社會(huì)救助專項(xiàng)整治工作方案3篇

社會(huì)救助專項(xiàng)整治工作方案3篇社會(huì)救助專項(xiàng)整治工作方案第1篇為深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，鞏固和深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果，推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)整改措施有效落實(shí)，進(jìn)一步解決群眾反映的突出問題，提高為民服務(wù)能力和水平，根據(jù)省、市、縣的統(tǒng)一部署和要求，決定從即日起至20xx年9月底在全鎮(zhèn)開展一次“人情?！啊板e(cuò)?！睂ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，并推進(jìn)社會(huì)救助”一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)以貫徹實(shí)施《社會(huì)救助暫行辦法》為主題，以回應(yīng)群眾關(guān)切、維護(hù)群眾利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)救助能力和服務(wù)水平全面提升。通過開展專項(xiàng)整治工作，推動(dòng)最低生活保障等社會(huì)救助政策規(guī)范實(shí)施，切實(shí)做到”應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”，更好實(shí)現(xiàn)“陽光低?！?。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）以解決群眾反映強(qiáng)烈的“人情?！?、“錯(cuò)保”、“漏保”問題和推行“陽光低?！睘橹攸c(diǎn)，以核查家庭收入和財(cái)產(chǎn)為主要手段，對(duì)最低生活保障對(duì)象開展全面排查，堅(jiān)決清退不符合條件的對(duì)象，有效促進(jìn)低保政策公平公正實(shí)施。（二）以建立完善”一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制為重點(diǎn)，創(chuàng)新社會(huì)救助工作方式，完善社會(huì)救助窗口服務(wù)功能，全面提升基層為民服務(wù)水平。三、具體內(nèi)容（一）集中開展“人情保“、“錯(cuò)?！睂ｍ?xiàng)整治活動(dòng)。.全面復(fù)核低保對(duì)象。根據(jù)《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的實(shí)施意見》和《社會(huì)救助暫行辦法》要求，對(duì)本鎮(zhèn)低保對(duì)象進(jìn)行集中復(fù)核，切實(shí)做到“應(yīng)退盡退”。對(duì)現(xiàn)有低保對(duì)象全面核查收入和財(cái)產(chǎn)狀況，重新履行申請(qǐng)審批程序，填寫《縣城鄉(xiāng)低保對(duì)象復(fù)核認(rèn)定情況登記表》。對(duì)于收入來源不固定、成員有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件或群眾有異議的低保家庭，要進(jìn)行重點(diǎn)核查。在開展低保對(duì)象復(fù)核的工作中，要一并對(duì)鎮(zhèn)困難群眾全面調(diào)查摸底，及時(shí)把符合條件的困難群眾納入低保，防止“漏?！保袑?shí)做到“應(yīng)保盡?！薄?嚴(yán)格落實(shí)審批程序。在復(fù)核低保對(duì)象的過程中，要對(duì)照《省最低生活保障操作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行低保審批程序，尤其要把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)禁不經(jīng)過調(diào)查核實(shí)將任何群體或者個(gè)人直接審批為低保對(duì)象。在申請(qǐng)環(huán)節(jié)，做到全部由鎮(zhèn)民政所受理；在審核環(huán)節(jié)，鎮(zhèn)村兩級(jí)必須100%入戶調(diào)查，并全面組織實(shí)施公開透明的城鄉(xiāng)低保聽證；在審批環(huán)節(jié)，縣民政局按照不低于30%的比例入戶抽查，對(duì)備案登記的低保經(jīng)辦人員和村（居）民委員會(huì)成員近親屬的低保申請(qǐng)，以及有疑問、有舉報(bào)或者其他需要重點(diǎn)調(diào)查的低保申請(qǐng)，縣民政局將全部入戶調(diào)查。.全面實(shí)行陽光公示。嚴(yán)格執(zhí)行低保”兩榜公示加長期公示”的規(guī)定，在審核審批過程中，堅(jiān)持在申請(qǐng)人所在村（居）委會(huì)兩榜公示，未經(jīng)公示的不得審批為低保對(duì)象，審批結(jié)果確定后，做到所有低保對(duì)象都向社會(huì)長期公示，并通過各種渠道向社會(huì)公布舉報(bào)電話，廣泛接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。堅(jiān)決杜絕選擇性公示行為或把“人情保、關(guān)系?！睂?duì)象隱瞞不予公示的行為?？