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文檔簡介
/綠道示范段標識標線選購 及安裝招標文件項目編號:AHHX-2013-049建設單位:淮北市園林管理局(蓋章)招標代理機構:安徽鵠翔建設項目管理有限公司(蓋章)二0一三年十一月目錄第一章投標須知………………其次章合同主要條款…………第三章資格后審評審內(nèi)容……第四章評標方法………………第五章圖紙及工程規(guī)范………第六章工程量清單……………第七章附件……第八章招標人、代理機構、招投標監(jiān)督部門對本文件的看法…………………第一章投標須知一、投標須知前附表項目內(nèi)容說明和要求1工程名稱綠道示范段標識標線選購 及安裝2建設地點淮北市市內(nèi)3建設規(guī)模標識78處,標線約31000米。4質(zhì)量標準要求合格5工期要求工期25個日歷日(詳細以監(jiān)理單位批準的開工令日期為準)。6招標范圍施工圖內(nèi)容(詳見工程施工圖紙及工程量清單)7承包方式專業(yè)承包8資金來源政府投資9工程計價方式接受綜合單價報價法10投標人資質(zhì)等級要求省級以上(含省級)建設或交通主管部門頒發(fā)的“公路交通工程專業(yè)承包交通平安設施資質(zhì)”,企業(yè)注冊資金需大于或等于150萬元,并有類似工程業(yè)績。11投標人項目負責人資格要求項目負責人必需具有二級以上(含二級)公路工程或市政公用工程建立師資格及平安生產(chǎn)考核合格證書。無在建項目、無擬中標已公示項目、無中標變更后尚未竣工項目。12資格審查方式接受資格后審13投標有效期45日歷天(從投標截止之日算起)14投標保證金額投標保證金人民幣7000元,投標保證金必需接受銀行自帶匯票方式繳納(其他方式無效)。在投標截止時間前,投標人須將從注冊地基本賬戶(不含分公司)開戶銀行辦理的銀行自帶匯票交至淮北市招標選購 中心核驗。開戶名稱:淮北市招標選購 管理局開戶行:淮北工行淮海路支行15踏勘現(xiàn)場招標人不組織集中現(xiàn)場踏勘,投標人領取招標文件后可自行進行踏勘16投標人的替代方案無17投標文件份數(shù)正本一份,副本三份(含資格標、技術標、商務標)。18投標文件遞交地點及遞交起止時間地點:淮北市招標選購 管理局(淮北市人民路196號,相陽路和人民路交叉口西北角,原淮北市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會3樓)投標截止止時間:2013年12月17日9時00分(北京時間)19開標地點剛好間地點:淮北市招標選購 管理局(淮北市人民路196號,相陽路和人民路交叉口西北角,原淮北市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會3樓)開標時間:2013年12月17日9時00分(北京時間)20資格后審內(nèi)容詳見第三章21評標方法綜合評分法22履約擔保金額依據(jù)淮北市招標管理部門相關規(guī)定,本次招標的履約保證金由中標人從本單位基本帳戶繳納中標價(不含預留金)的10%至招標人帳戶,淮北市招標選購 管理局對履約保證金繳存狀況實施監(jiān)督。23招標疑問提交時間和疑問答復時間提交疑問時間:投標人于2013年12月2日11:00時前實行不署名方式傳至安徽鵠翔建設項目管理有限公司的電子郵箱:,疑問答復時間:2013年12月3日(見淮北市招標選購 網(wǎng),網(wǎng)址為:備注:不解除補充答疑的可能性,請各投標單位于開標之日前務必閱讀該網(wǎng)站)24限制價358740.86元(含招標代理費和工程量清單及限制價編制費5900元)二、投標須知1.工程概況綠道示范段標識標線選購 及安裝,工程位于相山公園、桓譚公園、孟山路、淮海東路、人民路五處地方。其中包括區(qū)域總索引標識、景觀名稱、提示警示牌等共計78處,劃設標線約31000米。2.投標單位資格要求2.1本工程接受資格后審法;2.2資格后審符合條件的投標人方可進入技術標和商務標的評審。參加投標的單位必需具有獨立法人資格;投標人具有省級(含)以上建設或交通主管部門頒發(fā)的“公路交通工程專業(yè)承包交通平安設施資質(zhì)”資質(zhì);二級以上(含二級)公路工程或市政公用工程建立師資格。項目負責人必需具有二級以上(含二級)公路工程或市政公用工程建立師資格及平安生產(chǎn)考核合格證書。無在建項目、無擬中標已公示項目、無中標變更后尚未竣工項目。具有同類項目的閱歷和業(yè)績(以合同或中標通知書為準);2.2.42.2.5本工程要求投標人注冊資本150萬元以上(含150萬3.主要執(zhí)行國家或行業(yè)標準及技術要求:3.1依據(jù)標準及技術規(guī)范《道路交通標記和標線》GB5768-2009《交通標記反光膜》GB18833-2002《交通標記反光板》JT/T279-2004《路面標線涂料》JT/T280-2004《道路交通標線質(zhì)量要求和檢測方法》GB/T16311-20053.1.6《道路交通管理設施施工及驗收規(guī)程》3.1.7本項目除執(zhí)行以上標準外,還應符合以下提示的技術要求,如不滿足,將導致廢標。3.2技術要求3.2標線接受熱熔:交通標線1)熱熔型標線外觀應整齊,邊緣整齊,顏色勻整,無裂縫,其最小厚度(不含粘結劑層)為2±0.2㎜。2)熱熔型標線涂料應符合下表:項目品質(zhì)要求相對密度(g/cm2)1.8~2.3軟化點(℃)90~120不粘胎干燥時間(min)≤3色度性能黃色白色涂膜冷凝后應無皺紋、斑點、起泡、裂紋、脫落及表面無法粘現(xiàn)象,涂膜的顏色和外觀應和標準樣板相一樣??箟簭姸龋∕Pa)≥12耐磨性200轉(zhuǎn)/1000g后減重(mg)≤50耐堿性浸于飽和氫氧化鈣溶液24小時后,無異樣現(xiàn)象耐水性在水中浸24小時無異樣現(xiàn)象加熱殘留份(%)≥99玻璃珠含量(%)20~23耐候性經(jīng)12個月試驗,涂膜起皺、斑點、裂紋、脫落及變色等都不應大于標準樣板。