廢舊爆炸物品銷毀處置安全管理規(guī)程

ICS?FORMTEXTFORMTEXT點(diǎn)擊此處添加中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)分類號(hào)FORMTEXTDBFORMTEXT11DBFORMTEXT11/FORMTEXTXXXXX—FORMTEXTXXXXFORMTEXTFORMTEXT廢舊爆炸物品銷毀處置安全管理規(guī)程FORMTEXTSafetymanagementregulationsofdestructionanddispositionforDiscardedExplosiveArticle?????FORMTEXT點(diǎn)擊此處添加與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度的標(biāo)識(shí)FORMDROPDOWNFORMTEXTFORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX發(fā)布FORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX實(shí)施FORMTEXT北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局???發(fā)布目??次TOC\h\z\t"前言、引言標(biāo)題,1,參考文獻(xiàn)、索引標(biāo)題,1,章標(biāo)題,1,參考文獻(xiàn),1,附錄標(biāo)識(shí),1"前言 II引言 III1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 14一般要求 25廢舊爆炸物品挖掘 36廢舊爆炸物品鑒別 37廢舊爆炸物品包裝 38廢舊爆炸物品裝卸 49廢舊爆炸物品運(yùn)輸 410廢舊爆炸物品儲(chǔ)存 411廢舊爆炸物品銷毀 4前??言本部分代替DB11/827-2011《廢舊爆炸物品銷毀處置安全管理規(guī)程》。本部分與DB11/827-2011相比，除編輯性修改外主要變化如下:增加了“規(guī)范性引用文件”GA990-2012《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求》；4.3節(jié)“銷毀處置專業(yè)隊(duì)伍要求”修改為：銷毀處置專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)符合《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求》（GA990-2012）、《爆破作業(yè)人員資質(zhì)條件和管理要求》（GA53-2015）規(guī)定的四級(jí)以上爆破設(shè)計(jì)單位和爆破施工單位條件，并有5名以上從事過銷毀處置工作的專業(yè)技術(shù)人員或5名初級(jí)以上爆破安全作業(yè)證的專業(yè)技術(shù)人員，并進(jìn)行崗前培訓(xùn)，了解銷毀廢舊爆炸物品的結(jié)構(gòu)、性能、銷毀程序和安全注意事項(xiàng)；4.4節(jié)“銷毀處置專業(yè)技術(shù)人員要求”中“年齡23歲至55歲”修改為“年齡23歲至60歲”；本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由北京市公安局提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)由北京市公安局組織實(shí)施。本規(guī)范負(fù)責(zé)起草單位：北京市公安局治安管理總隊(duì)、北京華昌爆破公司。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：廢舊爆炸物品銷毀處置安全管理規(guī)程范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了廢舊爆炸物品銷毀處置的安全管理措施、專業(yè)隊(duì)伍及專業(yè)技術(shù)人員、銷毀場(chǎng)地選取、銷毀方案制定和評(píng)審要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于行政區(qū)域內(nèi)廢舊爆炸物品的銷毀處置工作。