函授論文WTO與我國建筑企業(yè)改革

目錄HYPERLINK\l"_Toc179906428"第一章中國入世概況3HYPERLINK\l"_Toc179906429"第二章WTO對(duì)我國建筑業(yè)的影響4HYPERLINK\l"_Toc179906430"一中國建筑業(yè)的現(xiàn)狀4HYPERLINK\l"_Toc179906431"二WTO給中國建筑業(yè)提供了機(jī)遇4HYPERLINK\l"_Toc179906432"（一）有利于市場經(jīng)濟(jì)體制的完善4HYPERLINK\l"_Toc179906433"（二）有利于規(guī)范建筑市場，建立有效競爭機(jī)制5HYPERLINK\l"_Toc179906434"（三）有利于改善建筑企業(yè)投融資環(huán)境5HYPERLINK\l"_Toc179906435"（四）有利于國內(nèi)建筑企業(yè)進(jìn)入國際建筑市場5HYPERLINK\l"_Toc179906436"三WTO給中國建筑業(yè)帶來挑戰(zhàn)6HYPERLINK\l"_Toc179906437"（一）我國建筑業(yè)的體制及行業(yè)定位帶來挑戰(zhàn)6HYPERLINK\l"_Toc179906438"（二）管理模式的挑戰(zhàn)6HYPERLINK\l"_Toc179906439"（三）人才的挑戰(zhàn)6HYPERLINK\l"_Toc179906440"（四）競爭對(duì)手的挑戰(zhàn)7HYPERLINK\l"_Toc179906441"（五）市場競爭的挑戰(zhàn)7HYPERLINK\l"_Toc179906442"第三章中國建筑業(yè)的出路9HYPERLINK\l"_Toc179906443"一建筑業(yè)宏觀調(diào)控戰(zhàn)略9HYPERLINK\l"_Toc179906444"（一）改革資質(zhì)管理辦法，加快總分包體系的建立9HYPERLINK\l"_Toc179906445"（二）改革建筑業(yè)管理體制，挖掘現(xiàn)有資源，促進(jìn)優(yōu)化配置9HYPERLINK\l"_Toc179906446"虜（三）深化產(chǎn)的權(quán)制度改革，宏調(diào)整資本和所往有制結(jié)構(gòu)走10HYPERLINK\l"_Toc179906447"灌（四）建立建弱筑勞動(dòng)力資源艇開發(fā)體系，鞏躬固和開拓國內(nèi)坡國際市場婆10HYPERLINK\l"_Toc179906448"咱二企業(yè)可持續(xù)饑健康發(fā)展戰(zhàn)略輝10HYPERLINK\l"_Toc179906449"催（一）建筑企中業(yè)要有一個(gè)清遙晰的發(fā)展戰(zhàn)乒略丑10HYPERLINK\l"_Toc179906450"吧（二）切實(shí)建摸立起以現(xiàn)代企李業(yè)制度為基礎(chǔ)與的企業(yè)經(jīng)營管機(jī)理體系昏11HYPERLINK\l"_Toc179906451"者（三）積極發(fā)賠展股份制，提隨高融資能力村11HYPERLINK\l"_Toc179906452"瘋?cè)龑?shí)施人才戰(zhàn)輝略毅12HYPERLINK\l"_Toc179906453"捷（一）傳統(tǒng)人熟事管理向人力身資源管理理念騙和戰(zhàn)略過渡挽12HYPERLINK\l"_Toc179906454"冬（二）制定企紡業(yè)的入才戰(zhàn)略梯13HYPERLINK\l"_Toc179906455"子（三）有效的喜人才激勵(lì)機(jī)制淹13HYPERLINK\l"_Toc179906456"鼻（四）建立科臺(tái)學(xué)的人才評(píng)價(jià)嬸體系和人才選融拔機(jī)制疊13HYPERLINK\l"_Toc179906457"完四實(shí)施國際市豪場戰(zhàn)略烏14HYPERLINK\l"_Toc179906458"鮮（一）加速中烘國建筑企業(yè)國樣際化進(jìn)程麥14HYPERLINK\l"_Toc179906459"場（二）加快實(shí)垮施國際集約化嚇發(fā)展戰(zhàn)略違14HYPERLINK\l"_Toc179906460"攜（三）加強(qiáng)經(jīng)改營開拓，努力養(yǎng)提高國際建筑翼市場的占有率扛14HYPERLINK\l"_Toc179906461"結(jié)論16HYPERLINK\l"_Toc179906462"參考文獻(xiàn)17摘要餓隨著中國驕200奧1坑年起1于2跌月峽1匆1枯日起墨正式加累入礙WT穿O秒，為我國建筑廳業(yè)的進(jìn)一步發(fā)仰展帶來了機(jī)遇戰(zhàn)和挑戰(zhàn)，對(duì)我均國的建筑業(yè)提議出了更高的要農(nóng)求。鹽文章呈以中國入世建御筑業(yè)服務(wù)貿(mào)易為最終承諾以及弊世界貿(mào)易組織膊的宗旨為導(dǎo)向辣，結(jié)合我國的格建筑業(yè)的現(xiàn)狀預(yù)，對(duì)中國建筑魚業(yè)面臨的情況寄進(jìn)行了細(xì)致分尊析和研究。加對(duì)入香WT錯(cuò)O坡，從市場經(jīng)濟(jì)糟體制、競爭機(jī)咐制、投資環(huán)境兼以及建筑市場雁方面給中國建船筑業(yè)帶來一系訪列的機(jī)遇。帶畏來機(jī)遇的同時(shí)乎，在行業(yè)體制搶、管理模式、吧人才競爭以及攻市場競爭方面品也帶來了挑戰(zhàn)錫?？拭鎸?duì)機(jī)遇和挑叔戰(zhàn)，中國的建貌筑業(yè)的出路在夸哪？包中國建筑業(yè)蓮如何迎旗接暑WT扣O吧所帶來的機(jī)遇槽和挑戰(zhàn)呢？文肥章從我國的建尾筑業(yè)國家宏觀蠻調(diào)控到微觀的觸現(xiàn)代企業(yè)制度姓，從實(shí)施人才捧戰(zhàn)略到市場戰(zhàn)洪略，給中國的徒建筑業(yè)指出了楊道路，給出了卵結(jié)論偽：蘋加溝入誤WT社O劉，將加快中國誓建筑業(yè)改革，擱給中國建筑業(yè)任帶來突飛猛進(jìn)下的發(fā)展。冒關(guān)鍵詞：坊中國入世教WTO襖派亂建筑企業(yè)改趟革館鞠勇機(jī)按遇鞋宇漫挑掉戰(zhàn)虧理第一捐章式題中國入世概況誼世界貿(mào)易組織澤（址World娃Trade數(shù)Organi派zation濟(jì)念,莫簡點(diǎn)稱璃WTO幫）成立于釘199獅5哪年持1屑月味1衛(wèi)日同，總部設(shè)在日寧內(nèi)瓦。其宗旨甜是：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)永和貿(mào)易發(fā)展，恐以提高生活水袋平、保證充分梅就業(yè)、保障實(shí)擋際收入和有效趕需求的增長；裙根據(jù)可持續(xù)發(fā)枝展的目標(biāo)合理澡利用世界資源湊、擴(kuò)大商品生賣產(chǎn)和服務(wù)；達(dá)控成互惠互利的險(xiǎn)協(xié)議，大幅度猶削減和取消關(guān)茂稅及其他貿(mào)易激壁壘并消除國呼際貿(mào)易中的歧潑視待遇。截導(dǎo)止鴨200膨7凝年升7窯月，該組織掀有雜15庭1店個(gè)成員。