流淌度(mm)35±8逆反射系數(shù)(mcd.1x-1.m-2)白色黃色≥200≥1003)反光標線用玻璃珠應符合下表:項目指標玻璃珠狀態(tài)粒狀或松散團體,清潔無雜物比重(g/cm3)(在23±2)2.4~2.6粒徑標準篩篩號(目)篩余物(%)30030~5040~9010095~100外觀無色透亮球狀,擴大10-50倍視察時,熔融團、片狀、尖狀物、有色氣泡等瑕疵珠表面不應超過總量的2%。耐水性取10g樣品放于100ml蒸餾水中,于沸騰水浴中加熱1h后冷卻,玻璃珠表面不應出現(xiàn)模糊狀,中和這100ml水所需0.01ml以下4)施工要求a、噴涂后的標線應平直,在指定曲線處平順,全部標線的邊緣應整齊,標線界外任何標線材料應清除。b、路面寬度漸變段的標線要自然順暢。c、施工中應留意導流線起終點位置。d、噴涂油漆時,應清除道路表面的污物、松散物或其他雜質(zhì),道路表面應干凈和干燥。一般噴涂在白天進行,天氣濕熱,灰塵過多,風速過大或道路表面溫度低于15℃,不宜進行噴涂。e、施工中視詳細狀況經(jīng)監(jiān)理工程師同意可作適當調(diào)整。f、施工前施工單位應把標線涂料在一塊干凈光滑的錫板上,噴涂率為8.2m2/L,放置30分鐘后和標準色比較。4.施工要求4.1質(zhì)量、平安、工期要求非經(jīng)招標方同意,本項目不得分包、轉(zhuǎn)包;中標人應自行組織本項目包含的標識、標線安裝施工;中標方在組織實施設備安裝施工時期間,應規(guī)范各項質(zhì)量管理、平安管理和文明施工管理措施,確保優(yōu)質(zhì)、平安、文明完成本工程的建設,施工過程中發(fā)生的人員、設備等平安事故招標方不擔當責任;本項目施工工期如遇非中標人緣由造成工程延期,則工期可相應延長;工程竣工,施工單位應向招標方提交竣工報告及相關圖紙資料,由招標方組織驗收,驗收時間不作為工期累計。驗收不合格,則返工時間作為工期累計。4.2標記施工①承包人應在版面制作前,供應各類標記板面的排版、圖案清樣,經(jīng)業(yè)主核對并簽字之后,方可進行制作;②全部標記都應按圖紙的要求定位和設置,標記板面應和交通流方向垂直,路側(cè)標記內(nèi)緣距道路邊沿應大于250mm;③現(xiàn)場安裝后,標記板立柱垂直度偏差不大于±3mm/m;④標記牌的現(xiàn)場安裝位置按設計圖紙方案安裝。5.售后服務要求5.1由中標方負責運輸、安裝及交貨期的平安質(zhì)量保證。安裝期間發(fā)生的平安責任事故均由中標方負責;5.2必需供應設備的終身維護;5.5貨物質(zhì)保期承諾符合國家規(guī)定;5.6在質(zhì)保期內(nèi),設備、材料的質(zhì)量或安裝出現(xiàn)問題,中標人接到通知后,應在6小時內(nèi)到現(xiàn)場,免費予以解決,因為招標人責任造成損壞需更換零部件的,按不高于投標文件中零部件報價收取成本費。5.7質(zhì)保期滿后,中標人仍需做好售后服務,修理合同另訂。超過質(zhì)保期后,中標方應供應優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的零配件(投標書中明確列出零部件清單,現(xiàn)行價格)。5.8中標方應建立用戶檔案,定期回訪,解決實際問題。5.9幫助招標人辦理有關事宜。其他未盡事宜在安裝及售后服務合同中詳細說明。6.驗收要求6.1技術資料:中標人應在交貨的同時或最遲不晚于項目竣工驗收結束時,向招標人移交全部和項目有關的技術資料。6.2安裝工作應作交底工作,首先應按國家標準進行自檢,其后中標人合同用戶方共同驗收,如須要還可邀請質(zhì)量技術監(jiān)督部門參和驗收。7.施工期間留意事項投標單位在施工中必需按“技術要求”規(guī)定實行切實有效的措施確保施工區(qū)域四周環(huán)境和交通的平安,如有違反規(guī)定野蠻施工、違章作業(yè)等現(xiàn)象,招標人有權責令停工整改,一切損失由中標單位自負。招標人應主動協(xié)調(diào)、支配有關工作,以幫助中標單位順當完成中標工程,中標單位有義務供應有關圖紙資料。8.投標費用8.1投標人應擔當其編制投標文件和遞交投標文件等投標過程中所涉及的一切費用,不論投標結果如何,招標人將不予擔當。8.2招標代理費及清單、限制價編制費用5900元,由中標單位支付,投標人在商務標中干脆列入《工程項目投標總價表》中,在中標人領取中標通知書前繳納至招標代理機構。三、招標文件9、招標文件的組成9.1招標文件包括下列內(nèi)容:第一章投標須知及投標須知前附表其次章合同主要條款第三章資格后審評審內(nèi)容第四章評標方法第五章圖紙及工程規(guī)范第六章工程量清單第七章附件第八章招標人、代理機構、招投標監(jiān)督部門對本文件的看法9.2除9.1內(nèi)容外,經(jīng)淮北市招標選購 管理局備案的對招標文件的澄清或修改內(nèi)容,均為招標文件的組成部分,對招標人和投標人起約束作用。9.2投標人獲得招標文件后,應細致檢查招標文件的全部內(nèi)容,如有殘缺等問題應按投標須知前附表要求的方式提出,否則,由此引起的損失由投標人自己擔當。投標人同時應細致批閱招標文件中全部的事項、格式、條款和規(guī)范要求等,若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料,或投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應,其風險由投標人自行擔當,并依據(jù)有關條款規(guī)定,該投標有可能被拒絕。10、招標文件的澄清10.1投標人若對招標文件有任何疑問,應按投標須知前附表規(guī)定的時間、方式向招標人提出澄清要求。無論是招標人依據(jù)須要主動對招標文件進行必要的澄清,或是依據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清,招標人將按投標須知前附表規(guī)定的時間及方法予以澄清。