雙體系培訓(xùn)材料

1.1安全生產(chǎn)形勢變化發(fā)展需要事故數(shù)居高不下，事故控制面臨結(jié)構(gòu)性困難，特別是重大事故

1.為什么開展雙體系建設(shè)第一頁，共107頁。

背景二

非傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域事故頻發(fā)，企業(yè)仍大量存在：

認(rèn)不清：傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理

想不到：沒有風(fēng)險(xiǎn)意識

管不好：沒有針對性措施

1.1

安全生產(chǎn)形勢變化發(fā)展需要1.為什么構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制第二頁，共107頁。

1.2安全生產(chǎn)新挑戰(zhàn)壓力不斷增加

城市化快速發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)大工業(yè)化生產(chǎn)帶來風(fēng)險(xiǎn)集聚新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)提出新要求第三頁，共107頁。

1.3雙重預(yù)防機(jī)制的可行性國際風(fēng)險(xiǎn)管控理念深入人心國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理成功經(jīng)驗(yàn)我國雙重預(yù)防機(jī)制具備一定基礎(chǔ)第四頁，共107頁。1.4

黨和國家高度重視

習(xí)近平總書記：必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭。對典型事故不要處理完就過去了，要深入研究其規(guī)律和特點(diǎn)。對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域，要采取風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移。1.為什么構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制第五頁，共107頁。1.為政府提供監(jiān)管依據(jù)，提供檢查企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的依據(jù)。2.為企業(yè)負(fù)責(zé)人提供決策的依據(jù)。3.為各層級的管理者提供管控風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)4.為基礎(chǔ)管理者提供隱患排查、應(yīng)急處置、保護(hù)自己的依據(jù)。5.為工傷事故的調(diào)查提供依據(jù)。雙體系的目的第六頁，共107頁。風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理通則解讀體系標(biāo)準(zhǔn)的層級：風(fēng)險(xiǎn)分級管控與隱患排查治理雙體系標(biāo)準(zhǔn)分三個層級：1、通則：規(guī)定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級管控/隱患排查治理體系建設(shè)的原則要求、任務(wù)目標(biāo)、基本程序和建設(shè)內(nèi)容。2、細(xì)則：規(guī)定本行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)分級管控/隱患排查治理體系建設(shè)的具體任務(wù)目標(biāo)，對確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查、治理與驗(yàn)收等工作程序提出具體要求，確定本行業(yè)常用的危險(xiǎn)源辨識方法、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法，以及風(fēng)險(xiǎn)控制措施的選擇與實(shí)施、隱患排查方法、頻次等。第七頁，共107頁。

3、實(shí)施指南：是企業(yè)根據(jù)細(xì)則要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定同類型企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級管控/隱患排查治理體系建設(shè)的工作方法、實(shí)施步驟，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分、風(fēng)險(xiǎn)判定、控制措施確定和分級管控等具體原則，確定同類型企業(yè)常用的危險(xiǎn)源辨識方法、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法和典型風(fēng)險(xiǎn)控制措施，以及相關(guān)配套制度、記錄文件等，指導(dǎo)同類型企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)分級管控/隱患排查治理體系建設(shè)。風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理通則解讀第八頁，共107頁。三、地方標(biāo)準(zhǔn)基本框架

1+5+N1）

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N實(shí)施指南2）

工貿(mào)N 實(shí)施指南通則1（2）3）

非煤礦山N 實(shí)施指南4）

職業(yè)健康N 實(shí)施指南5）

綜合N 實(shí)施指南20第九頁，共107頁。前言

引言1范圍2規(guī)范性引用文件3術(shù)語和定義4基本要求5工作程序和內(nèi)容5.1風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的確定5.2危險(xiǎn)源辨識5.3風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)5.4風(fēng)險(xiǎn)控制措施的選擇和實(shí)施5.5風(fēng)險(xiǎn)分級管控6文件管理7分級管控的效果8持續(xù)改進(jìn)二、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系細(xì)則第十頁，共107頁。3術(shù)語和定義：

1風(fēng)險(xiǎn)（risk是舶來詞，源于歐洲）發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害、健康損害或財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重性的組合。

第十一頁，共107頁。風(fēng)險(xiǎn)特征與基本屬性一是客觀存在性：風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，風(fēng)險(xiǎn)無處不在，是未來的不確定性對目標(biāo)的影響。人類活動一出現(xiàn)，風(fēng)險(xiǎn)就相伴而生相隨而行。任何類型和規(guī)模的企業(yè)都會面臨風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)所有的生產(chǎn)經(jīng)營活動都涉及風(fēng)險(xiǎn)。第十二頁，共107頁。

風(fēng)險(xiǎn)特征與基本屬性二是可認(rèn)知性：風(fēng)險(xiǎn)無處不在，但風(fēng)險(xiǎn)是可以被認(rèn)識、防范的，風(fēng)險(xiǎn)被有效控制就不會引發(fā)事故。要堅(jiān)決摒棄“現(xiàn)階段事故不可避免論”。第十三頁，共107頁。

風(fēng)險(xiǎn)特征與基本屬性三是關(guān)聯(lián)性或叫嵌入性：安全風(fēng)險(xiǎn)不是孤立存在的，而是嵌入各項(xiàng)工藝流程、作業(yè)環(huán)節(jié)之中，涉及人、機(jī)、環(huán)、管各方面。第十四頁，共107頁。風(fēng)險(xiǎn)是可以計(jì)算的風(fēng)險(xiǎn)是可以控制的風(fēng)險(xiǎn)是可以削減的：事件發(fā)生的幾率或其影響是可以減少的風(fēng)險(xiǎn)管理不是追求“零“風(fēng)險(xiǎn)，而是強(qiáng)調(diào)在可接受的風(fēng)險(xiǎn)下，追求最大的利益安全目標(biāo)是可以達(dá)到的第十五頁，共107頁。2.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

風(fēng)險(xiǎn)伴隨的設(shè)施、部位、場所和區(qū)域，以及在設(shè)施、部位、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動，或以上兩者的組合。

注：排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)管控的基礎(chǔ)，對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)的不同危險(xiǎn)源（與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相關(guān)聯(lián)的人、物、環(huán)境及管理等因素）進(jìn)行識別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)以及根據(jù)評價(jià)結(jié)果采取不同控制措施是風(fēng)險(xiǎn)分級管控的核心。如：液氨站、中央變電站、提升絞車、制冷裝置、反應(yīng)釜、儲罐、邊坡等；倒罐作業(yè)、動火作業(yè)、高溫金屬液體運(yùn)輸?shù)龋坏谑摚?07頁。3.危險(xiǎn)源

可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害和（或）財(cái)產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。在分析生產(chǎn)過程中對人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的因素時(shí)，危險(xiǎn)源可稱為危險(xiǎn)有害因素，分為人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素四類。危險(xiǎn)源包括兩個方面，一是“根源、狀態(tài)或行為”處于正常狀態(tài)，但是存在失控的潛在風(fēng)險(xiǎn)；二是“根源、狀態(tài)或行為”處于缺陷狀態(tài)，可能伴隨著誘發(fā)事故的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。“行為”包括常規(guī)非常規(guī)的作業(yè)、巡視、巡檢以及管理行為等諸多方面。第十七頁，共107頁。第一類危險(xiǎn)源的類別（1）產(chǎn)生、供給能量的裝置和設(shè)備。

如變電所、鍋爐、電爐、轉(zhuǎn)爐等。（2）使人體或物體具有較高能量的裝置、設(shè)備、場所。如起重提升機(jī)械，登高作業(yè)等。（3）能量載體。

如運(yùn)動中的車輛、機(jī)械的運(yùn)動部件、吊起的重物、帶電的導(dǎo)體等（4）一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設(shè)備、場所。