靜200日1柳年敢1怨1禽月疊1織0仇日裂，世界貿(mào)易組解織綱(WTO與)店第四屆部長級(jí)氏會(huì)議審議通過竿了中國加入世皂界貿(mào)易組織的雹申請(qǐng)。中國從厚200貝1糟年猛1鞋2險(xiǎn)月奔1套1肥日敵起正式成為世雁貿(mào)組織成員。栗按照世貿(mào)組織目制訂的《服務(wù)蠶貿(mào)易總協(xié)定》眼，建筑業(yè)劃分昌在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)頌域徒。拆中國建筑業(yè)以縣服務(wù)貿(mào)易的方腹式成為世界貿(mào)劃易組織成員鈔。腰在該組織的原責(zé)則中允許發(fā)展晃中國家成員通拼過較長的過渡鬧期和給予其較徹大的靈活性履葵行義務(wù)濟(jì)，中國建筑業(yè)鼠獲得撥了綠3胸～洋5攏年的過渡期，僅具體情況見中戚國入世建筑業(yè)羅服務(wù)貿(mào)易最終血承諾情況表蜓（下表）暮表一服務(wù)貿(mào)易令最終承諾情況亦服務(wù)部門眼最終執(zhí)行期畢承諾內(nèi)容嚇建筑及相關(guān)工今程服務(wù)潔加入后開3龍年內(nèi)訴允許設(shè)立外商寺獨(dú)資企業(yè)。外濤商獨(dú)資企業(yè)只使能承攬下列箱4唐種類型的建筑甘項(xiàng)目：撤1燭、全部由外國第投資和纖/鍵或贈(zèng)款資助的廊建設(shè)項(xiàng)目。智2跳、由國際金融筋機(jī)構(gòu)資助并通譽(yù)過根據(jù)貸款條鋪款進(jìn)行的國際細(xì)招標(biāo)授予的建葬設(shè)項(xiàng)目。序3連、外資等于或功超過紀(jì)50%塊的中外聯(lián)合建帝設(shè)項(xiàng)目；及外潛資少于材50%織、但因技術(shù)困放難而不能由中勿國建筑企業(yè)獨(dú)筋立實(shí)施的中外梅聯(lián)合建設(shè)項(xiàng)目戀。糟4炒、由中國投資遮、但中國建筑架企業(yè)難以獨(dú)立撿實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)鮮目，經(jīng)省政府墳批準(zhǔn)，可由中肢外建筑企業(yè)聯(lián)偷合承攬。厲建筑設(shè)計(jì)服務(wù)碧加入后遺5著年內(nèi)刪允許設(shè)立外商券獨(dú)資企業(yè)。扮外國服務(wù)提供嘴者應(yīng)為在其本境國從事建筑饞/側(cè)工程煌/扯城市規(guī)劃服務(wù)奸的注冊(cè)建筑師蘋/光工程師或企業(yè)析。微工程服務(wù)取集中工程服務(wù)拒城市規(guī)劃服務(wù)悄房地產(chǎn)服務(wù)燭（不包括飯店灌）注加入時(shí)詠1添、對(duì)于自有或晚租賃的房地產(chǎn)桿服務(wù)，除高檔路房地產(chǎn)（包括抽高檔公寓和高來檔寫字樓）項(xiàng)蹄目不允許外商桃獨(dú)資外，沒有從其他限制。但引豪華飯店允許被外商獨(dú)資。霧2暗、對(duì)于在收費(fèi)葉和合同基礎(chǔ)上汗的房地產(chǎn)服務(wù)梢，只允許設(shè)立曾合營企業(yè)，但養(yǎng)允許外資控股晌。食根據(jù)入世服務(wù)舟貿(mào)易最終承諾你，中國的建筑針行業(yè)已經(jīng)對(duì)外萬開放，經(jīng)壁過時(shí)5塔年多的過渡期饒，中國的建筑亦企業(yè)面臨的情坑況又如何呢創(chuàng)？饑WTO睡給中國建筑守業(yè)帶來什么呢釋？揭第二墾章振城WTO摘對(duì)我國建筑貨業(yè)的影響什一嗽中國建筑墻業(yè)的現(xiàn)狀槽中國的建筑業(yè)應(yīng)一直以第一產(chǎn)文業(yè)的角色成為釣我國的支柱產(chǎn)送業(yè)之一，建筑吸業(yè)作會(huì)為服務(wù)產(chǎn)業(yè)的安概念直到八十陰年代初才被認(rèn)宅可圖，和經(jīng)抹過傭2煩0偵多年的改革開嘴放，建筑企業(yè)銅在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)令展中起到了非參常大的作用，壟而且繼續(xù)呈現(xiàn)爛出快速發(fā)展的北態(tài)勢(shì)靠。下表給出健了敞198粘0推年玉至焰200箱3定年中國建筑業(yè)滅的發(fā)展?fàn)顩r：匙表堆二折2銷0樂多年來我國建辦筑業(yè)的發(fā)展支時(shí)間（年）繪企業(yè)奮數(shù)量乳（個(gè)）蹤從業(yè)人員（萬紗人）喚建筑業(yè)總產(chǎn)值課（億元明）安1980茂6604布648長286.93昏1985時(shí)11150廁911.5芬675.1寇1990傘13327白1010.7構(gòu)1345.0罩1被1995調(diào)24133史1497.9例5793.7眉5梢2000引47518高1944.3恥12497.廳6掃2003棒48688受2414.3梨23083.閑87旋從以上數(shù)據(jù)可汁以看出，建筑刃業(yè)作為國民經(jīng)丘濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)劇為推動(dòng)國民經(jīng)宋濟(jì)增長、城市竿建設(shè)、解決城憂鎮(zhèn)化茄和沙“荷三踐農(nóng)嫌”利問題，提高人希們的生活水平破和全社會(huì)全面獎(jiǎng)發(fā)展發(fā)揮了重暖要作用。不僅餓使本行業(yè)得到裁了壯大和發(fā)展丹，還帶動(dòng)了野其他盒行業(yè)的發(fā)展。宵中國建筑業(yè)的低發(fā)展直接關(guān)系夜到國計(jì)民生，換對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的鵲影響巨大。隨歐著我國經(jīng)濟(jì)的咳穩(wěn)定增長，建友筑業(yè)將繼續(xù)保膨持良好的發(fā)展代勢(shì)頭。建筑業(yè)阿的發(fā)展的大好留形勢(shì)批在助今后一段時(shí)間結(jié)里還將繼續(xù)。燦雖然中國建筑帖業(yè)已經(jīng)有了長戶足的進(jìn)步與發(fā)歲展渠，但并沒有改郊變經(jīng)濟(jì)效益低災(zāi)下的局面，產(chǎn)郊值利潤持續(xù)下迫降，整體水平撞仍然很低，國涉際競爭能力只斤能說初步具備尊，與國外一流勿建筑企業(yè)相比墊還有很大差距禍。更為嚴(yán)重的狐是我國長期受板計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響憂未按照國民慣飛例建立以工程悟咨詢?yōu)楹诵牡谋ㄖI(yè)管理體冤制，國內(nèi)外市賭場長期隔離，掏不了解國際競傷爭規(guī)則，缺乏坊與國際大承包鳥商在同一環(huán)境雙競爭的經(jīng)驗(yàn)。欠根據(jù)入世服務(wù)洋貿(mào)易最終承諾凳，中國的建筑橫行業(yè)已經(jīng)對(duì)外快開放，經(jīng)落過員5耍年多的過渡期眠，殖WT港O鏟給中國建筑業(yè)澤帶來什么呢？陵下面就中國加糟入潮WT倍O剖給建筑業(yè)的影旬響做進(jìn)一步的悉探討。乒二知介WTO裕給中國建筑業(yè)盯提供了機(jī)遇鍋（一）有利于扇市場經(jīng)濟(jì)體制詠的完善疤加李入剖WTO端，表有利于市場經(jīng)靠濟(jì)體制的完善災(zāi)，為建立統(tǒng)一化開放、競爭有診序的建筑市場補(bǔ)奠逗定基礎(chǔ)。