世行貸款－小城鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目建議書

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目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章概論 31.1項目概要 31.2編制依據(jù)和范圍 3第二章項目背景及建設(shè)的必要性 52.1項目背景 52.1.1項目區(qū)基本情況 52.2項目建設(shè)的必要性 9第三章建設(shè)條件及現(xiàn)狀評價 113.1建設(shè)條件 113.2結(jié)論與建議 133.3區(qū)域現(xiàn)狀 13第四章項目地址及建設(shè)內(nèi)容 154.1項目地址 154.2項目建設(shè)內(nèi)容 154.3項目建設(shè)目標(biāo) 16第五章工程建設(shè)初步方案 175.1河道功能及目標(biāo) 175.2截污干管工程及目標(biāo) 175.3景觀功能及目標(biāo) 175.4道路工程及目標(biāo) 185.5河道工程方案 185.6截污干管工程方案 205.7景觀工程設(shè)計概念性構(gòu)思 225.8道路工程方案 22第六章環(huán)境保護(hù) 256.1保護(hù)原則 256.2環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 256.3環(huán)境保護(hù)措施 25第七章移民安置 267.1移民安置的目標(biāo) 267.2移民安置的法律框架 267.3移民安置的機構(gòu)及職責(zé) 277.4征地拆遷影響 297.5安置與恢復(fù) 297.6項目區(qū)征地拆遷補償費用 31第八章項目實施進(jìn)度建議 327.1前期工作階段 327.2工程施工進(jìn)度安排 32第九章投資估算及資金籌措 339.1投資估算 339.2項目投資 349.3資金籌措 359.4貸款償還 35第十章世行貸款與國內(nèi)配套資金年度使用計劃 37表10-1 37第十一章效益分析 3811.1經(jīng)濟效益 3811.2社會效益 38第十二章項目運作模式及管理 4012.1運作模式 4012.2項目管理 4112.3項目承辦單位簡介 42第十三章結(jié)論及建議 4313.1結(jié)論 4313.2建議 43

第一章概論1.1項目概要項目名稱：世行貸款XX小城鎮(zhèn)發(fā)展項目XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)子項目項目性質(zhì)：特色產(chǎn)業(yè)型小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建設(shè)地點：XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)項目承擔(dān)單位：XX市XX城鄉(xiāng)建設(shè)及投資建設(shè)內(nèi)容：1、XX河整治。2、截污干管建設(shè)。3、XX河左岸濱河道路建設(shè)。建設(shè)總投資：10247萬元。其中：世行貸款6500萬元，占63.43%;主要用于工程建設(shè)本身，地方配套3747萬元，占36.57%,主要用于征地、附屬設(shè)施、設(shè)計、地勘、等其它費用。1.2編制依據(jù)和范圍1.21、XX市城市總體規(guī)劃(1993年)及XX市城市總體規(guī)劃修訂方案(2021年)；2、XX市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃；3、XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)規(guī)劃圖；4、《城市防洪工程設(shè)計規(guī)范》CJJ50-92；5、《堤防工程設(shè)計規(guī)范》中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB50286-98；6、《防洪標(biāo)準(zhǔn)》中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)GB50201-94；7、《中華人民共和國水法》；8、《中華人民共和國防洪法》；9、《中華人民共和國水污染防治法》；10、《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T85-2021；11、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8979-1996；12、《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB18918-2021；13、《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》CJ3082-2021；14、《城市道路設(shè)計規(guī)范》（CJJ37-90）；15、《公路路基設(shè)計規(guī)范》（JTGD30-2021)；16、《城市道路設(shè)計手冊》；17、《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01-90)；18、《公路瀝青路面設(shè)計規(guī)范》（JTG014-97)；19、《城市道路照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ45-05)；20、《公路照明技術(shù)條件》（JT/T367-2021)；21、國家頒布的相關(guān)市政公用景觀規(guī)劃條例。1.2本項目建議書在調(diào)研的基礎(chǔ)上，論證XX鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要性，初步對建設(shè)條件和建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)進(jìn)度及建設(shè)投資進(jìn)行分析，提出建設(shè)方案和組織措施，并就此進(jìn)行效益分析，供建設(shè)單位和有關(guān)部門決策參考。

第二章項目背景及建設(shè)的必要性2.1項目背景2.1.1項目區(qū)基本情況1.XX市基本情況XX市是一九九三年七月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由原XX地區(qū)部分縣（市）組成的地級市，位于XX盆地東北部，嘉陵江中游，東鄰XX、南屏重慶、西去成都、北出劍門，是川北交通、通訊樞紐，是XX省川東北中心城市，建國初期曾是川北行署所在地。海拔高度在256-889m，地貌包括35.11%的低小窄谷，21.99%的高丘中谷，39.64%的中丘中谷和3.26%的沿江平壩。全市下轄三區(qū)五縣一市，共400個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，人口密度567人/平方公里，人均土地0.18公頃，人均耕地0.07公頃。地下資源有鹽鹵、石油、天然氣等，水能資源理論蘊藏量127千瓦，生物資源豐富，盛產(chǎn)多種糧食和經(jīng)濟作物。XX已形成以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，絲綢、醫(yī)藥、服裝、機械為支柱，工商運建服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟格局。XX，歷史悠久，人杰地靈，勝景眾多，文化璀璨；氣候溫和，物華天寶；教育事業(yè)興盛，科技實力雄厚；XX是川北地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化、科技中心；是XX省內(nèi)陸地區(qū)交通、通訊樞紐和對外開放的重要口岸；是聞名遐邇的“絲綢之鄉(xiāng)”和盛產(chǎn)柑橘的“果城”。由于居于“西通蜀都，東向鄂楚，北引三秦、南聯(lián)重慶”的特殊地理位置，與成都、重慶形成三角兩小時經(jīng)濟圈，XX成為XX東北部的交通、通訊樞紐和該地區(qū)最大的商品集散地，長江三峽經(jīng)濟區(qū)的重要組成部分。2.XX區(qū)概況XX區(qū)為XX市人民政府所在地，轄8個街道辦事處、20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；全區(qū)總面積555平方公里，總?cè)丝?2.89萬人。2021年，國內(nèi)生產(chǎn)總值101.2億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到12193元；地方財政一般預(yù)算收人達(dá)到21500萬元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10405元，區(qū)域經(jīng)濟綜合實力保持全市第一。工業(yè)經(jīng)濟：大力實施“131”規(guī)劃和“512”工程，機械汽配、石油化工、醫(yī)藥食品、建筑建材四大板塊工業(yè)和輕紡、小商品加工業(yè)快速發(fā)展。區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入121億元，實現(xiàn)增加值36.9億元，入庫稅金3億元，同比分別增長38.1%、46.8%、49.2%。農(nóng)村經(jīng)濟：全年實現(xiàn)糧食總產(chǎn)14.22萬噸、油料1.23萬噸、水產(chǎn)7100噸、水果3.46萬噸、生產(chǎn)蠶繭55萬公斤，出欄肉豬30萬頭，肉牛、肉羊、小家禽、奶牛飼養(yǎng)和出欄量大幅增長，創(chuàng)畜牧業(yè)產(chǎn)值6.5億元；專業(yè)蔬菜種植面積達(dá)到10萬畝，生產(chǎn)商品蔬菜15萬噸，食用菌1萬噸。商貿(mào)服務(wù)業(yè)：社會商品零售總額完成3.62億元，三產(chǎn)入庫稅金3.62億元，同比分別增長19.4%、53.3%。。3.XX鎮(zhèn)概況XX鎮(zhèn)緊鄰XX市中心城區(qū)，是XX市的北大門。