竹山縣大洞子水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程監(jiān)理規(guī)劃

/竹山縣大洞子水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程監(jiān)理規(guī)劃1、監(jiān)理工程項(xiàng)目概況及合同限制目標(biāo)1.1工程概況工程名稱：竹山縣大洞子水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程工程地點(diǎn)：湖北省竹山縣擂鼓鎮(zhèn)擂鼓村建設(shè)單位：竹山縣中小型水庫(kù)和灌區(qū)管理處工程規(guī)模：小（1）型工程投資：264.27萬余元工程總工期：274天。工程特性：大洞子水庫(kù)位于竹山縣擂鼓鎮(zhèn)擂鼓村，距竹山縣城54km，是一座以灌漿為主，兼有防洪、供水等綜合效益的?。?）型水庫(kù)。水庫(kù)攔截堵河流域縣河支流陳家河來水，限制流域面積5.13km2，總庫(kù)容106.5萬m3。水庫(kù)樞紐工程為預(yù)制砼塊雙曲拱壩，由大壩、溢洪道、人行橋、輸水管、壩底放空管等組成。工程于1989年12月動(dòng)工興建，1994年3月大壩工程竣工。針對(duì)水庫(kù)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題，結(jié)合平安鑒定提出的工程平安隱患，本次除險(xiǎn)加固的主要設(shè)計(jì)項(xiàng)目如下：（1）大壩：對(duì)壩體進(jìn)行充填灌漿處理，對(duì)大壩下游裂縫進(jìn)行處理，在大壩下游面加護(hù)腳；（2）壩基、壩肩：對(duì)壩基及左、右壩肩進(jìn)行帷幕灌漿處理；（3）兩壩肩：對(duì)兩壩肩山體進(jìn)行錨噴并作固結(jié)灌漿處理；（4）溢洪道：拓寬壩頂溢洪道及新建人行橋；（5）輸水管：更換輸水管限制閥門；（6）放空底管：延長(zhǎng)放空管并更換限制閥門；（7）其它：整修進(jìn)庫(kù)防汛道路。1.2合同限制目標(biāo)監(jiān)理工作依據(jù)（1）國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和水利行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，地方有關(guān)工程建設(shè)的現(xiàn)行規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件；（2）工程建設(shè)設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)圖紙；（3）《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2003）；（4）工程建設(shè)承包合同等合同文件；（5）《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)和評(píng)定規(guī)程》（SL176—2007）；（6）《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》（SL233--2008）。監(jiān)理工作目標(biāo)（1）質(zhì)量限制目標(biāo)：?jiǎn)挝还こ踢_(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)；（2）進(jìn)度限制目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)合同進(jìn)度目標(biāo)要求；（3）投資限制目標(biāo)：嚴(yán)格限制工程變更，計(jì)量支付簽證，力爭(zhēng)限制在工程概況（估）算投資之內(nèi)。1.3監(jiān)理服務(wù)范圍和工作內(nèi)容監(jiān)理服務(wù)范圍大洞子水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程從施工準(zhǔn)備階段至竣工驗(yàn)收階段全部監(jiān)理工作及保修期內(nèi)相應(yīng)的監(jiān)理工作。工作內(nèi)容：（1）依據(jù)發(fā)包人的要求，幫助發(fā)包人做好工程開工各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（2）督促發(fā)包人按工程建設(shè)合同的規(guī)定，落實(shí)必需供應(yīng)的施工條件，檢查工程施工單位的開工準(zhǔn)備工作，并在檢查和審查合格后簽發(fā)工程開工令。（3）審批承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度支配、施工技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、工藝試驗(yàn)成果、臨建工程設(shè)計(jì)以及運(yùn)用的原材料等。（4）簽發(fā)補(bǔ)充設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范等，答復(fù)工程施工單位提出的建議和看法。（5）按有關(guān)技術(shù)要求，參和聯(lián)合測(cè)量，并剛好審核施工單位提交的測(cè)量成果報(bào)告。（6）工程進(jìn)度限制：依據(jù)工程建設(shè)合同總進(jìn)度支配，編制限制性進(jìn)度目標(biāo)和年度施工支配，并審查批準(zhǔn)施工人提出的施工實(shí)施進(jìn)度支配和檢查其實(shí)施狀況。督促施工人實(shí)行的確措施，實(shí)現(xiàn)合同的工期目標(biāo)要求。當(dāng)實(shí)施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時(shí)，剛好向發(fā)包人提出調(diào)整限制性進(jìn)度支配的建議看法，經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后，完成進(jìn)度支配的調(diào)整。（7）施工質(zhì)量限制：審查施工單位的質(zhì)量保證體系和措施，核實(shí)質(zhì)量文件；依據(jù)工程建設(shè)合同文件、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工的全過程進(jìn)行檢查，對(duì)重要工程部位和主要工序進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。以單元工程為基礎(chǔ)，按水利部《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)和評(píng)定規(guī)程》（SL176-2007）的要求，對(duì)施工單位評(píng)定的工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行復(fù)核。（8）工程投資限制：幫助發(fā)包人編制投資限制目標(biāo)和分年度投資支配；審查施工單位提交的資金流支配；審核施工單位完成的工程量和單價(jià)費(fèi)用，并簽發(fā)計(jì)量和支付憑證；受理索賠申請(qǐng)，進(jìn)行索賠調(diào)查和談判，并提出處理看法；處理工程變更，下達(dá)工程變更令。（9）施工平安監(jiān)督：依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本合同有關(guān)規(guī)定，檢查施工單位的施工平安措施、勞動(dòng)防護(hù)和環(huán)境愛惜措施，并督促實(shí)施；檢查施工單位防洪度汛等的措施，并督促實(shí)施；參加重大的平安事故調(diào)查。（10）主持監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)工程建設(shè)各方的協(xié)調(diào)工作，編制施工協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要。（11）幫助發(fā)包人按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行工程各階段驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收，審查設(shè)計(jì)單位和施工單位編制的竣工圖紙和資料。（12）信息管理：做好施工現(xiàn)場(chǎng)記錄和信息反饋；依據(jù)監(jiān)理合同附件的要求編制監(jiān)理月、年報(bào)；按期整編工程資料和工程檔案，做好文、錄、表、單的日常管理，并在期限屆滿時(shí)移交發(fā)包人。（13）保修期內(nèi)有關(guān)監(jiān)理工作。（14）其他相關(guān)工作。1.4監(jiān)理組織“水利部丹江口水利樞紐管理局建設(shè)監(jiān)理中心竹山工程監(jiān)理部”為本工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理派出機(jī)構(gòu)，該部由總監(jiān)理工程師1名、專業(yè)監(jiān)理人員1人所組成，完成本工程托付的監(jiān)理服務(wù)工作。1.5監(jiān)理工作基本程序把好施工文件審查關(guān)對(duì)承包人報(bào)送的施工措施支配，著重審查其施工程序、工藝、設(shè)備、方案對(duì)工程施工進(jìn)度、工程質(zhì)量和合同支付的影響。督促承包人建立健全施工質(zhì)量、施工平安和施工區(qū)環(huán)境愛惜的保證體系并檢查其落實(shí)措施。嚴(yán)格進(jìn)行施工準(zhǔn)備檢查為保證項(xiàng)目施工順當(dāng)進(jìn)展，每個(gè)分部工程開工，要求承包人必需做好施工準(zhǔn)備工作并報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查，合格后才許開工。承包人的施工準(zhǔn)備檢查主要包括：設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)措施交底，主要施工設(shè)備，機(jī)具到位，施工平安、工程管理和質(zhì)量保證措施到位，建筑材料、成品或半成品檢驗(yàn)合格，勞動(dòng)組織及人員支配完成，水、電供應(yīng)等幫助生產(chǎn)設(shè)施就緒，場(chǎng)地平整、交通道路、臨時(shí)設(shè)施等準(zhǔn)備就緒等七項(xiàng)內(nèi)容。嚴(yán)格進(jìn)行施工過程限制施工質(zhì)量限制實(shí)行以“單元工程為基礎(chǔ)，工序限制為手段，對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵和特別施工工序、關(guān)鍵施工時(shí)段實(shí)行全過程跟蹤”的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化和量化管理。