如液氧儲罐等。

第十八頁，共107頁。（5）一旦失控可能產(chǎn)生能量蓄積的裝置、設(shè)備、場所。

如壓力容器設(shè)備、易產(chǎn)生靜電積聚的場所等。

（6）危險(xiǎn)物質(zhì)。

如可燃?xì)怏w、液體、忌水性物質(zhì)（高溫物料）、混合性危險(xiǎn)物質(zhì)。

（7）生產(chǎn)、加工、儲存危險(xiǎn)物質(zhì)的場所、裝置或設(shè)備。

如燃料罐區(qū)、制氧車間等。

（8）人體一旦與之接觸將導(dǎo)致人體能量釋放的物體。

如銳利的毛刺、棱角等，人體行動中與之碰擦人體的動能意外釋放，將使人體受到傷害。

第十九頁，共107頁。第二類危險(xiǎn)源辨識人的因素人的失誤物的因素物的故障環(huán)境因素作業(yè)條件管理因素管理缺陷第二類危險(xiǎn)源a)

吹掃不徹底造成一氧化碳含量超標(biāo)；b)

未攜帶一氧化碳和氧氣監(jiān)測裝置；c)

進(jìn)入作業(yè)前未按要求進(jìn)行有毒氣體監(jiān)測；d)

監(jiān)測裝置未校準(zhǔn)或失準(zhǔn)未能準(zhǔn)確監(jiān)測有害氣體含量等第二類危險(xiǎn)源。201. 未經(jīng)許可進(jìn)行非常規(guī)作業(yè)2. 未經(jīng)許可進(jìn)入警戒區(qū)域3. 使用沒有合格標(biāo)簽的電動工具、移動梯子4. 動火作業(yè)間隔超過30min后，重新開始時(shí)沒有進(jìn)行可燃?xì)怏w分析5. 特種設(shè)備未經(jīng)檢查合格即投入使用6.

安排無資質(zhì)人員進(jìn)行動火、受限空間、登高作業(yè)監(jiān)護(hù)7.

動火、受限空間、登高作業(yè)監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場8. 作業(yè)人員沒有掛操作牌9.

消防設(shè)施沒有按時(shí)檢查等等第二十頁，共107頁。根據(jù)GB／T13861—2009《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》，危險(xiǎn)源可分為以下四類：①人的因素；②物的因素；③管理的因素；④環(huán)境的因素。第二十一頁，共107頁。是指對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)的不同危險(xiǎn)源或危險(xiǎn)有害因素（與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)相關(guān)聯(lián)人、物、環(huán)境及管理等因素）進(jìn)行辨識。4、辨識危險(xiǎn)源第二十二頁，共107頁。

運(yùn)用定性或定量的統(tǒng)計(jì)分析方法對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、確定其嚴(yán)重程度，對現(xiàn)有控制措施的充分性、可靠性加以考慮，以及對其是否可接受予以確定的過程。5、風(fēng)險(xiǎn)分級6、風(fēng)險(xiǎn)管控根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的結(jié)果，確定安全風(fēng)險(xiǎn)控制的優(yōu)先順序和安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施，以達(dá)到改善安全生產(chǎn)環(huán)境、減少和杜絕生產(chǎn)安全事故的目標(biāo)。(GB/T33000-3.10)第二十三頁，共107頁。

4.基本要求4.1成立組織機(jī)構(gòu)：企業(yè)應(yīng)成立由主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和各職能部門負(fù)責(zé)人以及安全、設(shè)備、工藝、電氣、儀表等各類專業(yè)技術(shù)人員組成的風(fēng)險(xiǎn)分級管控領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)組織風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作，為該項(xiàng)工作的開展提供必要的人力、物力、財(cái)力支持，分管負(fù)責(zé)人及各崗位人員應(yīng)負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)分級管控工作。（明確工作機(jī)構(gòu)及各部門、各單位應(yīng)履行的風(fēng)險(xiǎn)辨識、評價(jià)、管控過程中應(yīng)負(fù)的責(zé)任。確保全員、全過程、全方位的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級管控。）第二十四頁，共107頁。

4.1.1主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)。4.1.2分管負(fù)責(zé)人的職責(zé)4.1.3安全管理部門的責(zé)任4.1.4其他部門的責(zé)任4.1.2生產(chǎn)廠的職責(zé)第二十五頁，共107頁。

4.2實(shí)施全員培訓(xùn)：企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)分級管控的培訓(xùn)納入年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，分層次、分階段組織員工進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握本單位風(fēng)險(xiǎn)類別、危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)管控措施，并保留培訓(xùn)記錄。4.3編寫體系文件：企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度、作業(yè)指導(dǎo)書、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表、作業(yè)活動清單、設(shè)備設(shè)施清單、工作危害分析（JHA）評價(jià)記錄、安全檢查表分析（SCL）評價(jià)記錄或采用其它評價(jià)方法分析的記錄、風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單、危險(xiǎn)源統(tǒng)計(jì)表等有關(guān)記錄文件，確定危險(xiǎn)源辨識、分析、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法及等級判定標(biāo)準(zhǔn)。第二十六頁，共107頁。5工作程序和內(nèi)容

風(fēng)險(xiǎn)分級管控的工作程序主要包括：確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、辨識危險(xiǎn)源、開展風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級管控、實(shí)施效果驗(yàn)證、實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)、規(guī)范文件管理等八個關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)。

第二十七頁，共107頁。1 危險(xiǎn)源辨識與管控措施——核心內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定風(fēng)險(xiǎn)分級管控危險(xiǎn)源辨識風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)（分級）風(fēng)險(xiǎn)控制8設(shè)備設(shè)施清單風(fēng)險(xiǎn)分級管控的基本程序第二十八頁，共107頁。開展工作前，要做一些準(zhǔn)備工作，收集有關(guān)資料

（1）與企業(yè)相關(guān)的安全、職業(yè)健康法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等；（2）企業(yè)平面圖及周邊環(huán)境；（3）組織架構(gòu)圖；工藝流程（4）在用設(shè)備清單（特種設(shè)備可單列或備注）；（5）安全操作規(guī)程、設(shè)備操作規(guī)程、工藝技術(shù)操作規(guī)程；（6）相關(guān)方資料；（7）原材、輔材、過程、最終物料清單；（8）過去已識別的危險(xiǎn)源清單、重要危險(xiǎn)源清單，對應(yīng)的措施（可能在危險(xiǎn)源清單中體現(xiàn)）；（9）危險(xiǎn)源識別、評價(jià)及控制方法文件、制度或指南；（10）應(yīng)急預(yù)案文本；（11）安全管理制度；（12）各崗位職責(zé)或安全生產(chǎn)責(zé)任制；（13）特種作業(yè)人員或需持證上崗人員臺賬；（14）行業(yè)隱患排查表、專業(yè)檢查表；（15）安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)專篇；（16）安全評價(jià)報(bào)告；（17）職業(yè)危害評價(jià)與監(jiān)測資料等。第二十九頁，共107頁。5.風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分原則

1.設(shè)施、部位、場所、區(qū)域

應(yīng)當(dāng)遵循“大小適中、便于分類、功能獨(dú)立、易于管理、范圍清晰”的原則。如：加熱爐、配電室、液壓站等

2.操作及作業(yè)活動

對操作及作業(yè)活動等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的劃分，應(yīng)當(dāng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程所有常規(guī)和非常規(guī)狀態(tài)的作業(yè)活動，風(fēng)險(xiǎn)等級高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)活動應(yīng)作為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

示例：高溫熔融金屬吊運(yùn)、危險(xiǎn)區(qū)域動火作業(yè)、受限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)。