東依荊溪鎮(zhèn)，南鄰XX區(qū)華風(fēng)鎮(zhèn)和新復(fù)鄉(xiāng)，西接XX區(qū)共興鎮(zhèn)，北連XX區(qū)金臺鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)幅員面積約36平方公里，屬淺丘寬谷帶壩地貌，地勢西北高，東南低，土壤主要為棕紫泥和第四系沖擊黃泥土。城鎮(zhèn)距XX市政府新區(qū)僅4公里，距XX火車客站8.5公里、距XX長途汽車站、成南高速公路、XX機場約15公里。212國道及省道瀠新公路于鎮(zhèn)區(qū)交匯。2021年，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值10億元，財政收入達(dá)到750萬元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8200元。2.1.2XX鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃情況根據(jù)2021年XX鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃以XX鎮(zhèn)相對完整的地理單元及行區(qū)劃為定界依據(jù)，規(guī)劃控制范圍為36KM2。為了保證城鎮(zhèn)外圍生態(tài)環(huán)境和景觀要求，考慮城鎮(zhèn)遠(yuǎn)景發(fā)展用地需求，確定規(guī)劃控制范圍10KM2。其中：遠(yuǎn)期城鎮(zhèn)建設(shè)用地為624.98公頃。遠(yuǎn)景城鎮(zhèn)建設(shè)用地為①發(fā)展目標(biāo)：到2021年全鎮(zhèn)實現(xiàn)平均增長率13%，全鎮(zhèn)GDP達(dá)到11億元，2021—2021年全鎮(zhèn)實現(xiàn)平均增長率13%，全鎮(zhèn)GDP達(dá)到20億元。②產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：2021年XX鎮(zhèn)形成二、三、一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形式，2021年形成二、三、一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形式。③鎮(zhèn)域總?cè)丝冢?021年預(yù)測鎮(zhèn)域總?cè)丝趯⑦_(dá)到4萬人；2021年預(yù)測鎮(zhèn)域總?cè)丝趯⑦_(dá)到10萬人。④鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃：（1）．交通規(guī)劃：XX鎮(zhèn)公路交通發(fā)達(dá)，規(guī)劃近期加快村道的路面改造，提高等級，全部達(dá)到平均四級及以上標(biāo)準(zhǔn)。加強鎮(zhèn)域各村的橫向社會經(jīng)濟聯(lián)系,從而形成完善的交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。（2）．供水規(guī)劃：城鎮(zhèn)現(xiàn)狀供水為水廠集中統(tǒng)一供水。水源為XX河地面水。規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)納入城市主城區(qū)統(tǒng)一供水管網(wǎng)。鎮(zhèn)域各村主要以地下水為水源，人力或小型自來水泵提水供給。規(guī)劃期內(nèi)各中心村生活實現(xiàn)集中供水，有條件的基層村生活用水采用集中供水。（3）.排水規(guī)劃：排水體制采用雨污分流制，鎮(zhèn)區(qū)鋪設(shè)污水管線，生產(chǎn)生活污水經(jīng)污水處理廠進(jìn)行常規(guī)二級處理達(dá)標(biāo)排放；中心村以上要有完善的雨水污水排出系統(tǒng)，污水經(jīng)處理后可以用于農(nóng)灌。（4）.供電規(guī)劃：XX鎮(zhèn)電源由位于XX鎮(zhèn)XX村的35kv變電站供給，電源進(jìn)線由荊溪110KV變電站引入3回線路。XX至西充的35KV輸電線路也經(jīng)過本鎮(zhèn)域。電源完全滿足全鎮(zhèn)的用電需求。（5）．供氣規(guī)劃：規(guī)劃期內(nèi)，鎮(zhèn)區(qū)納入城市燃?xì)夤?yīng)系統(tǒng)，鋪設(shè)集中供氣管道，對全鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)一供氣，提高居民生活水平,改善人居環(huán)境條件。（6）.通訊：現(xiàn)狀XX鎮(zhèn)已村村通，已裝機2021余門。規(guī)劃提高固定普及率2021年達(dá)到30%，擴大鎮(zhèn)區(qū)交換機容量3萬門。⑤環(huán)境保護(hù)規(guī)劃：（1）工業(yè)企業(yè)污水必須處理達(dá)標(biāo)后排放。各企業(yè)不得擅自將未經(jīng)處理或處理不達(dá)標(biāo)的污水排入周邊農(nóng)田及溝渠內(nèi)。污水不能由污水廠統(tǒng)一處理的企業(yè)要自行處理，達(dá)標(biāo)后方可排放。規(guī)劃要求鎮(zhèn)域內(nèi)溝渠水質(zhì)達(dá)到二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。（2）有粉塵和空氣污染的企業(yè)必須安置防煙除塵裝置，處理達(dá)標(biāo)后，方可排入大氣。（3）城鎮(zhèn)垃圾統(tǒng)一送至嘉陵區(qū)垃圾處理場進(jìn)行處理。⑥防災(zāi)規(guī)劃：（1）防洪規(guī)劃：XX鎮(zhèn)域內(nèi)XX河防洪按20年一遇設(shè)防，其余河道維護(hù)疏浚，防止內(nèi)澇。（2）消防規(guī)劃：設(shè)標(biāo)準(zhǔn)型普通消防站，設(shè)火警專線。中心村備高壓水帶水槍、手提水泵，滅火器等滅火設(shè)備。鎮(zhèn)區(qū)設(shè)義務(wù)消防隊，基層村配備滅火器，改造更新不良建筑，消除火災(zāi)隱患。建筑設(shè)計必須合乎國家相應(yīng)防火規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)建設(shè)要求按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防通道,盡端式道路設(shè)回車場。（3）防震規(guī)劃：以預(yù)防為主，新建、擴建、改建建設(shè)工程，必須達(dá)到抗震設(shè)防要求。按《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306—2021）地震重力加速度相應(yīng)值設(shè)防，重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，必須進(jìn)行地震安全性評價，按抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計，并按照抗震設(shè)計進(jìn)行施工。本項目建設(shè)的土地征用、道路、河道整治工程，是XX市規(guī)劃實施重要的小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其重要性在于治理XX河污染，改善XX鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，防洪排澇。為人民群眾提供優(yōu)美舒適的生活環(huán)境，為XX鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展提供一個良好的環(huán)境。2.2項目建設(shè)的必要性2.2.1是建設(shè)XX，促進(jìn)實施城市總體規(guī)劃布局的需要。隨著XX老城區(qū)開發(fā)已具規(guī)模，其吸納人口和產(chǎn)業(yè)聚集的潛力已不能滿足XX城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的需要。XX區(qū)建區(qū)十六年來，社會經(jīng)濟有了長足的發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施有了較大的改善，今后將成為XX城市發(fā)展的主擴展空間之一。由于XX城市結(jié)構(gòu)是組團(tuán)集合型城市，因此開發(fā)XX區(qū)XX鎮(zhèn)片區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，必須解決與其它各片區(qū)組團(tuán)之間的交通通道，以及解決XX鎮(zhèn)片區(qū)作為XX市城市北大門，承擔(dān)疏通國道212線過境車輛的作用。同時，XX河的防洪問題也是影響整個XX鎮(zhèn)城鎮(zhèn)安全的重要因素。因此，本項目建設(shè)的土地征用、道路橋梁、防洪堤工程等，是關(guān)系整個XX城市建設(shè)發(fā)展與安全，完善城市總體規(guī)劃布局的重要項目。2.2.2是完善城鎮(zhèn)防洪體系建設(shè)，保護(hù)人民群眾安全的需要。從防洪治澇來說，XX區(qū)XX鎮(zhèn)則基本未設(shè)防，洪水對該區(qū)域內(nèi)造成極大的安全隱患。XX區(qū)XX鎮(zhèn)位于嘉陵江支流、北XX河與南XX河之間的一塊菱形地帶上，東南、西南地勢較低，區(qū)域內(nèi)人口稠密，單位眾多，且為XX市區(qū)北大門，地理位置十分重要。為此，按照XX市防洪規(guī)劃，結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，XX鎮(zhèn)防洪堤需及時建設(shè)。通過本次項目，可使XX鎮(zhèn)區(qū)的防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20年一遇。因此本項目的建設(shè)，對于保護(hù)人民群眾生命安全，促進(jìn)社會經(jīng)濟健康快速發(fā)展具有積極作用。2.2.3是加大招商引資力度，加快建立外向型經(jīng)濟格局的需要。