規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB6722-2014爆破安全規(guī)程JT617汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則JT618汽車運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程GA837民用爆炸物品儲(chǔ)存庫(kù)治安防范要求GA990-2012爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求DB11/317爆炸物品庫(kù)安全防范規(guī)定術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。廢舊爆炸物品DiscardedExplosiveArticle收繳或發(fā)現(xiàn)的遺棄未爆炮（炸）彈、手榴彈、地雷、火（炸）藥、引信、雷管等爆炸物品（不含生化彈）。銷毀Destruction采用爆炸法、焚燒法、溶解法或化學(xué)分解法等技術(shù)手段，消除廢舊爆炸物品的爆炸危險(xiǎn)性。集中銷毀AssemblyDestruction將一定時(shí)期內(nèi)收繳或發(fā)現(xiàn)的廢舊爆炸物品，統(tǒng)一實(shí)施銷毀作業(yè)。原地銷毀SiteDestruction在廢舊爆炸物品發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施銷毀作業(yè)。一般要求銷毀處置方式、步驟、方法銷毀處置方式銷毀處置方式分為集中銷毀和原地銷毀兩種方式。對(duì)于移動(dòng)時(shí)爆炸危險(xiǎn)性較大的自制炸藥、損壞的雷管和引信類等廢舊爆炸物品宜采用原地銷毀。其他廢舊爆炸物品宜采用集中銷毀。銷毀處置步驟銷毀處置根據(jù)廢舊爆炸物品狀態(tài)的不同，按照表1實(shí)施銷毀處置。嚴(yán)禁采用掩埋、隨意丟棄于水塘、江河湖海的方式進(jìn)行廢舊爆炸物品銷毀處置。銷毀處置步驟分類廢舊爆炸物品狀態(tài)原地銷毀步驟集中銷毀步驟被掩埋的廢舊爆炸物品挖掘、鑒別、銷毀挖掘、鑒別、包裝、裝卸、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷毀未掩埋的廢舊爆炸物品鑒別、銷毀鑒別、包裝、裝卸、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷毀銷毀處置方法銷毀處置方法分為爆炸法、焚燒法、水溶解法和化學(xué)分解法四種。爆炸法：利用高威力炸藥誘爆或炸毀廢舊爆炸物品的方法。適用于各種爆炸物品的銷毀；焚燒法：利用引火物焚燒廢舊爆炸物品的方法。適用于燃燒不引起爆炸的不帶殼體的火藥和炸藥；水溶解法：利用水溶解廢舊爆炸物品的方法。適用于不抗水的硝銨類炸藥和黑火藥等溶于水而又不造成污染危害的廢舊爆炸物品銷毀；化學(xué)分解法：利用化學(xué)試劑分解廢舊爆炸物品的方法。適用于起爆藥的銷毀。銷毀處置安全要求銷毀處置一般要求銷毀處置廢舊爆炸物品，應(yīng)滿足以下要求：參與銷毀處置人員穿戴防靜電服裝；設(shè)置安全警戒區(qū)域；關(guān)閉無線通訊工具；不隨身攜帶火種；不在雷雨天氣銷毀處置廢舊爆炸物品；不使用產(chǎn)生火花、靜電的工具。原地銷毀要求原地銷毀應(yīng)根據(jù)設(shè)置的安全警戒范圍對(duì)周邊人員進(jìn)行疏散，并在廢舊爆炸物品銷毀時(shí)用沙袋、防爆網(wǎng)、防爆毯將其與周邊環(huán)境隔開。集中銷毀要求集中銷毀應(yīng)在銷毀場(chǎng)地內(nèi)進(jìn)行。銷毀場(chǎng)地應(yīng)選在有山體、土坡等天然屏障的偏僻地帶，銷毀場(chǎng)地邊緣距周圍建筑物不應(yīng)小于2000m，距鐵路、公路不應(yīng)小于1500m。銷毀場(chǎng)地還應(yīng)遠(yuǎn)離射頻電源、高壓電網(wǎng)（含電氣化鐵路線）和電磁波干擾源等，雜散電流不大于30毫安。銷毀場(chǎng)地應(yīng)為無樹木、雜草、石塊和其他易燃物的土質(zhì)地。