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文檔簡介
農藥原藥產業(yè)策劃方案
實施公民道德建設工程,拓展新時代文明實踐中心建設,深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,讓精神引領和道德力量深度融入鄉(xiāng)村治理。加強農村青少年思想道德教育。面向農村開展送理論、送文明、送服務、送人才活動。加強中西部地區(qū)農村戶用廁所改造,引導新改戶用廁所入院入室。合理規(guī)劃布局農村公共廁所,加快建設鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所。加快干旱、寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術和產品研發(fā)。推進農村廁所革命與生活污水治理有機銜接,鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。推進農村生活垃圾源頭分類減量,探索農村生活垃圾就地就近處理和資源化利用的有效路徑,穩(wěn)步解決垃圾圍村問題。完善農村生活垃圾收運處置體系,健全農村再生資源回收利用網絡。立足國內基本解決我國人民吃飯問題把保障糧食等重要農產品供給安全作為頭等大事,既保數量,又保多樣、保質量,以國內穩(wěn)產保供的確定性來應對外部環(huán)境的不確定性,牢牢守住國家糧食安全底線。堅持農村土地農民集體所有、家庭承包經營基礎性地位不動搖,保持農村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變,處理好農民和土地的關系,尊重農民意愿,維護農民權益。發(fā)揮新型農業(yè)經營主體對小農戶的帶動作用,健全農業(yè)專業(yè)化社會化服務體系,構建支持和服務小農戶發(fā)展的政策體系,實現(xiàn)小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接更加重視依靠農業(yè)科技進步,堅持農業(yè)科技自立自強,推進關鍵核心技術攻關,夯實農業(yè)設施裝備條件,創(chuàng)制運用新型農機裝備,健全農業(yè)防災減災體系,促進農業(yè)提質增效。順應產業(yè)發(fā)展規(guī)律,開發(fā)農業(yè)多種功能和鄉(xiāng)村多元價值,推動農業(yè)從種養(yǎng)環(huán)節(jié)向農產品加工流通等二三產業(yè)延伸,健全產業(yè)鏈、打造供應鏈、提升價值鏈,提高農業(yè)綜合效益。堅持為農民而建,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展建設規(guī)律,注重保護鄉(xiāng)村特色風貌,促進農村基礎設施和基本公共服務向村覆蓋、往戶延伸,切實做到數量服從質量、進度服從實效。堅持物質文明和精神文明一起抓,創(chuàng)新基層管理體制機制,完善農村法治服務,加強農村思想道德建設,推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不斷增強農民群眾獲得感幸福感安全感。將縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點,以保障和改善農村民生為優(yōu)先方向,強化以工補農、以城帶鄉(xiāng),加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,推動公共資源縣域統(tǒng)籌,促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、共同繁榮。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,遵循農業(yè)生產規(guī)律,注重地域特色,推進農業(yè)綠色發(fā)展,加強農村生態(tài)文明建設,加快形成綠色低碳生產生活方式,走資源節(jié)約、環(huán)境友好的可持續(xù)發(fā)展道路。促進共同富裕,最艱巨最繁重的任務依然在農村。要鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興,使更多農村居民勤勞致富,進城農民工穩(wěn)定就業(yè)增收,全體人民共同富裕邁出堅實步伐。完善農業(yè)支持保護制度(一)優(yōu)化農業(yè)補貼政策強化高質量發(fā)展和綠色生態(tài)導向,構建新型農業(yè)補貼政策體系。調整優(yōu)化綠箱、黃箱和藍箱支持政策,提高農業(yè)補貼政策精準性、穩(wěn)定性和時效性。加強農產品成本調查,深化調查數據在農業(yè)保險、農業(yè)補貼、市場調控等領域的應用。(二)健全農村金融服務體系完善金融支農激勵機制,鼓勵銀行業(yè)金融機構建立服務鄉(xiāng)村振興的內設機構。支持涉農信用信息數據庫建設,基本建成新型農業(yè)經營主體信用體系。擴大農村資產抵押擔保融資范圍,提高農業(yè)信貸擔保規(guī)模,引導金融機構將新增可貸資金優(yōu)先支持縣域發(fā)展。加快完善中小銀行和農村信用社治理結構,保持農村中小金融機構縣域法人地位和數量總體穩(wěn)定。