第三十頁，共107頁。5.1.2.2風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的方法

應(yīng)按生產(chǎn)（工作）流程的階段、場所、裝置、設(shè)施、作業(yè)活動或上述幾種方式的結(jié)合進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。注：風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查是整個風(fēng)險(xiǎn)辨識的基礎(chǔ)，如果風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都不清楚，后面的工作沒有辦法開展。風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理通則解讀第三十一頁，共107頁。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的方法：1.按生產(chǎn)（工作）流程的過程、階段劃分；軋鋼工序：由于生產(chǎn)流程長，工藝相對簡單的特點(diǎn)，為保證風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識別的全面性和準(zhǔn)確性，宜根據(jù)具體作業(yè)流程、生產(chǎn)工序、設(shè)備特點(diǎn)以及作業(yè)活動來劃分風(fēng)險(xiǎn)辨識單元，具體劃分辦法為：先按作業(yè)流程劃分作業(yè)區(qū)域，可分為：原料、加熱、精整、公輔設(shè)施、公共部分。在作業(yè)區(qū)域的基礎(chǔ)上，按照設(shè)備設(shè)施和作業(yè)活動進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查。2.按地理區(qū)域劃分；（如供電系統(tǒng)可分為變電、輸送、配電等作業(yè)活動，每個活動還會停電、送電、檢修等活動）

3.按裝置劃分；（主要適用立體裝置等，如高爐本體可分為爐前、水煤、上料和主控室等作業(yè)活動）第三十二頁，共107頁。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的方法：4.按作業(yè)活動劃分。如：煤氣發(fā)生爐生產(chǎn)按“工作任務(wù)”可劃分為煤場管理、上煤、煤氣發(fā)生爐操作、煤氣發(fā)生爐檢修、煤氣發(fā)生爐設(shè)備及管道、煤氣及水質(zhì)化驗(yàn)等，每項(xiàng)“工作任務(wù)”又可分為若干作業(yè)步驟，如煤氣發(fā)生爐操作可分為清理補(bǔ)水、加煤、檢查水位、設(shè)備安全檢查、電氣安全檢查等作業(yè)步驟。

5、在實(shí)際工作中也可是上述幾種方法的結(jié)合。冶煉工序（煉鐵、煉鋼）；由于金屬冶煉工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性大、輔助工序多，為保證風(fēng)險(xiǎn)識別的全面性和準(zhǔn)確性，宜將工序、區(qū)域、設(shè)備、作業(yè)活動等結(jié)合起來劃分風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。如煉鐵單元先按照作業(yè)區(qū)域劃分為：高爐區(qū)域、除塵、TRT發(fā)電、高爐沖渣、高爐供料、噴煤系統(tǒng)、熱風(fēng)爐、鑄鐵區(qū)域、魚雷罐區(qū)域等，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查。第三十三頁，共107頁。

1.

對操作及作業(yè)活動的類的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，應(yīng)建立作業(yè)活動清單

作業(yè)活動清單

序號作業(yè)活動名稱作業(yè)活動內(nèi)容崗位/地點(diǎn)實(shí)施單位活動頻率備注填表人：填表日期：年月日審核人：審核日期：年月日（活動頻率：頻繁進(jìn)行、特定時(shí)間進(jìn)行、定期進(jìn)行。）第三十四頁，共107頁。

2.設(shè)施、部位、場所、區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施清單設(shè)備設(shè)施清單序號設(shè)備名稱類別型號位號/所在部位是否特種設(shè)備備注（填表說明：1.設(shè)備十大類別:爐類、塔類、反應(yīng)器類、儲罐及容器類、冷換設(shè)備類、通用機(jī)械類、動力類、化工機(jī)械類、起重運(yùn)輸類、其他設(shè)備類。2.參照設(shè)備設(shè)施臺帳，按照十大類別歸類，按照單元或裝置進(jìn)行劃分，同一單元或裝置內(nèi)介質(zhì)、型號相同的設(shè)備設(shè)施可合并，在備注內(nèi)寫明數(shù)量。3.廠房、管廊、手持電動工具、辦公樓等可以放在表的最后列出。）備注：同意一個作業(yè)區(qū)域，可能有多個風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。如：加熱爐區(qū)域可分為：加熱爐(設(shè)備設(shè)施類）、加熱爐操作（作業(yè)活動類）、加熱爐巡檢(作業(yè)活動類）的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，如果加熱爐本體中有汽包特種設(shè)備，要單獨(dú)拿出來作為一個設(shè)施設(shè)施類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，第三十五頁，共107頁。36風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（單元劃分）識別應(yīng)注意事項(xiàng)1、從利于管控的角度出發(fā)，包含的內(nèi)容不宜過大（不易超過一個班組的管理），也不宜過小(最小一個裝置或設(shè)備）;如一條熱軋卷板生產(chǎn)線，連鑄板坯——加熱爐——粗軋機(jī)——卷取機(jī)——打包機(jī)等工藝設(shè)備，或可分別識別。2、具有相對的獨(dú)立性，如一套裝置、一項(xiàng)活動;如加熱爐，特定設(shè)備的檢修。3、至少應(yīng)包含一類能量或危險(xiǎn)有害物質(zhì);4、其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)是企業(yè)需要管控的;低風(fēng)險(xiǎn)的活動或設(shè)備、裝置、區(qū)域等可忽略，如辦公活動、電腦。5、同類別的設(shè)備、裝置是否一并識別不能一概而論“合并同類項(xiàng)”;如同一區(qū)域的車床（機(jī)加工設(shè)備）、不同區(qū)域不同型號的壓力容器，應(yīng)考慮不同的位置、類型、危險(xiǎn)程度等。（如天車車間有多部天車，可分為電動葫蘆橋式起重機(jī)、冶金鑄造起重機(jī)、普通起重機(jī)，再如：車間有諸多泵，只要作用、功能一樣，就可當(dāng)寫一個，只不過班組不同而已）第三十六頁，共107頁。5.2危險(xiǎn)源辨識

5.2.1危險(xiǎn)源辨識

危險(xiǎn)源辨識應(yīng)覆蓋風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)全部設(shè)備設(shè)施和作業(yè)活動，對于作業(yè)活動類的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，應(yīng)采用工作危害分析法（簡稱JHA）進(jìn)行辨識，即：針對每個作業(yè)活動中的每個作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容，識別出與此步驟或內(nèi)容有關(guān)的危險(xiǎn)源，