該澄清作為招標文件的組成部分,具有約束作用。10.2投標人獲得招標文件后必需細致核查招標文件的全部內(nèi)容,假如發(fā)覺招標文件殘缺、招標文件及評標細則中存在模糊不清、相互沖突、多種含義等內(nèi)容,簡潔引起歧異時,應按投標須知前附表要求的方式提出,逾期不得對招標文件條款提出質(zhì)疑,由此引起的損失由投標人自己負責。10.3投標人獲得招標文件后,應細致批閱招標文件中全部的事項、格式、條款和規(guī)范要求等,若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料,或投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應,其風險由投標人自行擔當,并依據(jù)有關條款規(guī)定,該投標有可能被拒絕。11、招標文件的修改11.1招標文件發(fā)出后,經(jīng)淮北市招標選購 管理局備案,在提交投標文件截止時間15日前,招標人可對招標文件進行必要的修改。11.2招標文件的修改內(nèi)容將在淮北市招標選購 網(wǎng)上公布。招標文件的修改內(nèi)容作為招標文件的組成部分,具有約束作用。11.3招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以在淮北市招標選購 網(wǎng)上公布的內(nèi)容為準。11.4為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容進行探討,招標人將酌情延長提交投標文件的截止時間,詳細時間將在招標文件的修改、補充通知中予以明確,并在淮北市招標選購 網(wǎng)站上公布。(三)投標文件的編制12、投標文件的組成12.1投標文件由商務標投標文件、技術標投標文件和資格后審文件三部分組成。12.2商務標投標文件主要包括下列內(nèi)容:投標報價投標函法定代表人身份證明書法人授權托付書工程量清單報價書12.3技術標投標文件:技術標主要考核投標人的技術水平、裝備狀況、施工實力、工期、平安、質(zhì)量、人員配備等方面的綜合實力。技術標投標文件內(nèi)容:法人授權托付書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書(備案證等)、組織機構代碼證、項目負責人相關證書等其余技術標投標文件依據(jù)評標方法的打分要求供應。同時承諾經(jīng)招標人認可的工程項目負責人及相應資質(zhì)的專業(yè)技術、管理人員必需是將來施工現(xiàn)場的實際操作者,并應常駐工程施工現(xiàn)場,上述人員未經(jīng)招標人同意,中標人不得擅自調(diào)換或撤離,招標人如認為有必要,可要求對上述人員中的部分人員作出更好的調(diào)整。12.4資格后審投標文件主要包括下列內(nèi)容:詳見投標人資格基本條件表。資格后審的評審以各類原件為準,并且全部原件的有效性應在規(guī)定時間范圍內(nèi),未供應原件的視為不合格,其投標按無效標處理。13、投標文件格式13.1投標人須分別編制資格標、技術標及商務標投標文件。13.2投標文件包括本須知第12條中規(guī)定的內(nèi)容,投標人提交的投標文件應當運用招標文件所供應的投標文件全部格式編制投標文件,但表格可以按同樣格式擴展。14、投標報價14.1投標人應細致閱讀招標文件,了解擬投標合同段的全部工程內(nèi)容。投標人的投標報價應是招標文件所確定的招標范圍內(nèi)全部工程內(nèi)容的價格體現(xiàn)。14.2本工程由投標人依據(jù)招標人供應的施工圖紙、招標文件、工程量清單、澄清、補充文件以及工程質(zhì)量、工期、承包范圍等要求,投標人依據(jù)實際狀況,并充分考慮施工期間各類建材(暫定價材料除外)的市場風險、社會環(huán)境影響和國家政策性調(diào)整風險等因素編制工程投標報價。14.3本工程的投標報價接受綜合單價法。包括材料費、運輸費、安裝費(含基礎施工)、質(zhì)保期內(nèi)的修理費、其他費用(如包裝費、倉儲費、保管費、資料費、以及完成投標項目所需的其他費用)、稅金及合理利潤等。即為按招標方要求安裝完畢的完工價格。15、投標貨幣:15.1本工程投標報價接受的幣種為人民幣。16、投標有效期16.1本工程投標有效期為45個日歷天,在此期限內(nèi),凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。17、投標保證金17.1本次投標保證金必需接受銀行自帶匯票方式繳納(其他方式無效),由投標人基本帳戶(不含分公司賬戶)辦理銀行自帶匯票,投標保證金有效期為90天,并作為其投標文件的一部分。投標人在遞交投標文件時,一并遞交投標保證金銀行匯票,由招標人或招標代理機構驗收,未按規(guī)定繳納投標保證金者,投標文件將被拒收。因為投標人的緣由致使匯票不能進入指定賬戶的,將被取消投標或中標資格。17.2如投標人發(fā)生下列狀況之一時,投標保證金將被沒收:投標人在投標保證金提交后至投標有效期內(nèi)放棄投標或撤回投標文件的;