通過實施本項目，促進(jìn)位于XX市XX區(qū)北面入口的XX鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，使其成為XX對外開放、招商引資的新的重要窗口，可進(jìn)一步改善提升XX投融資環(huán)境形象，加強與外界的交流合作，吸引更多的資金、人才及先進(jìn)的技術(shù)、管理進(jìn)入XX，為XX的發(fā)展注入更多的活力，促進(jìn)整個XX外向型經(jīng)濟格局的確立，推動XX社會經(jīng)濟的加速發(fā)展。第三章建設(shè)條件及現(xiàn)狀評價3.1建設(shè)條件3.1.1原材料1.工程材料該項目所需工程材料主要是河沙、卵石、料石及水泥鋼材。河沙、卵石由XX沙石場就地供應(yīng)；水泥由溪口、渠縣等地水泥廠供應(yīng)，鋼村由重鋼、達(dá)鋼供應(yīng)，工程物資有可靠保證。2.供電、供水條件XX電網(wǎng)通過二回220kV、一回110kV線路與重慶電網(wǎng)相連，是XX電網(wǎng)的一個重要部分，XX電業(yè)局現(xiàn)有110kV主變?nèi)萘?7萬kVA。XX市城區(qū)附近有220kV一座，河?xùn)|、西山、龍門、玉屏公園四座110kV變電站?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)及日常用電有可靠保障。XX鎮(zhèn)現(xiàn)有自來水廠一座，日供水能力達(dá)1萬噸/日，完全能滿足項目工程施工用水和今后的日常用水。3.1.2流域概況XX河為嘉陵江XX區(qū)段右岸的一級支流，在XX鎮(zhèn)來龍橋以上有二源：一源名北XX河（主流），自北向南流經(jīng)XX鎮(zhèn)，另一源名南XX河，自東北向進(jìn)入XX鎮(zhèn)，在來龍橋處由東南方向與北XX河匯合。XX河主流流經(jīng)共興鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)，經(jīng)荊溪鎮(zhèn)匯入嘉陵江，全長30公里，流域面積460km2。XX河流域?qū)僦袦\丘地形，兩岸多梯田，耕地成片，農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)。流域內(nèi)人口稠密，房屋等人工建筑較多，流域植被近年來有較大改善。設(shè)計流域內(nèi)無大型水利設(shè)施，沒有對本工程水文特性造成影響的工程。本工程位于XX河末段，工程區(qū)河段河道蜿蜒曲折，水流較平緩。3.1.3氣象設(shè)計流域?qū)僦衼啛釒Ъ撅L(fēng)濕潤氣候，夏季受西太平洋副熱帶高壓和孟加拉灣潮濕氣流影響，冬季受西北利亞和蒙古冷空氣影響，加上盆地特殊自然地理環(huán)境，本地區(qū)四季分明，且秋暖，春旱，夏長，霜雪少。一年中春夏多旱，夏季炎熱，降雨集中，秋多綿雨，冬無嚴(yán)寒雨量少，多陰天，日照少，無霜期長。降水量年內(nèi)分配極不均勻，5～10月份雨多，強度大，約占全年降水量的80%。整治河段位于XX場鎮(zhèn)，距XX市政新區(qū)僅4千米，根據(jù)XX市氣象站資料統(tǒng)計：多年平均氣溫17.4℃，極端最高氣溫40.1℃（1972年8月14日），極端最低氣溫-2.8℃（1975年12月15日），多年平均降水量1020.8mm，年最大降水量1529.4mm（1952年），多年平均蒸發(fā)量1088.2mm，多年平均風(fēng)速1.1m/s，最多風(fēng)向N，實測最大風(fēng)速16.0m3.1.41.區(qū)域地質(zhì)條件及地震XX市屬丘陵及低山區(qū)，第四世紀(jì)以來，由于地殼的間隙性上升，地貌呈現(xiàn)三級階地。一級階地：高出河床7-17m，階地完整且較平坦；二級階地：高出河床30-45m，階地面被切割破壞；三級階地：高出河床60-70m，階地平面已遭破壞，地形坡度變化較大。本項目實施位置位于一、二級階地上，無大的不良物理地質(zhì)現(xiàn)象。沿線地層，地表為耕植土和坡、沖積粘性土，下伏階地卵石土根據(jù)國家地震局1990年出版的《中國地震烈度區(qū)劃圖》，本地區(qū)基本地震烈度小于VI度。2.地形、地貌XX市位于XX臺向斜川褶皺帶的東北，在次級構(gòu)造單元中主要為川臺陷。項目所在區(qū)域的地質(zhì)狀況主要是侏羅系上統(tǒng)的遂寧組。XX區(qū)構(gòu)造的背斜軸還有侏羅系中統(tǒng)的沙溪廟組地層出露。其巖層多為紫紅色砂、頁巖及泥巖夾砂巖，巖層疏松，易于侵蝕。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研，規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，山地（坡度在30%以上）約占20%左右；丘陵緩坡地（坡度為10%-30%）約占35%；較平坦的土地約占45%。場地內(nèi)標(biāo)高一般279m以上。地貌單元較為簡單，分為河流堆積漫灘（I1）、二級階地（I2）、三級階地（I3）、高階地（I4）四種亞區(qū)。3、地層巖性整治河段呈北～南向延伸，河道彎曲。根據(jù)工區(qū)內(nèi)的地貌形態(tài)和水流條件，河段以沖刷為主，水流緩時（局部）表現(xiàn)為堆積。區(qū)內(nèi)屬構(gòu)造剝蝕丘陵區(qū)。其地形多呈丘間指狀，相對高差45～80m。自然坡度角一般25o～55o之間。區(qū)內(nèi)物理地質(zhì)現(xiàn)象以巖石風(fēng)化為主，基巖風(fēng)化主要受地形、巖性、構(gòu)造控制，強風(fēng)化帶厚度一般2.5～3.0m。弱風(fēng)化帶厚一般7～10.0m。區(qū)內(nèi)出露地層為侏羅系中統(tǒng)遂寧組地層（J2sn）、第四系全新統(tǒng)河流沖、洪積層（al+plQ4）、人工堆積層（mlQ4）。4、水文地質(zhì)條件本區(qū)水文地質(zhì)條件簡單，主要為松散層中的孔隙潛水與上層滯水。（1）、孔隙潛水：主要分布于XX河Ⅰ級階地后緣一帶的沖、洪積層中，因勢而異，沿岸一帶穩(wěn)定水位為0.5～2.60米，相應(yīng)的高程為275.68～280.82米，層中富水性較差，水量欠豐沛；補給來源主要為大氣降水、城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)、生活用水、河水及側(cè)向地下水的補給，向XX河（2）、上層滯水：主要分布于雜填土層中，分布不穩(wěn)定，水量較小，主要接受城市排污管道中的污水、大氣降水的補給。根據(jù)區(qū)域地下水水質(zhì)分析資料，該工區(qū)地下水屬重碳酸鈣型低礦化度淡水，對鋼筋混凝土無侵蝕性。5、不良地質(zhì)現(xiàn)象規(guī)劃區(qū)域內(nèi)未發(fā)現(xiàn)較大規(guī)模不良地質(zhì)現(xiàn)象，僅在局部地段存在表層軟土及基巖斜坡風(fēng)化散裂剝落現(xiàn)象。3.1.5XX鎮(zhèn)城區(qū)基本座落在彎曲的北XX河、南XX河和XX河三條河流兩岸的臺地上，高程一般在284.1～289.3m之間。由于地勢平坦，位置較低，加之原有的河道防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)不能滿足要求，且部分河道的管理范圍不是非常明確，多年來未曾進(jìn)行清淤。目前河內(nèi)水草叢生，污水橫流，淤積嚴(yán)重，阻塞河床，致使現(xiàn)有河床斷面萎縮，影響了河道行洪、排澇能力的發(fā)揮。每逢汛期，遇有大暴雨，洪水排泄不暢，洪水難以及時排除，城區(qū)經(jīng)常遭受洪水威脅。XX河屬季節(jié)性山溪河流，雨季隨著暴雨的發(fā)生而爆發(fā)山洪，給城區(qū)帶來威脅。流域內(nèi)無實測水文資料，故設(shè)計洪水只有采取暴雨洪水途徑推求。根據(jù)流域上游的西充站年最大24h暴雨參數(shù)及XX站年最大24h暴雨參數(shù)可以看出，桓子河流域內(nèi)24h暴雨參數(shù)梯度較小，參考《XX省中小流域暴雨洪水計算手冊》(以下簡稱《手冊》)的年最大24小時暴雨等值線圖，XX河流域被100mm等值線包圍其中，內(nèi)無梯度變化。采用設(shè)計暴雨推求得XX河二十年一遇洪峰流量為814m3由于流域內(nèi)無水文資料，上游無已建工程，而臨近也找不到可供參考比較的參證站。為分析證明設(shè)計成果合理性，采用綜合瞬時單位線重新計算設(shè)計洪水。推求得XX河二十年一遇洪峰流量為810m3從以上可以看出，推理公式法與瞬時單位線法計算結(jié)果基本一致，說明選用參數(shù)是合理的，XX河整治工程工程設(shè)計洪水成果能滿足設(shè)計要求。確定二十年一遇洪峰流量為814m33.1.6在堤線起點黃石巖橋下游40m和堤線末點歡喜橋上游120m有兩處石河堰，石河堰由漿砌條石砌筑而成，成一字形布置。在河道整治中，石河堰橫亙于河道中，成為阻水建筑物，會抬高堰上水位加劇洪水的淹沒范圍。堤線起點黃石巖橋下游71m的石河堰距XX鎮(zhèn)較遠(yuǎn)，考慮到目前堰上游的農(nóng)田還有灌溉和村民取水等要求，同時因堰身高度較低，長度較短，抬高上游水位帶來的淹沒影響較小，故對本座石河堰采取保留方案，待橋堤線末點歡喜橋上游220m石河堰距XX鎮(zhèn)較近，因堰身高度較高，長度較長，會較大的抬高上游水位，加劇洪水的危害，會增加建堤的高度，因場鎮(zhèn)對面河道左岸農(nóng)田地面高程較低，不利于左岸擬建開發(fā)區(qū)的建設(shè)和雨水管出口的布置，故對本座石河堰采取撤除方案3.2結(jié)論與建議⑴全區(qū)地層、地質(zhì)構(gòu)造、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件比較簡單，無較大的不良地質(zhì)現(xiàn)象，道路建設(shè)工程地質(zhì)條件良好。⑵可采用可塑、硬塑狀態(tài)粘性土、密實卵石層、基巖等作為路基天然基礎(chǔ)。⑶項目區(qū)內(nèi)的人工填土（素填土）經(jīng)壓實后可作為路基天然地基土，垃圾土應(yīng)予清除并填石壓實。⑷在填方過程中膨脹土不得作為填料使用，并應(yīng)考慮排水設(shè)施，以防積水浸泡路基。⑸對城市廢水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活污水應(yīng)采取排導(dǎo)措施。