第三十七頁，共107頁。什么是工作危害分析法（JHA）（本方法在指南中的附件體現(xiàn)）B.1方法概述通過對工作過程的逐步分析，找出具有危險(xiǎn)的工作步驟，進(jìn)行控制和預(yù)防，是辨識危害因素及其風(fēng)險(xiǎn)的方法之一。適合于對作業(yè)活動中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。包括作業(yè)活動劃分、選定、危險(xiǎn)源辨識等步驟。B.2作業(yè)活動劃分按生產(chǎn)流程、區(qū)域位置、裝置、作業(yè)任務(wù)、生產(chǎn)階段／服務(wù)階段或部門劃分。包括但不限于：日常操作：工藝、設(shè)備設(shè)施操作、現(xiàn)場巡檢；異常情況處理：停水、停電、停氣（汽）、停風(fēng)、停止進(jìn)料的處理，設(shè)備故障處理；開停車：開車、停車及交付前的安全條件確認(rèn)；第三十八頁，共107頁。在劃分作業(yè)活動時(shí)應(yīng)注意以下情況：1、所劃分的作業(yè)內(nèi)容既不能太復(fù)雜（如包含有幾十個作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容，劃分太復(fù)雜不利于將來信息系統(tǒng)的錄入）；也不能太簡單（如僅有一、兩個作業(yè)內(nèi)容）。2、在對作業(yè)活動描述時(shí)語言要簡練，用幾個字描述清楚即可，只需說明做什么，而不必描述如何做。如：投料作業(yè)、爐前作業(yè)、爐后作業(yè)等。3、在此說明作業(yè)活動和作業(yè)步驟是不同的意義。作業(yè)步驟是在作業(yè)活動的基礎(chǔ)上所開展的工作。4、在劃分作業(yè)活動時(shí)，一定是生產(chǎn)領(lǐng)域的第三十九頁，共107頁。B.3工作危害分析（JHA）評價(jià)步驟將《作業(yè)活動清單》中的每項(xiàng)活動分解為若干個相連的工作步驟。即，先做什么，后做什么根據(jù)GB/T13861的規(guī)定，辨識每一步驟的危險(xiǎn)源及潛在事件。根據(jù)GB6441規(guī)定，分析造成的后果。識別現(xiàn)有控制措施。從工程控制、管理措施、培訓(xùn)教育、個體防護(hù)、應(yīng)急處置等方面評估現(xiàn)有控制措施的有效性。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)判定準(zhǔn)則評估風(fēng)險(xiǎn)，判定等級。將分析結(jié)果，填入《工作危害分析（JHA）評價(jià)記錄》。第四十頁，共107頁?！豆ぷ魑：Ψ治觯↗HA）評價(jià)記錄》（記錄受控號）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：崗位：作業(yè)活動：№：分析人：日期：審核人：日期：審定人：日期：

序號作業(yè)步驟危險(xiǎn)源或潛在事件（人、物、作業(yè)環(huán)境、管理）可能發(fā)生的事故類型及后果現(xiàn)有控制措施風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分級管控層級建議改進(jìn)（新增）措施備注工程技術(shù)措施管理措施培訓(xùn)教育措施個體防護(hù)措施應(yīng)急處置措施可能性嚴(yán)重性頻次風(fēng)險(xiǎn)值評價(jià)級別工程技術(shù)措施管理措施培訓(xùn)教育措施個體防護(hù)措施應(yīng)急處置措施注意：1.工作危害分析評價(jià)記錄中的作業(yè)活動、作業(yè)步驟一定要與作業(yè)活動清單對應(yīng)起來。第四十一頁，共107頁。第四十二頁，共107頁。危險(xiǎn)源辨識注意的事項(xiàng)：1.危險(xiǎn)源描述：在對危險(xiǎn)源的描述時(shí)要注意將根源類和行為類的危險(xiǎn)源有機(jī)的結(jié)合。如危險(xiǎn)源“維修水泵時(shí)，未掛牌、未上鎖及無監(jiān)視，發(fā)生意外送電的誤操作，導(dǎo)致維修工觸電”這個危險(xiǎn)源，應(yīng)包含的內(nèi)容：設(shè)備、裝置或活動——“維修水泵”(根源類），“未掛牌、未上鎖及無監(jiān)視、意外送電”（行為類）2.工貿(mào)行業(yè)辨識的危險(xiǎn)源應(yīng)覆蓋國家安監(jiān)總局下發(fā)的《開展工貿(mào)企業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識管控提升防范事故能力行動計(jì)劃的通知》（安監(jiān)總管四〔2016〕31號）中《冶金等行業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識與防范指導(dǎo)手冊》中提及的較大危險(xiǎn)因素，確保不遺漏。第四十三頁，共107頁。10第四十四頁，共107頁。3.在辨識過程中，要考慮三種狀態(tài)：a.正常（例如：在正常的運(yùn)行或操作過程存在的危險(xiǎn)危害）b.異常（

例如：非常規(guī)性作業(yè)）c.緊急（例如：發(fā)生火災(zāi)、爆炸、坍塌等破壞性大的事故時(shí)的情況）4.還要考慮三種時(shí)態(tài)：a.過去（例如：是指某個危險(xiǎn)源“過去”發(fā)生過傷害事故）

b.現(xiàn)在（例如：是指某個危險(xiǎn)因素“現(xiàn)在”一直就危害著人體，如高溫、噪聲）c.將來（例如：是指某個危險(xiǎn)源存在“將來”對人體造成傷害的可能）5.設(shè)備故障狀態(tài)屬于異常，但是檢維修不屬于異常，屬于非常規(guī)作業(yè)第四十五頁，共107頁。

5.2.1.2設(shè)備設(shè)施類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源辨識應(yīng)采用安全檢查表分析法（SCL）。即：對場所、設(shè)備或設(shè)施等進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識，應(yīng)將設(shè)備設(shè)施按功能或結(jié)構(gòu)劃分為若干檢查項(xiàng)目，針對每一檢查項(xiàng)目，列出檢查標(biāo)準(zhǔn)，對照檢查標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)檢查并確定不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況和后果第四十六頁，共107頁。第四十七頁，共107頁。安全檢查表分析評價(jià)2.依據(jù)《設(shè)備設(shè)施清單》，按功能或結(jié)構(gòu)劃分為若干危險(xiǎn)源，對照安全檢查表逐個分析潛在的危害；3.對每個危險(xiǎn)源，按照《安全檢查表分析（SCL）評價(jià)記錄》進(jìn)行全過程的系統(tǒng)分析和記錄。第四十八頁，共107頁。安全檢查表分析（SCL）+評價(jià)記錄（記錄受控號）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：崗位：設(shè)備設(shè)施：№：分析人：日期：審核人：日期：審定人：日期：序號檢查項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)不符合標(biāo)準(zhǔn)情況及后果現(xiàn)有控制措施風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分級管控層級建議改進(jìn)（新增）措施備注工程技術(shù)措施管理措施培訓(xùn)教育措施個體防護(hù)措施應(yīng)急處置措施可能性嚴(yán)重性頻次風(fēng)險(xiǎn)值評價(jià)級別工程技術(shù)措施管理措施培訓(xùn)教育措施個體防護(hù)措施應(yīng)急處置措施備注：1.分析人為崗位人員，審核人為所在崗位/工序負(fù)責(zé)人，審定人為上級負(fù)責(zé)人。2.當(dāng)選用風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法（LS）法時(shí)可不填寫頻次。3.現(xiàn)有管控措施結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況按五種措施分類填寫，內(nèi)容必須詳細(xì)和具體。4.可能發(fā)生的事故類型應(yīng)結(jié)合工貿(mào)行業(yè)特點(diǎn)依據(jù)GB6441填寫，包括物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息，以及其它傷害等；5.評價(jià)級別是運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法確定的風(fēng)險(xiǎn)等級。6.風(fēng)險(xiǎn)分級是指重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用“紅、橙、黃、藍(lán)”標(biāo)識。7.管控層級是指根據(jù)企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況確定的管控層級，一般分為公司（廠）級、部室（車間級）、班組和崗位級。第四十九頁，共107頁。