對(duì)施工中出現(xiàn)不符合設(shè)計(jì)要求和違反施工規(guī)范的行為，監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)行口頭違規(guī)警告、書面違規(guī)警告，直至指令返工、停工整改等方式予以制止。承包人每完成一道工序或一個(gè)單元工程，都應(yīng)經(jīng)過自檢，合格后方可報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方予簽認(rèn)；上道工序或上一單元工程未經(jīng)復(fù)核檢驗(yàn)或復(fù)核檢驗(yàn)不合格，不得進(jìn)行下道工序或下一單元工程施工。施工過程加強(qiáng)巡查和嚴(yán)格旁站監(jiān)理工作。嚴(yán)格施工質(zhì)量檢驗(yàn)及驗(yàn)收在對(duì)監(jiān)理工程項(xiàng)目的構(gòu)成進(jìn)行劃分的基礎(chǔ)上，施工質(zhì)量檢驗(yàn)實(shí)行以單元工程為基礎(chǔ)的“單位工程、分部工程、單元工程、施工工序”項(xiàng)目檢驗(yàn)和監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢測(cè)認(rèn)證雙限制度。對(duì)隱藏工程或重要工程項(xiàng)目，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)預(yù)驗(yàn)后報(bào)請(qǐng)發(fā)包人，組成有發(fā)包人、設(shè)計(jì)、承包人、和監(jiān)理機(jī)構(gòu)參加的現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合檢驗(yàn)。對(duì)不合格的單元工程需返工處理直到合格后方能取得質(zhì)量合格簽證，并準(zhǔn)予進(jìn)行下道工序開工。施工過程中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工限制網(wǎng)、放樣成果、完工斷面或體形尺寸進(jìn)行檢測(cè)和驗(yàn)收，以確保施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)和技術(shù)規(guī)范要求。在承包人取樣檢測(cè)的基礎(chǔ)上，對(duì)各項(xiàng)檢測(cè)工作進(jìn)行抽樣檢測(cè)，以確保施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)和技術(shù)規(guī)范要求。1.6監(jiān)理人員守則（1）監(jiān)理人員應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)、求實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，做到“遵紀(jì)遵遵守法律律，盡職盡責(zé)，公正廉潔，熱忱為工程建設(shè)服務(wù)”的原則。（2）監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)努力鉆研業(yè)務(wù)，熟悉施工合同文件、設(shè)計(jì)文件，熟悉技術(shù)規(guī)程規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；熟悉監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和監(jiān)理工作文件；熟悉施工環(huán)境和條件。細(xì)致履行職責(zé)，正確運(yùn)用權(quán)限，不斷提高監(jiān)理工作水平。（3）深化施工現(xiàn)場(chǎng)和駕馭工程施工第一手資料，堅(jiān)持科學(xué)的工作看法，深化現(xiàn)場(chǎng)，以科學(xué)的數(shù)據(jù)為認(rèn)定質(zhì)量的依據(jù)，敬重客觀事實(shí)，精確反映建設(shè)監(jiān)理狀況，對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。應(yīng)當(dāng)實(shí)行旁站的監(jiān)理，不準(zhǔn)擅自脫離工作崗位，在職級(jí)授權(quán)范圍內(nèi)充分運(yùn)用自己的職責(zé)和技能，剛好發(fā)覺問題和解決問題。（4）努力加強(qiáng)和工程建設(shè)有關(guān)各方的協(xié)作，在建設(shè)、設(shè)計(jì)和施工單位之間依據(jù)“公正、獨(dú)立、自主”的原則開展監(jiān)理工作。（5）監(jiān)理人員無權(quán)自行變更和修改設(shè)計(jì)。發(fā)覺設(shè)計(jì)有誤或因施工條件變更，設(shè)計(jì)文件必需作修改時(shí)，應(yīng)立刻報(bào)告，以便剛好和設(shè)計(jì)代表會(huì)商后作出處理。（6）監(jiān)理人員和被監(jiān)理的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備單位，不得有隸屬關(guān)系、合伙經(jīng)營(yíng)關(guān)系或者其他利害關(guān)系。（7）監(jiān)理人員不得收受被監(jiān)理單位的禮品，不得單方面接受被監(jiān)理單位宴請(qǐng)，不得向總承包單位介紹分包商和材料供應(yīng)商，更不得徇私舞弊，收受賄賂。杜絕一切有損公正監(jiān)理工作的行為發(fā)生。（8）不得泄漏建設(shè)單位申明的隱私，也不得泄漏設(shè)計(jì)、承建單位供應(yīng)并申明的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)隱私。（9）監(jiān)理業(yè)務(wù)不能轉(zhuǎn)包，不能以個(gè)人名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。2、工程質(zhì)量限制2.1工程質(zhì)量過程限制工程質(zhì)量過程限制包括設(shè)計(jì)文件圖紙限制、工程質(zhì)量監(jiān)理限制、施工過程檢驗(yàn)監(jiān)理活動(dòng)。設(shè)計(jì)文件、圖紙審查制度（1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)通過對(duì)施工圖紙的審核和簽發(fā)，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工圖紙質(zhì)量的限制。工程項(xiàng)目的施工總布置、總進(jìn)度、總施工方案、總施工工藝圖紙由總監(jiān)理工程師組織審核，其它圖紙由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員填寫圖紙文件簽審單后，交總監(jiān)審核。（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)做好施工圖紙供應(yīng)的協(xié)調(diào)工作，督促設(shè)計(jì)單位或發(fā)包人按時(shí)供應(yīng)合格施工圖紙并作好施工圖紙的審核和批準(zhǔn)，其主要工作包括：①審核施工圖紙是否符合設(shè)計(jì)要求；②審核施工圖紙是否符合合同技術(shù)規(guī)范規(guī)定的技術(shù)要求；③審核施工圖紙是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文；④審核施工圖紙變更的合理性；⑤審核施工圖紙是否滿足施工要求；⑥對(duì)圖紙?zhí)岢鰞?yōu)化建議看法。（3）監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖紙審核作記錄，并在施工圖紙通過審核后剛好簽發(fā)送承包人實(shí)施。（4）未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并簽發(fā)的任何施工圖紙，承包人不能作為施工的依據(jù)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)未簽發(fā)的施工圖紙和施工變更的工程進(jìn)度合同支付不予簽證。工程質(zhì)量監(jiān)理制度（1）堅(jiān)持承包人自控為主，監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)控為輔的雙控質(zhì)量管理體制。①目標(biāo)制訂；②預(yù)料對(duì)策和實(shí)施支配審查；③開工準(zhǔn)備檢查；④施工過程跟蹤；⑤工程質(zhì)量檢測(cè)和驗(yàn)收；⑥工程進(jìn)展信息反饋；⑦施工質(zhì)量過程限制程序和方法執(zhí)行制定的《監(jiān)理工作規(guī)程》和《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范》的要求。（2）監(jiān)理工序限制①現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師督促承包人依據(jù)工程承建合同文件、技術(shù)規(guī)范規(guī)定和設(shè)計(jì)文件要求，按章作業(yè)、文明施工。②施工過程中，做好每道工序的質(zhì)量檢查，堅(jiān)持承包人初檢、復(fù)檢、終檢“三檢制”和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師確認(rèn)雙限制度。③對(duì)按工序施工的單元工程，上一道工序未閱歷收合格，不得進(jìn)行下一道工序的施工。④現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師督促承包人作好工序的質(zhì)量記錄，并使質(zhì)量指標(biāo)處在受控狀態(tài)。⑤現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師做好監(jiān)理值班記錄，對(duì)關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、特別工序和關(guān)鍵施工時(shí)段進(jìn)行旁站監(jiān)理。⑥當(dāng)承包人出現(xiàn)違規(guī)操作時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師剛好提出口頭警告，必要時(shí)發(fā)出書面警告，直至指令返工、停工整改。