h民政局會(huì)加強(qiáng)對(duì)“公示欄”的檢查核對(duì)，看是否與發(fā)放臺(tái)賬一致，如發(fā)現(xiàn)公示弄虛作假的，要堅(jiān)決查處，追究責(zé)任。同時(shí)也應(yīng)該注意保護(hù)個(gè)人隱私，公示內(nèi)容不宜超出保障對(duì)象、保障資金兩項(xiàng)內(nèi)容。.嚴(yán)肅查處“人情保"。進(jìn)一步健全低保經(jīng)辦人員和村（居）民委員會(huì)成員近親屬享受最低生活保障備案制度，規(guī)范備案的范圍、內(nèi)容、程序，并嚴(yán)格執(zhí)行，加強(qiáng)監(jiān)督管理。要聯(lián)合有關(guān)部門重點(diǎn)對(duì)本地區(qū)群眾反映強(qiáng)烈的“人情保"”關(guān)系保”以及媒體曝光的案件進(jìn)行集中查處，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)群眾反映和媒體披露的問題，做到件件有核實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。.有效遏制“錯(cuò)?！?。加快推進(jìn)社會(huì)救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，改進(jìn)經(jīng)濟(jì)狀況核查手段。在城鄉(xiāng)低保審核審批中，加強(qiáng)核對(duì)機(jī)制的運(yùn)用，重點(diǎn)核查擁有私家車輛人員、已辦理工商營業(yè)執(zhí)照人員、擁有2套及以上房屋人員、已退休并領(lǐng)取退休金或養(yǎng)老金人員、已從大中專院校畢業(yè)一年以上或畢業(yè)后已就業(yè)人員、在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力的人員、以及結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定的其他人員收入和財(cái)產(chǎn)狀況，切實(shí)把不符合條件的對(duì)象清退出低保范圍，有效解決“錯(cuò)?！眴栴}。（二）加快建立完善”一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制。.統(tǒng)一規(guī)范社會(huì)救助窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。以方便服務(wù)群眾為根本點(diǎn)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制訂統(tǒng)一規(guī)范的窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在統(tǒng)一窗口標(biāo)識(shí)基礎(chǔ)上（窗口標(biāo)識(shí)將由民政部統(tǒng)一發(fā)布），進(jìn)一步規(guī)范窗口服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程等，做到”一明顯三上墻”，即窗口標(biāo)識(shí)明顯，救助政策上墻、工作職責(zé)上墻、監(jiān)督投訴電話上墻。.積極開展救助對(duì)象主動(dòng)發(fā)現(xiàn)工作。統(tǒng)籌各類資源，拓展生活無著流浪乞討救助管理機(jī)構(gòu)在困難對(duì)象主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和快速響應(yīng)等方面的服務(wù)功能和作用，充分發(fā)揮村（居）委會(huì)、駐村干部、社區(qū)聯(lián)絡(luò)員、社會(huì)工作者、志愿者等貼近群眾、熟悉民情的特點(diǎn)，協(xié)助開展困難排查、信息報(bào)送、公示監(jiān)督等工作，對(duì)陷入生活困境的困難群眾做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早救助。通過“一門受理“和“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”，力求救助無盲區(qū)。四、實(shí)施步驟專項(xiàng)整治活動(dòng)和建立完善機(jī)制分四個(gè)階段進(jìn)行：第一階段：動(dòng)員部署階段（20xx年6月30日前）。針對(duì)我鎮(zhèn)特點(diǎn)，圍繞專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)，研究制定具有針對(duì)性和可操作性的專項(xiàng)整治方案。召開會(huì)議做好動(dòng)員部署，組織好核查力量，啟動(dòng)低保核查宣傳，公開核查政策，公布舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督。第二階段：全面排查階段（20xx年7月1日至8月20日）。開展自查自糾，自查面必須達(dá)到100%,務(wù)必取得實(shí)效，對(duì)自查問題”零報(bào)告”的村，將重點(diǎn)督查。對(duì)自查出來或群眾反映的問題進(jìn)行分類，拿出解決問題的對(duì)策措施。對(duì)“人情?！啊板e(cuò)?！眴栴}要堅(jiān)決糾正，對(duì)“漏?！