編制檢查表時(shí)注意的事項(xiàng)：1.檢查標(biāo)準(zhǔn)制定主要參考相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其他要求等。如：煤氣發(fā)生爐檢查標(biāo)準(zhǔn)制定可參考GB50195《發(fā)生爐煤氣站設(shè)計(jì)規(guī)范》、《煤氣安全操作規(guī)程》等制定。亦可借鑒、引用本行業(yè)（或本單位）的設(shè)備安全檢查表。2.既要分析設(shè)備設(shè)施表面看得見的危害，又要分析設(shè)備設(shè)施內(nèi)部隱藏的內(nèi)部構(gòu)件和工藝的危害。分析對象是設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所和工藝流程等，檢查項(xiàng)目是靜態(tài)的物，而非活動。所列檢查項(xiàng)目不應(yīng)有人的活動，即不應(yīng)有動作。3.分析檢查項(xiàng)目時(shí)，一定是主要的檢查項(xiàng)目第五十頁，共107頁。序號檢查項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況及后果現(xiàn)有安全控制措施MESR風(fēng)險(xiǎn)等級1制動車輛正常行使時(shí)無制動組滯、車輪抱死現(xiàn)象，制動時(shí)制動踏板動作應(yīng)正常，響應(yīng)迅速，方向盤無抖動，無跑偏現(xiàn)象，機(jī)動車配備的防抱死制動裝置自檢功能應(yīng)正常車輛傷害管理措施：定期維護(hù)，檢查更換剎車片、剎車油；限位車速，定期檢測，叉車司機(jī)持證上崗。應(yīng)急措施：設(shè)置減速帶，現(xiàn)場施救，撥打急救電話。36236四級2燈光、喇叭照明及信號裝置應(yīng)齊全，工作正常，各種燈光變換功能正常，對稱設(shè)置、功能相同車輛傷害管理措施：定期檢測燈光設(shè)施亮度、變換正常，喇叭能夠有效發(fā)聲，檢查使用情況，損壞的禁止使用，叉車工持證上崗。應(yīng)急措施：現(xiàn)場施救，撥打急救電話36236四級3油、線路燃料箱固定可靠，不漏油，燃料管路與其他部件不應(yīng)有碰擦，不應(yīng)有明顯老化，無滴漏破損火災(zāi)管理措施：定期維保、檢測，檢查油、線路，叉車工持證上崗。教育培訓(xùn)措施：學(xué)習(xí)如何使用消防器材。應(yīng)急措施：配備滅火器材，叉車工會使用消防器材撲救，撥打火警電話36236四級4輪胎同軸兩側(cè)應(yīng)裝用同一型號、規(guī)格和花紋的輪胎，輪胎螺栓齊全、緊固，輪胎胎面、胎壁不應(yīng)有長度超過25mm或深度足以暴露出輪胎簾布的破裂和割傷及其他影響使用的缺損、異常磨損和變形車輛傷害管理措施：定期維保、檢測，檢查輪胎外觀，不符合要求應(yīng)及時(shí)更換，保證胎壓正常，叉車工持證上崗。應(yīng)急措施：發(fā)生爆胎事故應(yīng)握緊方向盤，減速直至停車36236四級第五十一頁，共107頁。5.3風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

5.3.1評價(jià)方法

企業(yè)應(yīng)選擇以下的評價(jià)方法對危險(xiǎn)源所伴隨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性、定量評價(jià)并根據(jù)評價(jià)結(jié)果劃分等級：

--風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析法（LS）；

--作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法（LEC）；

--風(fēng)險(xiǎn)程度分析法（MES）；

--危險(xiǎn)指數(shù)方法(RR)；

--職業(yè)病危害分級法等。備注：評價(jià)是現(xiàn)有的控制措施評價(jià)第五十二頁，共107頁。

風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)準(zhǔn)則（企業(yè)根據(jù)自己的實(shí)際情況，制定本企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)準(zhǔn)則）企業(yè)在對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和各類危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)時(shí)，應(yīng)結(jié)合自身可接受風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際，制定事故（事件）發(fā)生的可能性、嚴(yán)重性、頻次、風(fēng)險(xiǎn)值的取值標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)級別，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)判定準(zhǔn)則的制定應(yīng)充分考慮以下要求：有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；本單位的安全管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；本單位的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等；相關(guān)方的投訴。第五十三頁，共107頁。

風(fēng)險(xiǎn)矩陣法（R=L×S）

等級標(biāo)準(zhǔn)5在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護(hù)、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測系統(tǒng)），或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)，也未發(fā)生過任何監(jiān)測，或在現(xiàn)場有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)，或危害發(fā)生或預(yù)期情況下發(fā)生3沒有保護(hù)措施（如沒有保護(hù)裝置、沒有個人防護(hù)用品等），或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)），或曾經(jīng)作過監(jiān)測，或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并定期進(jìn)行監(jiān)測，或現(xiàn)場有防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過去偶爾發(fā)生事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護(hù)措施，或員工安全衛(wèi)生意識相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。調(diào)整后的L值調(diào)整前的L值第五十四頁，共107頁。等級法律、法規(guī)及其他要求人員直接經(jīng)濟(jì)損失停工企業(yè)形象5違反法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)死亡100萬元以上部分裝置（>2套）或設(shè)備重大國際影響4潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)喪失勞動能力50萬元以上2套裝置停工、或設(shè)備停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響3不符合上級公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等截肢、骨折、聽力喪失、慢性病1萬元以上1套裝置停工或設(shè)備地區(qū)影響2不符合企業(yè)的安全操作程序、規(guī)定輕微受傷、間歇不舒服1萬元以下受影響不大，幾乎不停工公司及周邊范圍1完全符合無傷亡無損失沒有停工形象沒有受損

事件后果嚴(yán)重性（S）判定準(zhǔn)則第五十五頁，共107頁。修正后的值第五十六頁，共107頁。風(fēng)險(xiǎn)值風(fēng)險(xiǎn)等級應(yīng)采取的行動/控制措施實(shí)施期限20-25A/1級極其危險(xiǎn)在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對改進(jìn)措施進(jìn)行評估風(fēng)險(xiǎn)影響進(jìn)行中的作業(yè)時(shí)，立刻整改15-16B/2級高度危險(xiǎn)采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行控制程序，定期檢查、測量及評估立即或近期整改9-12C/3級顯著危險(xiǎn)可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通2年內(nèi)治理4-8D/4級輕度危險(xiǎn)可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理1-3E/5級稍有危險(xiǎn)無需采用控制措施需保存記錄表C.1-3安全風(fēng)險(xiǎn)等級判定準(zhǔn)則（R）及控制措施修正前的值第五十七頁，共107頁。

作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法（LEC）

方法介紹將作業(yè)條件的危險(xiǎn)性作為因變量(D)，事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性(L)、暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率(E)及危險(xiǎn)嚴(yán)重程度(C)作為自變量，確定了它們之間的函數(shù)式。D=L×E×C 根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)他們給出了3個自變量的各種不同情況的分?jǐn)?shù)值，采取對所評價(jià)的對象根據(jù)情況進(jìn)行“打分”的辦法，然后根據(jù)公式計(jì)算出其危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)值，再按危險(xiǎn)性分?jǐn)?shù)值劃分的危險(xiǎn)程度等級表，查出其危險(xiǎn)程度的一種評價(jià)方法。這是一種簡單易行的評價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的方法。第五十八頁，共107頁。可能性（L）舉例L取3L取10分值事故、事件或偏差發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料。6相當(dāng)可能；或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測系統(tǒng)）；或在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護(hù)、控制措施；或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故、事件或偏差3可能，但不經(jīng)常；或危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)；現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)或保護(hù)措施（如沒有保護(hù)裝置、沒有個人防護(hù)用品等），也未作過任何監(jiān)測；或未嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行；或在現(xiàn)場有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng)；或危害在預(yù)期情況下發(fā)生1可能性小，完全意外；或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)；現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)或曾經(jīng)作過監(jiān)測；或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故、事件或偏差；或在異常情況下發(fā)生過類似事故、事件或偏差0.5很不可能，可以設(shè)想；危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并能定期進(jìn)行監(jiān)測0.2極不可能；有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護(hù)措施；或員工安全衛(wèi)生意識相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程0.1實(shí)際不可能第五十九頁，共107頁。序號作業(yè)活動名稱作業(yè)活動內(nèi)容（作業(yè)步驟）崗位/地點(diǎn)活動頻率備注第六十頁，共107頁。分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故可能造成的后果分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故可能造成的后果100二人以上死亡或30萬元及以上經(jīng)濟(jì)損失7輕傷或1萬元及以上經(jīng)濟(jì)損失40一人以上傷亡或10萬元及以上經(jīng)濟(jì)損失4輕微傷或5千元以下經(jīng)濟(jì)損失15重傷或5萬元及以上經(jīng)濟(jì)損失1很小的財(cái)產(chǎn)損失或引人注目，不利于基本的安全健康要求第六十一頁，共107頁。分?jǐn)?shù)值風(fēng)險(xiǎn)級別危險(xiǎn)程度＞3201極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)(立即停止作業(yè))160～3202高度危險(xiǎn)，需立即整改(制定管理方案及應(yīng)急預(yù)案)70～1593顯著危險(xiǎn)，需要整改(編制管理方案)＜694一般危險(xiǎn)，需要注意注：LEC法，危險(xiǎn)等級的劃分都是憑經(jīng)驗(yàn)判斷，難免帶有局限性，應(yīng)用時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)施時(shí)組織有經(jīng)驗(yàn)的作業(yè)人員參與。第六十二頁，共107頁。重大風(fēng)險(xiǎn)確定原則