工程驗(yàn)收.1單元工程質(zhì)量驗(yàn)收制度施工過程質(zhì)量檢驗(yàn)堅(jiān)持承包人“三檢”和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師認(rèn)證雙檢制度。對(duì)分工序施工的單元工程，上一道工序未經(jīng)終檢合格，不得進(jìn)行下一道工序的施工。各工序施工必需在質(zhì)量檢查合格基礎(chǔ)上進(jìn)行。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)單元工程質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收、評(píng)定。單元工程驗(yàn)收的依據(jù)是：（1）工程承包合同文件（技術(shù)規(guī)范）；（2）經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)責(zé)任人有效簽發(fā)的設(shè)計(jì)文件及相應(yīng)的設(shè)計(jì)變更、修改文件，施工圖紙和設(shè)計(jì)通知單；（3）國(guó)家或部、省頒發(fā)的現(xiàn)行施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范。（4）單元工程驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行制定的《單元工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)和開工（倉(cāng)）簽證內(nèi)部會(huì)簽方法》。.2隱藏工程質(zhì)量驗(yàn)收制度（1）施工前，承包商應(yīng)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)告隱藏工程的工作內(nèi)容、施工方案。（2）施工過程中監(jiān)理工程師對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站監(jiān)理，對(duì)各道工序進(jìn)行限制。（3）施工完成后由監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織業(yè)主、設(shè)計(jì)、政府質(zhì)量監(jiān)督部門和有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽驗(yàn)檢查，經(jīng)檢查合格后辦理隱藏工程驗(yàn)收手續(xù)。（4）隱藏工程質(zhì)量驗(yàn)收流程（見圖2-1）.3工程質(zhì)量事故處理制度（1）經(jīng)檢驗(yàn)質(zhì)量不合格的單元工程，依據(jù)詳細(xì)狀況由監(jiān)理工程師以書面形式指令承包人進(jìn)行返工處理。對(duì)無法返工的部位，提請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位探討補(bǔ)救處理措施。（2）對(duì)經(jīng)補(bǔ)救處理無法完全達(dá)到原設(shè)計(jì)要求的部位，經(jīng)設(shè)計(jì)復(fù)核可以滿足運(yùn)用要求時(shí)，應(yīng)進(jìn)行標(biāo)識(shí)，并有特地的事故處理報(bào)告。（3）出現(xiàn)重大質(zhì)量問題①向業(yè)主匯報(bào)、通報(bào)有關(guān)單位并備案。②要求施工單位細(xì)致查找出現(xiàn)質(zhì)量事故的緣由，并提出改進(jìn)質(zhì)量的方法（書面的）。③組織有關(guān)各方探討質(zhì)量事故的補(bǔ)救措施。④特別嚴(yán)峻要求承包人停工整頓。⑤堅(jiān)持原則，保證質(zhì)量。做到“三不放過”：質(zhì)量問題不查清不放過；責(zé)任人沒接受教化不放過；質(zhì)量處理未達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不放過。上述過程均要有記錄，記錄表格執(zhí)行制定的常用報(bào)表、表式。單元（工序）施工完畢單元（工序）施工完畢承包人三檢完成通知現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師有關(guān)監(jiān)理工程師審查隱藏工程檢查記錄會(huì)同現(xiàn)場(chǎng)檢查合格否批準(zhǔn)隱檢，簽署隱檢合格看法進(jìn)行下道工序施工整改、返修不合格合格資料齊全合格不合格圖2-1隱藏工程質(zhì)量驗(yàn)收流程.4竣工驗(yàn)收制度（1）總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)對(duì)重要的檢驗(yàn)和試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)承包人提交的驗(yàn)收資料及報(bào)告進(jìn)行確認(rèn)，接受發(fā)包人的托付，負(fù)責(zé)或幫助單位工程的竣工驗(yàn)收，提出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告并對(duì)質(zhì)量滿足合同要求的工程進(jìn)行評(píng)價(jià)?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)參加工程竣工驗(yàn)收，并為之準(zhǔn)備有關(guān)資料，編寫監(jiān)理報(bào)告。（2）總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織對(duì)分部工程的竣工驗(yàn)收。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)單元工程（工序）的驗(yàn)收，并執(zhí)行制定的《單元工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)和開工（倉(cāng)）簽證內(nèi)部會(huì)簽方法》。（3）監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程竣工驗(yàn)收程序、竣工申請(qǐng)驗(yàn)收條件，監(jiān)理報(bào)告內(nèi)容等作明確規(guī)定。2.2施工質(zhì)量限制框圖及質(zhì)量限制原則（見圖2-2）工程質(zhì)量控制工程質(zhì)量控制監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立健全質(zhì)量限制體系，并在監(jiān)理工作中不斷改進(jìn)和完善監(jiān)督承包人建立健全質(zhì)量保證體系，并監(jiān)督執(zhí)行核查承包人現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)設(shè)施、人員、技術(shù)條件等狀況對(duì)承包人從事施工、平安、質(zhì)檢、材料、施工操作持證上崗人員資質(zhì)驗(yàn)證認(rèn)可材料和工程設(shè)備檢驗(yàn)符合規(guī)范規(guī)定施工設(shè)備的檢查，應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定審批承包人制定的施工限制網(wǎng)、施測(cè)方案、對(duì)測(cè)量成果進(jìn)行簽認(rèn)，聯(lián)合測(cè)量共同簽認(rèn)審批承包人提交的工藝參數(shù)試驗(yàn)方案，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)監(jiān)督、審核試驗(yàn)結(jié)果和結(jié)論施工過程質(zhì)量限制應(yīng)按規(guī)范規(guī)定執(zhí)行工程質(zhì)量檢驗(yàn)應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定，檢驗(yàn)必需經(jīng)承包人自檢合格，自檢資料完善對(duì)承包人工序、單元、分部單位工程、質(zhì)量等級(jí)自評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核、及參加外觀質(zhì)量評(píng)定質(zhì)量事故的調(diào)查處理應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定圖2-2施工質(zhì)量限制框圖2.3施工質(zhì)量限制流程施工質(zhì)量限制流程圖（見圖2-3）質(zhì)量目標(biāo)質(zhì)量目標(biāo)質(zhì)量限制措施施工圖紙供應(yīng)或設(shè)計(jì)修改設(shè)計(jì)文件簽發(fā)組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)交底分部工程施工作業(yè)措施支配施工措施支配審批建筑材料、設(shè)備、成品半成品檢驗(yàn)合格施工實(shí)施設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改承包人調(diào)整重新報(bào)送施工準(zhǔn)備檢查合格單元、分部工程驗(yàn)收工程進(jìn)度支付計(jì)量申報(bào)信息反饋NO看法或建議OKNO其它資源投入干擾因素跟蹤監(jiān)理NOOK圖2-3施工質(zhì)量限制流程圖質(zhì)量限制措施（1）依據(jù)工程承包合同文件、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范、和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)施工前準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查，對(duì)施工工序和資源投入進(jìn)行監(jiān)督；（2）審查施工承包單位的質(zhì)量限制體系和措施，核實(shí)質(zhì)量文件。督促施工承包單位進(jìn)行全面質(zhì)量管理；（3）剛好組織向施工承包單位移交工程項(xiàng)目范圍內(nèi)的測(cè)量限制點(diǎn)；審批施工承包單位有關(guān)施工測(cè)量的實(shí)施報(bào)告；必要時(shí)對(duì)施工測(cè)量放點(diǎn)及工程質(zhì)量進(jìn)行復(fù)測(cè)；（4）對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行全過程全面的監(jiān)督管理。剛好發(fā)出工程質(zhì)量方面的各種指令，包括停工、返工、復(fù)工等；（5）以單元工程為基礎(chǔ)，對(duì)基礎(chǔ)工程、隱藏工程、分部工程的質(zhì)量進(jìn)行檢查、簽證和施工質(zhì)量的評(píng)價(jià)，審批施工承包單位按合同規(guī)定提交的質(zhì)量自檢報(bào)告；組織進(jìn)行基礎(chǔ)及隱藏工程驗(yàn)收、重要工序開工前驗(yàn)收、中間驗(yàn)收，并予以簽證和對(duì)質(zhì)量作出評(píng)價(jià)報(bào)告，單元工程、分部工程驗(yàn)收流程圖（見圖2-4）。