钡膶?duì)象要及時(shí)納入低保，對(duì)查實(shí)的騙保行為，要按照《社會(huì)救助暫行辦法》規(guī)定，予以追回低保金和罰款處理，對(duì)過去按人群統(tǒng)一納入低保的對(duì)象，要嚴(yán)格按照家庭收入和財(cái)產(chǎn)重新核定。對(duì)操作不規(guī)范問題，要進(jìn)一步健全工作機(jī)制、完善管理措施、形成長效機(jī)制，做到重點(diǎn)核查與完善制度相結(jié)合。第三階段：檢查督導(dǎo)階段（20xx年8月21日至9月10日）。及時(shí)掌握各村工作動(dòng)態(tài)，協(xié)助研究解決有關(guān)問題，對(duì)工作流于形式、走過場的，將責(zé)令整改并嚴(yán)肅處理；對(duì)于低保重大信訪事項(xiàng)或社會(huì)影響惡劣的違規(guī)違紀(jì)事件，將派專人現(xiàn)場督辦解決。第四階段：總結(jié)整改階段（20xx年9月11日至9月22日）。對(duì)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行全面深入總結(jié)，對(duì)自查和重點(diǎn)督查發(fā)現(xiàn)的問題，有針對(duì)性地制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，限時(shí)整改，確保到位。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要高度重視，精心安排，周密部署，強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)。采取鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)包村、駐村干部、村干部包戶的原則把專項(xiàng)治理工作抓實(shí)抓好。（二）重點(diǎn)突破，敢于碰硬。各村（居）民委員會(huì)，對(duì)于人民群眾反映強(qiáng)烈的“人情保"“關(guān)系保“，要敢于啃硬骨頭，不怕捅"馬蜂窩”，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，下決心整改本鎮(zhèn)在社會(huì)救助領(lǐng)域長期存在的突出問題；要抓緊建立健全社會(huì)救助服務(wù)窗口，提升服務(wù)困難群眾的功能和水平，保證困難群眾話有地方說、事有地方辦、困難有人幫。（三）強(qiáng)化整改，力求實(shí)效。對(duì)于專項(xiàng)整治和完善機(jī)制工作中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真梳理，限期整改。對(duì)政策規(guī)定不切合實(shí)際的，要及時(shí)調(diào)整；對(duì)政策落實(shí)不到位的，要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，確?！瓣柟獾捅！比嫱菩?，基層服務(wù)窗口普遍達(dá)標(biāo)，整改成效讓群眾看得到、感受得到、享受得到。社會(huì)救助專項(xiàng)整治工作方案第2篇為深入推進(jìn)社會(huì)救助專項(xiàng)治理，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困目標(biāo)，根據(jù)省民政廳《關(guān)于印發(fā)2020?年XX省社會(huì)救助專項(xiàng)治理實(shí)施方案的通知》（X民字〔2020〕X?號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)2020年XX省民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃的通知》（X民字〔2020〕X號(hào)）和市民政局《關(guān)于印發(fā)XX市社會(huì)救助專項(xiàng)治理實(shí)施方案的通知》（X市民字〔2020〕X號(hào)）等文件要求，結(jié)合我縣工作實(shí)際，決定開展全縣社會(huì)救助專項(xiàng)治理工作，現(xiàn)制定方案如下。一、治理范圍.城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)救助政策落實(shí)情況。.整治“人情?！啊瓣P(guān)系保“，堅(jiān)決查處工作中的腐敗和作風(fēng)問題。.整治社會(huì)救助領(lǐng)域”形式主義、官僚主義”問題..有效查處資金監(jiān)管不力問題。二、治理重點(diǎn).加強(qiáng)政策落實(shí)檢查一是落實(shí)低保保障政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否全面開展保障對(duì)象排查，將未脫貧建檔立卡貧困戶、城鎮(zhèn)和農(nóng)村支出型貧困低收入家庭中的重病、重殘等貧困人口、以及受新冠肺炎疫情影響的困難群眾納入排查范圍，并建立摸排臺(tái)賬；是否嚴(yán)格落實(shí)“單人保”政策，將未脫貧建檔立卡貧困戶中的重殘（一、二級(jí)重度殘疾和三級(jí)智力、精神殘疾）和重?。ǐ@得大病醫(yī)療救助）人員按照單人戶形式納入社會(huì)救助保障范圍；是否全面實(shí)施剛性支出抵扣收入財(cái)產(chǎn)的社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定辦法。二是提升特困人員供養(yǎng)服務(wù)。