DB3306T 046-2022城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾砥脚_(tái)數(shù)字化建設(shè)規(guī)范

ICS35.240.99CCSL70浙江3306省紹興市地方標(biāo)準(zhǔn)DBT2onstructionspecificationofdigitalizationofcitygasmanagementplatform紹興市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布IDB3306/T046—2022 性引用文件 1 DB3306/T046—2022前言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由紹興市綜合行政執(zhí)法局提出并歸口。本文件起草單位：紹興市綜合行政執(zhí)法局、紹興市公用事業(yè)管理服務(wù)中心、紹興市上虞區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國軟件與技術(shù)服務(wù)股份有限公司、紹興市招商投資促進(jìn)中心。本文件主要起草人：周衛(wèi)星、王建強(qiáng)、宋萍、俞永強(qiáng)、俞波、錢城、陳佳佳、周煥、呂超、賈楠、程玉娥、蘭文成、孫權(quán)、徐裁葉。本文件為首次發(fā)布。1DB3306/T046—2022城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾砥脚_(tái)數(shù)字化建設(shè)規(guī)范1范圍本文件規(guī)定了城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾砥脚_(tái)數(shù)字化的術(shù)語和定義、建設(shè)要求、總體框架、數(shù)據(jù)對(duì)接、運(yùn)行與維護(hù)等內(nèi)容。本文件適用于城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾砥脚_(tái)數(shù)字化建設(shè)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T20271信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求GB/T21061國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和運(yùn)行管理規(guī)范GB/T22239信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求GB/T28827.4信息技術(shù)服務(wù)運(yùn)行維護(hù)第4部分：數(shù)據(jù)中心服務(wù)要求3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1城鎮(zhèn)燃?xì)鈉itygas作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料，包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等。4建設(shè)要求4.1應(yīng)由市、縣兩級(jí)燃?xì)庵鞴懿块T負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾砥脚_(tái)(簡(jiǎn)稱“平臺(tái)”)的數(shù)字化建設(shè)、運(yùn)行和監(jiān)管，充分運(yùn)用信息技術(shù)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)。4.2平臺(tái)建設(shè)時(shí)應(yīng)收集并整理區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)數(shù)據(jù)，統(tǒng)一各級(jí)燃?xì)庵鞴懿块T信息化建設(shè)，適應(yīng)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不同的經(jīng)營方式，為各級(jí)燃?xì)庵鞴懿块T提供管理手段和依據(jù)。4.3平臺(tái)應(yīng)具有良好的兼容性、可靠性、保密性和可擴(kuò)展性。4.4燃?xì)庵鞴懿块T為確保數(shù)據(jù)接入、傳輸、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)的安全性，應(yīng)采取認(rèn)證、評(píng)價(jià)等措施，并符合相關(guān)法律法規(guī)以及GB/T20271、GB/T21061、GB/T22239等標(biāo)準(zhǔn)的要求。