及進出施工場地的各種車輛輻射噪聲共同作用的結(jié)果，其噪聲達標距離要顯著超過晝間40m、夜間280m的范圍。本項目沿線200m范圍內(nèi)無敏感點分布，工程施工噪聲對區(qū)域聲環(huán)境影響相對較小。為進一步減小施工噪聲對環(huán)境的影響，評價要求施工期采用以下噪聲防治措施：⑴降低設(shè)備聲級，盡量選用低噪聲機械設(shè)備或帶隔聲、消聲的設(shè)備，同時做好施工機械的維護和保養(yǎng)，有效降低機械設(shè)備運轉(zhuǎn)的噪聲源強。⑵加強施工組織和施工管理，合理安排強噪聲施工機械的工作頻次，合理調(diào)配車輛來往行車密度，在夜間（22:00～6:00）及午休（12:00～14:00）時段禁止施工。⑶隧道爆破振動可以通過采用分段延遲起爆技術(shù)，減少一次起爆藥包的個數(shù)和裝藥量，或采用鋪墊緩沖材料減震，減少爆破產(chǎn)生的振動強度。爆破造成飛石危害的防護和避免最重要的是設(shè)計正確，采用必要的覆蓋防護措施，將爆破飛石控制在一定距離范圍內(nèi)，爆破時要設(shè)置警戒線。因此實施爆破前要召開有關(guān)單位和村組參加的協(xié)調(diào)會，通報爆破時間和警示信號，避免對臨近居民產(chǎn)生影響。綜上，采取有效的降噪措施后可將噪聲影響降低到最小程度，且伴隨施工結(jié)束，施工噪聲影響也將消失。四、固體廢物影響分析本工程施工期固體廢物主要為施工人員生活垃圾、拆遷建筑垃圾、棄土棄渣。生活垃圾主要產(chǎn)生于施工營地，設(shè)小型垃圾桶或垃圾箱統(tǒng)一收集后及時清運至延安市垃圾填埋場填埋處置；對于施工場地剩余的少量筑路材料，評價要求合理利用、妥善保存，可供周邊地區(qū)修建鄉(xiāng)村道路或建筑使用，此外應(yīng)按照工程計劃和施工進度購置筑路材料，嚴格控制建筑材料的使用，盡量減少剩余物料。本工程路基施工產(chǎn)生棄方432.111m3（包括隧道棄渣量），全部運至棄土場集中處置，禁止隨意堆棄。評價要求棄土棄渣在清運過程中應(yīng)采用篷布遮蓋，盡量避免在大風(fēng)或雨天清運，以免造成揚塵污染和水土流失。施工結(jié)束后，對棄土場進行植被恢復(fù)，減小對周圍景觀及地表植被的影響。采取上述措施后，棄土棄渣對周邊環(huán)境影響較小。采取以上措施后，施工固廢對環(huán)境影響較小。運營期環(huán)境影響分析：一、環(huán)境空氣影響分析⑴汽車尾氣運營期環(huán)境空氣影響采用類比的方式分析評價。⑴類比案例一類比路段選擇已建的陜西省西安市藍田至小墑塬二級汽專公路。2004年9月，長安大學(xué)環(huán)境工程研究所委托商州市環(huán)境監(jiān)測站對黑龍口空曠山谷附近進行了監(jiān)測，監(jiān)測因子為NO2和TSP，監(jiān)測點分別設(shè)在距公路0m、20m和50m處。監(jiān)測結(jié)果與《環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB3095-2012）》中二級標準相對比：①NO21小時濃度為0.027～0.070mg/m3，日平均濃度為0.039～0.072mg/m3，均達到二級標準；②TSP日平均濃度為0.114～0.343mg/m3，在距離公路20m處可以達到二級標準（0.30mg/m3）。⑵類比案例二根據(jù)全國已建成高速公路的環(huán)境保護竣工驗收的結(jié)果，日交通量30000輛時NO2和TSP均不超標。由表1可知本工程交通量運營近期、中期、遠期分別為1122、5163、9822輛，均遠低于30000輛/日。