是否將有集中供養(yǎng)需求的特困人員及時(shí)安排入住特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，是否將生活不能自理的分散特困供養(yǎng)人員，納入集中供養(yǎng)范圍；是否全面落實(shí)分散特困人員照料護(hù)理政策，簽訂委托照料服務(wù)協(xié)議，明確委托照料人和照料護(hù)理責(zé)任，并根據(jù)實(shí)際情況定期探訪巡防。三是加大臨時(shí)救助力度。是否啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)救助備用金，對(duì)特殊困難人員是否落實(shí)“先行救助”；是否對(duì)家庭中出現(xiàn)的各類突發(fā)緊急情況或特殊困難，造成生產(chǎn)生活頓時(shí)陷入困境的家庭開展臨時(shí)救助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組是否召開會(huì)議研究臨時(shí)救助備用金審批情況。.整治"人情保、關(guān)系?！眴栴}是否對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)干部和低保經(jīng)辦人員，以及民政部門干部職工近親屬納入低保情況進(jìn)行排查，并落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)基層干部及其親屬享受低保備案制度；是否存在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)低保經(jīng)辦人員和村（居）委會(huì)干部在社會(huì)救助工作中，利用職務(wù)便利貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等違法違紀(jì)問題。.整治”形式主義、官僚主義”問題一是嚴(yán)查審核審批中是否存在搞形式、走過場的問題，如：張榜公示在偏僻地點(diǎn)或未設(shè)立長期公示欄，起不到公示監(jiān)督作用；聽證或評(píng)議程序不規(guī)范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部未參與，流于形式走過場；審核把關(guān)不嚴(yán)，沒有針對(duì)村級(jí)上報(bào)對(duì)象認(rèn)真審核研究，存在明顯保障人數(shù)、金額等不合理問題。二是檢查社會(huì)救助受理機(jī)構(gòu)中是否存在作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)、不敢擔(dān)當(dāng)，對(duì)群眾申請(qǐng)推諉、刁難、不作為、慢作為、亂作為等問題，如：無故或以沒有指標(biāo)、不配合村其他工作等各種不正當(dāng)理由不受理低保申請(qǐng)；低保入戶調(diào)查未深入申請(qǐng)對(duì)象家中詳細(xì)了解家庭成員、經(jīng)濟(jì)等狀況，僅靠對(duì)象填表和提交證明材料，憑印象核定家庭情況；駐村干部未參與入戶調(diào)查等。.整治資金使用管理不規(guī)范問題查找社會(huì)救助資金使用管理的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，嚴(yán)肅查處貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分等違法違紀(jì)問題，尤其要嚴(yán)防有關(guān)工作人員向社會(huì)救助保障對(duì)象伸黑手，沖擊社會(huì)道德底線的事件發(fā)生。如：不及時(shí)調(diào)整保障對(duì)象帳戶，導(dǎo)致資金發(fā)放不及時(shí)等。三、工作安排1.組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)（2020?年4?月）縣民政局召集基層社會(huì)救助工作人員進(jìn)行政策培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)基層工作人員對(duì)社會(huì)救助理論知識(shí)的理解力和落實(shí)政策的執(zhí)行力。2.開展自查自糾（2020?年5-8?月）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照社會(huì)救助專項(xiàng)治理工作要求，積極開展社會(huì)救助領(lǐng)域自查自糾工作。同時(shí)，認(rèn)真抓好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”、國家及省脫貧成效考核、全面排查、督導(dǎo)暗訪、審計(jì)等發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)，確保摸清情況、找準(zhǔn)問題，逐條逐項(xiàng)整改解決、跟蹤問效，確保措施落實(shí)到位、問題整改到位。3.開展督導(dǎo)檢查（2020?年9?月）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在自查自糾的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好社會(huì)救助領(lǐng)域各類問題整改工作?？h民政局將在9月份，聯(lián)合監(jiān)察、財(cái)政等部門對(duì)社會(huì)救助領(lǐng)域中政策落實(shí)、資金管理運(yùn)行等落實(shí)情況開展督導(dǎo)檢查。