17.2.2投標人在投標過程中有相互串通、弄虛作假等行為并經(jīng)招投標監(jiān)督管理部門確認的;中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔?;蚝炗喓贤瑓f(xié)議。17.3投標保證金的退還、評標結果宣布后,入圍單位的投標保證金由市招標選購 中心留置;正常狀況下,其他未入圍單位的投標保證金將當場退還給投標單位。、中標公示結束后,中標單位的投標保證金將自動轉(zhuǎn)為誠信保證金(市招標選購 中心負責托管),中標企業(yè)須依據(jù)建設單位要求,保證項目班子人員到崗到位;項目班子人員全部到位以后,中標企業(yè)提出申請,經(jīng)建設單位核實,市招標局確認,可以退還50%的誠信保證金,工程竣工后,將無息退還剩余誠信保證金。其他入圍投標單位,其保證金銀行(匯票)將在中標單位和招標人簽訂合同后退還。18、投標替代方案本工程不允許提交投標替代方案。19、投標文件的份數(shù)和簽署19.1投標人應按本須知前附表規(guī)定的份數(shù)和招標文件規(guī)定的格式,編制并提交投標文件。19.2投標文件正本必需打印或運用不褪色的藍、黑墨水筆書寫,字跡應清楚易于辨別,副本可以復印,其正、副本都應膠裝成冊,不得運用散頁加活頁夾方式,運用散頁加活頁夾方式者按廢標處理。并應在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一樣之處,以正本為準。19.3投標文件封面、投標函、工程量清單書封面、密封粘貼處均應加蓋投標人公章并經(jīng)法定代表人或其托付代理人簽字或加蓋法人印章。由托付代理人簽字或蓋章的在投標文件中須同時提交投標文件簽署授權托付書。投標文件簽署授權托付書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應符合招標文件要求,否則投標文件簽署授權托付書無效。19.4投標人依據(jù)本須知第19.3條款規(guī)定對其投標文件相關內(nèi)容簽署蓋章后,其投標文件全部內(nèi)容均視為確認,對投標人起約束作用。19.5除投標人對錯誤處須修改外,全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪。如有修改,修改處應由投標人加蓋投標人的法人印章或由投標文件簽字人簽字或蓋章。(四)投標文件的提交20、投標文件的裝訂、密封和標記20.1投標文件的裝訂、密封和標記投標人應將投標文件的商務標、技術標和資格標投標文件分別裝訂、密封并標明“商務標”、“技術標”、“資格標”。分別將“商務標”、“技術標”、“資格標”投標文件的正本和全部副本分別密封,并在密封袋上清楚地標明“商務標”、“技術標”、“資格標”的“正本”或“副本”,密封袋騎縫處以顯著標記密封,并應加蓋投標人法人章及法定代表人印章。商務標投標文件、技術標投標文件和資格標投標文件在投標文件密封袋上均應寫明:(1)招標人名稱;(2)工程名稱;(3)開標之前不得開封;(4)投標人名稱。資格標、商務標、技術標投標文件應分別封裝。20.2假如投標人未按上述要求密封及加寫標記,招標代理機構對投標文件的誤投和提前啟封概不負責。對由此造成提前開封的投標文件將予以拒絕,并退還給投標人。21、投標文件的提交21.1投標人應按本須知前附表所規(guī)定的地點,于截止時間前提交投標文件。22、投標文件提交的截止時間22.1投標文件提交的截止時間見本須知前附表規(guī)定。23、遲交的投標文件23.1招標人在本須知前附表規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件,將被拒絕并退回給投標人。24、投標文件的補充、修改和撤回24.1投標人在提交投標文件以后,在規(guī)定的投標截止時間之前,可以以書面形式補充、修改或撤回已提交的投標文件,并以書面形式通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。24.2投標人對投標文件的補充、修改或撤回通知,應按本須知有關規(guī)定密封、標記和提交,并在投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。否則,補充、修改或撤回通知無效。24.3在投標截止時間之后,投標人不得補充、修改投標文件。24.4在投標截止時間至投標有效期滿之前,投標人不得撤回其投標文件,否則其投標保證金將被沒收。(五)開標25、開標25.1招標人按本須知前附表所規(guī)定的時間和地點公開開標,并邀請全部投標人代表參加。投標人法定代表人或被授權托付代理人必需參加開標會議,并出示法人授權書(格式參照招標文件供應的格式)及有效身份證的原件,以便開標會議上證明其身份;注:被授權人身份證復印件以及本項目投標保證金銀行匯票復印件(在同一張紙上復?。?。同時,需向招標代理機構繳納招標文件資料費500元。以上證件不能出示或不符合要求的,及不繳納資料費的,其投標文件將被拒收。25.2按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封,并退回給投標人;按本須知第26條規(guī)定確定為無效的投標文件,不予送交評審。25.3開標由招標人或招標代理機構主持,并按下列程序進行:25.3.1主持人宣布開標會議起先;25.3.2主持人宣布出席開標會議的招標人代表;25.3.3主持人宣布出席開標會議的有關部門和代表;25.3.4驗證投標人有效身份證明及相關證件;25.3.5由投標人代表檢查投標文件是否按招標文件的要求密封,并經(jīng)招標人確認;25.3.6經(jīng)確認無誤后,先進行投標人資格后審,資格審核結果在進行技術標、商務標評審前當眾宣布;資格后審未通過的投標人不進入下一步的評標程序,對資格后審通過的投標人依據(jù)技術標、商務標的評標程序進行開、評標。25.3.7對符合招標文件規(guī)定要求的投標文件,由有關工作人員按投標簽到依次當眾拆封商務標投標文件,并宣讀投標人名稱、投標價格以及投標文件的其他主要內(nèi)容。25.4招標人或其托付的招標代理機構對開標過程進行記錄,并存檔備查。26、投標文件的有效性25.1投標文件有下列情形之一的,招標人將不予受理:(一)逾期送達的或者未送達指定地點的;(二)未按招標文件要求包裝、密封的。(六)評標27、評標委員會和評標27.1評標委員會依法組建,評標委員會的成員將全部從淮北市招標投標中心評標專家?guī)熘薪邮茈S機抽簽方式確定,評標活動由評標委員會負責。27.2開標結束后,起先評標,評標接受保密方式進行。