固定資產管理辦法

精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔固定資產管理辦法1.目的為加強固定資產的保管及使用管理,特制定本辦法.2.適用范圍公司的計算機,空調機,繪圖機,復印機,辦公家具等價格在2000元以上,或使用期限超過兩年的物品,均屬公司的固定資產,適用本辦法.3.職責總經理辦公室負責公司固定資產管理和調配工作.財務部負責公司固定資產管理工作的指導與監(jiān)督.4.固定資產的日常管理4.1財務登記入賬的固定資產應建立固定資產臺賬,總經理辦公室負責固定資產(設備)明細賬的管理,落實管理及借用人手續(xù).4.2凡各部門因工作需要購買固定資產(設備)等均應事先提出申請,由總經理辦公室開列計劃,并報總經理審批后統(tǒng)一購買.4.3凡是調入和購置的固定資產(設備),都應按實際調入,購置的品名,規(guī)格,型號,數(shù)量價格進行登記.4.4固定資產(設備)的外調,外借,應由調借單位或個人寫出書面申請,經公司總經理審批后,由總經理辦公室負責辦理有關手續(xù);退還時,總經理辦公室應對調借出的固定資產(設備)進行檢查,驗收.損壞的,應寫明原因.因使用不當造成損壞的,由借用單位(人)進行賠償.公司的固定資產不得挪為私用.員工不得用公款購買私用資產.集體宿舍的公物,須由總經理辦公室統(tǒng)一安排,任何人不經批準,不得擅自占有或使用.5.固定資產的清查盤點總經理辦公室會同財務部每年應對公司的固定資產(設備)進行一次清查盤點,核對賬卡,做到賬物相符,做出相應的盤點記錄.清查盤點后,形成結存清單,財務部編制《盤點盈虧報告》,結存清單分交三方,《盤點盈虧報告》報總經理審批后,進行財務處理.6.資產的報廢與處置6.1公司員工必須愛護公共財產,任何部門和個人不準私自出售轉讓和侵占公共財產,凡無故損壞公司財物的,相關人員負責賠償.6.2對盤虧,毀損的公司資產由經管部門查明原因寫出書面報告,上報總經理批準予以轉銷,并對保管人進行處罰.6.3報廢的固定資產應及時辦理核銷手續(xù).6.4出售或報廢經總經理批準,財務部門負責監(jiān)督收款,作為營業(yè)外收入核算.7.記錄《結存清單》,《盤點盈虧報告》,《固定資產臺帳》,《固定資產交接單》.精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔關于印發(fā)《中國XX科學研究院固定資產管理實施細則（試行）》的通知測研院字[2005]62號院屬各單位：《中國XX科學研究院固定資產管理實施細則（試行）》已經12月8日院務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。中國XX科學研究院二ＯＯ五年十二月二十六日中國XX科學研究院固定資產管理實施細則（試行）第一章總則第一條為了加強我院固定資產管理，防止資產流失，提高資產使用效益，根據(jù)國有資產管理等有關規(guī)定，結合我院實際情況，制定本細則。第二條固定資產是指一般設備單位價值在800元以上，專用設備單位價值在2000元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態(tài)的資產。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產管理。第三條固定資產管理堅持統(tǒng)一領導，歸口管理，分級負責，責任到人，物盡其用，效益優(yōu)先的原則。第四條固定資產管理的主要內容包括固定資產范圍、分類與計價；固定資產增加、使用、維護和處置；固定資產清查盤點；固定資產帳務管理等。第五條固定資產管理的主要任務是：完善管理體制；健全規(guī)章制度；摸清財產狀況，明晰產權關系，落實管理責任；合理配置固定資產；保證固定資產安全、完整。第二章固定資產管理體制第六條固定資產管理實行在分管院領導領導下，由國有資產管理處歸口管理和監(jiān)督，資產管理服務中心負責落實各項具體管理工作，各使用機構（或部門）負責對其使用的固定資產實施日常維護管理的管理體制。第七條國有資產管理處對全院固定資產實施統(tǒng)一管理和監(jiān)督。其主要職責如下：（一）擬訂（或修訂）固定資產管理制度及固定資產規(guī)劃方案，并負責對制度的宣傳、解釋及組織實施；（二）負責組織固定資產年度購建計劃的制訂、可行性論證及招標、采購、驗收等工作；（三）負責組織國有資產產權登記、產權界定、產權變動等工作；（四）負責組織固定資產清查、統(tǒng)計和報表等工作；（五）定期或不定期向院主管領導提出固定資產分析報告，并根據(jù)批復組織落實；（六）根據(jù)使用部門申請，組織固定資產處置的技術鑒定，提出處理建議；（七）對有關機構（部門）和個人提出獎懲建議。