實施優(yōu)勢特色農產品保險獎補政策,鼓勵各地因地制宜發(fā)展優(yōu)勢特色農產品保險。穩(wěn)妥有序推進農產品收入保險,健全農業(yè)再保險制度。發(fā)揮保險+期貨在服務鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展中的作用。擴大農業(yè)對外開放發(fā)揮共建一帶一路在擴大農業(yè)對外開放合作中的重要作用,深化多雙邊農業(yè)合作。加強境外農業(yè)合作園區(qū)和農業(yè)對外開放合作試驗區(qū)建設。圍繞糧食安全、氣候變化、綠色發(fā)展、水產等領域,積極參與全球農業(yè)科技合作,建設上海合作組織農業(yè)技術交流培訓示范基地。建設農業(yè)國際貿易高質量發(fā)展基地、農產品國家外貿轉型升級基地、農業(yè)特色服務出口基地,推進農業(yè)服務貿易發(fā)展。深度參與世界貿易組織涉農談判和全球糧農治理。如期完成全球人道主義應急倉庫和樞紐建設任務。推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,必須立足國情農情特點我國實行農村土地農民集體所有、家庭承包經營的農村基本經營制度,從根本上保證廣大農民平等享有基本生產資料,為實現(xiàn)共同富裕奠定了堅實基礎。超大規(guī)模人口、超大規(guī)模農產品需求的現(xiàn)實,決定了不能依靠別人,必須立足國內解決14億人吃飯問題。農民數量眾多且流動性強,保持農村長期穩(wěn)定、保障廣大農民在城鄉(xiāng)間可進可退,是應對經濟社會發(fā)展風險挑戰(zhàn)的回旋余地和特殊優(yōu)勢。人均水土資源匱乏且匹配性差,實現(xiàn)穩(wěn)產豐產,必須加快科技進步,用現(xiàn)代物質技術裝備彌補水土資源稟賦的先天不足。協(xié)同推進農村各項改革深化農村集體產權制度改革,完善產權權能,將經營性資產量化到集體經濟組織成員,有效盤活集體資產資源,發(fā)展壯大新型農村集體經濟。開展集體經營性資產股份自愿有償退出試點。深化供銷合作社綜合改革。深入推進農墾墾區(qū)集團化、農場企業(yè)化改革,加強農墾國有農用地保護、管理和合理利用。繼續(xù)深化集體林權、國有林區(qū)林場、草原承包經營制度改革。扎實推進農村綜合改革。推動農村改革試驗區(qū)集成創(chuàng)新,拓展試驗內容,發(fā)揮好先行先試、示范引領作用。保障其他重要農產品有效供給(一)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)健全生豬產業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展長效機制,推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖,將豬肉產能穩(wěn)定在5500萬噸左右,防止生產大起大落。實施牛羊發(fā)展五年行動計劃,大力發(fā)展草食畜牧業(yè)。加強奶源基地建設,優(yōu)化乳制品產品結構。穩(wěn)步發(fā)展家禽業(yè)。建設現(xiàn)代化飼草產業(yè)體系,推進飼草料專業(yè)化生產。(二)加快漁業(yè)轉型升級完善重要養(yǎng)殖水域灘涂保護制度,嚴格落實養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃和水域灘涂養(yǎng)殖證核發(fā)制度,保持可養(yǎng)水域面積總體穩(wěn)定,到2025年水產品年產量達到6900萬噸。推進水產綠色健康養(yǎng)殖,穩(wěn)步發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)、大水面生態(tài)漁業(yè)和鹽堿水養(yǎng)殖。優(yōu)化近海綠色養(yǎng)殖布局,支持深遠海養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,加快遠洋漁業(yè)基地建設。加強漁港建設和管理,建設漁港經濟區(qū)。(三)促進果菜茶多樣化發(fā)展發(fā)展設施農業(yè),因地制宜發(fā)展林果業(yè)、中藥材、食用菌等特色產業(yè)。強化菜籃子市長負責制,以南菜北運基地和黃淮海地區(qū)設施蔬菜生產為重點加強冬春蔬菜生產基地建設,以高山、高原、高海拔等冷涼地區(qū)蔬菜生產為重點加強夏秋蔬菜生產基地建設,構建品種互補、檔期合理、區(qū)域協(xié)調的供應格局。統(tǒng)籌茶文化、茶產業(yè)、茶科技,提升茶業(yè)發(fā)展質量。提高農機裝備研發(fā)應用能力(一)加強農機裝備薄弱環(huán)節(jié)研發(fā)加強大中型、智能化、復合型農業(yè)機械研發(fā)應用,打造農機裝備一流企業(yè)和知名品牌。推進糧食作物和戰(zhàn)略性經濟作物育、耕、種、管、收、運、貯等薄弱環(huán)節(jié)先進農機裝備研制。加快研發(fā)制造適合丘陵山區(qū)農業(yè)生產的高效專用農機。攻關突破制約整機綜合性能提升的關鍵核心技術、關鍵材料和重要零部件。加強綠色智能畜牧水產養(yǎng)殖裝備研發(fā)。