以下情形判定為重大事故風(fēng)險(xiǎn)：

--違反法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的；

--發(fā)生過死亡、重傷、職業(yè)病、重大財(cái)產(chǎn)損失事故，或三次及以上輕傷、一般財(cái)產(chǎn)損失事故，且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的；

--涉及重大危險(xiǎn)源的；

--具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)的場所，作業(yè)人員在10人以上的；（高爐區(qū)域、轉(zhuǎn)爐區(qū)域、加熱爐、化產(chǎn)區(qū)域、發(fā)電區(qū)域、制氧區(qū)域、煤氣區(qū)域等具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)的場所，作業(yè)人員在10人及以上的）；

--經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)確定為最高級別風(fēng)險(xiǎn)的。

（注意：判定重大風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)企業(yè)可接受的程度，該標(biāo)準(zhǔn)件、可以根據(jù)自己企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行修改）第六十三頁，共107頁。64重大風(fēng)險(xiǎn)的判定原則沒有體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)的判定原則（正面示例）——上一年度內(nèi)發(fā)Th過死亡事故，且現(xiàn)在發(fā)Th事故的條件依然存在的；——涉及重大危險(xiǎn)源的；——與相鄰的露天礦山采礦許可證范圍之間小于300米的；——采場最終邊坡未按照設(shè)計(jì)確定的寬度預(yù)留安全平臺和清掃平臺的；——采用的開采方式和臺階高度不符合設(shè)計(jì)要求的；——露天礦山、小型露天采石場未采用分臺階或分層開采的；

——穿孔作業(yè)、爆破作業(yè)等作業(yè)現(xiàn)場9人以上的；——經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)確定為最高級別的風(fēng)險(xiǎn)的；——其他違反國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求中強(qiáng)制性條款的。第六十四頁，共107頁。風(fēng)險(xiǎn)的分級：

通則：企業(yè)選擇適用的評價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)分級后，應(yīng)確定相應(yīng)原則，將同一級別或不同級別風(fēng)險(xiǎn)按照從高到低的原則劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用“紅橙黃藍(lán)”四種顏色標(biāo)示（將來信息平臺自動生成），實(shí)施分級管控。

在通則的基礎(chǔ)上，細(xì)則進(jìn)一步的提出要求

第六十五頁，共107頁。

評價(jià)出其他級數(shù)評價(jià)級別的企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級劃分時(shí)參照以下原則，結(jié)合自身可接受風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際進(jìn)行劃分。

E級\5級\藍(lán)色\可接受危險(xiǎn)：班組、崗位管控。

D級\4級\藍(lán)色\輕度危險(xiǎn)：屬于低風(fēng)險(xiǎn)，班組、崗位管控。

C級\3級\黃色\顯著危險(xiǎn)：屬于一般風(fēng)險(xiǎn)，部室（車間級）、班組、崗位管控，需要控制整改。

B級\2級\橙色\高度危險(xiǎn)：屬于較大風(fēng)險(xiǎn)，公司（廠）級、部室（車間級）、班組、崗位管控，應(yīng)制定建議改進(jìn)措施進(jìn)行控制管理。

A級\1級\紅色\極其危險(xiǎn)：屬于重大風(fēng)險(xiǎn)，公司（廠）級、部室（車間級）、班組、崗位管控，應(yīng)立即整改，視具體情況決定是否停產(chǎn)整改，需要停產(chǎn)整改的，只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)降至可接受后，才能開始或繼續(xù)工作。

第六十六頁，共107頁。5.3.4風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)級別確定

按風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)各危險(xiǎn)源評價(jià)出的最高風(fēng)險(xiǎn)級別作為該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的級別。注“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”的風(fēng)險(xiǎn)是區(qū)域、部位和場所風(fēng)險(xiǎn)，對企業(yè)來講是宏觀風(fēng)險(xiǎn)，是基于事故后果的風(fēng)險(xiǎn)考量。而針對作為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)中的“危險(xiǎn)源”的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)則是基于過程的風(fēng)險(xiǎn)考量。

因此：風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分析也可用定量、定性的方法綜合評價(jià)。第六十七頁，共107頁。5.2風(fēng)險(xiǎn)控制措施確定選擇和實(shí)施

企業(yè)在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)依據(jù)細(xì)則5.4要求綜合考慮并選擇和實(shí)施：

1.制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)從工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施這五類中進(jìn)行選擇。

2.風(fēng)險(xiǎn)控制措施的選擇應(yīng)考慮可行性、可靠性、先進(jìn)性、安全性、經(jīng)濟(jì)合理性、經(jīng)營運(yùn)行情況及可靠的技術(shù)保證和服務(wù)。

3.設(shè)備設(shè)施類危險(xiǎn)源通常采用以下控制措施：安全屏護(hù)、報(bào)警、聯(lián)鎖、限位、安全泄放等工藝設(shè)備本身固有的控制措施和檢查、檢測、維保等常規(guī)的管理措施。

4.作業(yè)活動類危險(xiǎn)源的控制措施通常從以下方面考慮：制度、操作規(guī)程的完備性、管理流程合理性、作業(yè)環(huán)境可控性、作業(yè)對象完好狀態(tài)及作業(yè)人員技術(shù)能力等方面。

5.不同級別的風(fēng)險(xiǎn)要結(jié)合實(shí)際采取一種或多種措施進(jìn)行控制，對于評價(jià)出的不可接受風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)制定補(bǔ)充建議措施并實(shí)施，直至風(fēng)險(xiǎn)可以接受。

第六十八頁，共107頁。

工程技術(shù)措施包括：

1.消除或減弱危害：消除是通過對裝置、設(shè)備設(shè)施、工藝等的設(shè)計(jì)來消除危險(xiǎn)源，如采用機(jī)械提升裝置以清除手舉或提重物這一危險(xiǎn)行為等；替代是能過用低危害物質(zhì)替代或系統(tǒng)能量，如較低的動力、電流、電壓、溫度等。

2.封閉：對產(chǎn)生或?qū)е挛：Φ脑O(shè)施或場所進(jìn)行密閉；

3.隔離“”通過隔離帶、柵欄、警戒繩等把人與危險(xiǎn)區(qū)域隔開，采用隔聲罩以降低噪聲等；

4.移開或改變方向——如危險(xiǎn)及有毒氣體的排放口。

（設(shè)備設(shè)施類危險(xiǎn)源工程技術(shù)措施通常采用以下控制措施：安全屏護(hù)、報(bào)警、聯(lián)鎖、限位、安全泄放等工藝設(shè)備本身固有的控制措施。）