綜合類比分析，本工程的交通量小于類比項目，且沿線環(huán)境空氣現(xiàn)狀良好，環(huán)境容量較大，本工程營運期NO2、TSP汽車尾氣對沿線環(huán)境空氣質(zhì)量影響不大，不會超過《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中二級區(qū)標準限值。二、水環(huán)境影響分析公路建成運營后，隨著交通量逐年增多，沉落在路面上的機動車尾氣排放物、車輛油類以及散落在路面上的其它有害物質(zhì)也會逐年增加。上述污染物隨降水產(chǎn)生的地表徑流進入水體，對水體的水質(zhì)將會產(chǎn)生一定的影響。國家環(huán)保部華南環(huán)保所曾對路面徑流污染情況進行過試驗，試驗方法為：采用人工降雨方法形成路面徑流，兩次人工降雨時間段為20天，車流和降雨是已知，降雨歷時為1h，降雨強度為81.6mm，在1h內(nèi)按不同時間采集水樣，最后測定分析路面污染物變化情況見表22。表22路面徑流中污染物濃度測定值單位：mg/L工程5～20min20～40min40～60min均值SS231.42～158.52185.52～90.3690.36～18.71100石油類22.30～19.7419.74～3.123.12～0.2111.25通常從降雨初期到形成徑流的30min內(nèi)，雨水中的懸浮物和油類物質(zhì)的濃度比較高，半小時后，其濃度隨著降雨歷時延長下降較快；降雨歷時40～60min后，路面基本被沖洗干凈，路面徑流污染物的濃度相對穩(wěn)定在較低水平。在實際排水過程中，路面徑流在通過路面橫坡自然散排、漫流到排水溝或邊溝中，或通過邊坡急流槽集中排入排水溝的過程中伴著降水稀釋、泥沙對污染物的吸附、泥沙沉降等各種作用，路面徑流中的污染物到達水體時濃度已經(jīng)大大降低。為了減少路面徑流污染物對沿線水質(zhì)的污染，工程設(shè)置了完善的排水設(shè)施，有邊溝、截水溝、排水溝等，有效的收集路面徑流，減少了路面徑流污染物對水體造成的污染。三、聲環(huán)境影響分析1.各類型車的交通噪聲預(yù)測模式道路上行駛的車輛可視作連續(xù)的線聲源，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—聲環(huán)境》，其噪聲預(yù)測模式如下：（式1）式中：—第i類車型車流在接受點的等效聲級，dB(A)；—第i類車速度為Vi，km/h；水平距離為7.5m處的能量平均A聲級，dB(A)；Ni—晝間，夜間通過某個預(yù)測點的第i類車平均小時車流量，輛/h；T—觀察時段或計算等效聲級的時間段（常取為1小時），h；r—從車道中心線到預(yù)測點的距離，m；（式1）適用于r＞7.5m預(yù)測點的噪聲預(yù)測。Vi—第i類車輛的平均車速，km/h；—預(yù)測點到有限長路段兩端的張角，rad弧度；△L—由其他因素引起的修正量，dB(A)；2.觀測點處交通噪聲等效聲級預(yù)測模式n種車型在觀測點處的等效聲級計算式為：3.環(huán)境噪聲預(yù)測模式式中：—預(yù)測點的環(huán)境噪聲值，dB(A)；—預(yù)測點的交通噪聲值，dB(A)；—預(yù)測點的背景噪聲值，dB(A)；4.預(yù)測模式中參數(shù)的確定⑴車速（Vi）道路上的車輛可認為是勻速行駛，根據(jù)項目技術(shù)指標，本項目車型構(gòu)成主要為大、中、小三種車型，設(shè)計車60km/h。⑵單車輻射聲級（LoEi）車輛輻射噪聲級（源強）與車速、車輛類型有關(guān)，呈現(xiàn)一定的函數(shù)關(guān)系，根據(jù)確定的車速，計算本項目各種車輛的單車輻射聲級見表17。⑶小時車流量（Ni）由工程交通量計算，本項目晝間16h交通量占日交通量的85%，夜間8h交通量占日交通量的15%，推算晝夜小時交通量預(yù)測值見表18。