第八條資產管理服務中心在國有資產管理處的指導下，負責落實固定資產管理的各項具體工作。（一）負責房屋建設、改擴建、修繕及配套工程的申報、招投標、竣工驗收及資料備案等組織、協(xié)調、監(jiān)督和管理工作；（二）監(jiān)管國有經營性資產的保值、增值；（三）負責設備、房屋租賃和投資股權收益的收繳工作；（四）負責落實房屋產權登記、產權界定和清產核資工作，并對產權變動、資產處置提出審核意見;（五）落實政府采購計劃，辦理固定資產購置入庫、出庫及資產報廢手續(xù)；（六）住房公積金、購房補貼的核定、發(fā)放以及相關帳冊報表工作；（七）負責公有住房的統(tǒng)計、公房出售等房改工作；（八）負責售房款以及住宅公共維修基金的管理和使用；（九）基礎設施設計安裝等圖紙資料搜集、整理和歸檔工作；（十）負責建立固定資產的各類輔助臺帳和統(tǒng)計報表工作；（十一）審核辦理固定資產增加、調劑、處置及對外出租出借等手續(xù)。第九條各使用機構（或部門）負責對其使用的固定資產實施日常管理，并配備兼職管理人員。其主要職責是：（一）根據(jù)本實施辦法，制定本機構（或部門）相應的固定資產管理措施；（二）申報本機構（或部門）的年度購建計劃，參與本機構（或部門）購置固定資產的可行性論證及驗收；（三）管理、維護本機構（或部門）使用的固定資產；（四）提出本機構（或部門）使用的固定資產處置申請報告。第三章固定資產范圍、分類和計價第十條固定資產范圍包括利用各項收入或各種基金，購置、建設的固定資產，以及通過捐贈、調撥等形式取得（形成）的固定資產。第十一條固定資產分類根據(jù)院實際情況，固定資產分為四類：即房屋及建筑物、儀器設備、圖書和其它固定資產。（一）房屋及建筑物。指房屋、建筑物及其附屬設施。房屋包括辦公用房、科研生產用房、倉庫、職工生活用房、食堂用房、鍋爐房等；建筑物包括道路、圍墻、水塔、標識等；附屬設施包括房屋、建筑物內的電梯、通訊及網絡線路、輸電線路、水、氣管道等。（二）儀器設備。儀器設備包括一般設備和專用設備。一般設備指辦公和事務用的通用性設備、交通工具、通訊工具、家具等。專用設備指各種具有專門性能和專門用途的設備，包括大地測量設備、航測遙感設備、印刷設備、縮微復印設備、照相洗印設備、計算機設備、機械設備、儀器儀表設備等。（三）圖書。指圖書館（室）、閱覽室的圖書、文獻資料等。（四）其它固定資產。指未能包括在上述三項內的其他固定資產。第十二條固定資產計價（一）購置固定資產，按照實際支付的價款及為使固定資產達到預期工作狀態(tài)所支付的包裝費、運雜費、安裝費及附加費等計價；（二）自行建造的設備及已竣工的房屋及建筑物，試用期滿一年合格后，按照建造相關支出計價；（三）改建、擴建的固定資產，按改建、擴建所發(fā)生的支出減去改建、擴建過程中的變價收入后的凈值，增計固定資產原價；（四）融資租入的固定資產，按租賃協(xié)議確定的價款、運雜費、安裝費等計價；（五）接受捐贈的固定資產，按照同類固定資產的市場價格或根據(jù)中介機構評估提供的有關憑據(jù)，以及接受固定資產時發(fā)生的相關費用計價；（六）盤盈的固定資產，按重置價值計價；（七）交換取得的固定資產，按重置價值計價；（八）其他單位投資轉入的固定資產，按評估價值或者合同、協(xié)議價值計價；（九）已經投入使用但尚未辦理移交手續(xù)的固定資產，可先按暫估價值計價，待核定實際價值后再進行調整；（十）購置固定資產過程中發(fā)生的差旅費，不計入固定資產價值。第十三條已經入帳的固定資產，除發(fā)生下列情況外，不得任意變動其價值。（一）根據(jù)國家規(guī)定對固定資產價值重新估價；（二）增加補充設備或改良裝置；（三）將固定資產的一部分拆除；（四）根據(jù)實際價值調整原來的暫估價值；（五）發(fā)現(xiàn)原固定資產記帳有誤。第十四條固定資產的價值變動，由資產管理服務中心負責辦理，并及時通知財務部門，對固定資產有關賬目作相應調整。具體賬務處理，按《事業(yè)單位財務制度》的規(guī)定執(zhí)行。第四章固定資產的增加管理第十五條固定資產增加主要是指購置、建造、改良、受贈、調撥和劃轉等活動所引起的固定資產數(shù)量和價值的增加。第十六條固定資產購建增加原則上按經批準的年度購建計劃執(zhí)行。需變動或增補的，各使用單位必須提前向國有資產管理處提出申請，由國有資產管理處按程序報批。第十七條凡涉及政府采購的固定資產購建，由國有資產管理部門按照有關規(guī)定，統(tǒng)一組織實施。