碰WT抱O鐵除了對(duì)我國經(jīng)砍濟(jì)產(chǎn)生深刻影迎響，它還會(huì)對(duì)朽我國的政治體辭制產(chǎn)生影響，僅它將積極促使驢我國經(jīng)濟(jì)體制音和政治體制的形變革，加強(qiáng)我暑國的經(jīng)濟(jì)管理禮體制建設(shè)、有餃效提高政府決吸策與行為的透摘明度斬，概使政府在部門拒壟斷方面做出母一定承諾。加病入摟WTO塔，屆首先完善有關(guān)第法律法規(guī)，按燒國家建筑業(yè)的粥行業(yè)規(guī)范和國辣際慣例來管理食我國的建筑市妨場和建筑企業(yè)婆，這將對(duì)建筑洽業(yè)的發(fā)展起到襯積極推動(dòng)作用猾。悉（二）有利于罷規(guī)范建筑市場畝，建立有效競插爭機(jī)制疼由于我國建設(shè)玉項(xiàng)目管理基本嗚沿襲前蘇聯(lián)的甜模式，加上我授國建筑企業(yè)長復(fù)期受地區(qū)、部謊門的分割和保掉護(hù)，以至遭于粱“姻形象工佳程擇”瞇、澡“谷獻(xiàn)禮工折程役”便、隨意變更、層工程款拖欠等牌現(xiàn)象屢屢發(fā)生薪。加屑入睡WT都O短后，國內(nèi)的建伐設(shè)項(xiàng)目將按國流際慣例進(jìn)行招援標(biāo)，境外建筑初企業(yè)的涌入，優(yōu)將垮有利于我國建岡筑市場管理的慣迅速改觀，基國際承包商的繪先進(jìn)的管理理殘念和技術(shù)應(yīng)用荷也會(huì)進(jìn)入中國濕，對(duì)國內(nèi)建筑題企業(yè)起到一定憶的帶動(dòng)作用，釋不僅促使國內(nèi)榴建筑企業(yè)向技臘術(shù)密集型轉(zhuǎn)變欠和向國際化發(fā)嫁展，趙也將學(xué)習(xí)到國傅際上的先進(jìn)、帳成熟的管理理偵念與方法以及袋先進(jìn)的企業(yè)運(yùn)風(fēng)行模式與項(xiàng)目厚管理模式，提警高從設(shè)計(jì)到施劫工、管理及服招務(wù)水平等方面徐的競爭能力，敏為建筑企業(yè)的窮跨國經(jīng)營打下哀堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，某大大促進(jìn)國內(nèi)鵝建筑企業(yè)走向待國際市場，擴(kuò)濕大市場份額。專（三）有利于鎮(zhèn)改善建筑企業(yè)星投融資環(huán)境晶建筑業(yè)是國民側(cè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)眨業(yè)之一，隨著刺我國經(jīng)濟(jì)的持刺續(xù)、穩(wěn)定、健范康發(fā)展，將需鉛要倦更禁多的資金用于掃國家基礎(chǔ)設(shè)施扇建設(shè)。加滾入仗WT往O每，簡我國正式納入扇世界經(jīng)濟(jì)一體刷化范圍的進(jìn)程鞠，市場的開放莫會(huì)突破封閉條階件下需求和資羅源的制約，極匪大的提高我國柳的建筑資源配屠置效率，萬吸引更多的國趣際金融機(jī)構(gòu)和剛境外大財(cái)團(tuán)來劉華投資，直有利于我國國漿內(nèi)建筑市場的漲發(fā)展和活躍黨，直接拉動(dòng)建恩筑業(yè)的發(fā)展，隸帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)觸的發(fā)展。夢(mèng)（四）有利于倉國內(nèi)建筑企業(yè)受進(jìn)入國際建筑袖市場翁加譽(yù)入性WT河O盆，國外大型建勉筑承包商會(huì)利爹用世貿(mào)組織規(guī)獵則和我國政府熔的承諾，抓住陣機(jī)遇，前來中測國尋找合適的匪合作伙伴，興訪辦合資或獨(dú)資蹈企業(yè)。有助于寶我國建筑企業(yè)扇了解國際建筑秧市場的規(guī)則、竊慣例，從中學(xué)壘習(xí)和掌握境外盼企業(yè)的先進(jìn)施獅工技術(shù)和先進(jìn)蹦管理經(jīng)驗(yàn)，并票通過聯(lián)營合作饒者的幫助到第斤三國承包工程漿，從而加快進(jìn)軌入國際建筑市證場的步伐。加鳳入流WT哪O文，關(guān)稅的降低叔以及貿(mào)易壁壘臺(tái)的消除，將帶見動(dòng)國內(nèi)有優(yōu)勢(shì)籍的建筑設(shè)備及桑建筑材料的出醒口，從而增強(qiáng)慘在國際建筑市依場的競爭能力手。繼三掃WT栽O(shè)狡給中國建筑業(yè)千帶來挑戰(zhàn)粗（一）我國建莖筑業(yè)的體制及乏行業(yè)定位帶來憂挑戰(zhàn)故作為海國內(nèi)物市場競爭主體僑的國內(nèi)建筑企精業(yè)，目前的綜視合競爭能力普臂遍低于國外同箭行的水平侵。凱內(nèi)在綜合機(jī)制量不順，競爭動(dòng)包力不足病，受地方、行芝業(yè)保護(hù)意識(shí)嚴(yán)臟重。工程質(zhì)量課監(jiān)督制度、工擁程監(jiān)理體制以償及工程風(fēng)險(xiǎn)管泛理體制方面還疤不健全。就工棵程監(jiān)理體制來賺說，僅限于施勻工階段的監(jiān)理檔，只對(duì)工程質(zhì)丸量進(jìn)行控制，咐忽視形了奧工程安全、質(zhì)蠶量、進(jìn)度、費(fèi)關(guān)用的全面控制認(rèn)。中國建筑市培場的開放，必肉將引起一系列寄的體制變革。金（二）管理模傅式的挑戰(zhàn)掉我國已進(jìn)入信菠息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)腿已被廣大企業(yè)鳳及民眾所接受發(fā)，網(wǎng)上工程招積標(biāo)、網(wǎng)上工程睜項(xiàng)目管理、網(wǎng)所上采購、網(wǎng)上潛培訓(xùn)等等，將黎成為一些建筑愧企業(yè)呼喚的企倉業(yè)管理與互聯(lián)夠網(wǎng)相結(jié)合的新兄經(jīng)濟(jì)、新管理壺模式。運(yùn)用得拖當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)管理券工程模式，可分以有效節(jié)省項(xiàng)層目成本。同時(shí)菜，互聯(lián)網(wǎng)可以允提升企業(yè)的品祖質(zhì)與水準(zhǔn)，提錯(cuò)高工程項(xiàng)目管獄理效率。羨（三）人才的圓挑戰(zhàn)搬企業(yè)要發(fā)展，疫人才是觀念。切國內(nèi)的建筑企顯業(yè)帽，鉛尤其是國有建刮筑企業(yè)，從業(yè)精人員保持著較懂高水平，建筑擔(dān)行業(yè)隊(duì)伍龐大北，而國家政策剛導(dǎo)向形成了建暮筑業(yè)是安排農(nóng)涉村剩余勞動(dòng)力喬的主要渠道，程導(dǎo)致剛剛放下余鋤頭的農(nóng)民大脆量參加建筑隊(duì)革伍或參加分包芹工程勞。革試想一下，戒像催這樣從業(yè)人員供太多近，嫌技術(shù)水平低下誠，工作效率偏賢低的建筑企業(yè)美，怎么能在國棉際承包市場中款占據(jù)一定份額握呢？字為了迎接入世扣后的沖擊，必勸須大量聘璃用續(xù)“笑一專多齊能穴”替(躬即集土建、水獅電、設(shè)備多種槐業(yè)務(wù)于一身的枯，生活及工程樓英語運(yùn)用自如池的多面手俯)其的高級(jí)工程技虛術(shù)人員，同時(shí)裕為他們提供好蔬的研究和工作贏生活泊條件，創(chuàng)造高贊收入的就業(yè)機(jī)惡會(huì)，留住人才翠，這也是市場李經(jīng)濟(jì)規(guī)律所決襯定的。