3.3區(qū)域現(xiàn)狀3.3.1河道現(xiàn)狀及存在的問題現(xiàn)狀XX河蜿蜒曲折，左岸較平、地勢較低，加之原有河道防洪標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到20年一遇洪水要求，故極易引發(fā)河道兩岸低洼地帶遭受洪災(zāi)。因河中兩座石河堰的影響，更加劇了洪水的危害。此外，河道管理范圍不明確，有棄土、垃圾亂倒、亂堆現(xiàn)象，多年未曾進(jìn)行清淤，目前河內(nèi)水草叢生，污水橫流，淤塞嚴(yán)重，致使本已狹窄的河道斷面更趨于萎縮，影響了河道行洪能力的發(fā)揮，每逢汛期，遇有大雨，洪水難以及時排放。加之右岸居民和企事業(yè)單位的污水直接排入河中，如遇干旱，導(dǎo)致河水發(fā)臭，水環(huán)境極差，嚴(yán)重影響居民的身心健康和場鎮(zhèn)形象。XX河左岸為未開發(fā)的土地，農(nóng)墾發(fā)達(dá)，無重要的建筑物；右岸為場鎮(zhèn)所在地，農(nóng)貿(mào)市場橋上游150m，下游110m部分樓房修建靠近水邊或臨水坡地上，房屋采用樁基礎(chǔ)，離水面最近處僅為4m,其余河段均無重要的建筑物，沿河兩岸均無已建堤防。3.3.2污水收集現(xiàn)狀及存在的問題XX鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)沒有污水處理設(shè)施，部分生活污水經(jīng)化糞池處理后排入管渠，大部分工業(yè)廢水、生活污水未經(jīng)處理直接排入XX河中。由于污水量大、河流自凈能力差，水質(zhì)己急劇惡化。3.3.3河道景觀現(xiàn)狀分析鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)景觀破碎，基本無有序組織的景觀系統(tǒng)，右岸建筑亂搭建現(xiàn)象嚴(yán)重。鎮(zhèn)郊河段，自然河岸待整治，雜草叢生，沿河交通困難，景觀屬自然原生態(tài)，人工痕跡較少，無明顯節(jié)點和旅游、休閑設(shè)施。現(xiàn)有建筑造型及色彩單調(diào)而無地域特點，缺乏景觀建筑的點綴及烘托，缺少集中性人文景觀節(jié)點。遠(yuǎn)郊及近郊土生植物長勢較好且有一定規(guī)模，城區(qū)內(nèi)河道兩岸喬木長勢較好但灌木及草本植物雜亂無章，缺乏管理和修整。3.3.4道路現(xiàn)狀分析XX河右岸為老城區(qū)，對外交通的主干道穿鎮(zhèn)而過，建筑密集，其中農(nóng)貿(mào)市場段的房屋建筑離河較近。左岸為擬建開發(fā)新區(qū)，沿河建筑少，農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá)，左、右岸間有農(nóng)貿(mào)市場處的公路橋連接。目前道路交通存在的主要問題：1、規(guī)劃路網(wǎng)未形成。主要過境道路穿越城區(qū)，干擾影響大。2、已成道路標(biāo)準(zhǔn)較低。3、局部道路節(jié)點交通組織可以進(jìn)一部優(yōu)化。4、停車場缺乏，交通管理落后。

第四章項目位置及建設(shè)內(nèi)容4.1項目位置本項目位置位于XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)。起于XX鎮(zhèn)黃石巖橋,止于XX鎮(zhèn)歡喜橋。城鎮(zhèn)距XX市政府新區(qū)4公里，距XX火車客站8.5公里、距XX長途汽車站、成南高速公路、XX機場約15公里。212國道及省道瀠新公路交匯于此，交通十分便捷。4.2項目建設(shè)內(nèi)容因本次基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的三個子項目（將景觀建設(shè)納入河道整治建設(shè)中）間存在一定的交叉作業(yè)，為節(jié)約工程投資，減少施工難度和工期，將三個建設(shè)項目以河道整治為中心，綜合考慮。1、XX河綜合整治。XX河整治起于瀠新公路黃石巖橋，止于歡喜橋。兩岸整治總長5.2千米，其中左岸2.52千米，右岸2.68千米。整治內(nèi)容包括堤防建設(shè)、截污治污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、景觀綠化。2、截污干管建設(shè)。兩岸埋設(shè)截污干管總長4.322千米。左岸截污干管起于瀠新公路黃石巖橋，沿河左岸堤頂公路繞行，止于歡喜大橋，線路長2.608千米；右岸截污干管起于XX鎮(zhèn)來龍橋，沿河右岸繞行，止于污水處理廠。線路長1.714千米。截污干管建設(shè)內(nèi)容包括管道埋設(shè)、檢查井、倒虹管等。3、左岸濱河道路建設(shè)。將防洪堤堤頂加寬布置成沿河道路，既可滿足防洪通道功能和城鎮(zhèn)交通要求，也可滿足居民親水、休憩等需要。左岸濱河道路長2.616千米，寬24米。道路建設(shè)包括路基及路面、雨污水管、弱電線預(yù)埋、路燈、行道樹、綠化等。4.3項目建設(shè)目標(biāo)以河道整治為中心，結(jié)合截污干管和左岸濱河道路建設(shè)，提高城鎮(zhèn)的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，減少人們生產(chǎn)、生活對環(huán)境特別是水環(huán)境的破環(huán)，滿足出行需要，改善城鎮(zhèn)的人居環(huán)境，改善城鎮(zhèn)形象，促進(jìn)本地經(jīng)濟的發(fā)展。第五章工程建設(shè)初步方案5.1河道功能及目標(biāo)XX河位于XX鎮(zhèn)中心，鑒于其重要的地理位置和該河肩負(fù)的河道使命，結(jié)合《XX市城市總體規(guī)劃(1993年)及XX市城市總體規(guī)劃修訂方案(2021年)》、《XX市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃》和《XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)規(guī)劃圖》，將XX河河道功能定位為以排洪為基礎(chǔ)、以生態(tài)景觀為表現(xiàn)特色的生態(tài)景觀之河，在滿足河流應(yīng)有的防洪泄洪功能的基礎(chǔ)上實現(xiàn)景觀、游憩、生態(tài)功能等，為居民提供豐富的最具活力的城市濱水空間，充分發(fā)揮“水”的生態(tài)環(huán)境價值，使XX河水景生態(tài)走廊更能體現(xiàn)新XX的獨特風(fēng)貌。

結(jié)合現(xiàn)狀客觀條件，力求以相對較省的費用使XX河防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到規(guī)劃要求，減免洪水災(zāi)害帶來的各項損失，并改善水環(huán)境面貌。5.2截污干管工程及目標(biāo)將截污干管統(tǒng)籌進(jìn)XX河綜合整治工程中進(jìn)行建設(shè)，節(jié)約工程投資，減小施工難度和工期。5.3景觀功能及目標(biāo)景觀工程將緊緊圍繞綠色生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo)，進(jìn)行“綠色生態(tài)”建設(shè)，構(gòu)筑綠地系統(tǒng)，改善區(qū)域環(huán)境，提高居住環(huán)境質(zhì)量，提升城鎮(zhèn)形象，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展。5.4道路工程及目標(biāo)1、結(jié)合XX鎮(zhèn)地理條件和社會經(jīng)濟發(fā)展，建立適度超前的城鎮(zhèn)交通網(wǎng)絡(luò)體系。2、協(xié)調(diào)處理好各種交通運輸方式之間、城鎮(zhèn)道路交通與對外交通之間，以及各片區(qū)之間的道路交通聯(lián)系，不僅使整個城市道路交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)完整，而且各片區(qū)的道路交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)也相對完整獨立。3、有利生產(chǎn)，方便生活，減少干擾。4、適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展需求，發(fā)揮交通作用。5、道路交通主次分明，功能明確，設(shè)施配套完善。5.5河道工程方案1、防洪標(biāo)準(zhǔn)及工程等級根據(jù)規(guī)劃要求，XX河防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇洪水。XX河工程等別為四等，主要建筑物級別為四級，次要及臨時建筑物級別為五級2、堤線布置遵循下列原則：（l）滿足XX鎮(zhèn)規(guī)劃要求，服從總體布置。（2）不影響原河道的行洪斷面，盡量符合河道水流態(tài)的自然規(guī)律。（3）兩岸堤防注重平面線形美觀，不出現(xiàn)突然放大或縮小，滿足行洪斷面要求。（4）新老堤線結(jié)合良好，平順銜接。建筑物占用堤線部分，待建筑物改造時再予考慮。（5）結(jié)合截污干管、景觀、道路等統(tǒng)一布置。3、設(shè)計洪水位本次設(shè)計僅調(diào)查到2021年較大洪水水位情況，調(diào)查位置為黃石巖橋、農(nóng)貿(mào)市場處橋、沿線重要建筑物和歡喜橋，由鎮(zhèn)政府和當(dāng)?shù)乩习傩宅F(xiàn)場指認(rèn)了洪水位，由于未實測流量，不能直接擬定調(diào)查斷面的水位～流量關(guān)系曲線。本次水位～流量關(guān)系曲線采用水力學(xué)公式計算繪制。采用實測的大斷面資料；比降i在低水時取實測水面線比降，中、高水取調(diào)查的2021年洪水水面比降；糙率n參照《水力計算手冊》天然河道糙率經(jīng)驗值，取值范圍為0.032～0.044之間。根據(jù)以上方法繪制黃石巖橋、農(nóng)貿(mào)市場處橋、支流交匯口上游30m、歡喜橋四個控制斷面水位～流量關(guān)系曲線。各控制斷面的洪水位見下表。