公司紀委強化“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督調研報告范文

公司紀委強化“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)

督調研報告范文公司紀委強化“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督調研報告范文一把手是一個單位“關鍵少數(shù)”中的“關鍵少數(shù)”，權力重大、責任重大。黨的十九屆中央紀委四次全會強調，要推動上級“一把手”抓好下級“一把手”，著力破解“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題。但是，這個難題究竟難在哪兒，根源是什么，對策有哪些?帶著這些問題，XX紀委在學習貫徹黨的十九屆中央紀委四次全會精神過程中，進行了認真研究探索。一、“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難在哪兒（一）“一把手”權力界限難以清晰明了。一般情況下，我們習慣性稱呼一個單位的黨政主要負責人為“黨政一把手”，并賦予了相應的職責權限，但大多原則性較強，處于模糊和不確定狀態(tài)。（二）“一把手”權力運行難以公開透明。有效監(jiān)督的基礎和前提是知情，但是實際工作中許多情況參與群體有限，“一把手”在提議、醞釀、溝通、決定等權力運行環(huán)節(jié)，絕大多數(shù)人無法知情。（三）“一把手”監(jiān)督制度難以落地實施。制度的生命力在于執(zhí)行，執(zhí)行的關鍵在于執(zhí)行力。有的“一把手”習慣于當領導、下結論、做決策，而班子其他成員則習慣于服從領導、聽從決策，不愿制約“一把手”，使得有些監(jiān)督制度落地困難。二、“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難的原因是什么無論是對被監(jiān)督者接受監(jiān)督而言，還是對監(jiān)督者開展監(jiān)督而言，“人”都是造成“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難的內因，也是根本原因。（一）“一把手”不習慣被監(jiān)督。有些領導干部由于認識不到位，不但缺乏自律，而且不習慣接受他律，一被質疑就覺得有損權威，一被批評就大為惱火，有的對暴露出來的問題避重就輕、推諉扯皮、態(tài)度消極。之所以不習慣被監(jiān)督，其根源在于習慣于唯我獨尊，不愿意權力被制約。殊不知，信任不能代替監(jiān)督。主動接受監(jiān)督的“一把手”往往較少犯錯誤，拒絕接受監(jiān)督的“一把手”則容易走向歧途。（二）監(jiān)督者不愿監(jiān)督。這是造成“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難的另一原因。紀委對黨委名義上是同級監(jiān)督，實際上更多扮演著下屬的角色，即使有監(jiān)督“一把手”的意愿，也不敢睜大眼睛監(jiān)督，監(jiān)督上級怕穿“小鞋”，監(jiān)督同級怕傷“和氣”，監(jiān)督太狠怕被報復，監(jiān)督太輕怕被問責。這也是造成“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督無力的重要原因。三、“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督對策探索（一）強化教育引導，增強“一把手”接受監(jiān)督的自覺性。一是充分利用中心組學習、警示教育等機會，對“一把手”加強思想教育，引導其養(yǎng)成自覺接受監(jiān)督的習慣。二是加強黨紀黨規(guī)專題學習，使“一把手”做到知敬畏、存戒懼、守底線。三是普及監(jiān)督就是關愛理念，以案說法、以案明紀。（二）強化政治錘煉，忠誠履職嚴防監(jiān)督出現(xiàn)“寬松軟”。首先，紀委書記要認識同級監(jiān)督工作的重要性，對黨政“一把手”和黨委班子成員，要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，帶頭營造監(jiān)督氛圍。其次，紀委工作人員要加強業(yè)務學習，增強監(jiān)督本領和水平，讓“一把手”樂于接受監(jiān)督。三是紀委要找準角色定位，正確認識到黨委是主體監(jiān)督，紀委是專責監(jiān)督，不參與、不干預日常業(yè)務工作，做到“協(xié)助不代替、到位不越位”。（三）科學配置權力，為監(jiān)督“一把手”權力提供良好環(huán)境。一是建議從頂層設計上探索制定黨政“一把手”權力清單制度，便于進行監(jiān)督。二是建立“一把手”權力清單評價制度，實行“一把手”權力清單執(zhí)行情況年度自評、班子成員匿名互評機制，為“一把手”接受監(jiān)督營造外部環(huán)境。三是形成相互制約的權力構架，建立科學的領導班子權力分配制度，在班子成員之間形成有效的權力制衡。（四）強化制度執(zhí)行，保證“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督效力。一是切實強化制度意識，黨政“一把手”帶頭維護制度權威，做制度執(zhí)行的表率，讓制度管用見效。二是嚴格落實民主集中制，嚴格執(zhí)行“一把手”要末位表態(tài)、決策全程紀實、領導干部插手重大事項記錄、責任倒查等制度要求。三是注重日常管理監(jiān)督作用，靈活運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，紀委書記與“一把手”常