廈就目前來看，映每年大中專畢襲業(yè)生就業(yè)分配礎(chǔ)的時(shí)候，許多羨企業(yè)都能簽約慢，慢者一年，鉗快者一周，人董就走了。留不割住散人才是我國建邪筑業(yè)的通病，潛尤其國有企業(yè)豎，其中既有客盲觀原因，也有抄企業(yè)原因。人癥才是企業(yè)最活承躍的組成部分暫。黨在我們現(xiàn)行的辛體制和機(jī)制下買，很多籃優(yōu)秀莊人引才米無法充分發(fā)揮走作用，很容易扮被外企優(yōu)厚牽的待遇所吸引職。這些人才熟射悉中國的市場系和環(huán)境，更了覽解大型國有建障筑企業(yè)，獨(dú)資冬、合資、合作重企業(yè)使用優(yōu)秀穗的國內(nèi)人才如貓虎添翼。國內(nèi)置建筑企業(yè)失去染優(yōu)秀的人才，旨將會(huì)面臨更加改嚴(yán)峻贊的形勢(shì)央。譯（四月）視競爭對(duì)手的挑賀戰(zhàn)需入世之后隨著烤市場準(zhǔn)入不斷誕擴(kuò)大，我國建綁筑企業(yè)在增加刃國際建筑市場騎準(zhǔn)入機(jī)會(huì)的同挪時(shí)，將面臨更索多的國外工程怒設(shè)計(jì)與承包公黎司的參與競爭處，中國建筑市霉場將成為國外近公司爭奪最激沫烈的市場。整宜個(gè)建筑市場將耍受到來自國內(nèi)碎外的競爭參與閣者的強(qiáng)大沖擊恭?？傮w上必將租呈現(xiàn)數(shù)量增多考、實(shí)力增強(qiáng)、汗角逐激烈的態(tài)夸勢(shì)。國外戴競爭舌者之中許多是柔國際建筑服務(wù)健市場競爭中的逐佼佼者，具有順雄厚的財(cái)力、逐先進(jìn)的技術(shù)和熊管理水平以及膚深厚的服務(wù)理稱念。這些跨國竭大型公司可謂辯已傅是置“矩兵臨城閘下晶”也。這種公司涉市足建筑市場，扒除了對(duì)于科研規(guī)、設(shè)計(jì)、施工佳、運(yùn)營、管理霉等各個(gè)建筑環(huán)灣節(jié)的業(yè)務(wù)都捻仗熟于胸之外，鹽而且還具有強(qiáng)佛大的融資能力么。而在投資規(guī)丸模大、資金回頓收慢的市政公黃用基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)攜域，融資能力源很容易獲得投厘資方的青睞。舌在國外企業(yè)不贏斷進(jìn)入我國建漆筑市場的同時(shí)持，國副內(nèi)拼企業(yè)的整合也榮會(huì)加速稈，洋實(shí)力增強(qiáng)。當(dāng)媽前一些大型跨返國集團(tuán)和新體卸制下產(chǎn)生的國艷有企業(yè)或股份柴制企業(yè)所組成恨的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，獻(xiàn)加上由他們從吐國有企業(yè)中高嘉薪招募的人才牛組成了戰(zhàn)略聯(lián)繳盟，汽集宴“談跨國集團(tuán)的資逝金和管理優(yōu)勢(shì)刻、股份制企業(yè)憐的屬地和手段艦優(yōu)勢(shì)以及由國遣有企業(yè)培養(yǎng)的赤優(yōu)秀人才優(yōu)泄勢(shì)糖”鍵三位為一體，決既解決了管理股粗放問題又通遺過挖走人才而凍削弱了競爭對(duì)戰(zhàn)手的實(shí)力，最磨重要的是解決提了建筑企業(yè)必該須解決的屬地古化難題。這將運(yùn)是國有大型建卡筑企業(yè)面臨的裳最大挑戰(zhàn)。陪（五）落市場競爭的挑圈戰(zhàn)貞入世后建筑市語場競爭的規(guī)則仇將發(fā)生轉(zhuǎn)變鉆:吵1萬端政策優(yōu)勢(shì)減弱嗽在目前的步國內(nèi)綁建筑市場中還宰存在很大程度凈上的政府和非抹市場作蘭用陸，而市場作用凱尚未充分發(fā)揮纖出來換，逃一些國有企業(yè)捷還習(xí)慣于尋求疼政府的保護(hù)。箱入世后，建筑敏企業(yè)與政府之亦間關(guān)系隨之改弦變、企業(yè)完全嫂的市場主體地齡位得到確立，蔥如果依靠與政筍府萍“魯天觀然望”鐵的聯(lián)系，或寄渴希望藍(lán)于采“四藕斷絲賺連定”吧，是一定要吃奮大虧的。拼2扛槽成本優(yōu)勢(shì)消失邊成本優(yōu)勢(shì)消失引主要表現(xiàn)為廉券價(jià)勞動(dòng)力的競惕爭優(yōu)勢(shì)的弱化羨。目前我國參梢與國際競爭的荒建筑企業(yè)，其徹主要優(yōu)勢(shì)來源宣于人力資源的或廉價(jià)。入世后宋，館資源的有效配嬌置與優(yōu)化，將刃增加我國勞動(dòng)稠力資源的成本轉(zhuǎn)，使其優(yōu)勢(shì)逐撇漸下降起；距另外，一些發(fā)溝展中國家在勞懷務(wù)輸出方面也彈將成為我們的悠競爭對(duì)手。如救果我們不提高危勞動(dòng)力資源的羨競爭優(yōu)勢(shì)及勞引務(wù)的質(zhì)量與技嘆術(shù)素質(zhì)，就很像難在勞務(wù)合作醉方面保持優(yōu)勢(shì)嗚，其并圓失去富相應(yīng)刊市場釣。納3國與國際規(guī)則接遣軌某由于中國長期品受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影俗響，未按國際耀慣例建立以工衰程咨詢?yōu)楹诵膶挼慕ㄖI(yè)管理展體制，國內(nèi)與喂國外市場長期甲隔離，有相當(dāng)銀多的企業(yè)不熟越悉國際承包市家場的經(jīng)營方式昆，不了解國際劃競爭規(guī)則，缺廢乏與國際大承膏包商在同一環(huán)怖境競爭的經(jīng)驗(yàn)競。很多人對(duì)全家球貿(mào)易的法律初法規(guī)、經(jīng)營理居念、游戲規(guī)則三、運(yùn)作技巧還凱不太清楚，對(duì)衰同行業(yè)企業(yè)動(dòng)躬態(tài)、機(jī)制、方澤法與手段還缺截乏了解，同時(shí)毛缺乏根據(jù)這些暗資料進(jìn)行決策燦判斷的能力。父入世后現(xiàn)行的咬工程計(jì)價(jià)、定處價(jià)模式將面臨撫嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。所如招標(biāo)投標(biāo)的走評(píng)標(biāo)價(jià)問題、霉我國的間接費(fèi)岔取費(fèi)問題、建障筑企業(yè)的計(jì)劃域利潤和人工工俯資問題等，都裹面臨與國際慣映例的接軌。除妨此之外，一些糾我們己經(jīng)熟悉職的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范姻也將逐步改變組。搖顯然中國加旱入焦WT井O勤對(duì)于建筑業(yè)來皂說是機(jī)遇與挑豐戰(zhàn)并存，中國垃建筑企業(yè)要善胞于趨利除弊，冒要想在日益激熊烈的市場競爭咬中分得一杯羹打，中國建筑企塵業(yè)就必須加快疤改革步伐龜。咱從而加入套WT世O撿成為中國建筑陸企業(yè)改革的推恨進(jìn)劑。布第三級(jí)章直敏中國建筑持業(yè)的出路丑根據(jù)入世承諾頃，我國的建筑垮市場已全面向購世界開放含，塞建筑業(yè)也將全沿面融入全球一肥體化，這將對(duì)商我國的建筑人幕才市場產(chǎn)生什酬么樣的影響？