四、工作要求.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。社會(huì)救助專項(xiàng)治理是做好社會(huì)救助兜底保障脫貧攻堅(jiān)的重要舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要高度重視，把社會(huì)救助專項(xiàng)治理放到堅(jiān)決落實(shí)中央、省委省政府脫貧攻堅(jiān)決策部署、落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視問題整改的高度，作為民政部門的大事要事抓緊抓實(shí)。及時(shí)開展工作部署，研究制定本地專項(xiàng)治理工作方案，積極整合力量，切實(shí)落實(shí)專項(xiàng)治理部署要求。.收集典型經(jīng)驗(yàn)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真梳理近年來社會(huì)救助工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和典型案例，深入挖掘基層工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好成果，每季度至少上報(bào)一篇專項(xiàng)治理工作信息。.加大社會(huì)監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在門戶網(wǎng)站及時(shí)準(zhǔn)確全面向社會(huì)公開社會(huì)救助政策和對(duì)象有關(guān)信息，公開社會(huì)救助求助熱線和投訴舉報(bào)電話。要通過信訪部門、門戶網(wǎng)站、媒體曝光、投訴舉報(bào)電話等渠道，收集社會(huì)救助領(lǐng)域出現(xiàn)的腐敗和作風(fēng)問題線索，對(duì)群眾反映突出問題和重點(diǎn)線索，加強(qiáng)督辦查處力度。.定期報(bào)送資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照時(shí)限要求，指派相關(guān)業(yè)務(wù)人員具體填報(bào)，主要領(lǐng)導(dǎo)審核，在時(shí)限范圍內(nèi)，高質(zhì)量完成社會(huì)救助專項(xiàng)治理各類報(bào)表數(shù)據(jù)和進(jìn)展情況的上報(bào)工作。6?月20日前上報(bào)社會(huì)救助專項(xiàng)治理工作小結(jié)，12?月20日前上報(bào)全年社會(huì)救助專項(xiàng)治理工作總結(jié)。社會(huì)救助專項(xiàng)整治工作方案第3篇為深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔20xx〕4號(hào)）和中共中央辦公廳《關(guān)于開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)意見》（中辦發(fā)〔20xx〕4號(hào)）精神，指導(dǎo)全國民政系統(tǒng)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，鞏固和深化前一階段教育實(shí)踐活動(dòng)成果，推動(dòng)第一批教育實(shí)踐活動(dòng)整改措施有效落實(shí)，進(jìn)一步解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高為民服務(wù)能力和水平，根據(jù)”中央各部門各單位黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)推進(jìn)會(huì)議”統(tǒng)一部署，民政部決定從即日起至20xx年9月30日開展“人情?！啊板e(cuò)?！睂ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，加快推進(jìn)社會(huì)救助”一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制建設(shè)。具體安排如下：一、工作目標(biāo)以回應(yīng)群眾關(guān)切、維護(hù)群眾利益、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)水平為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，通過開展專項(xiàng)整治工作，推動(dòng)最低生活保障等社會(huì)救助政策規(guī)范實(shí)施，推動(dòng)基層社會(huì)救助服務(wù)水平全面提升，促進(jìn)民政系統(tǒng)黨員、干部思想認(rèn)識(shí)明顯提高，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）以解決群眾反映強(qiáng)烈的“人情保““錯(cuò)?！眴栴}和推行“陽光低?！睘橹攸c(diǎn)，對(duì)最低生活保障對(duì)象開展全面排查，有效促進(jìn)低保政策公平公正實(shí)施。（二）以建立完善”一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制為重點(diǎn)，創(chuàng)新社會(huì)救助工作方式，完善社會(huì)救助窗口服務(wù)功能，全面提升基層為民服務(wù)水平，真正做到讓困難群眾”求助有門、受助及時(shí)”，社會(huì)救助利民便民。