銷毀處置方案編制與評(píng)審承擔(dān)銷毀處置工作的單位應(yīng)根據(jù)廢舊爆炸物品的品種、數(shù)量、廢壞程度、危險(xiǎn)性能等編制銷毀處置設(shè)計(jì)和實(shí)施組織方案、應(yīng)急預(yù)案，并組織不少于5人的專家組對(duì)銷毀處置設(shè)計(jì)和實(shí)施組織方案進(jìn)行評(píng)審。銷毀處置專業(yè)隊(duì)伍要求銷毀處置專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)符合《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求》（GA990-2012）、《爆破作業(yè)人員資質(zhì)條件和管理要求》（GA53-2015）規(guī)定的四級(jí)以上爆破設(shè)計(jì)單位和爆破施工單位條件，并有5名以上從事過銷毀處置工作的專業(yè)技術(shù)人員或5名初級(jí)以上爆破安全作業(yè)證的專業(yè)技術(shù)人員，并進(jìn)行崗前培訓(xùn)，了解銷毀廢舊爆炸物品的結(jié)構(gòu)、性能、銷毀程序和安全注意事項(xiàng)。銷毀處置專業(yè)技術(shù)人員要求銷毀處置的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備下列條件：具有高中以上文化程度；年齡23歲至60歲；從事過5年以上爆破施工或銷毀處置工作。廢舊爆炸物品挖掘?qū)ρ诼竦膹U舊爆炸物品要通過詳細(xì)調(diào)查和儀器探測(cè)，查清其具體掩埋部位、深度、數(shù)量、品種及危險(xiǎn)程度，以確定挖掘范圍和方式。挖掘時(shí)應(yīng)從遠(yuǎn)處向被掩埋廢舊爆炸物品靠近，挖掘深度略大于被掩埋物深度，并根據(jù)具體情況擴(kuò)大或減小挖掘面，直至挖掘出廢舊爆炸物品。挖掘操作人員一次不多于3人，并應(yīng)有管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。挖掘時(shí)的警戒范圍應(yīng)根據(jù)掩埋的廢舊爆炸物品的品種、數(shù)量設(shè)定。廢舊爆炸物品鑒別對(duì)有紅色、黃色、青色或綠色等環(huán)形標(biāo)志帶標(biāo)示的或有結(jié)晶體、黑色膠狀物、油狀物滲出、有刺激性氣味的疑似生化彈，應(yīng)按規(guī)定移交相關(guān)部門進(jìn)行處置。判斷廢舊爆炸物品是否穩(wěn)定，對(duì)危險(xiǎn)性大的廢舊爆炸物品進(jìn)行技術(shù)處理，確保裝卸、存儲(chǔ)、運(yùn)輸和銷毀過程中的安全。對(duì)形狀相似的假炮彈(炸彈模具、教練彈、金屬制品)進(jìn)行區(qū)分，交有關(guān)部門進(jìn)行鑒定。對(duì)于鑒別后的廢舊爆炸物品應(yīng)進(jìn)行分類，以便于銷毀處置作業(yè)。廢舊爆炸物品包裝廢舊爆炸物品包裝必須牢固、嚴(yán)密，在包裝上做好清晰、規(guī)范、易識(shí)別的標(biāo)志。廢舊爆炸物品包裝箱應(yīng)使用木板制作，箱內(nèi)要用海綿、棉絮、沙子、碎紙條等物品填塞并固定卡牢。帶引信的廢舊爆炸物品，在箱內(nèi)應(yīng)裝有穩(wěn)固作用的擋板或引信護(hù)罩，防止在裝卸、搬運(yùn)或汽車轉(zhuǎn)彎、剎車時(shí)發(fā)生撞擊而出現(xiàn)意外。廢舊爆炸物品裝卸裝卸廢舊爆炸物品時(shí)應(yīng)符合JT618的要求。廢舊爆炸物品的裝卸應(yīng)在管理人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮下進(jìn)行，在廢舊爆炸物品裝卸作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置警告標(biāo)志。裝卸作業(yè)前應(yīng)對(duì)照裝運(yùn)單，核對(duì)廢舊爆炸物品的品種、規(guī)格、數(shù)量，并認(rèn)真檢查包裝是否安全牢固。裝卸作業(yè)時(shí)應(yīng)根據(jù)廢舊爆炸物品包裝的類型、體積、重量、件數(shù)等情況，采取相應(yīng)的安全措施，輕裝輕卸，嚴(yán)禁接觸明火和高溫。車廂裝貨總高度不得超過1.5m。