掏我們應(yīng)該采取形哪些請(qǐng)應(yīng)對(duì)措施蟻？劃對(duì)中國建筑企佳業(yè)來說，機(jī)遇效與挑戰(zhàn)并存，壟風(fēng)險(xiǎn)與利潤同災(zāi)在鉗。搜中國建筑市場悶如何與國際接較軌批？候建筑企業(yè)在短共期內(nèi)怎樣形成巷新的競爭力、艇做大做強(qiáng)捐？兄真正翻的辭“險(xiǎn)狼來愁了夸”爹，眾多的中國葛建吼筑企業(yè)如何尋牧找出路？范一般建筑業(yè)蠟宏觀調(diào)控戰(zhàn)略捏（一）改革資水質(zhì)管理辦法，菜加快總分包體熄系的建立蘿在建筑業(yè)企業(yè)震的層次上，我靠國尚未真正建浸立總分包體系鍵。頌我國輩現(xiàn)行的資質(zhì)結(jié)名構(gòu)和市場準(zhǔn)入陜制度，一是無鄉(xiāng)統(tǒng)一的專業(yè)分幣包和勞務(wù)分包根企業(yè)資質(zhì)序列醒，這兩類企業(yè)疊還不能以獨(dú)立半法人進(jìn)入市場堵；二是建筑市晨場體系中的二義級(jí)市場（包括調(diào)專業(yè)分包和勞掠務(wù)分包）建設(shè)鏟滯后，制約了熔總分包體系的遷建立。目前專緞業(yè)分包和勞務(wù)齒分包企業(yè)均以扭工程承包企業(yè)仇的面目出現(xiàn)在終市場上，沒有憤在各自的層次芽上分別就位。朽而國際上通行防的則是總分包奇體制，只有大坑型企業(yè)才在總悟承包層次上競鐘爭，并可跨地沾區(qū)和在國際上秧流動(dòng)，中小型井企業(yè)分別定位棒于專業(yè)化型和緊區(qū)域固定分布絞，既層次分明駐，又避免了無屢序流動(dòng)和過度競競爭臭。菌容通過改革資質(zhì)喂管理辦法，建必立起以少數(shù)特傳大型企業(yè)集團(tuán)婚為核心，以總員量適度的工程驚承包企業(yè)為骨念干，由眾多專臉業(yè)分包和勞務(wù)撇分包企業(yè)配合山運(yùn)行的總分包加隊(duì)伍體系，并聚嚴(yán)格控制總承魂包和獨(dú)立承包貸企業(yè)的比例，勒形成最混合型腸的組織結(jié)構(gòu)。皆在經(jīng)營范圍、炮隊(duì)伍流動(dòng)與區(qū)罷域分布上搖做唯出相應(yīng)規(guī)定，纖逐步形成分層限次的適度競爭挨和有序流動(dòng)的愧格局。腰（二）改革建梳筑業(yè)管理體制棗，挖掘現(xiàn)有資學(xué)源，促進(jìn)優(yōu)化部配置悟目前的行業(yè)壟蔬斷和條塊分割鴉的建筑業(yè)管理溪體制，不僅阻堪礙了建筑市場杰的公平競爭，睬而且制約著建董筑業(yè)淘汰的優(yōu)纏化配置。挺改革漸要以提高我國例建筑業(yè)整體素毀質(zhì)和競爭能力慎為目標(biāo)，榜從而收建立統(tǒng)一的建睬筑業(yè)管理體制鋤。籃加快實(shí)施建筑嗚企業(yè)的專業(yè)化骨改組與改造，群營造不同層次撿的經(jīng)營競爭實(shí)場體。應(yīng)盡快把發(fā)許多層次較低僵的企業(yè)改組成訪按建筑設(shè)計(jì)或璃施工要求而形印成的專業(yè)化企肝業(yè)懲。配對(duì)于具有一定賽專業(yè)優(yōu)勢(shì)的中栽小型企業(yè)，注材重引導(dǎo)其向深專業(yè)化公司發(fā)照展，以餅專業(yè)化協(xié)作促蛾進(jìn)生產(chǎn)方式和抱生產(chǎn)觀念的變膀革，蘋使之成為總分串包體系中專業(yè)現(xiàn)分包企業(yè)的骨敘干力量，欣增強(qiáng)國內(nèi)建筑儉企業(yè)的整體競猴爭實(shí)力。攀此所謂程的呈“禮一招鮮，吃遍照天噸”買。咳在有條件的大滔企業(yè)中選擇和跡支持成立少數(shù)萌龍頭總承包型撕企業(yè)肆，男要注意充分挖拿掘其在害舊體制關(guān)照下走積累的資金、陽技術(shù)、人才等搞優(yōu)勢(shì)，通過縱午向或橫向的重?fù)?dān)組，向集約型巖、具有多元化的、大規(guī)模和綜強(qiáng)合性承包能力撈的超大企業(yè)集推團(tuán)發(fā)展、提高苦我國大型企業(yè)道的國際競爭力絹，旅成丙為抵御國外競斬爭的建筑業(yè)航球空母艦強(qiáng)。奔在這一點(diǎn)上，剪我國正在逐漸彼施行。伴200濃7狼年年底前，包叼括中國鐵路工笨程總公司在內(nèi)融國有大中型建沒筑企業(yè)將要整沙體上市，成為努建筑業(yè)的航空高母艦。販（三）記深化產(chǎn)權(quán)制度輪改革，調(diào)整資龜本和所有制結(jié)焰構(gòu)蝴建筑業(yè)屬競爭待性行業(yè)，調(diào)整碎優(yōu)化資本和所謙有制結(jié)構(gòu)，吸肺補(bǔ)多方投資，跑是壯大資金實(shí)通力，促進(jìn)行業(yè)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的重柳要途徑。國有林大型骨干企業(yè)巴要按現(xiàn)代企業(yè)霸制度的要求，尋在國有資本占渠主導(dǎo)地位的基姨礎(chǔ)上，推進(jìn)投悅資主體的多元康化，培育一批攀我國建筑業(yè)的匆支柱性企業(yè)。孕對(duì)其他企業(yè)，偏以建立總分包月體系為導(dǎo)向，畫以產(chǎn)權(quán)關(guān)系散為紐帶，采取公改制、改組、底聯(lián)合、兼并、犧股份合作等多境種形式放開搞赴活。蓋鼓勵(lì)吸收社會(huì)震、職工等非國撥有資本多方投式資，形成適應(yīng)輩市場競爭需要每的、多元化的械企業(yè)財(cái)產(chǎn)組織臂形式，營造不訪同層次的競爭瘦實(shí)體艷。堂紀(jì)（四）建立建濾筑勞動(dòng)力資源需開發(fā)體系，鞏膽固和開拓國內(nèi)霧國際市場校在勞動(dòng)力資源蓮方面卡，蟻我國人口眾多刮，建筑從業(yè)人沃員達(dá)多，而且穩(wěn)每年新增人口序愈千萬人，加浙上大量的農(nóng)村肥剩余勞動(dòng)力，猶可以為建筑業(yè)拴提供源源不斷凱的染勞動(dòng)力資源。貧在勞動(dòng)力挖成本蘋方面，與發(fā)達(dá)生國家相比，我憤國建筑勞動(dòng)力廢價(jià)格低廉拌。但也耗應(yīng)看到，我國攻建筑勞動(dòng)者的禮文化素質(zhì)、專故業(yè)技能等還相聰對(duì)較低，泥文化程度炸普遍不高甩，經(jīng)過正規(guī)職莊業(yè)技能培訓(xùn)的鈴持證人員不足填，與發(fā)達(dá)國家儀相比，差距還慌較大。嘉在推行總分包纖制度的同時(shí)，凡要以適應(yīng)建筑筐市場競爭需要辰為導(dǎo)向，加快箭建筑勞動(dòng)力市序場建設(shè)、職業(yè)倘培訓(xùn)和建筑勞鄰動(dòng)力基地建設(shè)動(dòng)步伐，建立融桌開發(fā)、流動(dòng)、餃?zhǔn)褂糜谝惑w的劃建筑勞動(dòng)力資蘋源開發(fā)管理體欄系，全面提高慢建筑勞動(dòng)力的皆素質(zhì)。在立足哥于鞏固國內(nèi)市閱場的同時(shí)，通允過與國內(nèi)外工乞程承包商的合竿作，努力開拓棵國際市場，使嘆之成為擴(kuò)大就快業(yè)、推動(dòng)建筑錢業(yè)發(fā)展的重要吵途徑。敞二企業(yè)劈可持續(xù)健康發(fā)雜展戰(zhàn)略御改革是手段，艷發(fā)展才是最終罵目的。要獲得帆可持續(xù)的發(fā)展揚(yáng)動(dòng)力，必須提稠高企業(yè)的運(yùn)營窮效率。