⑷修正量（△L）ΔL1—線路因素引起的修正量，dB(A)；ΔL坡度—公路縱坡修正量，dB(A)；ΔL路面—公路路面材料引起的修正量，dB(A)；ΔL2—聲波傳播途徑中引起的衰減量，dB(A)；ΔL3—由反射等引起的修正量，dB(A)。其中：①線路因素引起的修正量（ΔL1）縱坡修正量（ΔL坡度）大型車：ΔL坡度=98×βdB(A)中型車：ΔL坡度=73×βdB(A)小型車：ΔL坡度=50×βdB(A)β—公路縱坡坡度，%。路面修正量（ΔL路面）不同路面的噪聲修正量見表23。表23路面噪聲級修正量單位：dB(A)速度（km/h）路面類型3040≥50瀝青混凝土000水泥混凝土1.01.52.0②聲波傳播途徑中引起的衰減量（△L2）1)地面效應(yīng)衰減（Agr）r—聲源到預(yù)測點的距離，m；hm—傳播路徑的平均離地高度，m；可按圖3進行計算，hm=F/r，；F：面積，m2；r，m；Agr負值時，取“0”代替。圖3估計平均高度hm的方法2)障礙物衰減量（Abar）聲影區(qū)產(chǎn)生的衰減量估算：較高路堤、較深路塹及高架道路對交通噪聲傳播將產(chǎn)生附加衰減量，附加衰減量計算式如下。式中:δ—聲程差(見圖4)；f—公路交通噪聲頻率，取f=500Hz；N—菲涅爾(Flesnel)數(shù)。由菲涅爾數(shù)N查聲屏障噪聲衰減量，可得路堤、路塹產(chǎn)生的聲影區(qū)引起的附加衰減量。圖4高路堤噪聲衰減量計算示意圖5.預(yù)測結(jié)果與評價⑴路段交通噪聲預(yù)測與評價根據(jù)預(yù)測模式，結(jié)合道路工程確定的各種參數(shù)，計算出沿線評價特征年的交通噪聲預(yù)測值。根據(jù)道路紅線寬度，本次評價對道路兩側(cè)距中心線20～200m范圍作出預(yù)測，道路考慮平路堤，預(yù)測特征年為2022年、2025年和2035年。路段交通噪聲預(yù)測結(jié)果見表24。表24道路評價年交通噪聲預(yù)測值（平路堤）單位：dB(A)路段年份時間計算點距道路中心線距離（m）2030405060708090100120140160180200全線2022晝間54.852.749.347.646.445.544.744.143.542.641.941.340.740.2夜間47.945.942.540.739.538.637.937.336.735.835.134.433.933.42025晝間62.260.156.855.053.852.952.151.551.050.149.348.748.147.6夜間55.353.349.948.146.946.045.344.644.143.242.441.841.340.82035晝間65.062.959.557.856.655.654.954.353.752.852.151.450.950.4夜間58.356.252.951.149.949.048.247.647.146.245.444.844.243.7注：①噪聲預(yù)測條件為平路基、軟地面；②本表僅考慮連接線交通噪聲影響，未考慮其它噪聲源及環(huán)境背景噪聲。運營近期：晝夜間距路中心線20m處均滿足2類標準；運營中期：晝間距路中心線31m外滿足2類標準；夜間距路中心線22m外滿足4a類標準，40m外滿足2類標準；運營遠期：晝間距路中心線38m外滿足2類標準；夜間距路中心線33m外滿足4a類標準，59m外滿足2類標準。由上表可見，由于不同預(yù)測年車流量相差較大，故交通噪聲預(yù)測值也有較大差異，總體上講，公路噪聲對沿線區(qū)域的聲環(huán)境造成了一定程度的影響。⑵敏感點噪聲預(yù)測與評價本工程沿線200m范圍內(nèi)無敏感點分布，不再進行敏感點噪聲預(yù)測與評價。