第十八條基本建設項目和精密貴重儀器、大型成套設備購置，要成立論證工作小組進行可行性論證，工作小組中的技術人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。圖書、文獻年度購進計劃制訂要充分聽取院各專業(yè)專家意見。第十九條固定資產購建中，對大、中型購建項目實行項目負責人責任制；零星采購實行雙人采購制。對大、中型購建項目要建立必要的合同管理制度，法律咨詢制度，嚴格簽訂并依法履行合同。第二十條固定資產購建完成后，資產管理服務中心應會同相關部門按照有關專業(yè)標準、合同條款進行現(xiàn)場勘驗、測試和清點。驗收不合格，不得辦理結算手續(xù)，不得交付使用，并按合同條款及時向有關責任人提出退貨或索賠。驗收合格后，由資產管理服務中心按相關規(guī)定辦理有關入庫和領用手續(xù),同時通知財務部門辦理結算報銷等手續(xù)。第二十一條接受捐贈或盤盈的固定資產，應由資產管理服務中心辦理接收和交接手續(xù)，同時據(jù)固定資產交接單、發(fā)票或固定資產盤盈盤虧報告單等憑證，填制固定資產增加通知單，辦理有關入庫、財務手續(xù)和使用部門領用手續(xù)。第二十二條基本建設項目和精密貴重儀器、大型成套設備購置過程中形成的各類文件資料，應及時收集、整理、歸檔，妥善保管。第五章固定資產使用與維護管理第二十三條為確保固定資產的安全和正常運行，并發(fā)揮其最大效用，各使用機構（或部門）要建立健全本機構（或部門）固定資產保管、使用、養(yǎng)護、檢修等安全防護措施，并配備兼職管理人員負責落實和監(jiān)督。第二十四條對精密、貴重及易發(fā)安全事故的儀器設備，要制定具體操作規(guī)程，指定專人負責技術指導和安全工作，并經常對使用人員進行技術培訓和安全教育。第二十五條固定資產一般不得出租出借，確需出租出借的，應由出租出借單位提出申請，資產管理服務中心審核，國有資產管理處審批，并簽定相應協(xié)議。收回出租、出借的固定資產，應認真勘驗。出租出借固定資產取得的收入，應及時足額上繳院財務部門。第二十六條對各使用機構（或部門）長期閑置，利用率低下的儀器設備，國有資產管理處可進行合理調配，提高利用率。第二十七條企業(yè)及其他經營單位不得無償占用院固定資產，對其占用的固定資產（作為投資的部分除外）應按規(guī)定收取一定比例的占用費或租金。第二十八條院內部移交固定資產應符合如下規(guī)定：（一）機構調整時，由國有資產管理處會同資產管理服務中心組織有關機構（或部門）進行資產清查，辦理交接手續(xù)；（二）固定資產管理人員崗位變動時，應在上一級管理部門（或本級領導）監(jiān)督下辦理交接手續(xù)；（三）固定資產使用人員調離、退休或出國進修、探親等，須交清所用固定資產。內部調動原則上交清所用固定資產，如調出、調入單位領導同意調動人員將所用固定資產帶到調入單位，則須到資產管理服務中心辦理相關手續(xù)。第二十九條建立固定資產清查制度。每半年對賬一次，使賬與實物、賬與卡、賬與賬保持一致；年末進行一次全面清查盤點，查明固定資產實有數(shù)與賬面結存數(shù)是否相符，固定資產保管、使用、維修等情況是否正常。對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題，須查明原因，說明情況，分清責任，按規(guī)定做出處理。第六章固定資產處置第三十條固定資產處置是指院對各類固定資產進行產權轉移或注銷的行為，包括無償調撥、出售、投資、報廢、報損等。第三十一條固定資產處置程序：（一）使用機構（或部門）提出申請，填寫固定資產處置申請單；（二）資產管理服務中心組織技術鑒定；（三）國有資產管理處審核；（四）院分管領導審批或簽署報批意見（價值在規(guī)定標準以上的，報上級主管部門審批）；（五）根據(jù)批復，有關部門辦理固定資產處置相關手續(xù)。第三十二條以固定資產方式投資，應按國有資產管理規(guī)定進行評估確認，辦理非經營性資產轉經營性資產審批手續(xù)，明晰產權關系，實施產權管理。第三十三條符合以下情況之一的儀器設備可以申請報廢、報損：（一）使用年限達到或超過規(guī)定的報廢年限，或雖未達到報廢年限，但因技術落后已不能滿足科研需要的；（二）已經損壞且無法修理恢復使用的或因技術落后無修復價值的；（三）使用五年以上已經損壞且修理費超出本身價值50%以上的。第三十四條申請?zhí)幹玫墓潭ㄙY產必須保持原狀，不得自行拆裝換件，確需拆裝換件的由資產管理服務中心統(tǒng)一安排。第三十五條處置房屋、建筑物及大型、精密、貴重儀器設備，應由國有資產