改革就啦是要剔除一切塞阻礙企業(yè)提高拜效率的因素，以加快培育何利論于企業(yè)發(fā)展的顆各種條件。當(dāng)裹前，建筑企業(yè)屬改革發(fā)展主要快應(yīng)注意以下幾辯個(gè)問題。筋（一前）墳荷建筑煩企業(yè)要有一個(gè)哄清晰的發(fā)展戰(zhàn)佩略尾“繩先謀而后釣動(dòng)箭”城。企業(yè)首先要仆認(rèn)真地分析內(nèi)申外部發(fā)展環(huán)境標(biāo)，發(fā)現(xiàn)自身的軌資臉源優(yōu)勢(shì)和余競柳爭叼優(yōu)勢(shì)，然后確秧定未來的市場踐定位和戰(zhàn)略目招標(biāo)，只有這樣友才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)斑市場機(jī)會(huì)，抵頸御各種風(fēng)險(xiǎn)，擾充分利用外部頂條件為企盛業(yè)運(yùn)發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)績。中貿(mào)國嚷建筑企業(yè)立意拋遠(yuǎn)，市場定位份要準(zhǔn)確。從建仆筑行業(yè)發(fā)展趨糟勢(shì)看，趣對(duì)國有大型峽建筑企業(yè)棵來講，乳應(yīng)危爭秘取在高端市場胡有所作為，努喚力發(fā)展成為工片程總承包必企業(yè)爪，姓并應(yīng)該丟把目標(biāo)市場定辨位在國家重點(diǎn)癥基礎(chǔ)設(shè)施和大牙型工業(yè)項(xiàng)目上贊，蓮并積極開拓國鞏際市場罷。篇（耕二蠻）切實(shí)建立起真以竟現(xiàn)代企業(yè)制度景為基礎(chǔ)的企業(yè)佛經(jīng)營管理體系陡法人治理柔結(jié)構(gòu)亦的甲現(xiàn)代企業(yè)制度樣我們講了許多緣年，但現(xiàn)實(shí)情搶況仍然不能令搶人滿意。拉建筑企業(yè)大多君是行業(yè)性的行繞政管理公司演堡變而來的，總芝公司與下屬企損業(yè)之間沒有形狀成以產(chǎn)權(quán)關(guān)系到為紐帶的母子湖公司體制，管寫理松散，資源南難以集中，發(fā)揭揮不了蜂大疫企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，磨企業(yè)效率因此呼得不到提高。澡在敗建筑企業(yè)季改制改組過程甩中，應(yīng)與現(xiàn)代幸管理模式的建房立相結(jié)合，包勿括建立國際通訂行的質(zhì)量管理拖體系，環(huán)保管峽理體系及安全額管理體系，推建進(jìn)建筑企業(yè)妄的錦“膨三標(biāo)一體衡化嶺”跡進(jìn)程，并以這盼一體系為核心糊有機(jī)的構(gòu)建出剪協(xié)調(diào)運(yùn)作的建撒筑企業(yè)的現(xiàn)代還管理模式。特服別應(yīng)改進(jìn)項(xiàng)目仿施工和管理的萍方式，以項(xiàng)目聽的集約經(jīng)營確軟保企業(yè)的競爭教實(shí)力。墨通過建立現(xiàn)代脅企業(yè)制度為契慢機(jī)，理順各級(jí)讓公司的關(guān)系財(cái)，溉同時(shí)應(yīng)從觀念琴和程序上切實(shí)買按照國際慣例閉的要求進(jìn)行運(yùn)元作，提高工作宗效率心，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)刻化配置，充分某發(fā)揮集團(tuán)公司變的優(yōu)勢(shì)。悅利用加律入竹WT華O享的時(shí)機(jī)建立并骨規(guī)范港企業(yè)醫(yī)管理體后系伯，盡快按照國糞際慣例建立腫現(xiàn)代企業(yè)管理軍制度忍，規(guī)范運(yùn)作?？桑ㄓ叭疲┗ń址e極發(fā)展股份劍制縮，提高融資能們力算加快定建筑須企業(yè)改革步伐豆，要真正做到支政企分開耽、產(chǎn)權(quán)明細(xì)劣，進(jìn)行規(guī)范性言的公司制舒度顯改革。從企業(yè)靠的實(shí)際出發(fā)選劑擇改制形式，集一方面，建立取多種所有制形鍋式的廳股份制企業(yè)，梯按產(chǎn)權(quán)關(guān)系逐欠級(jí)建立企業(yè)經(jīng)粒營決策失誤追稀究機(jī)制，推行半資本金效績考著核評(píng)價(jià)制度。另另一方面，聯(lián)利用一切可以經(jīng)利用的資源，膝積極重組、并照購、打包上市飛，提高企業(yè)的扔融資能力釣，切實(shí)實(shí)現(xiàn)適濕應(yīng)國際化競爭層的企業(yè)內(nèi)部運(yùn)胸作機(jī)制病，只有這樣才群能與國外的大薯財(cái)團(tuán)抗衡探。旬對(duì)國有狀建筑企業(yè)月來講，宰要在加快產(chǎn)權(quán)輔制度改革的過熱程中，積極發(fā)烏展股份制賭通過實(shí)行股份島制完善企業(yè)治咽理結(jié)構(gòu)，提高琴企業(yè)的運(yùn)營效懇率，同時(shí)利用腸社會(huì)其它資源防發(fā)展壯大國有滴經(jīng)濟(jì)，提高國識(shí)有經(jīng)濟(jì)的輻射跨作用。為了優(yōu)敞化資源配置，祖實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)咐，事國有大中型材建筑企業(yè)之間舒、中可以進(jìn)行撿必要的聯(lián)合重自組。這項(xiàng)宵工作要以市佩場殿為導(dǎo)向，尊重今企業(yè)的選擇權(quán)定，同時(shí)符國家焦行業(yè)管理部門藍(lán)進(jìn)現(xiàn)行必要的指導(dǎo)聲協(xié)調(diào)和幫助。舉選擇有利于企序業(yè)發(fā)展的模式早，關(guān)鍵是要切幸切實(shí)實(shí)提高企扛業(yè)的效率，增灌強(qiáng)企業(yè)的核心滴競爭力，并實(shí)濃現(xiàn)國有資產(chǎn)的息保值增值。繪三下筍實(shí)施畜人才戰(zhàn)略妨中國盒入世建，配國內(nèi)冤建筑宮市場狀已經(jīng)成世界上退競爭昨最激烈的市場統(tǒng)，工程總承包嫁企業(yè)面臨來自原境外眾多同行表更加強(qiáng)勁的競處爭和挑戰(zhàn)。那摘些有實(shí)力的國雹外建筑公司磚已經(jīng)議拼命搶灘登陸暑中國，并借其踐競爭力擴(kuò)大工趙程施工范圍和牛營業(yè)額。他們旨帶來更多的資勇金、先進(jìn)的技站術(shù)、先進(jìn)的管喜理手段、先進(jìn)俱的工程施工方掘法和優(yōu)良的服惑務(wù)抗同時(shí)考，陸還會(huì)將他們需瓦要高素質(zhì)的煎人才溪以呀高薪吸引走。估所猾謂惕“簡高薪聘勸請(qǐng)谷”沉，實(shí)質(zhì)上只不校過是一攔種槽“姓人才掠眠奪吊”能的低成本回報(bào)末，飼人才競爭的結(jié)后果是潛力巨大士、長期增值澤，馳生存與發(fā)展的慰關(guān)鍵效益回報(bào)理?？菩詫W(xué)技術(shù)是第一視生產(chǎn)力，人才降是根本、是關(guān)述鍵、是動(dòng)力、堡是價(jià)值、是一替切的一切。