（6）審批施工承包單位提交的質(zhì)量事故報(bào)告。對(duì)重大質(zhì)量事故提出處理看法，并報(bào)業(yè)主審批，施工現(xiàn)場(chǎng)緊急狀況處理流程圖（見圖2-5）（7）按時(shí)提交施工質(zhì)量報(bào)告。2.4本工程的單位工程、分部工程、單元工程項(xiàng)目劃分（1）單位工程、分部工程項(xiàng)目劃分待詳見上級(jí)主管部門批復(fù)文件；（2）有關(guān)單元工程及編碼待接到上述批復(fù)文件，另行通知。2.5工程施工質(zhì)量限制重點(diǎn)（詳細(xì)要求按監(jiān)理細(xì)則實(shí)施）土方開挖工程質(zhì)量限制要點(diǎn).1審批施工單位按設(shè)計(jì)文件要求，合同文件和有關(guān)技術(shù)規(guī)范及現(xiàn)場(chǎng)地形條件，編制的開挖工程施工組織設(shè)計(jì)。（1）開挖方法、程序、施工作業(yè)措施、排水措施。（2）運(yùn)輸方式、環(huán)境愛惜措施、棄碴措施。（3）施工進(jìn)度支配、施工設(shè)備及質(zhì)量保證措施。（4）施工平安措施。.2審核依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和施工限制網(wǎng)點(diǎn)對(duì)開挖區(qū)域進(jìn)行的測(cè)量放線工作。承包人提出承包人提出分部工程驗(yàn)收申請(qǐng)表、各單元工程質(zhì)量驗(yàn)收單會(huì)同現(xiàn)場(chǎng)檢查檢查質(zhì)量驗(yàn)收單檢查試驗(yàn)報(bào)告合格否？工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定簽署中間驗(yàn)收簽證返修（不合格）圖2-4單元工程、分部工程驗(yàn)收流程緊急緊急狀況發(fā)生立刻通報(bào)總監(jiān)，并實(shí)行措施處理現(xiàn)場(chǎng)狀況現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師遵循以下原則，實(shí)行相應(yīng)措施：1、當(dāng)發(fā)生人身?yè)p害時(shí)，首先搶救受傷人員；2、當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立刻通知消防部門，并組織人員、設(shè)備開展自救；3、當(dāng)確定無法立刻制止險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)撤出受險(xiǎn)范圍內(nèi)的機(jī)械設(shè)備及物資，愛惜國(guó)家財(cái)產(chǎn)；4、當(dāng)實(shí)行確定的措施能制止險(xiǎn)情或防止險(xiǎn)情進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)，應(yīng)當(dāng)在確保平安等狀況下，立刻組織人員設(shè)備進(jìn)行搶險(xiǎn)?？偙O(jiān)理工程師或主管副總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處理監(jiān)理做好現(xiàn)場(chǎng)記錄通報(bào)發(fā)包人緊急狀況處理報(bào)告承包商審核緊急狀況處理報(bào)告監(jiān)理工程師有無索賠報(bào)發(fā)包人監(jiān)理存檔按索賠程序處理有圖2-5施工現(xiàn)場(chǎng)緊急狀況處理流程.3土方開挖及地基清理（1）首先將壩前庫(kù)內(nèi)生活垃圾、腐殖土等廢渣清除運(yùn)至指定地點(diǎn)堆放，地基清理的工作面寬度按設(shè)計(jì)圖的斷面寬度。清理過程中做好排水工作。做好現(xiàn)場(chǎng)記錄和計(jì)量工作。（2）土方開挖前，首先要明確樁號(hào)位置，依據(jù)不同樁號(hào)所對(duì)應(yīng)的斷面圖放線開挖。（3）開挖邊坡應(yīng)依據(jù)規(guī)范要求，對(duì)不同土質(zhì)分別設(shè)計(jì)，保證接近建筑物的平安。（4）對(duì)淤泥，勻整中細(xì)砂、砂礫、濕陷性黃土及節(jié)理裂隙發(fā)育透水性較大的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)處理方式應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行。（5）基礎(chǔ)清理完畢后，施工單位應(yīng)剛好進(jìn)行施工測(cè)量，主動(dòng)協(xié)作監(jiān)理工程師進(jìn)行地形測(cè)量復(fù)核和驗(yàn)收工作，并應(yīng)供應(yīng)以下資料：①土方開挖和地基清理的平面圖、剖面圖等。②土方開挖和地基清理單元工程質(zhì)量評(píng)定資料。③土方開挖和地基清理施工報(bào)告（主要包括施工過程、施工技術(shù)、施工機(jī)械及人員支配狀況，工程變更，施工違約，違約狀況，工期、質(zhì)量、投資目標(biāo)限制狀況等）。④施工原始資料。⑤監(jiān)理部要求的其它資料。2.5.2混凝土工程質(zhì)量限制對(duì)于混凝土工程，主要是從原材料和協(xié)作比、澆筑過程、止水埋設(shè)、溫控、養(yǎng)護(hù)幾個(gè)方面進(jìn)行限制。.1質(zhì)量監(jiān)理難點(diǎn)：砂、石骨料等的協(xié)作比。.2質(zhì)量限制主要方法混凝土澆筑前簽發(fā)開倉(cāng)證，澆筑過程中進(jìn)行旁站監(jiān)理。對(duì)于主要原材料、混凝土強(qiáng)度，在施工單位按規(guī)定抽樣試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，監(jiān)理人還將按確定比例進(jìn)行日常檢驗(yàn)。必需嚴(yán)格施工工藝，按設(shè)計(jì)技術(shù)要求、工藝流程操作限制。.3質(zhì)量保證措施（1）事前限制：開倉(cāng)前模板、鋼筋預(yù)埋件檢查，辦理開倉(cāng)證后方能開倉(cāng)。要求承包人按規(guī)范進(jìn)行協(xié)作比試驗(yàn)，滿足設(shè)計(jì)強(qiáng)度、均質(zhì)性和和易性要求，對(duì)料場(chǎng)骨料進(jìn)行檢查，拌和稱量檢查。（2）事中限制：監(jiān)理工程師進(jìn)行旁站，隨時(shí)抽查坍落度、溫度、混凝土取樣送檢、制止違規(guī)操作，檢查止水布置是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求。嚴(yán)格限制不合格混凝土入倉(cāng)，經(jīng)常檢查鋼筋、止水位置，發(fā)覺移動(dòng)剛好訂正。（3）事后限制：對(duì)拆模后混凝土表面進(jìn)行檢查，發(fā)覺峰窩、凹陷、裂縫等缺陷，剛好探討處理措施，按措施進(jìn)行修補(bǔ)，并詳細(xì)記錄，進(jìn)行單元質(zhì)量評(píng)定。監(jiān)理流程見圖2-7用于永久工程的主要原材料，包括水泥、粉煤灰、外加劑、砂石料、鋼材、止水材料等原材料質(zhì)量限制流程見圖2-8。漿砌石工程限制要點(diǎn).1砌石壩基礎(chǔ)和岸坡必需按驗(yàn)收規(guī)程的規(guī)定，驗(yàn)收合格；巖石面清理尖角，松動(dòng)巖石塊和雜物已清除；泥垢、油污已清洗干凈；地表積水、地下水已解除或封堵。.2石料規(guī)格應(yīng)符合規(guī)范或設(shè)計(jì)要求，在砌體外沖洗干凈，砌筑時(shí)保持表面潮濕。.3水泥砂漿的標(biāo)號(hào)及相應(yīng)的協(xié)作比必需符合設(shè)計(jì)要求和規(guī)范的規(guī)定，嚴(yán)禁在砌筑現(xiàn)場(chǎng)隨意加水。.4前一層砌體表面不得有松動(dòng)石塊，浮碴必需清除并沖洗干凈。.5鋪漿必需全面、勻整，灌漿、塞縫飽滿、砌縫密實(shí)，無架空、漏插狀況。單位吸水率滿足抗?jié)B要求。.6砌石體的密度，空隙率必需符合設(shè)計(jì)規(guī)定。審查設(shè)計(jì)施工圖（設(shè)計(jì)變更）審查設(shè)計(jì)施工圖（設(shè)計(jì)變更）組織技術(shù)交底審查批復(fù)分部工程作業(yè)書協(xié)作比和試配強(qiáng)度報(bào)告承包商提交原材料試驗(yàn)結(jié)果，現(xiàn)場(chǎng)提樣承包商模板、鋼筋、預(yù)埋件驗(yàn)收監(jiān)理人發(fā)開倉(cāng)簽證混凝土養(yǎng)護(hù)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定按比例抽檢混凝土試塊強(qiáng)度混凝土澆筑（旁站）圖2-7混凝土工程監(jiān)理流程進(jìn)場(chǎng)材料臨時(shí)存放點(diǎn)進(jìn)場(chǎng)材料臨時(shí)存放點(diǎn)注明貨物名稱、批號(hào)等標(biāo)識(shí)，并附上合格證和試承包商向監(jiān)理人提出材料進(jìn)場(chǎng)要求抽樣試驗(yàn)監(jiān)理人托付中心試驗(yàn)室抽樣試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)入承包商現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)監(jiān)理人抽檢托付中心試驗(yàn)室抽樣試結(jié)果用于合同工程不得進(jìn)場(chǎng)包括外觀檢查清理出場(chǎng)不合格合格不合格合格圖2-8原材料質(zhì)量限制流程3、工程進(jìn)度限制3.1工程進(jìn)度限制流程圖（見圖3-1）施工承包人施工承包人調(diào)整重新報(bào)送總進(jìn)度支配目標(biāo)分解及階段進(jìn)度支配進(jìn)度限制措施施工項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度支配實(shí)際當(dāng)月進(jìn)度資金供應(yīng)支配設(shè)計(jì)供圖支配材料、器材供應(yīng)支配信息反饋進(jìn)度支配評(píng)審干擾因素NO圖3-1工程進(jìn)度限制流程圖 3.2施工進(jìn)度支配主要內(nèi)容編制審批施工總進(jìn)度支配實(shí)施監(jiān)理服務(wù)期間，監(jiān)理人將不斷深化分析施工條件、施工水平、施工工序工時(shí)工效、施工項(xiàng)目循環(huán)作業(yè)過程、施工資源配置、合同階段目標(biāo)及項(xiàng)目工程量分解和支配等項(xiàng)工作，并在審批承包人投標(biāo)及中標(biāo)合同項(xiàng)目施工總進(jìn)度支配及網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度支配的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化編制合同目標(biāo)限制性施工總進(jìn)度支配和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度支配，在發(fā)包人審批后作為限制和審批工程施工進(jìn)度支配的依據(jù)及總監(jiān)理人簽發(fā)合同工程開工令的依據(jù)之一。