建議規(guī)劃行政主管部門今后在沿線規(guī)劃居民宅基地時，應(yīng)根據(jù)《地面交通噪聲污染防治技術(shù)政策》中的相關(guān)要求，做好公路兩側(cè)土地使用規(guī)劃，同時應(yīng)結(jié)合《延安新機場民航工程總體規(guī)劃》及機場噪聲的影響，參考本報告書公路兩側(cè)噪聲預(yù)測結(jié)果，合理確定建設(shè)布局，處理好交通發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，規(guī)劃行政主管部門在規(guī)劃文件中明確噪聲敏感建筑物與道路之間間隔不小于40m（按運營中期2類標準控制），避免受到交通噪聲的顯著干擾。四、固體廢物環(huán)境影響分析運營期固體廢物主要為公路養(yǎng)護、維修過程中產(chǎn)生的少量筑路廢料，用于修建鄉(xiāng)村道路等綜合利用，對沿線環(huán)境影響較小。五、危險品運輸風(fēng)險分析本工程為延安新機場連接線，道路上行駛的車輛將以中小型客車為主，運輸危險品的車輛所占比例微小。機場內(nèi)建有軍用油庫、汽車加油站，同時外運儲罐污油，因此運營期風(fēng)險主要來源于運輸過程中的油品泄漏以及交通事故引發(fā)的車內(nèi)油品泄漏、火災(zāi)、爆炸等。1.事故風(fēng)險分析根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》，環(huán)境風(fēng)險評價工作等級劃分的規(guī)定，項目本身不存在物質(zhì)危險性和功能性危險源，風(fēng)險概率的發(fā)生由間接行為導(dǎo)致。因此，本工程環(huán)境風(fēng)險評價僅對事故風(fēng)險進行定性分析。本工程全線位于農(nóng)村地區(qū)，沿線200m范圍內(nèi)無敏感點分布。工程環(huán)境風(fēng)險主要為交通事故引發(fā)的儲罐破裂而導(dǎo)致的油品泄漏、火災(zāi)、爆炸等對周圍環(huán)境的影響；工程沿線主要為林地、耕地，環(huán)境風(fēng)險主要為油品散落于陸域，對土地的正常使用功能帶來影響，破壞陸域的生態(tài)環(huán)境。為減少公路運營過程中的環(huán)境風(fēng)險，應(yīng)制定嚴格的環(huán)境風(fēng)險防范措施和應(yīng)急預(yù)案。2.環(huán)境風(fēng)險防范措施⑴由道路管理部門中的環(huán)保部門、路政部門、監(jiān)控中心成立事故應(yīng)急小組，并編制應(yīng)急計劃。一旦發(fā)生危險品燃燒、爆炸、泄漏或人員中毒等事故時，應(yīng)急小組一方面及時控制污染現(xiàn)場，另一方面通知相關(guān)機構(gòu)進行控制和清除。⑵加強道路的管理監(jiān)控力度，一旦發(fā)生事故，應(yīng)及時報告交警部門和公路管理部門。道路管理部門接到事故報告后，應(yīng)立即通知就近的公路巡警前往事故地點并控制現(xiàn)場，同時通知就近的地方消防部門前往救援。此外，還應(yīng)立即通知環(huán)保部門，及時采取措施。采取以上措施后，可以將危險品運輸風(fēng)險降至最低程度。六、環(huán)境監(jiān)理與監(jiān)測計劃1.施工期環(huán)境監(jiān)理依據(jù)交通部交環(huán)發(fā)[2004]314號《關(guān)于開展交通工程環(huán)境監(jiān)理工作的通知》和陜環(huán)發(fā)[2008]14號《關(guān)于進一步加強建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理工作的通知》，本工程施工期應(yīng)實行環(huán)境監(jiān)理，評價提出的施工期環(huán)境工程監(jiān)理要點見表25。