(二)推進農業(yè)機械化全程全面發(fā)展健全農作物全程機械化生產體系,加快推進品種、栽培、裝備集成配套。加大對智能、高端、安全農機裝備的支持力度,突出優(yōu)機優(yōu)補、獎優(yōu)罰劣,支持探索研發(fā)制造應用一體化,提升我國農機裝備水平和國際競爭力。推進機械裝備與養(yǎng)殖工藝融合,提升畜牧水產養(yǎng)殖主要品種、重點環(huán)節(jié)、規(guī)模養(yǎng)殖場以及設施農業(yè)的機械化水平。推動綠色環(huán)保農機應用。加強機耕道、場庫棚、烘干機塔等配套設施建設,發(fā)展全程機械化+綜合農事等農機服務新模式。農藥行業(yè)競爭格局(一)國際農藥行業(yè)競爭格局自2014年起,受氣候變化、農作物價格下跌、匯率波動、全球農業(yè)經濟疲軟等因素的影響,全球農化巨頭掀起了并購熱潮。在此期間,中國化工完成了對瑞士先正達的收購;陶氏化學與杜邦合并成立陶氏杜邦,并將其農業(yè)事業(yè)部命名為科迪華農業(yè)科技;拜耳完成了對孟山都的收購;巴斯夫完成了對拜耳種子和非選擇性除草劑業(yè)務重要部分的收購;中國化工與中化集團合并;印度聯(lián)磷完成了對愛利思達的收購。農藥巨頭間的跨國并購潮進一步鞏固了其在全球農藥市場,特別是農藥技術開發(fā)的壟斷地位。全球農藥市場呈現(xiàn)中、德、美三足鼎立,拜耳、先正達、巴斯夫和科迪華四大巨頭的格局。整體而言,全球植保企業(yè)可以分為三個梯隊,領跑的第一梯隊為四大巨頭,其特點是以研發(fā)創(chuàng)制和全球制劑銷售為核心,前4名行業(yè)集中度約為55%;第二梯隊主要是以富美實、安道麥、住友、紐發(fā)姆和印度聯(lián)磷為代表的以仿制藥為主的跨國企業(yè),前9名集中度約為80%;第三梯隊是以揚農化工、新安股份、穎泰生物等為代表的以原藥生產為主的、專注于區(qū)域市場的農藥企業(yè)。從農藥產業(yè)鏈環(huán)節(jié)看,跨國企業(yè)把控前端研發(fā)和終端渠道,中國企業(yè)處于加工制造環(huán)節(jié)。從全球范圍內來看,農藥行業(yè)價值鏈最高的兩端是創(chuàng)新藥和制劑,國際農化巨頭把控前端創(chuàng)新藥的研發(fā)和終端的制劑銷售渠道,并且將農藥、種子、化肥等捆綁銷售,實現(xiàn)一體化商業(yè)模式,仿制藥原藥和中間體環(huán)節(jié)更多選擇從中國、印度等國家來采購。中國農藥企業(yè)主要集中于仿制藥的生產和中間體的定制化加工,終端制劑市場呈現(xiàn)分散格局。(二)國內農藥行業(yè)競爭格局農藥產業(yè)鏈呈現(xiàn)研發(fā)端和銷售端享有較高的利潤附加值的特點。國內大型企業(yè)主要向國外農化巨頭銷售原藥,跨國巨頭復配成制劑后銷售。在全球農藥生產向新興國家轉移的大背景下,中國已經成為全球主要的原藥供應國之一。整體來看,與國外跨國農藥巨頭相比,國內農藥行業(yè)集中度低,整體呈現(xiàn)大行業(yè)、小企業(yè)的局面。絕大部分中小農藥生產企業(yè)規(guī)模偏小,資金實力和抗風險能力弱。我國農藥企業(yè)主要分為原藥企業(yè)和制劑企業(yè),由于其行業(yè)定位、目標客戶、銷售策略的差異,該兩類農藥企業(yè)的競爭格局也不盡相同。我國原藥企業(yè)以仿制型企業(yè)為主,即通過對專利期后的原藥仿制后生產銷售獲利。原藥企業(yè)的客戶主要為制劑生產廠商,原藥的產品質量、價格、供應的穩(wěn)定性等因素成為原藥企業(yè)競爭的關鍵要素。在國內環(huán)保高壓常態(tài)化的嚴監(jiān)管環(huán)境下,擁有豐富的產品線且符合國家環(huán)保、安全生產要求的大型生產企業(yè)具備較為明顯的優(yōu)勢,同時,規(guī)模優(yōu)勢下成本將進一步降低,將呈現(xiàn)強者恒強的局面,利潤愈發(fā)集中于頭部。對于制劑生產企業(yè),銷售渠道及品牌是最重要的核心競爭力。由于農藥制劑直接用于農田,最終用戶是農戶,因此多采用經銷方式銷售,因而銷售網絡及品牌知名度是制劑企業(yè)的核心競爭力。整治提升農村人居環(huán)境(一)因地制宜推進農村廁所革命加強中西部地區(qū)農村戶用廁所改造,引導新改戶用廁所入院入室。合理規(guī)劃布局農村公共廁所,加快建設鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所。加快干旱、寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術和產品研發(fā)。推進農村廁所革命與生活污水治理有機銜接,鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。(二)梯次推進農村生活污水治理以縣域為基本單元,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和中心村為重點梯次推進農村生活污水治理,基本消除較大面積的農村黑臭水體。采用符合農村實際的污水處理模式和工藝,優(yōu)先推廣運行費用低、管護簡便的治理技術,積極探索資源化利用方式。有條
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