5總體框架5.1平臺(tái)架構(gòu)宜按照基礎(chǔ)層、數(shù)據(jù)層、應(yīng)用層和門戶層四個(gè)層級(jí)架構(gòu)開發(fā)建設(shè)。平臺(tái)總體架構(gòu)圖見圖1。2DB3306/T046—2022圖1平臺(tái)總體架構(gòu)圖5.2基礎(chǔ)層5.2.1基礎(chǔ)層為系統(tǒng)各層提供必要的基礎(chǔ)環(huán)境，為燃?xì)夤芾碜匪菪畔⒌牟杉蛡鬏斕峁┗A(chǔ)保障。5.2.2基礎(chǔ)層包括服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備、安全設(shè)備、主機(jī)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、系統(tǒng)軟件、管理軟件等。5.3數(shù)據(jù)層5.3.1功能定位5.3.1.1數(shù)據(jù)層為應(yīng)用層提供數(shù)據(jù)支持。5.3.1.2數(shù)據(jù)層包括服務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合、數(shù)據(jù)資源等。5.3.2服務(wù)融合服務(wù)融合包括服務(wù)開發(fā)、服務(wù)管理、協(xié)同處理、其他服務(wù)等。5.3.3數(shù)據(jù)融合數(shù)據(jù)融合包括數(shù)據(jù)匯集與存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)融合與處理、數(shù)據(jù)挖掘與分析、其他數(shù)據(jù)支持等。5.3.4數(shù)據(jù)資源數(shù)據(jù)資源包括基礎(chǔ)信息資源、交換信息資源、其他信息資源等。5.4應(yīng)用層5.4.1功能定位5.4.1.1應(yīng)用層通過數(shù)據(jù)層完成對(duì)各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享。5.4.1.2應(yīng)用層包括瓶裝燃?xì)夤芾?、管道燃?xì)夤芾?、汽車加氣管理、企業(yè)服務(wù)管理、考核檢查管理、行業(yè)資訊管理、分析預(yù)警管理、執(zhí)法管理等。5.4.2瓶裝燃?xì)夤芾?DB3306/T046—2022瓶裝燃?xì)夤芾戆ㄆ垦b企業(yè)基本信息、儲(chǔ)配站信息、供應(yīng)站信息、用戶實(shí)名認(rèn)證監(jiān)管、充裝配送監(jiān)管、用氣安全監(jiān)管、入戶安檢、監(jiān)控視頻、場(chǎng)站監(jiān)測(cè)、送氣量統(tǒng)計(jì)、用戶預(yù)約、安全管理等方面內(nèi)容。5.4.3管道燃?xì)夤芾砉艿廊細(xì)夤芾戆ü艿榔髽I(yè)基本信息、用戶信息、供氣數(shù)據(jù)、監(jiān)控視頻、運(yùn)行監(jiān)測(cè)、管網(wǎng)巡查、運(yùn)維養(yǎng)護(hù)管理、管道搶修管理、入戶安檢、安全管理等方面內(nèi)容。5.4.4汽車加氣管理汽車加氣管理包括汽車加氣企業(yè)基本信息、用戶信息、供氣數(shù)據(jù)、監(jiān)控視頻、監(jiān)測(cè)預(yù)警、安全管理等方面內(nèi)容。5.4.5企業(yè)服務(wù)管理企業(yè)服務(wù)管理包括教育培訓(xùn)、宣傳管理、資格證書等方面內(nèi)容。5.4.6考核檢查管理考核檢查管理包括考核檢查模板、考核檢查匯總、考核檢查活動(dòng)、考核檢查整改等方面內(nèi)容。5.4.7行業(yè)資訊管理行業(yè)資訊管理包括政策法規(guī)、公告公示等方面內(nèi)容。5.4.8分析預(yù)警管理分析預(yù)警管理包括場(chǎng)站、氣瓶、車輛、用戶等方面預(yù)警。5.4.9執(zhí)法管理執(zhí)法管理包括執(zhí)法檢查、整改記錄、處罰記錄、事故管理等方面內(nèi)容。5.5門戶層門戶層面向燃?xì)庵鞴懿块T和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)，為其提供信息展示和交互的功能。6數(shù)據(jù)對(duì)接6.1接口要求6.1.1平臺(tái)可通過政務(wù)外網(wǎng)實(shí)時(shí)交互燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)平臺(tái)相關(guān)數(shù)據(jù)。