表25施工期環(huán)境監(jiān)理清單項目監(jiān)理項目監(jiān)理內(nèi)容監(jiān)理要求管理機構(gòu)環(huán)境空氣施工場地①工程概況標志牌必須公布揚塵投訴舉報電話，舉報電話應(yīng)包括施工企業(yè)電話和主管部門電話；②封閉圍擋施工，并配備車輛沖洗設(shè)施和建立灑水制度；③在雨后或無風(fēng)、小風(fēng)時進行，減少揚塵影響；④盡量減少原有地表植被破壞①嚴禁圍擋不嚴或敞開式施工，嚴禁車輛帶泥出場②有專人負責(zé)場地灑水制度③嚴重污染日時，嚴禁建筑工地土方作業(yè)和建筑拆除作業(yè)④盡量將植被、樹木移植到施工區(qū)外⑤嚴格按照《陜西省建筑施工揚塵治理行動方案》要求，做好施工期揚塵治理工作延安市環(huán)境保護局寶塔分局地表開挖①開挖多余土石方盡量用于填方②干燥天氣施工要定時灑水降塵①土石方合理處置②強化環(huán)境管理，減少施工揚塵運輸車輛建材運輸運輸粉料建材車輛加蓋篷布①水泥、石灰等要求袋裝運輸②無篷布車輛不得運輸沙土、粉料建材堆放沙、渣土、灰土等易產(chǎn)生揚塵的物料，必須采取覆蓋等防塵措施①揚塵物料不得露天堆放②揚塵控制不利追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任施工道路①道路兩旁設(shè)防滲排水溝②硬化道路地面，防止揚塵①廢水不得隨意排放②定時灑水滅塵聲環(huán)境施工噪聲監(jiān)理①定期監(jiān)測施工噪聲②選用低噪聲機械設(shè)備施工場界噪聲符合《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）延安市環(huán)境保護局寶塔分局水環(huán)境施工廢水經(jīng)沉淀池處理后回用，不外排零排放生活污水雙甕漏斗式衛(wèi)生廁所收集，不外排固廢處置施工期固廢監(jiān)理棄土棄渣運往棄土場處置；生活垃圾運往垃圾填埋場處置；禁止將固體廢物與建筑材料堆棄在河道內(nèi)零排放生態(tài)環(huán)境地表開挖臨時用地及時平整，植被恢復(fù)表土剝離，完工后地表裸露面必須平整并進行植被恢復(fù)建材堆放易引起水土流失的土石方堆放點采取土工布圍欄等措施嚴格控制水土流失發(fā)生棄土場、施工便道等①剝離表土，集中堆放，并用裝土編織袋臨時防護；②棄土場上游設(shè)置截水溝，兩側(cè)布設(shè)擋土墻和排水溝等設(shè)施；③施工結(jié)束后對臨時占地進行場地平整和植被恢復(fù)按要求采取生態(tài)恢復(fù)措施，減少水土流失土地占用臨時工程盡量布置在道路用地范圍內(nèi)，對占用耕地和林地及時進行補償減少工程占地影響環(huán)保設(shè)施和環(huán)保投資落實情況環(huán)保設(shè)施在施工階段的工程進展情況和環(huán)保投資落實情況嚴格執(zhí)行“三同時”制度，確保環(huán)保措施按工程設(shè)計和報告書要求同時施工建設(shè)2.環(huán)境監(jiān)測計劃根據(jù)本工程區(qū)域環(huán)境及工程特點，應(yīng)重點監(jiān)測噪聲，施工期和運營期的環(huán)境監(jiān)測計劃見表，見表26。表26環(huán)境監(jiān)測計劃表（噪聲）階段監(jiān)測地點監(jiān)測項目監(jiān)測頻次監(jiān)測歷時采樣時間負責(zé)機構(gòu)施工期路線起點施工噪聲1次/季度1天，晝夜各一次施工時間內(nèi)一天2次延安市交通運輸局七、環(huán)保投入及竣工環(huán)保驗收管理1.環(huán)保投入根據(jù)工程概算以及本報告提出的環(huán)保措施及建議，估算本項目所需環(huán)境保護投入647萬元，占工程總投資為49218.12萬元的1.31%，詳見表27。表27環(huán)保措施投資估算表項目內(nèi)容投資金額(萬元)環(huán)境效益環(huán)境污染治理投資施工期揚塵治理灑水費用10減少大氣污