無外包裝的廢舊爆炸物品應(yīng)單層擺放。廢舊爆炸物品運(yùn)輸運(yùn)輸廢舊爆炸物品時(shí)應(yīng)符合JT617、JT618的要求。運(yùn)輸廢舊爆炸物品的車輛，要求技術(shù)狀態(tài)良好，具有防振、減振措施和防火、防靜電及接地裝置。按照主管部門核發(fā)的道路通行證所指定的時(shí)間、路線等行駛。運(yùn)輸過程中發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)將爆炸物品轉(zhuǎn)移到危害最小的區(qū)域或進(jìn)行有效隔離。不能轉(zhuǎn)移、隔離時(shí)，應(yīng)組織人員疏散。運(yùn)輸廢舊爆炸物品的車輛在一般道路上最高車速為40km/h，在高速公路上最高車速為60km/h，車距保持在50m以上。運(yùn)輸過程中，應(yīng)每隔2h檢查一次。若發(fā)現(xiàn)丟失、泄漏等情況，及時(shí)采取相應(yīng)安全措施并立即向有關(guān)部門報(bào)告。廢舊爆炸物品儲(chǔ)存廢舊爆炸物品儲(chǔ)存應(yīng)符合GB6722-2014的要求，治安防范應(yīng)符合GA837和DB11/317的要求。廢舊爆炸物品銷毀處置銷毀處置方案內(nèi)容原地銷毀可不制定方案，而集中銷毀應(yīng)制訂銷毀處置設(shè)計(jì)和實(shí)施組織方案，其方案內(nèi)容應(yīng)包括：：銷毀處置方案設(shè)計(jì)依據(jù)；廢舊爆炸物品的品種、數(shù)量及性能分析；銷毀處置方法的選擇和依據(jù)；銷毀處置場(chǎng)地的選擇；銷毀處置組織機(jī)構(gòu)及人員分工；銷毀處置操作程序及時(shí)間流程；銷毀處置的安全警戒范圍；銷毀處置中的安全措施和應(yīng)急預(yù)案。附圖：包括運(yùn)輸路線圖、安全警戒圖和場(chǎng)地布置圖等。銷毀操作焚燒法、水溶解法、化學(xué)分解法銷毀操作應(yīng)符合GB6722-2014的要求。爆炸法銷毀在符合GB6722-2014要求的同時(shí)，集中銷毀還應(yīng)符合以下要求：無自然坑洞時(shí)，應(yīng)挖設(shè)長(zhǎng)1.5m、寬0.5m~1m、深1m的爆破坑，如果需要多個(gè)爆破坑時(shí)，每個(gè)坑間距應(yīng)大于10米，多坑銷毀起爆時(shí)間間隔控制在2s以上；運(yùn)送廢舊爆炸物品至爆破坑的道路應(yīng)通行無障礙，沿途轉(zhuǎn)彎處和交叉路口應(yīng)有專人負(fù)責(zé)指引聯(lián)絡(luò)；距爆破坑50米半徑內(nèi)的易燃物和雜草應(yīng)清理干凈；廢舊爆炸物品碼放時(shí)，彈殼薄的、含藥量大的彈頭應(yīng)放在坑的中央和上層，彈殼相對(duì)厚的、含藥量小的彈頭應(yīng)放在坑周圍和下層；警戒安全半徑爆炸法銷毀廢舊炮（炸）彈警戒安全半徑應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)方案確定，但不應(yīng)小于表2的規(guī)定爆炸法廢舊炮（炸）彈銷毀引爆藥量與警戒安全半徑序號(hào)廢舊炮（炸）彈全重（Kg）彈片飛散距離（m）警戒安全半徑（m）1≤50500≥15002≤1008003≤2501500≥20004≤500≥3000引爆藥量爆炸法銷毀廢舊炮（炸）彈引爆藥量應(yīng)符合表3的規(guī)定爆炸法銷毀廢舊炮（炸）彈引爆藥量序號(hào)炮（炸）彈直徑（mm）單發(fā)引爆藥量（Kg）成堆引爆藥量（Kg）137~760.20.8~2.0280~1050.41.6~2.53＞105~1500.62.0~3.04＞150~2000.6~1.03.0~3.55＞200~3001.0~2.03.5~4.06＞300~4002.0~3.07＞400＞3.0藥量以梯恩梯當(dāng)量為標(biāo)準(zhǔn)；銷毀彈壁較厚的炮炸彈，可適當(dāng)增加引爆藥量；第一次炸毀不完全，進(jìn)行第二次炸毀時(shí)，引爆藥量增加一倍。銷毀作業(yè)安全管理銷毀廢舊爆炸物品應(yīng)設(shè)立銷毀處置指揮部，銷毀處置指揮部全面指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)銷毀各