6.1.2平臺(tái)應(yīng)采用可擴(kuò)展的架構(gòu)，根據(jù)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)管理的發(fā)展，可靈活擴(kuò)展相應(yīng)的接口，滿足燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)上傳數(shù)據(jù)的需求。6.1.3燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)上傳數(shù)據(jù)至平臺(tái)應(yīng)使用以下方式：——自身已建有管理平臺(tái)的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)，應(yīng)通過Restful/WebService接口等方式實(shí)現(xiàn)與平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接；——尚無建立管理平臺(tái)的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)，應(yīng)使用平臺(tái)，上傳相應(yīng)的數(shù)據(jù)。6.2數(shù)據(jù)內(nèi)容6.2.1瓶裝燃?xì)夤芾頂?shù)據(jù)4DB3306/T046—2022瓶裝燃?xì)夤芾頂?shù)據(jù)應(yīng)由瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)上傳至平臺(tái)，并由燃?xì)庵鞴懿块T定期落實(shí)數(shù)據(jù)的審核和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的組織更新工作，瓶裝燃?xì)夤芾頂?shù)據(jù)見表1。表1瓶裝燃?xì)夤芾頂?shù)據(jù)類別信息名稱主要數(shù)據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)瓶裝企業(yè)基本信息包括企業(yè)名稱、地址、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、負(fù)責(zé)人、安全管理人員、聯(lián)系方式、企業(yè)所在定位信息、企業(yè)相關(guān)資質(zhì)證件等。儲(chǔ)配站信息、供應(yīng)站信息包括站點(diǎn)名稱、地址、定位、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等。用戶實(shí)名認(rèn)證監(jiān)管包括用戶名稱、用戶身份證、用戶住址、用戶類型、用氣合同等。作業(yè)數(shù)據(jù)充裝配送監(jiān)管包括配送人員、配送車輛、配送記錄、鋼瓶監(jiān)管等，其中：1)配送人員信息包括姓名、性別、身份證號(hào)、所在企業(yè)、聯(lián)系方式、學(xué)歷、居住地址、從業(yè)資格證、勞動(dòng)合同等；2)配送車輛信息包括車牌號(hào)、品牌、型號(hào)、車輛類型、配送人員信息、配送車輛軌跡等；3)配送記錄信息包括訂單管理、配送提醒、路線規(guī)劃等；4)鋼瓶監(jiān)管包括鋼瓶編號(hào)、生產(chǎn)廠商、規(guī)格、重量、容積等基本信息，鋼瓶的入庫、出庫、在庫信息，鋼瓶定位信息，鋼瓶的檢測(cè)信息等。用氣安全監(jiān)管包括實(shí)名認(rèn)證、供氣數(shù)據(jù)、氣瓶保有量預(yù)警等；供氣數(shù)據(jù)應(yīng)包括每日入庫量、供氣量、庫存量等。入戶安檢包括用戶信息、安檢記錄、現(xiàn)場(chǎng)照片、隱患信息、隱患整改信息、未安檢用戶信息等。監(jiān)控視頻包括燃?xì)鈭?chǎng)站等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)控視頻。場(chǎng)站監(jiān)測(cè)包括場(chǎng)站的儲(chǔ)罐的溫度、壓力、液位，可燃?xì)怏w濃度的監(jiān)測(cè)、告警等。送氣量統(tǒng)計(jì)包括每日送氣量記錄，歷史送氣記錄等。用戶預(yù)約包括用氣預(yù)約、入戶安檢預(yù)約和配送預(yù)約等。安全管理包括應(yīng)急預(yù)案、消防演練、反恐演習(xí)、安全培訓(xùn)記錄、安全設(shè)施設(shè)備檢測(cè)報(bào)告、企業(yè)購買保險(xiǎn)記錄等。6.2.2管道燃?xì)夤芾頂?shù)據(jù)管道燃?xì)夤芾頂?shù)據(jù)應(yīng)由管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)上傳至平臺(tái)，并由燃?xì)庵鞴懿块T定期落實(shí)數(shù)據(jù)的審核和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的組織更新工作，管道燃?xì)夤芾頂?shù)據(jù)見表2。