28、評標過程的保密28.1開標后,直至授予中標人合同為止,凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關資料以及中標候選人的舉薦狀況,和評標有關的其他任何狀況均嚴格保密。28.2在投標文件的評審和比較、中標候選人舉薦以及授予合同的過程中,投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為,都將會導致其投標被拒絕。28.3中標人確定后,招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標緣由作出任何說明。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的狀況和材料。29、投標文件的澄清29.1為有助于投標文件的審查、評價和比較,評標委員會可以以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明,投標人應接受書面形式進行澄清或說明,但不得超出投標文件的范圍或變更投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。依據(jù)本須知第30條規(guī)定,凡屬于評標委員會在評標中發(fā)覺的計算錯誤進行核實的修改不在此列。29.2有下列情形的,評標委員會可以要求投標人作出書面說明并供應相關材料:投標報價低于招標最高限價合理幅度的;經(jīng)評標委員會論證,認定該投標人的報價低于其企業(yè)成本的,不能舉薦為中標候選人。30、投標文件的初步評審(技術標和商務標)30.1投標偏差的界定和評審評標委員會應當依據(jù)招標文件有關規(guī)定,審查并逐項列出投標文件的全部投標偏差。投標偏差分重大偏差和微小偏差。30.2投標文件有下列情形之一的,屬于重大偏差,由評標委員會初審后按廢標處理:30.2.1投標文件未按招標文件第19款規(guī)定要求加蓋法人印章并無法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的,由托付代理人簽字或蓋章的,但未隨投標文件一起提交有效的“授權托付書”原件的;30.2.2未按招標文件規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不完整以至影響投標文件評審且不符合招標文件錯誤修正條件的或關鍵字跡模糊、無法辨別的;30.2.3投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件,或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效;30.2.4投標人名稱或組織結構和資格后審文件內(nèi)不一樣的;30.2.5投標文件商務標部分無法定代表人或授權托付人簽字蓋章的;30.2.6未按招標文件要求提交有效投標保證金的;30.2.7投標文件未實質(zhì)上響應招標文件的要求,所謂實質(zhì)上響應,是指投標文件應和招標文件的全部實質(zhì)性條款、條件和要求相符,無顯著差異或保留,或者對合同中約定的招標人的權利和投標人的義務方面造成重大的限制,訂正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響;30.2.8投標工期超過建設工期或投標工期縮短超過合理幅度而又無充分理由說明或投標函及其附錄中無明確投標工期的;30.2.9工程質(zhì)量標準不滿足招標文件中提出的工程質(zhì)量標準要求的或投標函中無明確工程質(zhì)量標準的;投標人以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的。30.3微小偏差30.3.1微小偏差是指投標文件在實質(zhì)上響應招標文件要求,但在個別地方存在漏項或者供應了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等狀況,并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公允的結果。微小偏差不影響投標文件的有效性。30.3.2投標文件需澄清、說明或者補正的(包括補正投標報價)以及投標文件存在微小偏差須要補正的,評標委員會應當以書面形式要求投標人進行書面澄清、說明、補正或確認。其投標人的法定代表人或其托付代理人應簽字認可。投標人接到評標委員會發(fā)出的質(zhì)詢后,應在規(guī)定的時間遞交澄清資料,澄清資料不得更改實質(zhì)性內(nèi)容。30.3.3假如投標文件實質(zhì)上不響應招標文件的各項要求,評標委員會將予以拒絕,并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留,使之成為具有響應性的投標。30.4經(jīng)審查符合招標文件要求的有效投標文件,由評標委員會進行詳細評審、比較。31、投標文件計算錯誤的修正31.1評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行校核,看其是否有計算或表達上的錯誤,修正錯誤的原則如下:31.1.1當投標文件中填報的工程量清單報價書中的分項、分部工程項目名稱或計量單位及工程量和招標人或招標代理機構供應的工程量清單中的分項、分部工程項目名稱或計量單位及工程量不一樣時,以招標人或招標代理機構供應的內(nèi)容為準。31.1.2工程量清單報價表中,出現(xiàn)單價金額和工程量的乘積和合價金額不一樣的,以標出的單價金額為準,并修改合價金額。但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的,此時應以標出的合價金額為準,并修改單價金額;31.1.3各項報價書中,細目價格、費用(合價或合計)金額累計不等于總價(合計或總計)金額時,應以各細目價格、費用(合價或合計)金額累計數(shù)為準,修正總價(合價或總計)金額。