第六十九頁，共107頁。管理措施包括：

1.制定實(shí)施作業(yè)程序、安全許可、安全操作規(guī)程等；

2.減少暴露時(shí)間（如異常溫度或有害環(huán)境）；

3.監(jiān)測監(jiān)控（尤其是使用高毒物料的使用）；

4.警報(bào)和警示信號；

5.聯(lián)?；ケ５鹊?；

（

設(shè)備設(shè)施類危險(xiǎn)源通常采用檢查、檢測、維保等常規(guī)的管理措施。

作業(yè)活動類危險(xiǎn)源的控制措施通常從以下方面考慮：制度、操作規(guī)程的完備性、管理流程合理性、作業(yè)環(huán)境可控性、作業(yè)對象完好狀態(tài)及作業(yè)人員技術(shù)能力等方面。）

培訓(xùn)教育措施包括：

1.員工入廠三級培訓(xùn)；2.每年再培訓(xùn)；3.安全管理人員及特種作業(yè)人員繼續(xù)教育；4.其他方面的培訓(xùn)。（在實(shí)際培訓(xùn)中需要填寫職工需要哪些培訓(xùn)，掌握哪些技能）第七十頁，共107頁。

個體防護(hù)措施包括：

1.個體防護(hù)用品包括：防護(hù)服、耳塞、聽力防護(hù)罩、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、絕緣鞋、呼吸器等；

2.當(dāng)工程控制措施不能消除或減弱危險(xiǎn)有害因素時(shí)，均應(yīng)采取防護(hù)措施；

3.當(dāng)處置異常或緊急情況時(shí)，應(yīng)考慮佩戴防護(hù)用品；

（在實(shí)際操作中填寫佩戴何種護(hù)品名稱）

應(yīng)急措施包括緊急情況分析、應(yīng)急方案、現(xiàn)場處置方案的制定、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備以及通過應(yīng)急演練、培訓(xùn)等措施，確認(rèn)和提高相關(guān)人員的應(yīng)急能力，以防止和減少安全不良后果

（應(yīng)急措施實(shí)際上就是發(fā)生該事故的時(shí)候，崗位的應(yīng)急處置方案）第七十一頁，共107頁。

評審風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)在實(shí)施前針對以下內(nèi)容評審：

1.措施的可行性和有效性；

2.是否使風(fēng)險(xiǎn)降低到可以接受的程度；

3.是否產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)；

4.是否已選定了最佳的解決方案；

5.是否會被應(yīng)用于實(shí)際工作中。(要留下評審記錄）

第七十二頁，共107頁。5.3風(fēng)險(xiǎn)分級管控

根據(jù)細(xì)則第5.4條要求制定和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制措施，確定管控層級

（風(fēng)險(xiǎn)分級管控應(yīng)遵循風(fēng)險(xiǎn)越高管控層級越高的原則，對于操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險(xiǎn)等級高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)活動應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行管控。上一級負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn)，下一級必須同時(shí)負(fù)責(zé)管控，并逐級落實(shí)具體措施。風(fēng)險(xiǎn)管控層級可進(jìn)行增加或合并，企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級管控的基本原則，結(jié)合本單位機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，合理確定各級風(fēng)險(xiǎn)的管控層）級。注：企業(yè)應(yīng)規(guī)定一級、二級風(fēng)險(xiǎn)由公司直接管控；三級可由車間（分廠）級管控；四級可由班組或崗位管控或因風(fēng)險(xiǎn)較小可直接忽略。確保每一風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任到崗到人。第七十三頁，共107頁。第七十四頁，共107頁。5.3.編制風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單

企業(yè)應(yīng)在每一輪風(fēng)險(xiǎn)辨識和評價(jià)后，編制包括全部風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)各類風(fēng)險(xiǎn)信息的風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單（作業(yè)活動風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單、設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表、危險(xiǎn)源統(tǒng)計(jì)表），并按規(guī)定及時(shí)更新。第七十五頁，共107頁。風(fēng)險(xiǎn)告知

1.企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度，在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。對存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場所和崗位，要設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測和預(yù)警。

2.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單將設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動及工藝操作過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)采取的措施通過培訓(xùn)方式告知各崗位人員及相關(guān)方，使其掌握規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施并落實(shí)到位。第七十六頁，共107頁。第七十七頁，共107頁。6文件管理

企業(yè)應(yīng)完整保存體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控過程的記錄資料，并分類建檔管理。至少應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)管控制度、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺賬、危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)表，以及風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單等內(nèi)容的文件化成果；涉及重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，其辨識、評價(jià)過程記錄，風(fēng)險(xiǎn)控制措施及其實(shí)施和改進(jìn)記錄等，應(yīng)單獨(dú)建檔管理。風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理通則解讀第七十八頁，共107頁。一、隱患排查體系層級和框架前言

引言1范圍2規(guī)范性引用文件3術(shù)語和定義4基本要求5隱患的分級與分類6工作程序和內(nèi)容6.1編制隱患排查項(xiàng)目清單6.2制定排查計(jì)劃6.3隱患排查6.4隱患治理7文件管理8隱患排查治理的效果8持續(xù)改進(jìn)三、隱患排查治理體系體系實(shí)施指南編寫及如何實(shí)施第七十九頁，共107頁。

4.基本要求4.1成立組織機(jī)構(gòu)：企業(yè)應(yīng)建立主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人牽頭的隱患排查治理體系組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確從企業(yè)基層操作人員到最高管理層，都應(yīng)當(dāng)參與隱患排查治理。主要負(fù)責(zé)人作為本單位事故隱患排查治理體系建設(shè)的第一責(zé)任人，應(yīng)保證隱患排查治理的資源投入，其他部門及人員應(yīng)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的隱患排查治理工作，以確保隱患得到治理。第八十頁，共107頁。

4.2.1主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)。4.2.2分管負(fù)責(zé)人的職責(zé)4.2.3安全管理部門的責(zé)任4.2.4其他部門的責(zé)任4.2.5崗位人員的職責(zé)第八十一頁，共107頁。

4.3完善制度企業(yè)應(yīng)在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等安全管理體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善隱患排查治理制度及相關(guān)記錄文件，形成一體化的安全管理體系，使隱患排查治理貫穿于生產(chǎn)活動全過程，成為企業(yè)各層級、各專業(yè)、各崗位日常工作重要組成部分。4.4組織培訓(xùn)工貿(mào)企業(yè)應(yīng)制定事故隱患排查治理體系培訓(xùn)計(jì)劃，分層次、分階段組織全體員工進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握隱患排查治理的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、方法等，并保留培訓(xùn)記錄。4.5落實(shí)責(zé)任工貿(mào)企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理目標(biāo)責(zé)任考核及獎懲機(jī)制，并嚴(yán)格執(zhí)行。第八十二頁，共107頁。5隱患分級與分類

5.1分級

基本要求

根據(jù)隱患整改、治理和排除的難度及其可能導(dǎo)致事故后果和影響范圍，分為一般事故隱患和重大事故隱患。5.1.2一般事故隱患危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。第八十三頁，共107頁。5.1.3重大事故隱患

危害和整改難度較大，無法立即整改排除，需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

以下情形為重大事故隱患：

--違反法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，整改時(shí)間長或可能造成較嚴(yán)重危害的；

--涉及重大危險(xiǎn)源的；

--具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)的場所，作業(yè)人員在10人以上的；

--危害程度和整改難度較大，一定時(shí)間得不到整改的；

--因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的；

--設(shè)區(qū)的市級以上負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門認(rèn)定的。第八十四頁，共107頁。企業(yè)在編制實(shí)施指南的時(shí)候，可以根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行修改。工貿(mào)可以參考《國家總局《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》，制定本企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，尤其是第六條第八十五頁，共107頁。5.2分類