優(yōu)化和調(diào)整施工總進(jìn)度支配工程施工過程中，抓住時(shí)機(jī)、剛好分析施工進(jìn)度實(shí)施的可行性、牢靠性，審慎、適時(shí)地提出進(jìn)度支配的優(yōu)化方案供發(fā)包人決策，優(yōu)化施工支配，推動(dòng)合同工期目標(biāo)的順當(dāng)進(jìn)展。審批和檢查階段施工生產(chǎn)支配階段施工進(jìn)度是施工總進(jìn)度的細(xì)化過程，是施工總進(jìn)度支配的擴(kuò)展和調(diào)整。隨著工程進(jìn)展，施工承建單位編報(bào)月度施工生產(chǎn)支配，監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出實(shí)施的審批看法，召開施工進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)探討實(shí)施措施，并依據(jù)工程施工進(jìn)展定期對(duì)進(jìn)度支配的實(shí)施進(jìn)行檢查，以剛好發(fā)覺問題和剛好解決問題。監(jiān)理機(jī)構(gòu)狠抓階段施工進(jìn)度目標(biāo)的落實(shí)，推動(dòng)階段性進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。限制施工總進(jìn)度過程（1）施工準(zhǔn)備進(jìn)度單位、分部工程開工前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)細(xì)致審簽設(shè)計(jì)文件、適時(shí)組織技術(shù)交底、嚴(yán)格審批單項(xiàng)工程施工措施支配、做好施工設(shè)備、施工原材料、勞動(dòng)組織、風(fēng)水電供應(yīng)、道路交通等開工準(zhǔn)備條件的檢查，避開施工準(zhǔn)備不充分影響施工順當(dāng)進(jìn)展和導(dǎo)致工程合同工期目標(biāo)失控。（2）施工工序進(jìn)度限制施工過程中，以單元工程為基礎(chǔ)、以施工工序?yàn)榄h(huán)節(jié)，在確保施工質(zhì)量的前提下推動(dòng)施工進(jìn)展。對(duì)施工準(zhǔn)備不充分、原材料抽檢不合格的工序，監(jiān)理人不簽開工（倉(cāng)）證。開工（倉(cāng)）后施工工藝不能滿足設(shè)計(jì)技術(shù)要求指標(biāo)時(shí)，剛好停工（倉(cāng)）。施工承建單位三級(jí)自檢手續(xù)不完備，監(jiān)理人不進(jìn)行工序質(zhì)量簽證及單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定。一旦發(fā)覺工序施工質(zhì)量不合格，剛好發(fā)出返工指令。監(jiān)理人實(shí)行種種措施，促進(jìn)施工承包單位完善施工組織保障體系，提高單元工程一次驗(yàn)收合格率，避開因施工工藝不嚴(yán)謹(jǐn)造成單元工程返工、停工（倉(cāng)）影響工序施工進(jìn)度，延長(zhǎng)工序施工工期。（3）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工協(xié)調(diào)，避開或削減施工干擾。3.3進(jìn)度限制主要方法在進(jìn)度限制工作中將接受突出預(yù)控、抓關(guān)鍵線路、促項(xiàng)目協(xié)調(diào)、主動(dòng)限制為主、被動(dòng)限制為輔、兩種限制手段相結(jié)合的動(dòng)態(tài)限制策略。即：對(duì)關(guān)鍵線路上的項(xiàng)目實(shí)施主動(dòng)預(yù)控，提前作出分析、預(yù)料、指導(dǎo)工程施工；對(duì)非關(guān)鍵線路上的項(xiàng)目參照關(guān)鍵項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)行糾偏調(diào)整，促進(jìn)工程合同工期目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。在工程施工進(jìn)展過程中，監(jiān)理人將接受適時(shí)限制的主要工作方法限制施工進(jìn)度。施工是一個(gè)系統(tǒng)，是工程施工質(zhì)量、工程施工進(jìn)度、工程施工效益的綜合體，正確分析施工形勢(shì)，適時(shí)提出指導(dǎo)工程施工的對(duì)策措施，適時(shí)限制工程進(jìn)度。4、工程投資限制依據(jù)監(jiān)理合同中監(jiān)理工作范圍明確工程投資限制，主要為工程變更、計(jì)量支付簽證工作，按合同管理中相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。5、施工平安和施工環(huán)境愛惜監(jiān)督要點(diǎn)5.1施工平安管理施工平安管理的依據(jù)施工平安監(jiān)督依據(jù)國(guó)家及國(guó)家部門頒發(fā)的施工平安和施工勞動(dòng)愛惜的法律、法規(guī)，細(xì)致貫徹國(guó)務(wù)院393號(hào)令《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和行政法規(guī)，工程監(jiān)理合同文件、工程承建合同文件及工程施工規(guī)程規(guī)范等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。施工平安管理的方針及工作制度工程施工平安監(jiān)督堅(jiān)持“平安第一、預(yù)防為主”方針，實(shí)行承包人施工平安保證和監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查監(jiān)督的管理機(jī)制。監(jiān)理機(jī)構(gòu)執(zhí)行“平安監(jiān)督和施工監(jiān)督相結(jié)合、平安預(yù)控和過程監(jiān)督相結(jié)合、平安監(jiān)理人巡查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員檢查相結(jié)合”的施工平安監(jiān)督工作制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工平安的預(yù)控、檢查和監(jiān)督，督促承包人按章作業(yè)、文明施工，促使各項(xiàng)施工平安制度及平安愛惜措施的落實(shí)。施工過程的平安檢查和監(jiān)督.1擔(dān)當(dāng)運(yùn)輸、電焊、氣割（焊）以及大型、特種機(jī)械設(shè)備操作等特別工種作業(yè)人員，必需按國(guó)家法令、法規(guī)規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗。經(jīng)醫(yī)生診斷，患有高血壓、心臟病、貧血、精神病以及其它不適于進(jìn)行高處作業(yè)或其他特種作業(yè)人員，不得從事該項(xiàng)工作。.2如有爆破作業(yè)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，參加爆破工作的管理、質(zhì)檢、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、保管、加工和爆破作業(yè)的人員必需受過爆破技術(shù)訓(xùn)練，熟悉爆破器材性能和爆破作業(yè)平安規(guī)程，經(jīng)地方公安部門考核合格、取得爆破作業(yè)合格證并持證上崗。平安標(biāo)記工程施工期間，要求承包人必需在屬于其運(yùn)用或管理區(qū)域的下列部位設(shè)立告警、指示等必要的信號(hào)和標(biāo)示：（1）現(xiàn)場(chǎng)車輛交通常見的路段，交叉口、陡坡、高邊坡、急彎、限制高度、行人或施工作業(yè)人員頻繁穿越、路況不良以及可能遭遇其他緊急源影響等路段。（2）大型施工機(jī)械設(shè)備作業(yè)和運(yùn)行區(qū)域。（3）高壓電器、高壓設(shè)備和埋設(shè)有防雷、接地等設(shè)備設(shè)施的愛惜區(qū)域。（4）限制非施工管理、監(jiān)理檢查和施工作業(yè)人員進(jìn)入的施工區(qū)域。（5）其他可能存在平安緊急的施工部位和作業(yè)區(qū)域。5.2施工環(huán)境愛惜工作要點(diǎn)施工過程中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)將依據(jù)工程建設(shè)合同和發(fā)包人規(guī)定做好下列工作：（1）防止施工中對(duì)施工區(qū)以外植被的破壞；（2）加強(qiáng)施工利用料、棄渣、廢渣、廢料的儲(chǔ)存、管理和渣場(chǎng)的復(fù)原；（3）加強(qiáng)生活垃圾的管理、掩埋和場(chǎng)地復(fù)原；（4）防止地表水土流失；（5）加強(qiáng)對(duì)砂石混凝土系統(tǒng)的廢水處理、混凝土澆筑養(yǎng)護(hù)的廢水、生活污水等的排放管理；6、合同管理6.1施工投資限制程序圖（見圖6-1）工程合同費(fèi)用工程合同費(fèi)用限制目標(biāo)工程合同費(fèi)用限制目標(biāo)按合同、按項(xiàng)目分解合同實(shí)施工程計(jì)量合同價(jià)支付工程資金運(yùn)用支配工程資金運(yùn)用支配與實(shí)際支付的分析比較工程合同費(fèi)用限制措施月（季）度工程合同費(fèi)用分析報(bào)告支配調(diào)整檢查、監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)糾偏措施圖6-1施工投資限制程序圖6.2工程計(jì)量計(jì)量原則在工程計(jì)量中，監(jiān)理人遵守以下原則：（1）計(jì)量的項(xiàng)目必需是合同中規(guī)定的，或經(jīng)監(jiān)理人認(rèn)可的項(xiàng)目；（2）計(jì)量項(xiàng)目確屬完工或正在施工項(xiàng)目的已完成部分；（3）計(jì)量項(xiàng)目的質(zhì)量符合承建合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（4）計(jì)量項(xiàng)目的申報(bào)資料和手續(xù)應(yīng)當(dāng)齊全；（5）計(jì)量結(jié)果得到監(jiān)理人的確認(rèn)。