位置黃石巖橋農(nóng)貿(mào)市場處橋橋支流交匯口上游30m歡喜橋高程（ms）284.47283.38283.15281.734、河道斷面形式根據(jù)地形、地物和地質(zhì)條件，按照確定的斷面型式，根據(jù)其河道的設(shè)計洪水流量、水位、河床比降和糙率，確定河道的過水?dāng)嗝娉叽?。由于河道的底部未考慮襯砌，故取糙率n＝0.0225。經(jīng)計算結(jié)合左岸濱河道路的布置，得出整治后河道的口面寬度為67.5～135.6m，河底寬度為30～43m。左岸建堤段堤身平均高度3.6m。由于河床較窄，可不考慮波浪爬高和風(fēng)壅增水高度，故堤頂超高采用0.6m。5、堤身填筑材料整治河段右岸地勢較高，一般采用削坡護(hù)岸，局部地勢低洼處需墊高；左岸場鎮(zhèn)對面地勢較低，地面較平，需要墊高建堤。為降低工程投資，合理利用工程場平的棄渣，堤身填筑一般采用粘土巖石渣碾壓填筑。5、堤身結(jié)構(gòu)形式的確定（1）、堤身邊坡的確定根據(jù)本工程的實際情況，堤型采用了削坡和粘土巖石渣碾壓填筑的均質(zhì)斜坡式堤。根據(jù)堤身的穩(wěn)定計算、結(jié)合已建堤型和濱河道路的走向和運行情況，粘土巖石渣碾壓填筑的均質(zhì)斜坡式，采用的邊坡有1：2.5~1：3；墻后回填部份的邊坡為1:1.5；削坡而成的堤身根據(jù)地形及堤身穩(wěn)定要求，在堤身預(yù)留馬道，馬道寬3m，馬道以下采用1：3削坡，馬道以上采用1：2~1：2.5削坡，坡面采用三維土工網(wǎng)植草綠化。（2）、生態(tài)護(hù)坡邊坡防護(hù)措施按照生態(tài)治理的要求，原有的硬質(zhì)不透水材料不能滿足要求，而直接采用自然土質(zhì)邊坡則不能滿足河道堤岸安全穩(wěn)定要求及防洪沖刷安全要求，因此，本次設(shè)計的生態(tài)護(hù)岸材料選擇按照生態(tài)和安全以及充分利用河道現(xiàn)有棄石、土方等方面去選擇護(hù)岸結(jié)構(gòu)及防護(hù)材料。三維土工網(wǎng)墊護(hù)岸技術(shù)是在普通植物護(hù)岸易遭受降雨和水流沖刷，引起邊坡失穩(wěn)和滑塌基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。其結(jié)構(gòu)包括基礎(chǔ)層和網(wǎng)包層：基礎(chǔ)層是一種經(jīng)拉伸后的平面網(wǎng)，以穩(wěn)定網(wǎng)墊的尺寸和形狀，并形成底平網(wǎng)；網(wǎng)包層是一種經(jīng)熱變形后呈有規(guī)律波浪形的凹凸網(wǎng)。基礎(chǔ)層和網(wǎng)包層網(wǎng)格間的經(jīng)緯線交錯排布粘結(jié)，形成立體拱形隆起的三維結(jié)構(gòu)，質(zhì)地疏松、柔韌，使網(wǎng)具有合適的高度和空間，可充填泥土。三維土工網(wǎng)墊具有固土性能優(yōu)良、效能作用明顯、護(hù)砌強度較高等特點。研究表明，三維土工網(wǎng)墊護(hù)岸邊坡的植被覆蓋率達(dá)到30%以上時，能承受小雨的沖刷；覆蓋率達(dá)80%以上時能承受暴雨的沖刷；待植物生長茂盛時，能抵抗6m/s水流速度的沖刷達(dá)50小時，為一般草皮的2倍多。3）生態(tài)袋護(hù)岸生態(tài)袋是一種特殊生態(tài)材料制成的袋子，具有良好的透水性和強度，輔以種植土，生態(tài)袋護(hù)岸有效的解決了植物護(hù)岸的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性。護(hù)岸植被綠化技術(shù)可因地制宜選用不同的植物對完工的岸坡進(jìn)行綠化。植物選擇包括土生植物、草、灌叢、花卉、藤蔓等。植被綠化可用水噴、刷層、移栽，或種子和土混裝入袋，在滿足結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的條件下提供完善的景觀配合，是生態(tài)型的結(jié)構(gòu)形式。本次生態(tài)護(hù)岸材料按照透水性、穩(wěn)定安全性、施工簡易性、利于植物生長的原則選擇，結(jié)合河道的實際特點，本次采用的生態(tài)護(hù)岸材料主要有：河道邊坡下部采用生態(tài)袋護(hù)岸，邊坡上部采用三維固土網(wǎng)墊護(hù)岸。生態(tài)河道斷面圖（左岸）：截污干管、濱河道路與河道的相對關(guān)系見平面布置圖中所示（附后）。生態(tài)河道效果圖：5.6截污干管工程方案1、污水量預(yù)測根據(jù)《XX鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工程可行性研究報告》城鎮(zhèn)污水量為2.4萬噸/日，總變化系數(shù)1.57。2、截污干管定線（1）截污干管定線原則結(jié)合XX河河道整治，截污干管沿河道敷設(shè)，截流排入XX河的污水。（2）考慮老城區(qū)地形的復(fù)雜性及本次方案的可實施性，截污干管靈活布置，盡量減少拆遷，減少截污管的埋設(shè)深度。（3）按重力流布置截污干管。3、截污干管布線左岸截污干管從黃石巖橋起沿河岸敷設(shè)，右岸截污干管從來龍橋處沿河岸敷設(shè)，兩條截污干管分別收集XX河兩側(cè)的污水。XX河兩側(cè)的截污干管各自沿河敷設(shè)互不連通，在歡喜橋上游處河右岸匯合成一條主截污干管，最后進(jìn)入規(guī)劃污水處理廠。4、考慮可實施性在河道兩側(cè)敷設(shè)截污干管，管道直徑D300-D800，坡度0.005～0.0236，截污干管管材采用鋼筋砼承插管。5、XX污水處理廠相關(guān)情況XX污水處理廠可行性研究報告由中國輕工業(yè)成都設(shè)計工程和西南交通大學(xué)揚華技術(shù)開發(fā)公司2021年11月完成。其設(shè)計規(guī)模、服務(wù)范圍及指標(biāo)見下:1、設(shè)計規(guī)模：24000m3/d，2、污水管網(wǎng)工程：污水管D300-D800，總長28.3公里，雨水管D300-D800，總長23.5公里。3、建設(shè)期限：2021-2021年。4、排水體制：雨污分流制。5、工程服務(wù)范圍：XX鎮(zhèn)。6、水質(zhì)：A、進(jìn)水：BOD5150mg/lCODcr350mg/lSS150mg/lNH4+-N30mg/lT-P4mg/lpH6-9最高水溫25℃最低水溫12℃B、出水水質(zhì)根據(jù)XX區(qū)環(huán)境保護(hù)局文件，《關(guān)于XX鎮(zhèn)污水處理廠執(zhí)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的函》，XX鎮(zhèn)污水廠的出水水質(zhì)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB18918-2021中一級A標(biāo)準(zhǔn)，為：BOD5：20mg/LCODcr：60mg/LSS：20mg/LT-N：20mg/LT-P：1.0mg/LNH4+-N8(15)mg/LpH：6.0～9.07、推薦工藝方案：污水處理：改良A2O二級生化處理工藝。污泥處理：帶式濃縮脫水后運至指定地點的垃圾填埋場進(jìn)行填埋。8、受納水體：XX河。9、尾水排放：重力排入XX河。10、本項目建設(shè)資金，一部分為國債，一部分由業(yè)主自籌。5.7景觀工程設(shè)計概念性構(gòu)思1、景觀構(gòu)思理念結(jié)合XX鎮(zhèn)地理位置特點及歷史人文特征制定城鎮(zhèn)景觀總體風(fēng)格及主流方向，提出符合XX鎮(zhèn)本地特征的景觀建設(shè)及城鎮(zhèn)建設(shè)定位：從城市生態(tài)到生態(tài)之城，創(chuàng)造XX地區(qū)新型宜居城鎮(zhèn)環(huán)境，將城鎮(zhèn)居住、生活、休閑、環(huán)保充分地結(jié)合在一起。讓鄉(xiāng)村原生態(tài)系統(tǒng)自然過渡到人工生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)自然與城市的相互交融、和諧共處。2、景觀構(gòu)思原則以水為中心，充分體現(xiàn)出水的價值。同時通過喬灌草的合理搭配，凈化空氣，減少灰塵，隔絕噪音，創(chuàng)造生態(tài)的綠色走廊。在植物的平面造型上，曲線為主，在豎向上，通過不同高度的植物搭配，創(chuàng)造出一個層次豐富的景觀效果。3、綠化設(shè)計的基本要求河道要推行生態(tài)綠化，充分運用合理的植物群種結(jié)構(gòu)，利用空間手法形成富有個性的綠化景觀，綠化種植應(yīng)利用豐富的鄉(xiāng)土樹種和特色樹種，注意展現(xiàn)層次的變化、質(zhì)感變化，色彩變化、季相變化、圖案變化等，以適應(yīng)城市氣候環(huán)境和城市特點。護(hù)岸設(shè)計應(yīng)尊重河岸的自然形態(tài)，可采用不同的天然建筑材料建造。護(hù)岸的設(shè)計應(yīng)盡量采用斜坡型和階梯型，并運用自然的綠地和碎石修筑，既可以提供視覺的美感，又能種植樹木。4、綠化設(shè)計面積建堤和護(hù)岸段采用生態(tài)護(hù)坡，原則上河道的岸坡均需要綠化，采用生態(tài)護(hù)岸，利于植物的生長。左、右岸邊坡坡度不同，坡度較緩的河段進(jìn)行人工植物配置的景觀打造，其余河段采用植草的綠化方式。5.8道路工程方案1、設(shè)計原則道路設(shè)計遵循“安全、環(huán)保、舒適、和諧”總體設(shè)計原則，做到：（1）滿足區(qū)域規(guī)劃，服從路網(wǎng)整體功能的全局觀念；（2）以人為本，安全至上的設(shè)計勘測理念；（3）貫徹對自然環(huán)境“不破壞就是最大的保護(hù)”的環(huán)保理念；（4）最大限度地滿足人們對道路安全、快捷、舒適等基本要求的理念；（5）追求人、車、路與自然環(huán)境和社會人文環(huán)境之間和諧統(tǒng)一的理念；（6)牢固樹立節(jié)約資源設(shè)計理念，走可持續(xù)發(fā)展道路。2、路線方案結(jié)合XX河道整治方案對濱河路進(jìn)行選線。路線走向主要依據(jù)XX鎮(zhèn)河道整治的堤線及規(guī)劃路網(wǎng)規(guī)劃。該線路走向符合以下原則：（1）結(jié)合規(guī)劃，以路代堤；（2）結(jié)合XX河的自然景觀、人文景觀等因素共同打造；（3）充分利用地形，避免高填深挖，減少水上流失，保護(hù)自然環(huán)境。3、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)公路等級：城市道路二級設(shè)計車速：40km/h路基寬度：28m路面寬度：24m人行道寬度：2+2m非機動車寬度：2+2m綠化帶：1+1m平曲線最小半徑：200m最大縱坡：0.998%路面類型：瀝青砼路面左岸濱河道路設(shè)計橫斷面見下圖：4、道路附屬工程道路附屬工程建設(shè)包括雨污干管、弱電線預(yù)埋、路燈、行道樹、綠化等。雨污干管的位置按規(guī)劃路網(wǎng)和排水工程規(guī)劃埋設(shè)；路燈采用雙側(cè)布置，每30m一盞；行道樹每5m一顆，雙側(cè)布置。其他附屬工程設(shè)施如路標(biāo)、路牌等按一般規(guī)定設(shè)置。5、雨水出水口布置及管徑參照《XX鎮(zhèn)排水工程規(guī)劃圖》，沿河兩岸共設(shè)雨水出水口6個，其中左岸4個，右岸2個。管道直徑D450～D900。