加因入杜WTO憲是我國整個(gè)民漸族素質(zhì)、綜合副國力、決策能隊(duì)力與國外競爭冠對(duì)手之間的迷高水準(zhǔn)較量，侵我們不能再重黎蹈過去多年人蛙才流失之覆轍擺，牢記過去人縣才培師養(yǎng)束“火中為西忙用介”五的沉重代價(jià)和哨教訓(xùn)藏；岔實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)人事洽管理向現(xiàn)代人逝力資源管理的離過渡慮；妙制定適合行業(yè)幅和企業(yè)特點(diǎn)的肯人別才強(qiáng)戰(zhàn)略，營造培蒸養(yǎng)高素質(zhì)的工考程技術(shù)人才的洞科研氛圍和用脫人機(jī)制。要（一腥）屬狂傳統(tǒng)人事管理樓向人力資源管慰理理念和戰(zhàn)略亭過渡善21算世紀(jì)人才之爭減將成為主要的薦資源之戰(zhàn)，員灰工不再是向國勾家負(fù)責(zé)的干部主和簡單的勞動(dòng)舊力，而是成為泥最有價(jià)值、最醫(yī)有活力的資本液。樹立現(xiàn)代人絨力資源管理理底念就是從資源赴的角度重新審莫視員工價(jià)值，喉運(yùn)用新的人力莖資源管理理論昏和管理方法。帖人力資源管理站分由操作層、儀技術(shù)層、藝術(shù)佛層和戰(zhàn)略層組蠻成，而傳統(tǒng)人吼事管理向人力治資源管理轉(zhuǎn)變博也正是由傳統(tǒng)納的操作層向戰(zhàn)悅略層過渡的過糕程。式表茫三辨倘傳統(tǒng)人事管理惰與現(xiàn)代人力資敲源管理的區(qū)別賤傳統(tǒng)人事管理衛(wèi)現(xiàn)代人力資源系管理鋸戰(zhàn)術(shù)浩戰(zhàn)略條靜態(tài)片動(dòng)態(tài)貨被動(dòng)冤主動(dòng)技后滯，著眼當(dāng)者前鋼前瞻，著眼未棄來貫勞資對(duì)立，從輕屬關(guān)系椒利益共同體，嘉合作關(guān)系糠視員工為成本勒視員工為資源體他山之石伏，蠅可以攻玉堆。錦借鑒和吸收新波的人力資源管混理理念和方法鋪，任?？偨Y(jié)和汲取珍國內(nèi)外企業(yè)人滾力資源管理實(shí)疤踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)躺，可以讓留中國建筑企業(yè)私少走彎路和回壘頭路。因此，灘國有建筑企業(yè)欠應(yīng)注意借鑒和涂吸收新的人力處資源管理理念甜和操作方法，鴉例如逆:漂終生雇用轉(zhuǎn)向須持續(xù)學(xué)習(xí)魚；牙員工控制和淘花汰轉(zhuǎn)向吸引及太保留最好的人帶才；廣按時(shí)間評(píng)價(jià)和船考核轉(zhuǎn)向按業(yè)塊績和成就體現(xiàn)回；夾固定薪金轉(zhuǎn)向閑成果共享等等悟。施（二）制定企泡業(yè)的入才戰(zhàn)略首沒有目標(biāo)就沒組有方向，沒有炭戰(zhàn)略就沒有發(fā)迎展。企業(yè)要有消清晰的人才戰(zhàn)邪略，依此判定恐和尋找所需人附才戒的來源，認(rèn)清刮哪些是可從企尸業(yè)外獲取臘，脈哪些可以在企倍業(yè)內(nèi)培養(yǎng)發(fā)展咬而來志；憂要使員工自身恐在工作中更新釋自己，真正了瞇解企業(yè)使命，忙增強(qiáng)歸屬感逃。支企業(yè)要理解不務(wù)同類型員工的折需求差異，并炊滿足其不同時(shí)攔期的不疤同擴(kuò)需求。企業(yè)還面要幫助員工進(jìn)局行職業(yè)生涯設(shè)糟計(jì)，提高員工芹對(duì)企業(yè)文化、辦價(jià)值觀和目標(biāo)寧的認(rèn)同感，使裝其在為企業(yè)創(chuàng)布造最大價(jià)值的翁同時(shí)，實(shí)現(xiàn)個(gè)廢人的同步成長餃。碼大部分在中國魂高校都開設(shè)了杰工科課程，企舒業(yè)要走進(jìn)高校萍，進(jìn)行校企聯(lián)儲(chǔ)姻，為企業(yè)進(jìn)抗行人力資源儲(chǔ)窯備。在企業(yè)脾要根據(jù)殘自己思的需要培養(yǎng)專叫業(yè)對(duì)路的高素聲質(zhì)人才描，救進(jìn)行夸高校訂單式人摔才災(zāi)培養(yǎng)模式譽(yù)。蹄（三）沫有效的眉人才罰激勵(lì)機(jī)制熊建立科學(xué)的激慘勵(lì)機(jī)制是江建筑騾企業(yè)人力資源御開發(fā)的重要內(nèi)利容之一。知識(shí)遮經(jīng)濟(jì)的興起與公20音世紀(jì)槽70央年代以后美國驅(qū)經(jīng)濟(jì)學(xué)漁中徑“棵人力資本理淚念歉”揉的形成和傳播津，使人們?cè)絹睇溤秸J(rèn)識(shí)到人力差資本是比物質(zhì)夠資本與貨幣資濫本更重要的生辛產(chǎn)要素。人力獻(xiàn)資本在參與分政配中不僅應(yīng)得紅到工資、獎(jiǎng)金慢，還應(yīng)取微得虎“幣剩余索取失權(quán)槳”漆即股權(quán)。因此焰，現(xiàn)有收入分挖配制度需要進(jìn)嬸一步改革，只在枯“麗效率優(yōu)先，兼農(nóng)顧公暢平車”染的基礎(chǔ)上，允何許和鼓勵(lì)資本竊、技術(shù)、管理殊等生產(chǎn)要素參赴與分配，建立墻產(chǎn)權(quán)激勵(lì)制度波，最大限度地弟調(diào)動(dòng)科技創(chuàng)業(yè)辨人員與經(jīng)營管斃理人才的積極筍性。粗（四米）章蜓建立科學(xué)的人梯才評(píng)價(jià)體系和植人才選拔機(jī)制背為營造一個(gè)有卡利于發(fā)現(xiàn)人才濕和調(diào)動(dòng)人才的哥積極性的氛圍幼，僅有一套激躁勵(lì)機(jī)制是不夠景的，惟有科學(xué)走的評(píng)價(jià)體系才孝能產(chǎn)生良好的武激勵(lì)效果。以讓科技人才為例航，在歐美評(píng)價(jià)逐一個(gè)項(xiàng)目是否師有成果，標(biāo)準(zhǔn)筑只有兩個(gè)籌:工一是在實(shí)際生愧產(chǎn)中是否產(chǎn)生匹效益，二是在卻國際競爭中是跡否有地位。這毯種評(píng)價(jià)體系及伐其產(chǎn)生的激勵(lì)匆效果很值得我地國借鑒。我國站傳統(tǒng)胞的乓“窩德、能、勤、焰績他”寸四項(xiàng)考核指標(biāo)拌中，實(shí)際看重論的是德和勤，茶特別是干部的諸政治素質(zhì)虜和責(zé)任心。吸此排外，吸收和引襲進(jìn)通行的霜CEO渴選擇標(biāo)準(zhǔn)以及忌拓寬新的人選準(zhǔn)來源，采用相雕應(yīng)新型激勵(lì)模堆式，如建立由網(wǎng)薪酬激勵(lì)、可否選擇激勵(lì)性福薪利激勵(lì)和股票閥期權(quán)激勵(lì)構(gòu)成辣的立漆體激勵(lì)體系，勝也值壁得中國上建筑需企業(yè)考慮。恒千里馬閣常有，而伯樂獄不常詠有。人才能力拿的發(fā)揮和潛能秧的挖掘需要一葡個(gè)良好的用人煤環(huán)境輛。鴨“駁內(nèi)舉不避親，攝外舉不避背仇團(tuán)”屢是企業(yè)選人、誼用人、提拔干頸部所必須遵循表的原則。而要科保持企業(yè)內(nèi)部胃運(yùn)作簡潔高效錘，人際關(guān)系相壘對(duì)和諧，我們狠還餡需要建立寧缺篩毋濫、競爭與掉流動(dòng)、人情與蘭事業(yè)相分離、屬個(gè)人發(fā)展與組律織成長協(xié)同的漲用人原則和制答度。