表2管道燃?xì)夤芾頂?shù)據(jù)類別信息名稱主要數(shù)據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管道企業(yè)基本信息包括企業(yè)名稱、地址、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、負(fù)責(zé)人、安全管理人員、聯(lián)系方式、企業(yè)所在定位信息、企業(yè)相關(guān)資質(zhì)證件等。用戶信息包括用戶名、地址、類型、身份證號(hào)、聯(lián)系方式等。作業(yè)數(shù)據(jù)供氣數(shù)據(jù)包括管道燃?xì)庹军c(diǎn)每日供氣量，歷史供氣數(shù)據(jù)等。具備提供企業(yè)用戶用氣數(shù)據(jù)，按月提供居民、工業(yè)、商業(yè)、公福、燃?xì)馄嚉饬浚茌?、非管輸氣量統(tǒng)計(jì)等功能。監(jiān)控視頻包括LNG站、城市起源門站、CNG站、主要調(diào)壓站等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)控視頻。運(yùn)行監(jiān)測(cè)包括管道燃?xì)怅P(guān)鍵點(diǎn)位的溫度、壓力、流量、泄漏等監(jiān)測(cè)指標(biāo)。5DB3306/T046—2022作業(yè)數(shù)據(jù)管網(wǎng)巡查包括管網(wǎng)巡查計(jì)劃，巡查記錄和巡查軌跡，問題處置情況等。運(yùn)維養(yǎng)護(hù)管理包括運(yùn)維養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，管理運(yùn)維養(yǎng)護(hù)記錄，問題處置情況等。管道搶修管理包括記錄泄露情況(泄漏位置、泄漏時(shí)間、管道壓力、管徑、泄漏影響范圍等)、搶險(xiǎn)方案、管理管道搶修記錄等。入戶安檢包括用戶信息、安檢記錄、現(xiàn)場(chǎng)照片、隱患信息、隱患整改信息、未安檢用戶信息等。安全管理包括應(yīng)急預(yù)案、消防演練、反恐演習(xí)、安全培訓(xùn)記錄、安全設(shè)施設(shè)備檢測(cè)報(bào)告、企業(yè)購買保險(xiǎn)記錄等。6.2.3汽車加氣管理數(shù)據(jù)汽車加氣管理數(shù)據(jù)應(yīng)由汽車加氣企業(yè)上傳至平臺(tái)，并由燃?xì)庵鞴懿块T定期落實(shí)數(shù)據(jù)的審核和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的組織更新工作，汽車加氣管理數(shù)據(jù)見表3。表3汽車加氣管理數(shù)據(jù)類別信息名稱主要數(shù)據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)汽車加氣企業(yè)基本信息包括企業(yè)名稱、地址、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、負(fù)責(zé)人、安全管理人員、聯(lián)系方式、企業(yè)所在定位信息、企業(yè)相關(guān)資質(zhì)證件等。作業(yè)數(shù)據(jù)用戶信息包括用戶名、地址、身份證號(hào)、聯(lián)系方式、車牌號(hào)等。供氣數(shù)據(jù)包括對(duì)站點(diǎn)每日供氣量，歷史供氣數(shù)據(jù)等。監(jiān)控視頻包括汽車加氣站等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)控視頻。監(jiān)測(cè)預(yù)警包括關(guān)鍵部位的溫度、壓力、流量、泄漏等監(jiān)測(cè)指標(biāo)。安全管理包括應(yīng)急預(yù)案、消防演練、反恐演習(xí)、安全培訓(xùn)記錄、安全設(shè)施設(shè)備檢測(cè)報(bào)告、企業(yè)購買保險(xiǎn)記錄等。6.2.4企業(yè)服務(wù)管理數(shù)據(jù)企業(yè)服務(wù)管理數(shù)據(jù)應(yīng)由燃?xì)庵鞴懿块T定期落實(shí)審核、分析統(tǒng)計(jì)、宣傳管理、到期預(yù)警等工作，企業(yè)服務(wù)管理數(shù)據(jù)見表4。表4企業(yè)服務(wù)管理數(shù)據(jù)類別信息名稱主要數(shù)據(jù)作業(yè)數(shù)據(jù)教育培訓(xùn)包括培訓(xùn)考核人員信息和考核合格人員的人數(shù)統(tǒng)計(jì)等。