第六章環(huán)境保護(hù)6.1保護(hù)原則正確處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，杜絕新的污染源的產(chǎn)生，建設(shè)清潔衛(wèi)生、環(huán)境舒適、新型的生態(tài)型小城鎮(zhèn)。6.2環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1．大氣標(biāo)準(zhǔn)：按國家一級標(biāo)準(zhǔn)。2．水體：達(dá)到國家三類標(biāo)準(zhǔn)。3．噪聲：按96國家控制一級標(biāo)準(zhǔn)，晝間＜50分貝，夜間＜40分貝。6.3環(huán)境保護(hù)措施1．嚴(yán)格執(zhí)行上述環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，按照“三同時”的規(guī)定，未達(dá)標(biāo)的項目必須治理達(dá)標(biāo)。2．有輕微污染的加工業(yè)布置在城鎮(zhèn)西南，處于下風(fēng)、下水。3．工業(yè)發(fā)展限于食品及來料加工等一類工業(yè)，嚴(yán)禁污染較重的二、三類工業(yè)建設(shè)。4．工業(yè)區(qū)與居住區(qū)之間，建立較寬的防護(hù)綠化帶。

第七章移民安置編制世行貸款XX小城鎮(zhèn)發(fā)展項目XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)子項目移民安置行動計劃是世界銀行安全保障政策的要求，對于項目的順利實施，特別是對項目區(qū)內(nèi)所涉及的征地拆遷的受影響人有著重要意義。7.1移民安置的目標(biāo)按照世界銀行OP4.12政策和中國政府最新征地拆遷安置政策要求，本項目征地拆遷移民安置目標(biāo)是：盡量避免和減少非自愿移民；準(zhǔn)備具有可持續(xù)發(fā)展的安置規(guī)劃，恢復(fù)或提高受影響人的生產(chǎn)和生活水平；同時本項目還將努力改善城鎮(zhèn)居民居住環(huán)境衛(wèi)生條件。7.2移民安置的法律框架世行貸款XX小城鎮(zhèn)發(fā)展項目XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)子項目建設(shè)將在以下中華人民共和國各主管部門頒發(fā)的有關(guān)征地拆遷法律、法規(guī)和方針的基礎(chǔ)上，同時以世界銀行OP4.12政策為依據(jù)，準(zhǔn)備征地拆遷、移民安置行動計劃。這些法律框架文件包括：中華人民共和國土地管理法（2021年）中華人民共和國土地管理實施條例（2021年12月）中華人民共和國房屋拆遷管理條例(2021年)國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定（國發(fā)[2021]28號）關(guān)于堅決制止“以租代征”違法違規(guī)用地行為的緊急通知（國土資發(fā)[2021]166號)關(guān)于切實做好征地補償安置工作的通知（國土資[2021]358號)XX省《中華人民共和國土地管理法》實施辦法(2021年)國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控管理有關(guān)問題的通知國發(fā)[2021]31號世界銀行OP4.12業(yè)務(wù)政策7.3移民安置的機構(gòu)及職責(zé)7.3.1機構(gòu)為世行貸款XX小城鎮(zhèn)發(fā)展項目XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)子項目設(shè)置的機構(gòu)有：有關(guān)項目區(qū)成立的本項目協(xié)調(diào)小組和辦公室各項目區(qū)本項目有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)置的項目協(xié)調(diào)小組及專管人員外部獨立監(jiān)測評估機構(gòu)區(qū)級機構(gòu)根據(jù)本項目省級協(xié)調(diào)小組的要求，分別設(shè)立了與省級機構(gòu)類似的本項目專門的協(xié)調(diào)小組及辦公室。7.3.2職責(zé)作用負(fù)責(zé)機構(gòu)準(zhǔn)備征地拆遷行動計劃貸款實施機構(gòu)收集項目受影響區(qū)域人口調(diào)查和社會經(jīng)濟的資料。相應(yīng)的各區(qū)區(qū)域國土資源局對征地拆遷的權(quán)利、補償率和戰(zhàn)略提出建議。相應(yīng)的各級政府部門對受影響人提供工作的戰(zhàn)略和和受影響人的權(quán)利提出建議。XX省本項目辦公室在各區(qū)（區(qū)）項目辦公室協(xié)助下，準(zhǔn)備征地拆遷行動計劃報告。省、區(qū)（區(qū)）兩級領(lǐng)導(dǎo)小組最終審批征地拆遷行動計劃。征地拆遷行動計劃的簽約受影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和相應(yīng)的國土資源局之間簽約，貸款實施機構(gòu)也會參與。征地拆遷行動計劃的實施由貸款實施機構(gòu)和受影響鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處、社區(qū)及村的官員一起進(jìn)行：相應(yīng)的各級土地管理局和鄉(xiāng)村政府土地補償和制定提供工作的戰(zhàn)略。協(xié)調(diào)征地拆遷行動計劃的實施各區(qū)（區(qū)）本項目領(lǐng)導(dǎo)小組及項目辦。實施征地拆遷行動計劃的總負(fù)責(zé)XX省政府和省、區(qū)（區(qū)）兩級項目領(lǐng)導(dǎo)小組。內(nèi)部監(jiān)測省項目辦將在各區(qū)（區(qū)）項目辦、受影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、社區(qū)及村領(lǐng)導(dǎo)所提供資料的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)季度監(jiān)測報告的準(zhǔn)備。各區(qū)（區(qū)）項目辦協(xié)調(diào)本項目監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集和分析。外部監(jiān)測由作為外部監(jiān)測機構(gòu)在現(xiàn)場調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)備階段報告。各區(qū)（區(qū)）項目辦及貸款機構(gòu)準(zhǔn)備基礎(chǔ)調(diào)查配合。7.4征地拆遷影響為了解世行貸款XX小城鎮(zhèn)發(fā)展項目XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)子項目項目區(qū)內(nèi)受征地拆遷影響的移民戶的基本情況，分析項目建設(shè)對當(dāng)?shù)匾泼竦挠绊?，項目移民安置行動計劃編制單位成立專門調(diào)查組，設(shè)計受影響人基本情況調(diào)查表，并對項目影響區(qū)內(nèi)受影響人進(jìn)行了普查。受影響人口、土地、房屋及附屬設(shè)施、零星樹木及專項設(shè)施調(diào)查方法：以現(xiàn)場劃分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和村（居委會）的權(quán)屬界線為基礎(chǔ)，將附屬設(shè)施受影響量調(diào)查匯總到村；土地調(diào)查匯總到村（居委會）；專項設(shè)施調(diào)查匯總到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。7.5安置與恢復(fù)世行貸款XX小城鎮(zhèn)發(fā)展項目XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)子項目移民安置規(guī)劃是以項目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級人民政府為主要領(lǐng)導(dǎo)、以項目辦為具體協(xié)調(diào)機構(gòu)、由當(dāng)?shù)貐^(qū)國土所為執(zhí)行機構(gòu)進(jìn)行的。執(zhí)行機構(gòu)將在調(diào)查工程影響實物指標(biāo)的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，按現(xiàn)行政策、法律法規(guī)和世界銀行對移民安置工作的要求進(jìn)行受影響移民安置及生產(chǎn)與生活恢復(fù)。1．安置目標(biāo)本項目移民安置規(guī)劃總目標(biāo)是：移民生產(chǎn)有出路，勞動力得到合理安置，生產(chǎn)生活水平有所改善或至少不低于原有水平。