計(jì)量方法和內(nèi)容以合同工程量清單為基礎(chǔ)計(jì)量。監(jiān)理人要進(jìn)行以下計(jì)量：（1）中間計(jì)量和竣工計(jì)量；（2）對(duì)承包人進(jìn)行額外工作的計(jì)量（包括工程量計(jì)量和工程量形成因素的計(jì)量）。（3）計(jì)量的方法按承建合同中有關(guān)計(jì)量和支付的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。6.3工程變更由于客觀條件的變更等因素，工程變更是不行避開的。施工中監(jiān)理人要結(jié)合實(shí)際狀況，正確運(yùn)用合同賜予的權(quán)力，妥當(dāng)處理好工程變更引起的有關(guān)合同事宜，使工程變更能夠在一個(gè)合作協(xié)商的氣氛中剛好、合理地處理，這不僅對(duì)工程建設(shè)的順當(dāng)進(jìn)行帶來主動(dòng)的影響，并可適時(shí)彌補(bǔ)工程在前期工作或合同簽定等方面的不足。工程變更的程序（1）工程變更指令由發(fā)包人或由發(fā)包人授權(quán)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查、批準(zhǔn)后發(fā)出。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程變更的審查、批準(zhǔn)權(quán)限及審批程序，受工程建設(shè)監(jiān)理合同文件規(guī)定和發(fā)包人授權(quán)的約束，并依據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同文件和工程承建合同文件規(guī)定進(jìn)行；（2）工程變更可以由發(fā)包人、監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出，也可以由承包人提出變更要求和建議，報(bào)經(jīng)發(fā)包人或由發(fā)包人授權(quán)監(jiān)理機(jī)構(gòu)按工程承建合同文件規(guī)定審查和批準(zhǔn)；（3）工程變更的申報(bào)、審查、批準(zhǔn)等過程和依據(jù)文件，均必需是有效的書面文件，并按工程承建合同文件規(guī)定的程序進(jìn)行。工程變更的分類工程變更論據(jù)其性質(zhì)和對(duì)工程項(xiàng)目的影響程度，分為重大工程變更、較大工程變更、一般工程變更和常規(guī)設(shè)計(jì)變更四類：（1）重大工程變更，指合同條件發(fā)生變更涉及總體工程規(guī)模、工程特性、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)、工程總體布置、工程設(shè)備選擇以及工程完工工期變更的工程變更；（2）較大工程變更，指合同條件發(fā)生變更僅涉及單位或分部工程細(xì)部結(jié)構(gòu)、局部布置或施工方案變更的工程變更；（3）一般工程變更，指合同條件發(fā)生變更僅涉及分部工程細(xì)部結(jié)構(gòu)、局部布置或施工方案變更的工程變更；（4）常規(guī)變更，指合同條件發(fā)生變更不適應(yīng)工程施工實(shí)際狀況，或?yàn)閮?yōu)化設(shè)計(jì)目的承包人所提出的屬于一般變更范圍以內(nèi)的對(duì)工程設(shè)計(jì)的調(diào)整和修改；工程變更的提出工程變更提出人可為發(fā)包人、承包人和監(jiān)理機(jī)構(gòu)。工程變更的申報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)將按以下主要內(nèi)容，對(duì)承包人提交的施工變更建議書進(jìn)行審查。（1）變更的緣由及依據(jù)；（2）變更的內(nèi)容及范圍；（3）變更工程量清單，包括工程量或工作量、引用單價(jià)、單價(jià)分析、變更后合同價(jià)格以及引起的施工項(xiàng)目合同價(jià)格增加或削減總額；（4）變更項(xiàng)目施工措施支配，包括施工方案、施工措施、施工進(jìn)度以及對(duì)合同限制進(jìn)度目標(biāo)和完工工期的影響；（5）為監(jiān)理機(jī)構(gòu)和發(fā)包人能對(duì)變更建議進(jìn)行有效審查和批準(zhǔn)所必需提交的圖紙和資料。工程變更的申報(bào)期限工程變更指令、通知和建議，均以可能實(shí)施為前提，并考慮留有為發(fā)包人和監(jiān)理機(jī)構(gòu)能對(duì)變更要求進(jìn)行有效審查、批準(zhǔn)，以及工程承包人能進(jìn)行必需的施工準(zhǔn)備的合理時(shí)間。在出現(xiàn)危及生命或工程平安的緊急事態(tài)等特別狀況下，工程變更可不受程序和時(shí)間的限制。但監(jiān)理機(jī)構(gòu)仍將督促承包人或變更發(fā)布單位剛好補(bǔ)辦有關(guān)申報(bào)和批準(zhǔn)手續(xù)。工程變更的審查審批監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程變更的通知、要求或建議的審查，遵循的基本原則，包括：（1）變更后不降低工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，也不影響工程完建后的運(yùn)行和管理；（2）工程變更設(shè)計(jì)技術(shù)可行，平安牢靠；（3）工程變更有利于施工實(shí)施，不至于因施工工藝或施工方案的變更，導(dǎo)致合同價(jià)格的大幅度增加；（4）工程變更的費(fèi)用及工期是經(jīng)濟(jì)合理的，不至于導(dǎo)致合同價(jià)格的大幅度增加；（5）工程變更盡可能不對(duì)后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響，不至于因此而導(dǎo)致合同限制性工期目標(biāo)的推遲；（6）工程變更對(duì)施工工期及工程費(fèi)用有較大影響，但有利于提高工程效益時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)作出分析和評(píng)價(jià)，供發(fā)包人決策。工程變更的合同支付工程變更支付按合同文件規(guī)定執(zhí)行。工程變更處理流程見圖6-2。6.4合同索賠索賠處理程序見圖6-3。一般規(guī)定設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)單位提出發(fā)包人、監(jiān)理人提出承包人提出按“變更”分類，得到批準(zhǔn)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行變更設(shè)計(jì)、提出變更設(shè)計(jì)文件監(jiān)理人發(fā)出變更通知承包人進(jìn)行報(bào)價(jià)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行變更設(shè)計(jì)、提出變更設(shè)計(jì)文件監(jiān)理組織審核與發(fā)包人聯(lián)系監(jiān)理、發(fā)包人簽字不合理合理圖6-2設(shè)計(jì)變更處理流程（1）充分利用專業(yè)學(xué)問、工程閱歷和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)狀況的了解，剛好發(fā)覺可能產(chǎn)生合同索賠的因素，提請(qǐng)合同雙方做好預(yù)控和預(yù)防索賠管理；（2）可能引起合同索賠的事實(shí)發(fā)生后，實(shí)時(shí)地做好有關(guān)事實(shí)的記載，及必要的調(diào)查；（3）在可能引起合同索賠的事務(wù)發(fā)生過程中，剛好報(bào)告發(fā)包人有關(guān)事務(wù)可能對(duì)工程產(chǎn)生的各種影響，并提出相應(yīng)的處理措施建議；（4）嚴(yán)格依據(jù)承建合同的規(guī)定受理合同索賠的要求，嚴(yán)格依據(jù)承建合同的規(guī)定公正地審理合同索賠要求，在保障發(fā)包人利益的同時(shí)，合理地維護(hù)承包人的利益，保證工程建設(shè)的順當(dāng)進(jìn)行，從而從根本上確保發(fā)包人的最大利益。承包人的索賠報(bào)告為使發(fā)包人和監(jiān)理機(jī)構(gòu)能有效地對(duì)承包人的合同索賠事項(xiàng)及其責(zé)任歸屬進(jìn)行有效的調(diào)查、認(rèn)證和審核，索賠報(bào)告書的內(nèi)容至少包括：（1）索賠事項(xiàng)的整體描述（包括發(fā)生索賠事項(xiàng)的工程項(xiàng)目，索賠事項(xiàng)的起因、發(fā)生時(shí)間、發(fā)展經(jīng)過，以及承包人為努力減輕損失所實(shí)行的措施）；（2）索賠的合同引證（包括合同依據(jù)條款以及對(duì)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)歸屬的分析）；（3）索賠要求及索賠計(jì)算書（包括計(jì)算依據(jù)、計(jì)算方法、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算過程的詳細(xì)說明，要求工期延期索賠的，還供應(yīng)工時(shí)工效、關(guān)鍵路途分析和工期計(jì)算成果）；（4）支付文件（包括發(fā)生索賠事項(xiàng)的當(dāng)時(shí)記錄，發(fā)包人或監(jiān)理機(jī)構(gòu)指示、簽證、認(rèn)證或相關(guān)文件，支持索賠計(jì)量的票據(jù)、憑證及其他證據(jù)文件等的復(fù)印件及其說明）；（5）其他按合同文件規(guī)定或發(fā)包人、監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求必需提交的，或承包人認(rèn)為應(yīng)予報(bào)送的文件和資料。