31.1.4投標文件中填報的投標工期、工程質(zhì)量標準前后不一樣時,以投標函填報的為準。31.1.5投標文件中填報的項目負責人前后不一樣時,以項目管理班子配備狀況表填報的為準。31.2按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價,投標人同意后,調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。假如投標人不接受修正后的報價,則其投標將被拒絕并且其投標保證金也將被沒收,并不影響評標工作。32、依據(jù)第30.3.2條款、第31條款規(guī)定進行澄清、補正后的投標報價經(jīng)投標人的法定代表人或其托付代理人確認后即為該投標人的最終投標報價。投標人一旦中標,此報價即為中標價。33、投標文件的評審、比較和推翻33.1評標委員會將依據(jù)本須知第30條規(guī)定,僅對在實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行評審和比較。33.2在評審過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內(nèi)容進行書面說明并供應相關材料。33.3評標委員會依據(jù)招標文件規(guī)定的評標方法,對合格投標文件分別進行評審和比較,向招標人提出書面評標報告,并舉薦兩名有排序的中標候選人。33.4招標人依據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和舉薦的中標候選人,依據(jù)現(xiàn)行國家法律法規(guī)和地方規(guī)范性文件確定中標人。33.5評標委員會經(jīng)評審,認為全部投標都不符合招標文件要求的,可以推翻全部投標。全部投標被推翻后,招標人應當依法重新招標。(七)合同的授予34、合同授予標準34.1本招標工程的施工合同將授予按本須知第33款所確定的中標人。35、招標人拒絕投標的權力35.1招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。招標人在發(fā)出中標通知書前,有權依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。36、中標通知書36.1中標人確定后,招標人將于3日內(nèi)向招投標管理部門提交施工招標狀況的書面報告。36.2招投標管理部門收到書面報告之日起進行3日公示,未發(fā)覺有中標人在招標投標活動中有違法行為的實名投訴的,招標人即可辦理《中標通知書》備案手續(xù),同時將中標結果通知全部未中標的投標人。中標人在收到招標人或代理機構的辦理《中標通知書》的通知后,應在五日內(nèi)辦理完成領取《中標通知書》所需的各種手續(xù)和繳納交易費、招標代理費、各項規(guī)費等費用,領取《中標通知書》。未按本規(guī)定辦理視為自動放棄中標。36.3對中標人無故棄標的認定和處理。36.3.1中標人無故棄標的認定:定標為第一中標候選人后除不行抗力因素外拒絕按規(guī)定接受中標或拒絕按規(guī)定和招標人簽訂中標合同的應確認無故棄標。36.3.2中標人無故棄標的處理:對無故棄標的企業(yè)處以沒收投標保證金,并交納其投標價和依法遞補中標候選人投標報價差額作為罰金補償招標人的懲處。必要時追償因其無故棄標造成的其他損失。37、合同協(xié)議書的簽訂37.1招標人和中標人將依據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面工程施工合同,招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。報招投標監(jiān)督管理機構備案。中標人在和招標人訂立工程合同后7個工作日內(nèi),須依據(jù)《淮北市招標選購 監(jiān)督管理方法》(淮政【2010】40號)規(guī)定,到市招標選購 管理局進行合同備案。不按時辦理工程合同備案的,投標保證金不予辦理退還,并對中標人記不良行為記錄一次。37.2中標人如不按本投標須知第36.1款的規(guī)定和招標人訂立合同,則招標人將廢除授標,投標保證金不予退還,給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償,同時依法擔當相應法律責任。37.3中標人應當依據(jù)合同約定履行義務,完成中標項目施工,不得將中標項目施工轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)包)給他人。38、履約擔保38.1中標人在收到中標通知書3日內(nèi),在合同協(xié)議書簽署前,應按本須知前附表第22項規(guī)定的金額向招標人提交履約擔保。38.2若中標人不能按本須知第38.1款的規(guī)定執(zhí)行,招標人將有充分的理由解除合同,并沒收其投標保證金,給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償。38.3履約保證金的退還:在施工期間接受按形象進度比例退還方式,退還至履約保證金的90%(無息),余款在工程竣工驗收合格后退還(無息)?;幢笔姓袠诉x購 管理局對履約保證金繳存狀況實施監(jiān)管。履約保證金退還時均退至中標單位帳戶。39、支付擔保本工程不實行工程款支付擔保。其次章合同主要條款40、工程進度款的支付本工程不支付預付款和進度款。工程結束,經(jīng)業(yè)主組織有關部門驗收合格后并經(jīng)審計后,支付工程款的95%,保修期一年滿后付清余款。40.1竣工驗收和結算在承包人完成施工合同約定內(nèi)容并符合竣工驗收條件后的十五日內(nèi),發(fā)包人組織參建各方進行工程驗收。在工程竣工后一年保質(zhì)期內(nèi),如存在施工質(zhì)量問題,中標人負責無條件修復或返工,并擔當由此造成的損失。