由于項目主要影響區(qū)雖地處交通不便、經(jīng)濟不發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，但由于征地量少，對當(dāng)?shù)卮寮按迕窦彝サ挠绊懥恳埠苄　．?dāng)?shù)匕仓貌块T和村組計劃通過土地調(diào)整，使耕地受到永久性占用的村民家庭繼續(xù)擁有農(nóng)耕地，不會使受影響人的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平受到影響。本項目工程移民安置補償安置目標(biāo)為：移民家庭年人均純收入均恢復(fù)到安置前的水平，公共基礎(chǔ)設(shè)施、自然環(huán)境及交通條件等都比安置前有所改善。2．移民安置總體方案本項目工程建設(shè)只影響項目區(qū)各村極少部分土地，對各村原有的生產(chǎn)生活體系不造成較大影響。在項目涉及村以召開座談會的形式討論了移民安置方案，根據(jù)移民意見和項目影響地區(qū)的實際情況確定：項目受影響人均在原社區(qū)（村組）內(nèi)安置，這樣可以保持受影響人原來的生產(chǎn)生活方式，有利于移民征地后恢復(fù)或提高自己的生產(chǎn)生活水平。經(jīng)濟補償?shù)酱搴螅鶕?jù)村民意愿，在本村（居委會）或本組內(nèi)調(diào)整土地，實行有土從農(nóng)安置，保障被征地農(nóng)民的基本生活。3.生產(chǎn)恢復(fù)涉及農(nóng)村的生產(chǎn)安置與恢復(fù)將由村委會具體執(zhí)行，工作程序如下：召開村民代表會議，研究制定造地、土地調(diào)整及分配方案；⑵公布造地、土地調(diào)整及分配方案，征求全體村民的意見；⑶調(diào)整分配土地；⑷耕種。4.專業(yè)項目復(fù)建⑴由工程設(shè)計單位提出各專項設(shè)施的影響范圍；⑵項目移民安置辦公室和各專項主管部門調(diào)查受影響專項設(shè)施的數(shù)量、等級；⑶項目移民安置辦公室委托各專項部門根據(jù)移民安置規(guī)劃提出各專項設(shè)施的復(fù)建規(guī)劃方案；⑷項目移民安置辦公室與各專項部門協(xié)商確定補償標(biāo)準(zhǔn)，并簽訂“專項設(shè)施復(fù)建補償協(xié)議”；⑸各專項部門進(jìn)行專項設(shè)施復(fù)建；⑹各專項設(shè)施投入運行。7.6項目區(qū)征地拆遷補償費用征地拆遷費用包括在項目工程總預(yù)算中，征地拆遷的費用來自國內(nèi)配套資金。

第八章項目實施進(jìn)度建議本項目建設(shè)期3年（36個月），前期工作12個月，工程施工建設(shè)期24個月。7.1前期工作階段2021年6月前：完成項目建議書編制和審批；2021年1-9月：完成可研報告及初步設(shè)計審批；2021年6-12月：完成施工圖設(shè)計及完成資金申請報告各項報批手續(xù)；2021年9-12月：完成土地征用等前期工作。7.2工程施工進(jìn)度安排2021年1月—2021年12月：濱河路及截污干管建設(shè)；2021年10月—2021年10月：防洪堤建設(shè)；2021年7月—2021年12月：回填土及綠化。2021年12月：驗收。

第九章投資估算及資金籌措9.1投資估算9.1.1投資估算依據(jù)及說明1.編制范圍本項目總投資含。2.指標(biāo)及定額交公路發(fā)(2021)611號通知發(fā)布的《公路工程估算指標(biāo)》、交通部交工發(fā)(2021)65號通知頒布的《公路工程概算定額》、《XX市政工程計價定額》、《XX省建筑工程計價定額》、《XX省建設(shè)工程費用定額》、建設(shè)部2021年頒發(fā)試行《全國市政工程投資估算指標(biāo)》。9.1.2編制辦法交通部交公路發(fā)(2021)611號通知公布的《公路基本建設(shè)工程估算編制辦法》、交公路發(fā)(2021)612號通知公布的《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》，《水運、公路建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法》（交通部(20)交字500號文件附件）。本工程地處XX市，根據(jù)XX省交通廳(20)川交函建字第891號“關(guān)于印發(fā)《執(zhí)行交通部頒(20)<公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法>XX省補充規(guī)定》的通知”的規(guī)定執(zhí)行，《XX省建筑工程計價定額》、《XX省建設(shè)工程費用定額》XX市現(xiàn)行建設(shè)工程材料預(yù)算價格以及建設(shè)單位提供的有關(guān)資料。9.1.3其它工程費用①建設(shè)單位管理費：包括建設(shè)單位開辦費和建設(shè)單位經(jīng)費（含合同契約公證費、工程咨詢費、環(huán)境評價費、法律顧問費、審計費、業(yè)務(wù)招待費、開工執(zhí)照費、竣工驗收費、必要的人員培訓(xùn)費等），按第一部分工程費用的1.0%計取。②勘察設(shè)計費：包括工程地質(zhì)勘探、可行性研究報告編制、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計等經(jīng)費，按第一部分工程費用的2.5%計取。③工程監(jiān)理及質(zhì)檢費：按第一部分工程費用的3.0%計取。④工程招標(biāo)費：按第一部分工程的0.5%計取。⑤預(yù)備費：按第一部分工程的5%計取。⑥固定資產(chǎn)投資估算表中的所有數(shù)據(jù)均以整數(shù)（萬元）計。⑦建設(shè)期貸款利息按4%計。9.2項目投資經(jīng)測算，本項目總投資為10247萬元。其中：工程費用6975萬元，占總投資的68.07%；其他工程費用2286萬元，占總投資的22.31%；預(yù)備費用463萬元，占總投資的4.52%；建設(shè)期利息523萬元，占總投資的5.10%（詳見表9-1）。按投資類型分：建筑工程6975萬元，占總投資的68.07%；其他費用3272萬元，占總投資的31.93%。9.3資金籌措資金來源為申請世行貸款1000萬美元（6500萬元人民幣），地方自籌3747萬元。9.4貸款償還本項目系小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可直接擴展XX集鎮(zhèn)規(guī)模，優(yōu)化場鎮(zhèn)環(huán)境，提升城鎮(zhèn)形象，極大增強XX鎮(zhèn)的基礎(chǔ)承載能力和產(chǎn)業(yè)集聚能力，具有較強的貸款償還能力。表9-1固定資產(chǎn)投資估算表序號項目名稱估算價值（萬元）合計建設(shè)規(guī)模（km）投資指標(biāo)（萬元/km）備注占總投資%建筑工程設(shè)備購置安裝工程其他費用一工程費用6975000697568.071XX河整治及兩岸防洪堤建設(shè)4940049405.2950包括河道疏浚、自然濕地、綠化帶、填方和防洪堤2截污干管2152154.350包括管道埋設(shè)、檢查井、倒虹管等管徑300mm-800mm3左岸濱河道路建設(shè)182018202.6700左岸道路寬24米，包括填方、弱電線預(yù)埋、路燈等二其他工程費用2286228622.311土地征地拆遷，每畝10萬元2建設(shè)單位管理費6969工程費用的1%3勘察設(shè)計費174174工程費用的2.5%4工程監(jiān)理及質(zhì)檢費用209209工程費用的3%5工程招標(biāo)費用3434工程費用的0.5%三預(yù)備費用4634634.521基本預(yù)備費用463463工程費用和其他工程費用的5%2漲價預(yù)備費用00不計漲價預(yù)備費用四建設(shè)期利息5235235.10利息52352369750032721024768.070031.93100100第十章世行貸款與國內(nèi)配套資金年度使用計劃表10-1資金來源與運用表序號項目名稱合計第一年第二年第三年一資金來源10,247.005,500.004,000.00747.001土地出讓收入0.002折舊0.003攤銷0.004長期借款6,500.003,500.002,500.005005流動資金借款0.006其它短期借款0.007建設(shè)投資自有資金3,747.002,000.001,500.002478自有流動資金0.009回收固定資產(chǎn)原值0.0010回收流動資金0.00二資金運用10,247.005,500.004,000.00747.001固定資產(chǎn)投資9,724.005,430.003,807.004872借款利息523.00701932603流動資金0.004所得稅0.005償還長期借款0.00

第十一章效益分析本項目為小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，主要效益體現(xiàn)在促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和改善小城鎮(zhèn)面貌。11.1經(jīng)濟效益本工程建成后將進(jìn)一步完善XX鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，由于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)會帶動周圍經(jīng)濟的發(fā)展（如修建住宅、商業(yè)用房及發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等），將會使土地的級差收益增加，帶來土地增值收入。同時，道路的建設(shè)，改善了小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境，將加快XX鎮(zhèn)的建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟加快發(fā)展。11.2社會效益1、帶動了小城鎮(zhèn)建設(shè)，完善了城鎮(zhèn)功能。該項目將道路、綠化、排污、排水等緊密結(jié)合在一起，將大大改善城鎮(zhèn)環(huán)境，加快小城鎮(zhèn)了進(jìn)程。2、美化環(huán)境，大大增加了綠化面積。該項目的道路綠化與防洪堤綠化有機結(jié)合在一起，整個項目完成后，將為居民提供一個高品位的文化和休閑娛樂場所。3、改善居民居住環(huán)境和水平。隨著本項目的實施，將加快區(qū)域的開發(fā)，可為城鎮(zhèn)居民提供大量的住宅，提高城市居民的居住環(huán)境和水平。4、項目的建設(shè)對解決下崗再就業(yè)起著重要作用。項目建設(shè)投資大、周期長、需大量的鋼材、水泥、木材、瀝青、砂卵石等材料和勞動力。對當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)行業(yè)具有巨大的帶動作用。同時對解決下崗職工再就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動力，增加農(nóng)民收入都具有重要的作用。