5.2.1基本要求

事故隱患分為基礎(chǔ)管理類隱患和生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患。

5.2.2生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患

生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患包括以下方面存在的問題或缺陷：

--設(shè)備設(shè)施；

--場所環(huán)境；

--從業(yè)人員操作行為；

--消防及應(yīng)急設(shè)施；

--供配電設(shè)施；

--職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施；

--輔助動力系統(tǒng)；

--現(xiàn)場其他方面。

（主要表現(xiàn)為企業(yè)各類風(fēng)險(xiǎn)分級管控措施未落實(shí)或者落實(shí)不到位。）第八十六頁，共107頁。5.2.3基礎(chǔ)管理類隱患

基礎(chǔ)管理類隱患包括以下方面存在的問題或缺陷：

--生產(chǎn)經(jīng)營單位資質(zhì)證照；--安全生產(chǎn)投入；

--安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員；--應(yīng)急管理；

--安全生產(chǎn)責(zé)任制；--職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理；

--安全生產(chǎn)管理制度；--相關(guān)方安全管理；

--教育培訓(xùn)；--基礎(chǔ)管理其他方面。

--安全生產(chǎn)管理檔案；第八十七頁，共107頁。6工作程序和內(nèi)容

6.1編制排查項(xiàng)目清單

6.1.1企業(yè)應(yīng)依據(jù)確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的全部控制措施和基礎(chǔ)安全管理要求，編制排查項(xiàng)目清單，參見附錄。隱患排查項(xiàng)目清單包括生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查清單和基礎(chǔ)管理類隱患排查清單。注：編制針對性和實(shí)用性的隱患排查依據(jù)是確保隱患排查質(zhì)量的前提。隱患排查依據(jù)的編制應(yīng)主要依托企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級管控過程中制定的控制措施，確保隱患排查的系統(tǒng)性、專業(yè)性和排查深度，做到逐條排查、精準(zhǔn)排查。第八十八頁，共107頁。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查內(nèi)容與排查標(biāo)準(zhǔn)日常檢查專業(yè)性檢查綜合性檢查......編號類型名稱風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級責(zé)任單位作業(yè)步驟（檢查項(xiàng)目）管控措施交接班巡檢…設(shè)備電氣…車間級公司級………序號名稱排查周期/組織級別排查周期/組織級別…排查周期/組織級別排查周期/組織級別…排查周期/組織級別排查周期/組織級別…排查周期/組織級別排查周期/組織級別作業(yè)活動或設(shè)備設(shè)施1工程技術(shù)管理措施培訓(xùn)教育個體防護(hù)應(yīng)急處置2.........現(xiàn)場類隱患排查項(xiàng)目清單第八十九頁，共107頁。生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查清單

應(yīng)以各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為基本單元，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系中各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制措施和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程要求，編制該排查單元的排查清單。至少應(yīng)包括（細(xì)則要求）：

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、所屬單位、風(fēng)險(xiǎn)等級、排查內(nèi)容或標(biāo)準(zhǔn)、排查類型及排查周期等信息。

注：排查內(nèi)容或標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)設(shè)備設(shè)施和作業(yè)活動風(fēng)險(xiǎn)分級管控清單中工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施等五類管控措施以及基礎(chǔ)安全管理要求第九十頁，共107頁。6.1.3基礎(chǔ)管理類隱患排查清單應(yīng)依據(jù)基礎(chǔ)管理相關(guān)內(nèi)容要求，逐項(xiàng)編制排查清單。至少應(yīng)包括：包括：風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、所屬單位、風(fēng)險(xiǎn)等級、排查內(nèi)容或標(biāo)準(zhǔn)、排查類型及排查周期等信息。（備注：清單編制依據(jù)是通則中的內(nèi)容）第九十一頁，共107頁?；A(chǔ)管理類隱患排查項(xiàng)目清單序號排查項(xiàng)目排查內(nèi)容與排查標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)性檢查綜合性檢查......設(shè)備電氣…車間級公司級………………排查周期/組織級別排查周期/組織級別…排查周期/組織級別排查周期/組織級別…排查周期/組織級別排查周期/組織級別…生產(chǎn)經(jīng)營單位資質(zhì)證照安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員安全生產(chǎn)責(zé)任制………………第九十二頁，共107頁。6.2制定排查計(jì)劃

根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn)，制定隱患排查計(jì)劃，見表,明確各類型隱患排查的排查時(shí)間、排查目的、排查要求、排查范圍、組織級別及排查人員等。序號排查類型排查時(shí)間排查目的排查要求排查范圍組織級別排查人員備注1日常隱患排查每天及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除日常的事故隱患，確保安全生產(chǎn)。按照隱患排查清單進(jìn)行檢查和巡查。對所分管或負(fù)責(zé)的區(qū)域、設(shè)備、安全設(shè)施、等進(jìn)行全面排查。崗位班組車間2綜合性隱患排查二月份五月份………通過全面排查，發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，確保安全生產(chǎn)。按照隱患排查清單進(jìn)行檢查。對各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況為重點(diǎn)，進(jìn)行全面排查車間分廠公司3煤氣專業(yè)隱患檢查三月份………及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除煤氣系統(tǒng)存在的各類問題和隱患，確保安全生產(chǎn)，按照隱患排查清單進(jìn)行檢查。對所屬區(qū)域內(nèi)的煤氣設(shè)備、管道及附屬設(shè)施等進(jìn)行全面檢查。車間分廠公司4夏季四防隱患檢查六月份………防范和消除夏季可能造成的各類隱患，確保安全生產(chǎn)。按照隱患排查清單進(jìn)行檢查。對所屬區(qū)域內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、人員等進(jìn)行全面檢查。車間分廠公司第九十三頁，共107頁。6.3隱患排查隱患排查類型。排查類型主要包括日常隱患排查、綜合性隱患排查、專業(yè)性隱患排查、專項(xiàng)或季節(jié)性隱患排查、節(jié)假日隱患排查、專家診斷性檢查、事故類比隱患排查和事故類比隱患排查等(備注結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定）。

注：要做到全面覆蓋、責(zé)任到人,定期排查與日常管理相結(jié)合，專業(yè)排查與綜合排查相結(jié)合，一般排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，確保橫向到邊、縱向到底、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、不留死角。第九十四頁，共107頁。6.3.2排查要求

按照DB37/T2883-2016第條的要求執(zhí)行。（企業(yè)可以結(jié)合自己本單位的實(shí)際制定更）比如有的企業(yè)規(guī)定:1.以排查項(xiàng)目清單為排查主要內(nèi)容，按照“分級負(fù)責(zé)”的原則開展排查，且上級負(fù)責(zé)排查的內(nèi)容，下級同時(shí)負(fù)責(zé)排查。2.排查要做到定期排查與日常排查、專業(yè)排查與綜合排查、一般排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合。3.如無能力開展排查，或法規(guī)規(guī)定由專門機(jī)構(gòu)利用檢驗(yàn)檢測手段實(shí)施隱患排查的，可委托外部專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)＜覍?shí)施，如避雷系統(tǒng)檢測、特種設(shè)備檢測、各類報(bào)警儀校準(zhǔn)等。4.

隱患排查的結(jié)果要與安全目標(biāo)責(zé)任考核掛鉤第九十五頁，共107頁。組織級別企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身組織架構(gòu)確定不同的排查組織級別和頻次。組織級別一般包括公司級、部門級、車間級、班組級，也可結(jié)合本單位機(jī)構(gòu)設(shè)置情況對組織級別進(jìn)行調(diào)整。(可參照細(xì)則條款制定)第九十六頁，共107頁。