工程竣工驗收合格后,承包人提出符合要求的結算資料,經(jīng)監(jiān)理單位、業(yè)主初審后,報請市審計部門托付造價詢問單位進行結算審核,然后辦理工程結算。41、工程量變更需調(diào)整時,應依據(jù)下列方法確定:41.1工程量的調(diào)整:發(fā)生下列狀況之一的,項目的工程量均應按實調(diào)整:41.1.1發(fā)包人供應的工程量清單項目或數(shù)量有誤;41.1.2設計變更引起的工程項目或數(shù)量的增減。41.3工程量調(diào)整部分綜合單價的確定:41.3.1發(fā)包人供應的工程量清單數(shù)量有誤,或設計變更引起的工程量清單項目工程數(shù)量的增減,執(zhí)行合同原有的價格。41.3.2發(fā)包人供應的工程量清單漏項,或設計變更引起新增的工程量清單項目,或“暫定綜合單價”的項目,其相應單價的確定方式為:合同中有類似工程項目單價的,可以參照合同中類似項目的單價調(diào)整;合同中無類似工程項目單價的,由承包人列出該項目價格的分項價格組成,經(jīng)發(fā)包人或其托付的工程造價詢問單位注冊造價工程師審定,并報所在地工程造價管理機構確認后,作為結算依據(jù)。42.其他主要條款42.1分包和轉(zhuǎn)包。工程原則上不準分包、轉(zhuǎn)包。確需分包的項目,必需報經(jīng)建設單位同意,和建設單位一起確定分包單位。42.2其他專用條款在簽訂合同時雙方詳細商定。43、補充條款:在簽訂合同時雙方詳細商定。第三章資格后審內(nèi)容1、資格評審通過原則:投標人資格基本條件表內(nèi)幾項內(nèi)容必需全部通過,否則不予通過。資格后審時投標人須供應相關證件、證明的原件,否則視為投標人不合格。2、資格后審評審內(nèi)容投標人資格基本條件表序號審核要素投標資格合格條件標準有效證明材料證明材料供應方式1獨立的法人營業(yè)資格在中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的獨立法人資格,并具有有效的營業(yè)執(zhí)照(副本)。有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(副本)評審時需查看原件,復印件加蓋公章裝訂在投標文件中。2企業(yè)注冊資金企業(yè)注冊資金需大于等于150萬元有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(副本)評審時需查看原件,復印件加蓋公章裝訂在投標文件中。3企業(yè)資質(zhì)要求省級(含)以上建設或交通主管部門頒發(fā)的“公路交通工程專業(yè)承包交通平安設施資質(zhì)”資質(zhì)有效的資質(zhì)證書評審時需查看原件,復印件加蓋公章裝訂在投標文件中。4類似工程業(yè)績證明近三年內(nèi)擔當過類似工程業(yè)績,合同或中標金額大于40萬元的類似工程業(yè)績?nèi)齻€以上(含三個)合同或中標通知書評審時需查看原件,復印件加蓋公章裝訂在投標文件中。5擬派項目負責人資格項目負責人必需具有公路工程或市政公用工程二級以上(含二級)注冊建立師資格;且無在建項目、無擬中標已公示項目、無中標變更后尚未竣工項目。有效項目負責人資格證書、平安考核合格證評審時需查看原件,復印件加蓋公章裝訂在資格標投標文件中。6無違法違紀承諾最近三年經(jīng)營活動中沒有出現(xiàn)違法違規(guī)或失信行為,沒有騙取中標和嚴峻違約行為由法定代表人簽名并加蓋公章的承諾書原件裝訂在資格標正本中,復印件加蓋公章裝訂在資格標副本中7法律法規(guī)禁止投標不屬于招標人的任何不具獨立法人資格的附屬機構(單位),或者為招標項目的前期準備或者監(jiān)理工作供應設計、詢問服務的任何法人及其附屬機構(單位)由法定代表人簽名并加蓋公章的承諾書原件裝訂在資格標正本中,復印件加蓋公章裝訂在資格標副本中最終結論:□符合□不符合注:1、證件以原件為準,無有效原件視為不合格;以上7項內(nèi)容為投標人資格必備基本條件,其中有一項不符合即為不合格投標人(如投標人第6、第7條資格標文件漏報外,可由法定代表人或授權托付人當場寫出承諾并簽字后視為符合條件);
2、證明或承諾書有效期均為本次公告發(fā)布至投標截止之日止;3、營業(yè)執(zhí)照需有通過2012年度年審的印鑒;4、投標人必需對全部供應的資料真實性負責,一旦發(fā)覺有弄虛作假行的,取消其投標資格或中標資格。第四章評標方法一、依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》,保證本工程招標評標、定標的科學性和客觀、公正性,結合安徽省建設工程工程量清單計價規(guī)范(DBJ34/T-206-2005)、淮建〔2008〕11號《淮北市關于進一步規(guī)范建設工程施工招標投標活動的暫行規(guī)定》、淮政辦〔2013〕19號《淮北市工程建設項目招標投標管理方法》等,特制定本評標方法。二、本次招標評標委員會由5人組成,業(yè)主評委不得超過評標委員會人數(shù)的1/4,其余評委于開標前從安徽省評標專家?guī)熘须S機抽取方式確定,其中商務標評委不得少于評委總數(shù)的二分之一。(當投標人超過15家時評委個數(shù)可以適當增加)。三、評委評標原則依據(jù)安徽省建設廳建管[2006]13號“關于印發(fā)《安徽省建設工程評標專家?guī)旃芾矸椒ā返耐ㄖ蔽募?guī)定,評委應獨立評審,提出評審看法。本次招標評標活動由評標委員會成員各自獨立完成,獨自進行評標并提出評審看法,然后進行匯總。評標委員會匯總結論由匯總?cè)恕秃巳艘约霸u標組長簽名,并對之負責。四、評標程序:接受綜合評標法,即以招標文件為依據(jù),接受百分制綜合定量評分法對投標文件進行綜合評價,評出能夠最大限度地滿足招標文件的規(guī)定且產(chǎn)品性價比高的投標人:投標價格將是主要評價指標,投標人的資質(zhì)、實力、業(yè)績和信譽度、質(zhì)量承諾、售后服務承諾、投標文件完整性嚴密性等也將是評價因素。