三、具體措施（一）集中開展“人情?！?、“錯(cuò)保”專項(xiàng)整治活動(dòng)。.全面復(fù)核低保對(duì)象。按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕45號(hào)）和《社會(huì)救助暫行辦法》要求，對(duì)本地區(qū)的困難群眾和低保對(duì)象進(jìn)行全面摸底調(diào)查和集中復(fù)核，切實(shí)做到”應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”；對(duì)照《最低生活保障審核審批辦法》（民發(fā)〔20xx〕220號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真檢查在低保申請(qǐng)受理、審核審批、民主評(píng)議、公開公示及動(dòng)態(tài)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的政策執(zhí)行情況，堅(jiān)決糾正違反國家有關(guān)規(guī)定的做法。.嚴(yán)肅查處“人情保"。以促進(jìn)建立低保經(jīng)辦人員和近親屬享受最低生活保障備案制度為基礎(chǔ)，重點(diǎn)對(duì)本地區(qū)群眾反映強(qiáng)烈的“人情保"“關(guān)系保"以及媒體曝光的案件進(jìn)行集中查處;建立社會(huì)救助監(jiān)督舉報(bào)熱線，暢通投訴舉報(bào)渠道，對(duì)群眾反映和媒體披露的問題，做到件件有核實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。凡媒體披露的重大違規(guī)違紀(jì)案件，民政部將直接督辦并向社會(huì)公布調(diào)查處理結(jié)果。.有效遏制“錯(cuò)保”。以建立社會(huì)救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)信息系統(tǒng)平臺(tái)為核心，改進(jìn)經(jīng)濟(jì)狀況核查手段。在城市低保審核審批中，加強(qiáng)核對(duì)機(jī)制的運(yùn)用，通過救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)，提高低保等社會(huì)救助對(duì)象認(rèn)定手段；在農(nóng)村低保審核審批中，進(jìn)一步明晰家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查的內(nèi)容和方法，堅(jiān)決糾正和杜絕不經(jīng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查納入低保的做法，有效減少和遏制“錯(cuò)?！卑l(fā)生。鼓勵(lì)各地改進(jìn)完善低保對(duì)象認(rèn)定辦法，切實(shí)建立符合當(dāng)?shù)貙?shí)情、群眾滿意認(rèn)可的低保對(duì)象認(rèn)定政策體系。.加強(qiáng)政策宣傳和信息披露。集中開展《社會(huì)救助暫行辦法》宣傳普及活動(dòng)，采取群眾喜聞樂見的途徑和形式將政策送村入戶，做到家喻戶曉、人人皆知。加強(qiáng)社會(huì)救助管理信息系統(tǒng)建設(shè)，在縣一級(jí)加強(qiáng)社會(huì)救助信息化管理，利用信息化手段提高社會(huì)救助對(duì)象管理服務(wù)水平，加強(qiáng)對(duì)象動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)救助對(duì)象公示制度，堅(jiān)決杜絕選擇性公示行為。審核審批過程中，要堅(jiān)持在申請(qǐng)人所在村（社區(qū)）兩榜公示，獲得救助后要進(jìn)行長期公示，廣泛接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。（二）加快建立完善”一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制。.全面建立統(tǒng)一的“社會(huì)救助服務(wù)窗口”。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)大廳、辦事大廳等，設(shè)立統(tǒng)一的救助申請(qǐng)受理窗口，在做好最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等申請(qǐng)受理的基礎(chǔ)上，拓展窗口服務(wù)功能，對(duì)申請(qǐng)人難以確定社會(huì)救助管理部門的，敞開求助之門，積極幫助辦理或者轉(zhuǎn)介其他社會(huì)救助管理部門辦理。進(jìn)一步明確部門職責(zé)和分工，制定社會(huì)救助申請(qǐng)分辦、轉(zhuǎn)辦流程，規(guī)范辦理時(shí)限，加強(qiáng)結(jié)果跟蹤，為解決困難群眾”求助有門、受助及時(shí)”打造“綠色通道”。.統(tǒng)一規(guī)范社會(huì)救助窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。