宣傳管理包括燃?xì)獍踩麄?、宣傳制度、宣傳?biāo)語等。資格證書包括分析統(tǒng)計(jì)、證件核發(fā)、證件復(fù)核、證件變更、到期預(yù)警等。6.2.5考核檢查管理數(shù)據(jù)考核檢查管理數(shù)據(jù)應(yīng)由燃?xì)庵鞴懿块T負(fù)責(zé)定期組織更新，考核檢查管理數(shù)據(jù)見表5。表5考核檢查管理數(shù)據(jù)類別信息名稱主要數(shù)據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)考核檢查模板包括企業(yè)安全管理檢查表、用戶安全管理檢查表、城鎮(zhèn)高壓燃?xì)獍踩珯z查表、中低壓輸配設(shè)施安全檢查表、壓縮天然氣場(chǎng)站安全檢查表、液化天然氣場(chǎng)站安全檢查表、液化石油氣場(chǎng)站安全檢查表等檢查表模板。6DB3306/T046—2022作業(yè)數(shù)據(jù)考核檢查匯總包括對(duì)紹興區(qū)域內(nèi)企業(yè)總數(shù)、合格企業(yè)數(shù)、Ⅰ類問題企業(yè)數(shù)、Ⅱ類問題企業(yè)數(shù)、Ⅲ類問題企業(yè)數(shù)、瓶裝燃?xì)馄髽I(yè)數(shù)、管道燃?xì)馄髽I(yè)數(shù)、汽車加氣企業(yè)數(shù)的檢查統(tǒng)計(jì)等?？己藱z查活動(dòng)包括對(duì)活動(dòng)名稱、級(jí)別、檢查部門、檢查時(shí)間、是否委托檢查、委托單位名稱、操作的檢查統(tǒng)計(jì)等?？己藱z查整改包括級(jí)別、檢查部門、區(qū)域、企業(yè)、檢查時(shí)間、評(píng)分、Ⅰ類問題、Ⅱ類問題、Ⅲ類問題的檢查統(tǒng)計(jì)等。6.2.6行業(yè)資訊管理數(shù)據(jù)行業(yè)資訊管理數(shù)據(jù)應(yīng)由燃?xì)庵鞴懿块T負(fù)責(zé)定期組織更新，行業(yè)資訊管理數(shù)據(jù)見表6。表6行業(yè)資訊管理數(shù)據(jù)類別信息名稱主要數(shù)據(jù)作業(yè)數(shù)據(jù)政策法規(guī)包括政策法規(guī)的數(shù)量統(tǒng)計(jì)、發(fā)布的政策法規(guī)文件等。公告公示包括公告公示的數(shù)量統(tǒng)計(jì)、發(fā)布公告公示的內(nèi)容等。6.2.7分析預(yù)警管理數(shù)據(jù)分析預(yù)警管理數(shù)據(jù)應(yīng)由相關(guān)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)上傳至平臺(tái)，并由燃?xì)庵鞴懿块T定期落實(shí)數(shù)據(jù)的審核，分析預(yù)警管理數(shù)據(jù)見表7。表7分析預(yù)警管理類別信息名稱主要數(shù)據(jù)作業(yè)數(shù)據(jù)場(chǎng)站預(yù)警包括場(chǎng)站報(bào)警事件描述、所屬類型、等級(jí)、發(fā)生時(shí)間等。氣瓶預(yù)警包括氣瓶報(bào)警事件描述、所屬類型、等級(jí)、發(fā)生時(shí)間等。車輛預(yù)警包括送氣車輛報(bào)警事件描述、所屬類型、等級(jí)、發(fā)生時(shí)間等。用戶預(yù)警包括用戶用氣報(bào)警事件描述、所屬類型、等級(jí)、發(fā)生時(shí)間等。6.2.8執(zhí)法管理數(shù)據(jù)執(zhí)法管理數(shù)據(jù)應(yīng)由燃?xì)庵鞴懿块T負(fù)責(zé)定期組織更新，執(zhí)法管理數(shù)據(jù)見表8。表8執(zhí)法管理數(shù)據(jù)類別信息名稱主要數(shù)據(jù)作業(yè)數(shù)據(jù)執(zhí)法檢查包括來源、檢查單位、被檢單位、檢查時(shí)間、檢查結(jié)果、隱患數(shù)等。整改記錄包括整改負(fù)責(zé)人、檢查時(shí)間、是否整改等。處罰記錄包括處罰單位、涉事單位、處罰金額、處罰時(shí)間、處罰類型、是否處罰、是否掛牌等。事故管理包括來源、事故類型、事故標(biāo)題、事故發(fā)生時(shí)間、事故發(fā)生地址等。7運(yùn)行與維護(hù)7.1數(shù)據(jù)運(yùn)維7.1.1應(yīng)及時(shí)更新平臺(tái)上的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和作業(yè)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)更新和備份宜制定管理制度。7DB33