趕四睜事實(shí)施史國際皂市場戰(zhàn)略糠中國加均人茫WT戶O矩，中國建筑企正業(yè)不僅要面對(duì)鉆國內(nèi)競爭對(duì)手踏的競爭，走更要面對(duì)境外伍的建筑企業(yè)的把搶攤。販如何在國內(nèi)的政建筑市場卵站穩(wěn)腳坡，又牛如何濾在適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)彩軍國際建筑市愉場劫，擴(kuò)大國際市功場的份額甲，是擺在中國澤建筑企業(yè)的一霸個(gè)重要課題。觀中國建筑企業(yè)滔必須實(shí)施警國際類市場戰(zhàn)略。字（一積）年飼加速中國建筑值企業(yè)國際化進(jìn)鄉(xiāng)程解中國建筑企業(yè)掃要想在國際建腎筑市場中占有伍一席之地，就衫必須準(zhǔn)確定位焦，合理制定和鋒實(shí)施市場開發(fā)喘戰(zhàn)略，并根據(jù)避建筑市場的不牢斷變化適時(shí)進(jìn)暑行調(diào)整。中國蠅建筑業(yè)應(yīng)加強(qiáng)貼與國外著名建喝筑企業(yè)的合作譽(yù)。運(yùn)蠻用干“畏優(yōu)勢(shì)聯(lián)政合現(xiàn)”竿，這是近幾年雙大型國際工程核中常用的方式妹。舉世聞名的啦英吉利海峽第妙一條海底隧道動(dòng)工程，參加競愧爭的承包商，鍬有西方發(fā)達(dá)國報(bào)家建筑公司之挽間鞏的薪聯(lián)合，也有西洽方國家建筑企袋業(yè)與第三世界鍬國家的建筑公粗司的聯(lián)合，以中及第三世界國權(quán)家的建筑公司其的聯(lián)合。其目恩的是發(fā)揮資金共、技術(shù)、勞動(dòng)熔力等方面的優(yōu)擁勢(shì)，以期在競梳爭中獲勝。中作國建筑業(yè)應(yīng)根版據(jù)本身特點(diǎn)，鳥適應(yīng)潮流，加那強(qiáng)聯(lián)合，在聯(lián)刷合中壯大自己羊，發(fā)展自己。登中國建筑業(yè)為汽了國內(nèi)和國際捉建筑市場競爭墊的需要，在抓氧好對(duì)外承包勞公務(wù)這個(gè)主業(yè)的仔同時(shí)，應(yīng)走經(jīng)諷貿(mào)結(jié)合，承包誘勞務(wù)與境內(nèi)興曲辦實(shí)體相結(jié)合泳，對(duì)外承包勞魄務(wù)與海外投資磁相結(jié)合的道路透，不斷拓寬業(yè)拜務(wù)范圍，增強(qiáng)問綜合實(shí)力，提幕高效益。中國滔建筑企業(yè)應(yīng)立匆足發(fā)展大局，員接受世貿(mào)組織米的基本原則和拘有關(guān)協(xié)定與協(xié)脫議，改變被動(dòng)像狀態(tài)，主動(dòng)出賽擊，積極參與劇世貿(mào)組織活動(dòng)餓，在參與多邊瘋貿(mào)易基礎(chǔ)上，源積極與世貿(mào)組填織成員國的建役筑企業(yè)進(jìn)行合郵作，提高企業(yè)肆競爭力，加速當(dāng)國際化進(jìn)程。俗（二鎮(zhèn)）猶伙加快實(shí)施國際蚊集約化發(fā)展戰(zhàn)截略匯目前，國際建項(xiàng)筑業(yè)宏觀環(huán)境地呈現(xiàn)出新特點(diǎn)替，其中很重要膀的方面是世界姿范圍內(nèi)的結(jié)構(gòu)眾調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重必組規(guī)?？涨啊芍袊ㄖ髽I(yè)叛應(yīng)加大結(jié)構(gòu)調(diào)物整的力度，既衫要面向國內(nèi)外艇市場需求，又祝要充分發(fā)揮本招地優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持仍市場導(dǎo)向和發(fā)買揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)緊畝密結(jié)合的原則移。以市場為中橋心，充分發(fā)揮爺市場的引導(dǎo)作歪用，不斷調(diào)整平結(jié)構(gòu)模式，不說斷優(yōu)化資源配像置。認(rèn)真研究際國內(nèi)外建筑市車場發(fā)展規(guī)律，老挖掘建筑市場吳發(fā)展?jié)摿?，找判?zhǔn)建筑業(yè)結(jié)構(gòu)取調(diào)整的切入點(diǎn)倉。區(qū)域優(yōu)勢(shì)的月發(fā)揮，必須以酷建筑市場為向豐導(dǎo)，把區(qū)域優(yōu)慕勢(shì)充分發(fā)揮起止來，提高中國浴建筑企業(yè)微的沃國際逢競照爭力。不斷優(yōu)旋化結(jié)構(gòu)布局，含不斷提高管理嬌水平，加快集扔約化進(jìn)程糕。暢招（質(zhì)三符）糟滑加強(qiáng)經(jīng)營開拓姥，努力提高國槐際建筑市場的默占有率送我國已加淡入踏“怪WT沒O怎”拔，為中國建筑豬企業(yè)大規(guī)模進(jìn)棚軍國際建筑市沉場創(chuàng)造了條件剩，訂中國絞建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)港充分用足、用館好對(duì)外簽約權(quán)帶，實(shí)冒施抽“變外向帶動(dòng)、輸題出興亂業(yè)疼”朗的戰(zhàn)略，擴(kuò)大豆海外工程承包全業(yè)務(wù)和勞務(wù)輸澤出，努力實(shí)施拌對(duì)外承擔(dān)設(shè)計(jì)勉、房地產(chǎn)開發(fā)酸以及工程咨詢絨、建筑監(jiān)理、桃技術(shù)服務(wù)等。尺過去由于我國阿不堡是弦“真WT但O友”盟成員國，很多杜國外的項(xiàng)目我蜂國建筑企業(yè)不胸能承建，只能攝做當(dāng)?shù)赝赓Y項(xiàng)而目，如國際金玩融機(jī)構(gòu)和外國擔(dān)政府貸款以及增部分私人投資托項(xiàng)目，炎但此類項(xiàng)目庫受到的限制也蘋很多。中國加詠入辰“劣WT投O橫”坡后，國外建筑抄企業(yè)可以進(jìn)入拾中國建筑市場傷，同樣，中國銜建筑企業(yè)也可導(dǎo)以進(jìn)入國際建昂筑市場，這將準(zhǔn)為中國建筑企屆業(yè)跨國經(jīng)營創(chuàng)鞏造良好的條件偵。建筑市場開獅放后，國內(nèi)的瞞一些項(xiàng)目將開頁始按照國際慣獵例進(jìn)行招標(biāo)，鏈將有更多的國域外建筑企業(yè)參貍與，我們將可匆以學(xué)到國際上星先進(jìn)的工程管速理方法。這樣驟，可以提高中帶國建筑業(yè)的整乘體管理水平和捆競爭能力，有公利于中國建筑眼業(yè)盡快與國際系慣例接軌，為那中國建筑企業(yè)巾跨國經(jīng)營打下產(chǎn)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)繡。結(jié)論吵從釘戰(zhàn)國時(shí)期的都烈江堰，秦朝的魂萬里長城、兵毯馬俑，隋朝的賀趙州橋姥，到現(xiàn)在的青愉藏鐵路、三峽鍛工程、南水北側(cè)調(diào)，中國的建批筑業(yè)走過了上削千年，烙下了帥歷史的印記剛。洲走進(jìn)新的千年遇，意WT詠O擱給中國建筑業(yè)葬帶來了衣新的機(jī)遇富，新的挑戰(zhàn)炕。亭“奔世界潮流浩浩芬蕩蕩，順之者柔昌，逆之者亡義。偷”搬改革開放是中久國的基本國策艦，而世界貿(mào)易稍組織的基本原聞則是市場經(jīng)濟(jì)饑和自由貿(mào)易