以方便服務(wù)群眾為根本點(diǎn)，結(jié)合本地實(shí)際制訂統(tǒng)一規(guī)范的窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在統(tǒng)一窗口標(biāo)識(shí)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范窗口服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程等，做到”一明顯三上墻”，即窗口標(biāo)識(shí)明顯，救助政策上墻、工作職責(zé)上墻、監(jiān)督投訴電話上墻。.積極開展救助對(duì)象主動(dòng)發(fā)現(xiàn)工作。統(tǒng)籌各類資源，拓展生活無著流浪乞討救助管理機(jī)構(gòu)在困難對(duì)象主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和快速響應(yīng)等方面的服務(wù)功能和作用，充分發(fā)揮村（居）委會(huì)、駐村干部、社區(qū)網(wǎng)格員、社會(huì)工作者、志愿者等貼近群眾、熟悉民情的特點(diǎn)，協(xié)助開展困難排查、信息報(bào)送、公示監(jiān)督等工作，對(duì)陷入生活困境的困難群眾做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早救助。通過“一門受理“和“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”，力求救助無盲區(qū)；通過”協(xié)同辦理"和“快速響應(yīng)”，真正做到救群眾之所急，解群眾之所難。.協(xié)同解決群眾突出困難。依托已經(jīng)建立的政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會(huì)力量參與的社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。在縣一級(jí)，通過建立部門定期會(huì)商制度、召開聯(lián)席會(huì)議或辦公室會(huì)議，及時(shí)溝通交流工作情況，分析工作中存在的問題，針對(duì)基層和群眾普遍反映的問題，以及群眾反響強(qiáng)烈、社會(huì)影響較大的個(gè)案共同研究解決措施。四、實(shí)施步驟專項(xiàng)整治活動(dòng)和建立完善機(jī)制分四個(gè)階段進(jìn)行：第一階段：部署啟動(dòng)階段（20xx年6月12日至6月底）。省級(jí)民政部門結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展和《社會(huì)救助暫行辦法》貫徹落實(shí)工作安排，針對(duì)本地區(qū)特點(diǎn)，圍繞專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)，研究制定具有針對(duì)性和可操作性的專項(xiàng)整治方案，部署有關(guān)工作。第二階段：全面排查階段（20xx年7月上旬至8月中旬）。一是組織開展自查。包括對(duì)各項(xiàng)社會(huì)救助制度相關(guān)配套政策的制定情況、救助程序的執(zhí)行情況、社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)立和經(jīng)辦人員配備情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)救助服務(wù)窗口建設(shè)情況等開展自查，對(duì)存在的問題進(jìn)行梳理、分析。二是開展低保重點(diǎn)核查。集中力量對(duì)已納入低保范圍的對(duì)象進(jìn)行全面動(dòng)態(tài)復(fù)核，對(duì)于收入來源不固定、成員有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件或群眾有異議的最低生活保障家庭，實(shí)施重點(diǎn)核查。有條件的地方，可以委托相關(guān)社會(huì)組織，充分利用社會(huì)力量參與低保重點(diǎn)核查工作。第三階段：檢查督導(dǎo)階段（20xx年8月下旬至9月上旬）。省級(jí)民政部門在指導(dǎo)基層民政部門開展教育實(shí)踐活動(dòng)中，圍繞專項(xiàng)整治工作和建立完善工作機(jī)制的重點(diǎn)任務(wù)，采取自查與實(shí)地檢查、督查與社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，及時(shí)掌握地方民政部門工作動(dòng)態(tài)，協(xié)助研究解決有關(guān)問題，對(duì)工作流于形式、走過場的，要責(zé)令整改并嚴(yán)肅處理；對(duì)于最低生活保障重大信訪事項(xiàng)或社會(huì)影響惡劣的違規(guī)違紀(jì)事件，要派專人現(xiàn)場督辦解決。為確保此項(xiàng)工作的進(jìn)度和質(zhì)量，民政部將適時(shí)派出督導(dǎo)組，對(duì)部分地區(qū)進(jìn)行抽查，并加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)案件的督辦。第四階段：總結(jié)整改階段（20xx年9月上旬至9月底）。各級(jí)民政部門結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總體安排，同步搞好專項(xiàng)整治暨完善機(jī)制工作總結(jié)，省級(jí)民政部門要幫助基層民政部門和單位分