承包人索賠的受理監(jiān)理機(jī)構(gòu)接受承包人的索賠要求后，將立刻進(jìn)行施工索賠的準(zhǔn)備工作并在接受和細(xì)致批閱承包人的索賠報(bào)告書后，剛好進(jìn)行下列工作：（1）依據(jù)工程承建合同文件規(guī)定，對(duì)規(guī)定索賠的有效性進(jìn)行審查、評(píng)價(jià)和認(rèn)證，并提出初步看法；（2）對(duì)申報(bào)的索賠支持文件逐一進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、取證、分析和認(rèn)證，并在提出初步看法；（3）在對(duì)索賠的費(fèi)用計(jì)算依據(jù)、計(jì)算方法、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算過程及其合理性逐項(xiàng)進(jìn)行審查的基礎(chǔ)上，提出合理賠償費(fèi)用的初步看法；（4）在對(duì)承包人工期延期索賠計(jì)算書中的工時(shí)工效、工期支配、關(guān)鍵路途分析和工期計(jì)算成果審查和合理性分析基礎(chǔ)上，提出工期順延的初步審查看法；索賠索賠事務(wù)發(fā)生，承包人提出索賠通知承包人正式提出索賠文件總監(jiān)理人主持審核專業(yè)監(jiān)理人協(xié)作理由成立計(jì)算正確？建立索賠檔案對(duì)索賠項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤、記錄監(jiān)理人不成立成立依據(jù)有效、完整無效不完整有效正確不正確發(fā)包人與承包人進(jìn)行談判意見一致監(jiān)理人簽發(fā)變更指令索賠結(jié)束監(jiān)理人提出最終處理看法發(fā)包人是否接受準(zhǔn)備仲裁不一樣一樣一樣不一樣圖6-3索賠處理程序流程（5）對(duì)由發(fā)包人和承包人共同責(zé)任造成的損失費(fèi)用，通過協(xié)調(diào)，公允合理地就雙方分擔(dān)的比例提出初步看法；（6）和合同雙方協(xié)商后，提出本項(xiàng)索賠審查看法，連同索賠報(bào)告文件提交發(fā)包人按工程承建合同文件規(guī)定的程序辦理支付，或在索賠許久未決狀況下，發(fā)布總監(jiān)理人的確定看法。索賠補(bǔ)充文件在對(duì)工程承包人索賠報(bào)告文件的評(píng)審和認(rèn)證過程中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以：（1）要求承包人作出補(bǔ)充說明、說明和供應(yīng)進(jìn)一步的支持文件；（2）對(duì)索賠理由和引證依據(jù)、索賠事項(xiàng)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)歸屬重新作出分析和評(píng)價(jià)；（3）在對(duì)索賠報(bào)告進(jìn)行分析、取證和審查，并經(jīng)和合同雙方協(xié)商和協(xié)調(diào)后，提出接受、部分接受或拒絕索賠要求的看法。索賠的支付在承包人索賠經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核后，發(fā)包人批準(zhǔn)后，剛好列入月工程款支付。承包人索賠費(fèi)用將在月工程款中單獨(dú)出項(xiàng)。7、信息管理7.1信息管理的主要工作內(nèi)容監(jiān)理機(jī)構(gòu)將接受合同規(guī)定的載體和傳遞方式，做好對(duì)工程信息的管理，將重要的工程信息形成書面文件，并依據(jù)工程信息文件的來源，按發(fā)包人文件、設(shè)計(jì)文件、施工文件和監(jiān)理文件等進(jìn)行分類，做好分類管理。信息管理的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：（1）在工程項(xiàng)目開工前，完成合同工程項(xiàng)目編碼的劃分和編碼系統(tǒng)編制；（2）依據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同文件規(guī)定，建立信息文件書目，完善工程信息、文件的傳遞流程及各項(xiàng)信息管理制度；（3）建立監(jiān)理信息文件的編碼方式；（4）建立或完善信息存儲(chǔ)、檢索、統(tǒng)計(jì)分析等計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)；（5）采集、整理工程施工中關(guān)于工程質(zhì)量、施工平安、施工環(huán)境愛惜以及隨工程施工進(jìn)展進(jìn)行的合同支付質(zhì)量認(rèn)證和合同商務(wù)過程信息，并向發(fā)包人反饋；（6）督促承包人按工程承建合同文件規(guī)定和監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求，剛好編制并向監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送工程表報(bào)和工程信息文件；（7）監(jiān)理人員將按質(zhì)量監(jiān)理合同文件規(guī)定和發(fā)包人要求剛好、全面、精確地做好監(jiān)理記錄，并定期進(jìn)行整編和反饋；（8）工程信息文件和工程表報(bào)的編發(fā)；（9）建立工程信息網(wǎng)和電子文檔系統(tǒng)。7.2信息管理的手段和方法監(jiān)理機(jī)構(gòu)將充分發(fā)揮已有的信息管理和信息技術(shù)，接受計(jì)算機(jī)技術(shù)等信息管理手段進(jìn)行信息的管理，建立系統(tǒng)的工程文檔系統(tǒng)，落實(shí)文檔管理責(zé)任。監(jiān)理文件、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理報(bào)告的編寫要點(diǎn)（1）監(jiān)理文件的編寫必需接受書面文件，且要實(shí)事求是、表述明確、數(shù)據(jù)精確、引用正確、簡(jiǎn)明扼要、用語(yǔ)規(guī)范。對(duì)于監(jiān)理文件構(gòu)成要素的引用和表達(dá)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格以有關(guān)法規(guī)、工程承建合同文件、發(fā)包人的指示以及工程技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。（2）“監(jiān)理月報(bào)”編寫監(jiān)理“月報(bào)”是當(dāng)月工程狀況的綜合反映，必需真實(shí)反映工程施工形象進(jìn)度，完成工程量統(tǒng)計(jì)支付，工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)，工程施工存在問題，工程施工協(xié)調(diào)等狀況。以上月26日至當(dāng)月25日工程狀況為月報(bào)編寫內(nèi)容和時(shí)間、定期報(bào)送業(yè)主、監(jiān)理機(jī)構(gòu)主管部門，抄送承包商及相關(guān)部門。（3）監(jiān)理報(bào)告的編寫監(jiān)理報(bào)告是有真對(duì)性的一個(gè)主題的狀況反映，包括工作狀況、業(yè)務(wù)專題報(bào)告、階段工作報(bào)告、工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等，必需主題明確、言簡(jiǎn)意駭，分別報(bào)送或抄送各自相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和部門。監(jiān)理文件的過程管理要點(diǎn)（1）監(jiān)理文件的送達(dá)時(shí)間以承包人授權(quán)部門和監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或指定簽收人的簽收時(shí)間為準(zhǔn)。（2）承包人若對(duì)收到的監(jiān)理文件有異議，可于接到該監(jiān)理文件的規(guī)定期限內(nèi)，向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出要求確認(rèn)或要求變更的申請(qǐng)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)將在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)承包人提出的確認(rèn)或變更要求做出書面回復(fù)，逾期未予回復(fù)可視為監(jiān)理機(jī)構(gòu)予以確認(rèn)。（3）承包人如對(duì)監(jiān)理文件或監(jiān)理機(jī)構(gòu)的確認(rèn)看法有異議，可于該文件或確認(rèn)看法送達(dá)后的規(guī)定期限內(nèi)向發(fā)包人申請(qǐng)復(fù)議，并擔(dān)當(dāng)由此而產(chǎn)生的一切費(fèi)用和損失。（4）若承包人對(duì)監(jiān)理文件（包括監(jiān)理機(jī)構(gòu)的確認(rèn)看法）或發(fā)包人的指示（包括其復(fù)議看法）有異議，首先在總監(jiān)理人的協(xié)調(diào)下，通過友好協(xié)商尋求合理解決。（5）若經(jīng)協(xié)商仍未能取得一樣看法，發(fā)包人和承包人任何一方均可以書面形式提起合同爭(zhēng)議，并將提請(qǐng)爭(zhēng)議確定抄送對(duì)方和監(jiān)理機(jī)構(gòu)。（6）除非監(jiān)理機(jī)構(gòu)或發(fā)包人復(fù)議指示或通過合同爭(zhēng)議程序?qū)ΡO(jiān)理文件做出撤消、變更或修改，否則在確認(rèn)、復(fù)議、爭(zhēng)議期間，原已送達(dá)的監(jiān)理文件接著有效。擬訂的工程文件傳遞流程依據(jù)工程承建合同文件和發(fā)包人規(guī)定，監(jiān)理機(jī)構(gòu)擬定的工程文件傳遞流程如圖7-1所示。除非發(fā)包人另有指示或工程承建合同文件另有規(guī)定，否則不符合文件傳遞程序而來往的文件，可視為非正式文件或無效文件而不具備合同賜予的效力。由此所造成的工期延誤和合同責(zé)任，由責(zé)任方擔(dān)當(dāng)。7.3監(jiān)理檔案資料的管理要點(diǎn)（1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)將按國(guó)家或國(guó)家部門頒布的關(guān)于工程檔案管理規(guī)定、發(fā)包人要求和監(jiān)理合同文件規(guī)定，做好包括合同文本文件、發(fā)包人指示文件、施工文件、設(shè)計(jì)文件和監(jiān)理文件等必需歸檔的檔案資料的分類建檔和管理。（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)將在合同工程項(xiàng)目開工前，建立監(jiān)理檔案資料制度（包括歸檔范圍、要求以及檔案資料的收集、整編、查閱、復(fù)制、利用、移交、保密等各項(xiàng)內(nèi)容）。指定特地人員隨工程施工和監(jiān)理工作進(jìn)展，加強(qiáng)監(jiān)理資料的收集、整理和管理工作。監(jiān)理機(jī)構(gòu)責(zé)任人將定期對(duì)監(jiān)理檔案資料管理工作進(jìn)行檢查并督促承包人按合同規(guī)定做好工程檔案資料管理工作。