1、對每個投標人進行資格符合性檢查(復印件裝訂在投標文件中,供應原件備查),內(nèi)容包括:詳見投標人資格基本條件表(不符合要求者不得進行下一步評審)以及招標文件中列明的其他導致廢標的條款。2、對通過資格和價格符合性檢查的投標人進行技術綜合評審,針對投標文件對招標文件的響應狀況對各個投標人進行技術評分。綜合評標法=商務報價評分(60分)+技術評分(40分)(一)技術標評分值(滿分40分)1、資格信譽1.1、企業(yè)規(guī)模(3分):投標人注冊資金500萬及以上得3分、500萬元—300(含)萬元的得2分,150萬-300萬(含150萬)得1分。1.2、企業(yè)類似業(yè)績(10分):近三年(2010年11月起先)以來,投標人有類似業(yè)績狀況的,合同或中標金額大于40萬元的類似工程業(yè)績的3個加6分,每增加一個業(yè)績加1分,最高得10分。(以合同原件為準)1.3、企業(yè)信譽(4分):投標人近二年內(nèi)獲得全國守合同重信用證書的得4分;省級得3分;市級得2分;其他得1分(此項必需是工商行政主管部門頒發(fā)的)。2、技術性響應2.1、投標文件(技術)編制完整性和響應性(10分)A、投標書編制完整,完全響應標書要求,無缺漏項10分B、編制完整,基本響應標書要求,無明顯缺漏項6分C、編制不完整,基本響應標書要求,有明顯缺漏項0分2.2、施工組織設計(8分)評審時依據(jù)投標人在施工方案、平安文明措施、質(zhì)量保證措施、工期保證措施等評分,完善8分,較好6分,一般4分,較差0分。2.3、售后服務及承諾(5分):1、投標人售后服務承諾:依據(jù)投標貨物的質(zhì)保期、服務響應時間承諾以及必需供應加蓋投標單位公章的投標承諾。評審時有承諾者得分5分,無承諾者得零分。(二)商務報價得分(滿分60分)1、商務標清標審查:發(fā)覺有下述狀況之一的,評標委員會經(jīng)評標委員會詢標確認后可視為投標人未響應招標文件作廢標處理:(1)投標報價高于招標人限制價的;(2)投標報價明顯低于市場價的(按低于全部投標人平均價格10%以上判定);(3)投標文件未按招標文件規(guī)定要求加蓋法人印章并無法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的,由托付代理人簽字或蓋章的;(4)未按招標文件規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不完整以至影響投標文件評審且不符合招標文件錯誤修正條件的或關鍵字跡模糊、無法辨別的;2、經(jīng)評審廢標、無效標的以及商務標清表審查不合格的投標單位均不參和以下商務標評標,且無預中標資格。3、計算(A)值,全部經(jīng)評審合格的投標報價算數(shù)平均值(A值)作為參考價,投標人報價為A值時得60分;每高于標準值A值的1%減1分(實行插入法計算,小數(shù)點后保留兩位);每低于A值的1%減0.5分(實行插入法計算,小數(shù)點后保留兩位)。注:計算投標人報價A值時,均扣除招標代理費及限制價編制費5900元,全部數(shù)字均保留小數(shù)點后兩位數(shù)字(小數(shù)點后第三位數(shù)字四舍五入)。(三)投標人的最終得分為商務報價得分和技術得分之和。1、投標報價評審報告投標報價評審報告應載明各投標人的投標報價是否實質(zhì)上響應招標文件的要求、是否低于成本競標以及投標被拒絕的理由、有無明顯的不均衡報價、漏項狀況以及合同簽署中應留意的問題等,并由評委簽字。評委對投標報價評審報告有不同看法的,實行少數(shù)聽從多數(shù)的原則形成評審報告。對評審結論持有異議的評委可以書面闡述其不同看法和理由。評委拒絕在評審報告上簽字且不陳述其不同看法和理由的,視為同意評審結論,評標委員會應當對此作出書面說明并記錄在案。2、舉薦中標候選人(1)、評標委員會從投標人的綜合得分中由高到低依序舉薦三名中標候選人;(2)、若中標候選人綜合得分相同時,則商務標報價低的為第一中標候選人;若商務標報價完全相同時,則接受隨機搖號的方式確定中標候選人依次。3、通過評審合格的投標人少于3家(不含3家),評標委員會認為投標明顯缺乏競爭的,可以推翻全部投標。4、中標人的確定:招標人依法從評標委員會舉薦的中標候選人中確定預中標人,并不少于3個工作日的公示;假如被舉薦的中標候選人均放棄中標,招標人應依法重新招標。 第五章圖紙及工程規(guī)范(圖紙另附,工程規(guī)范投標人自行查閱)工程量清單(另附)第七章附件(附件一)投標函致:1、在探討了招標文件(工程量清單及補充文件)后,我們情愿按人民幣(大寫:)(小寫:元)的投標總價,遵照招標文件的要求擔當本合同工程的實施,完成本工程施工招標全部工程內(nèi)容及其保修工作。2、假如你單位接受我們的投標,我們將保證在接到招標人或監(jiān)理工程師的開工令后,在個日歷天的工期內(nèi)完成所擔當?shù)墓こ蹋_到合同規(guī)定的要求。3、我們保證工程質(zhì)量達到標準。4、我單位參加本工程施工擬派項目負責人。5、在合同書正式簽署生效之前,本投標文件(和招標文件有抵觸的內(nèi)容除外)連同你單位的中標通知書將構成我們雙方之間共同遵守的文件,對雙方具有約束力。6、我們不須要你單位負擔我們的任何投標費用。7、伴同本投標文件,我們出具人民幣萬元的投標保證金。假如我們在本投標文件有效期內(nèi)撤回投標文件,或在接到中標通知書后未能按時或拒絕簽訂合同書,你單位有權沒收投標保證金,并另選中標人。投標人(公章):法定代表人(簽字并蓋章):聯(lián)系人:地址:郵編:電話:傳真:開戶銀行:帳號:日期:年月日附件2:法定代表人身份證明書單位名稱:
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