（3）在托付監(jiān)理的合同工程項(xiàng)目完成或監(jiān)理服務(wù)期滿后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)將按發(fā)包人要求和工程承建合同文件規(guī)定，對(duì)由監(jiān)理機(jī)構(gòu)歸檔的工程檔案逐項(xiàng)清點(diǎn)、鑒定、整編、登記造冊(cè)、并向發(fā)包人移交。發(fā)包人單位發(fā)包人單位設(shè)計(jì)單位發(fā)包人指示設(shè)計(jì)文件監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理文件承包人施工文件主導(dǎo)流向反饋流向圖7-1工程文件傳遞流程7.4工程項(xiàng)目移交管理（1）簽發(fā)工程項(xiàng)目移交證書監(jiān)理機(jī)構(gòu)將按工程承建合同規(guī)定，在合同工程項(xiàng)目通過工程完工驗(yàn)收后，剛好通知、辦理并簽發(fā)工程項(xiàng)目移交證書。（2）工程移交后的照管責(zé)任工程項(xiàng)目移交證書頒發(fā)之后除非合同文件另有規(guī)定，照管工程的責(zé)任由業(yè)主擔(dān)當(dāng)。7.5工程項(xiàng)目驗(yàn)收管理工作要點(diǎn)工程項(xiàng)目階段驗(yàn)收管理工作要點(diǎn)（1）加強(qiáng)施工過程質(zhì)量檢驗(yàn)工程施工過程中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)將加強(qiáng)以單元工程為基礎(chǔ)的質(zhì)量檢驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)施工過程的質(zhì)量限制，為項(xiàng)目階段驗(yàn)收的順當(dāng)進(jìn)行創(chuàng)建基礎(chǔ)條件。（2）分部工程項(xiàng)目驗(yàn)收和工程項(xiàng)目階段驗(yàn)收工程施工過程中，合同工程項(xiàng)目完建，或承包人將變更以及發(fā)生工程項(xiàng)目的停建、緩建等重大狀況時(shí)，或業(yè)主、監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，均可以組織進(jìn)行分部工程項(xiàng)目驗(yàn)收或工程項(xiàng)目階段驗(yàn)收。（3）工程項(xiàng)目階段驗(yàn)收檢查內(nèi)容工程項(xiàng)目階段驗(yàn)收中，對(duì)已完建工程項(xiàng)目重點(diǎn)檢查其完建工程形象和施工質(zhì)量以及是否具備運(yùn)用或運(yùn)行條件。對(duì)在建工程項(xiàng)目重點(diǎn)檢查；已完建工程項(xiàng)目投入運(yùn)行后對(duì)其后續(xù)工程施工的影響；對(duì)待建工程項(xiàng)目重點(diǎn)檢查其運(yùn)行條件；最終對(duì)驗(yàn)收工程項(xiàng)目能否具備交工或投入運(yùn)行作出結(jié)論。（4）工程項(xiàng)目驗(yàn)收前的監(jiān)理預(yù)審預(yù)驗(yàn)進(jìn)行工程項(xiàng)目的階段驗(yàn)收前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)將監(jiān)督承包人完成階段驗(yàn)收工作報(bào)告，并隨報(bào)告報(bào)送或準(zhǔn)備下述主要資料：①單元、分部和單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)簽證；②待驗(yàn)收工程項(xiàng)目的施工報(bào)告；③待驗(yàn)收工程的主要設(shè)計(jì)文件和圖紙，以及設(shè)計(jì)文件和圖紙清單；④已完和未完建的工程項(xiàng)目清單；⑤質(zhì)量事故及重要質(zhì)量缺陷處理和處理后的檢查記錄；⑥建筑物運(yùn)行或運(yùn)用方案；⑦建筑物運(yùn)行或運(yùn)用前屬于承包人完成的試運(yùn)行狀況及其成果，工作說明，以及簽證、協(xié)議等文件。⑧施工大事記和施工作業(yè)原始記錄資料；⑨業(yè)主指示或監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求報(bào)送的其他資料。上述資料中，除②、④、⑤、⑥、⑦、⑨項(xiàng)必需報(bào)送監(jiān)理機(jī)構(gòu)預(yù)審?fù)?，其他由承包人?zhǔn)備，通過監(jiān)理機(jī)構(gòu)預(yù)驗(yàn)后供驗(yàn)收小組備查。工程項(xiàng)目的階段驗(yàn)收前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)將完成工程項(xiàng)目階段驗(yàn)收監(jiān)理工作報(bào)告，其內(nèi)容包括：①監(jiān)理工程項(xiàng)目概況，包括工程特性、合同目標(biāo)、工程項(xiàng)目組成及施工進(jìn)展等；②工程監(jiān)理綜述，包括監(jiān)理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理工作程序、工作方式和方法以及監(jiān)理成效等；③工程質(zhì)量監(jiān)理過程，包括工程項(xiàng)目劃分、監(jiān)理過程限制、質(zhì)量檢測(cè)、質(zhì)量事故及缺陷處理以及單位、分部工程的質(zhì)量檢查和檢驗(yàn)狀況等；④工程進(jìn)展，包括已完成工程項(xiàng)目工程量和工程形象、后續(xù)工程施工對(duì)驗(yàn)收的影響等；⑤工程評(píng)價(jià)看法，包括工程質(zhì)量評(píng)價(jià)、工程進(jìn)展及運(yùn)行條件評(píng)價(jià)等；⑥其他須要說明或報(bào)告事項(xiàng)。工程項(xiàng)目的完工驗(yàn)收監(jiān)理工作要點(diǎn)（1）工程完工驗(yàn)收條件當(dāng)合同工程項(xiàng)目全部完建并具備完工驗(yàn)收條件后，承包人應(yīng)剛好向監(jiān)理機(jī)構(gòu)申報(bào)完工驗(yàn)收，并在通過工程完工驗(yàn)收后限期向業(yè)主辦理工程項(xiàng)目移交手續(xù)，工程竣工驗(yàn)收流程見圖7-2。合同工程完工驗(yàn)收具備的條件包括：①工程已按合同規(guī)定和設(shè)計(jì)文件要求完建；②單位工程及階段驗(yàn)收合格，階段驗(yàn)收中的遺留問題已處理完畢并符合合同文件規(guī)定和設(shè)計(jì)文件的要求；③各項(xiàng)獨(dú)立運(yùn)行或運(yùn)用的工程已具備運(yùn)行或運(yùn)用條件，能正常運(yùn)行或運(yùn)用，并已通過設(shè)計(jì)條件的檢驗(yàn)；（2）工程完工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行合同工程完工驗(yàn)收前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)將督促承包人提交工程完工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，將伴同報(bào)告提交或準(zhǔn)備下列主要驗(yàn)收文件：①合同工程完工報(bào)告，包括工程概況；合同工期和工程實(shí)際開工、完工日期；合同工程量和實(shí)際完成量；施工過程中設(shè)計(jì)、施工和地質(zhì)條件的重大變更狀況及其處理方案；已完建工程項(xiàng)目清單等；②竣工圖紙，包括圖紙、書目及其說明；施工承包單位自檢合施工承包單位自檢合格后提出預(yù)驗(yàn)收申請(qǐng)監(jiān)理人審查資料，組織有關(guān)部門參加預(yù)驗(yàn)收監(jiān)理人對(duì)預(yù)驗(yàn)收存在的問題提出書面整改看法施工承包單位整改監(jiān)理人復(fù)驗(yàn)施工承包單位提交工程檔案資料幫助業(yè)主組織竣工驗(yàn)收，施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及其有關(guān)單位參加監(jiān)理工程師提出驗(yàn)收評(píng)估報(bào)告工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定監(jiān)理工程師簽署工程驗(yàn)收證書工程交接支付工程款運(yùn)用、保修處理工程索賠審核結(jié)算書監(jiān)理人審核No圖7-2工程竣工驗(yàn)收流程③各階段、單位工程驗(yàn)收簽定書和簽證文件；④竣工地質(zhì)報(bào)告（含圖紙）及竣工地形測(cè)繪資料；⑤完工合同支付結(jié)算報(bào)告；⑥必需移交的施工原始記錄及其書目，包括檢測(cè)記錄、平安監(jiān)測(cè)記錄、施工期測(cè)量記錄，以及其他和工程有關(guān)的重要記錄會(huì)議和活動(dòng)記錄；⑦工程承建合同履行報(bào)告，包括重要工程項(xiàng)目的分包選擇及分包合同履行狀況、工程承建合同履行狀況，以及有關(guān)合同索賠處理等事項(xiàng)；⑧工程施工大事記；⑨業(yè)主或監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)工程承建合同文件規(guī)定要求承包人報(bào)送的其它資料。上述文件中，除①、②、⑤、⑦、⑨項(xiàng)必需伴同驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告送監(jiān)理機(jī)構(gòu)預(yù)審?fù)猓渌募沙邪苏砭途w，在通過監(jiān)理機(jī)構(gòu)預(yù)驗(yàn)后供驗(yàn)收委員會(huì)（小組）查閱。（3）完工驗(yàn)收申報(bào)的審查監(jiān)理機(jī)構(gòu)接受承包人報(bào)送的驗(yàn)收申請(qǐng)后，對(duì)于認(rèn)為不符合完工驗(yàn)收條件或?qū)?bào)送文件持異議的，在合同文件規(guī)定的期限內(nèi)通知承包人；否則，按時(shí)完成預(yù)審預(yù)驗(yàn)，并在通過預(yù)審驗(yàn)后剛好報(bào)送業(yè)主組織和完成工程完工驗(yàn)收。（4）監(jiān)理工作報(bào)告在工程完工驗(yàn)收進(jìn)行之前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)完成合同工程項(xiàng)目完工驗(yàn)收監(jiān)理工作報(bào)告，其內(nèi)容包括：①監(jiān)理工程項(xiàng)目概況，包括工程特性，合同目標(biāo)，工程項(xiàng)目組成及施工進(jìn)展等；②工程監(jiān)理綜