第十二章項目運作模式及管理12.1運作模式為保障和促進(jìn)本項目的順利開展，XX市XX區(qū)人民政府成立了以常務(wù)副區(qū)長為組長的“世行貸款XX市XX區(qū)XX小城鎮(zhèn)發(fā)展項目領(lǐng)導(dǎo)小組”，其成員有區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)國土資源局、區(qū)交通局、區(qū)水利局及XX鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由區(qū)發(fā)展和改革局局長任辦公室主任。順慶區(qū)委、區(qū)政府順慶區(qū)委、區(qū)政府世行貸款四川小城鎮(zhèn)發(fā)展項目南充市順慶區(qū)瀠溪鎮(zhèn)發(fā)展項目領(lǐng)導(dǎo)小組世行貸款四川小城鎮(zhèn)發(fā)展項目南充市順慶區(qū)瀠溪鎮(zhèn)發(fā)展項目領(lǐng)導(dǎo)小組世行貸款四川小城鎮(zhèn)發(fā)展項目南充市順慶區(qū)瀠溪鎮(zhèn)發(fā)展項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室南充市順慶城鄉(xiāng)世行貸款四川小城鎮(zhèn)發(fā)展項目南充市順慶區(qū)瀠溪鎮(zhèn)發(fā)展項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室南充市順慶城鄉(xiāng)建設(shè)組織預(yù)驗收質(zhì)量監(jiān)督資金管理組織實施協(xié)調(diào)服務(wù)組織預(yù)驗收質(zhì)量監(jiān)督資金管理組織實施協(xié)調(diào)服務(wù)12.2項目管理要按照國家發(fā)改委《小城鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合開發(fā)示范項目實施方案與管理辦法》的規(guī)定，切實加強對本項目的管理。1．明確責(zé)任，落實到各級機構(gòu)及相關(guān)責(zé)任人。本項目要建立和落實項目建設(shè)工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項目法人責(zé)任制、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制和工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。世行貸款XX小城鎮(zhèn)發(fā)展項目XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)發(fā)展項目領(lǐng)導(dǎo)小組對本項目起著領(lǐng)導(dǎo)作用，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本項目進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理，XX市XX區(qū)城鄉(xiāng)建投資具體實施，為直接責(zé)任機構(gòu)。項目建設(shè)必須實行工程監(jiān)理制。2．嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，把好項目建設(shè)各個關(guān)節(jié)。要加強項目的前期工作，提高決策質(zhì)量，發(fā)揮監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)的職能，確保項目在各個環(huán)節(jié)按規(guī)劃要求及時順利地實施，使項目真正發(fā)揮社會及經(jīng)濟效益。3．加強項目資金管理。項目建設(shè)資金由世行貸款XX小城鎮(zhèn)發(fā)展項目XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)發(fā)展項目領(lǐng)導(dǎo)小組管理，要嚴(yán)格財務(wù)制度，項目資金專戶儲存，?？顚Ｓ茫鶕?jù)項目實施進(jìn)度及時撥付使用。并加強對資金使用的檢查和審計。4．做好項目的工程竣工驗收和基礎(chǔ)資料管理工作。嚴(yán)格按國家小城鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合開發(fā)示范項目實行竣工驗收制度。項目建成后必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的竣工驗收，方可交付使用。要加強項目基礎(chǔ)資料工作，從項目籌劃到工程竣工驗收各個環(huán)節(jié)的文字資料要嚴(yán)格按規(guī)定收集、整理、歸檔，形成檔案，以備查用。12.3項目承辦單位簡介12.3.1XX市XX城鄉(xiāng)建設(shè)投資經(jīng)XX市XX區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，具有獨立法人資格的國有獨資企業(yè)單位，區(qū)財政局作為區(qū)人民政府授權(quán)的唯一出資人，是公司的行政主管部門，公司同時接受區(qū)國資委的管理與監(jiān)督。依法進(jìn)行獨立核算、自主經(jīng)營、照章納稅。公司機構(gòu)設(shè)置為四部一室，即：資產(chǎn)經(jīng)營管理部、投融資經(jīng)營部、綜合法律部、計劃財務(wù)部、辦公室。12.3.2對區(qū)政府授權(quán)下的經(jīng)營性國有資產(chǎn)進(jìn)行管理、運營；為XX鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目籌集資金，融資擔(dān)保；對政府?dāng)M投資項目行考察論證和具體運作；經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的其他經(jīng)營業(yè)務(wù)或因政策調(diào)整而開展的新業(yè)務(wù)。

第十三章結(jié)論及建議13.1結(jié)論本項目充分依靠XX鎮(zhèn)優(yōu)越的自然資源條件，通過本項目的建設(shè)，使XX鎮(zhèn)成為布局合理、功能完善、重點突出且發(fā)展?jié)摿薮蟮奶厣a(chǎn)業(yè)型小城鎮(zhèn)，對推進(jìn)我省小城鎮(zhèn)的發(fā)展發(fā)揮較強的帶動和示范作用，同時為企業(yè)提供了良好投資環(huán)境，改善了人民群眾的生活居住質(zhì)量。促進(jìn)XX市XX區(qū)整體經(jīng)濟的快速發(fā)展，加快了農(nóng)村小城鎮(zhèn)城市化進(jìn)程，具有較好的經(jīng)濟和社會效益。因此建設(shè)本項目是必要的，是大有前途的。13.2建議1、合理利用地勢條件，盡可能減少拆遷征地。2、為減少施工排水費用，降低工程成本，本工程應(yīng)合理確定施工時間，認(rèn)真組織施工方案，避開洪水期工程作業(yè)。

附件：1、同級財政部門的承諾意見。2、建設(shè)項目區(qū)位圖：（1）XX鎮(zhèn)相對于XX市的區(qū)位圖。（2）XX鎮(zhèn)的總規(guī)圖。（3）建設(shè)項目區(qū)的控規(guī)圖。（4）XX市XX區(qū)XX鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目平面布置圖

咖啡店創(chuàng)業(yè)計劃書第一部分：背景在中國，人們越來越愛喝咖啡。隨之而來的咖啡文化充滿生活的每個時刻。無論在家里、還是在辦公室或各種社交場合，人們都在品著咖啡?？Х戎饾u與時尚、現(xiàn)代生活聯(lián)系在一齊。遍布各地的咖啡屋成為人們交談、聽音樂、休息的好地方，咖啡豐富著我們的生活，也縮短了你我之間的距離，咖啡逐漸發(fā)展為一種文化。隨著咖啡這一有著悠久歷史飲品的廣為人知，咖啡正在被越來越多的中國人所理解。第二部分：項目介紹第三部分：創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢目前大學(xué)校園的這片市場還是空白，競爭壓力小。而且前期投資也不是很高，此刻國家鼓勵大學(xué)生畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè)，有一系列的優(yōu)惠政策以及貸款支持。再者大學(xué)生往往對未來充滿期望，他們有著年輕的血液、蓬勃的朝氣，以及初生牛犢不怕虎的精神，而這些都是一個創(chuàng)業(yè)者就應(yīng)具備的素質(zhì)。大學(xué)生在學(xué)校里學(xué)到了很多理論性的東西，有著較高層次的技術(shù)優(yōu)勢，現(xiàn)代大學(xué)生有創(chuàng)新精神，有對傳統(tǒng)觀念和傳統(tǒng)行業(yè)挑戰(zhàn)的信心和欲望，而這種創(chuàng)新精神也往往造就了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的動力源泉，成為成功創(chuàng)業(yè)的精神基礎(chǔ)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的最大好處在于能提高自己的潛力、增長經(jīng)驗，以及學(xué)以致用;最大的誘人之處是透過成功創(chuàng)業(yè)，能夠?qū)崿F(xiàn)自己的理想，證明自己的價值。第四部分：預(yù)算1、咖啡店店面費用咖啡店店面是租賃建筑物。與建筑物業(yè)主經(jīng)過協(xié)商，以合同形式達(dá)成房屋租賃協(xié)議。協(xié)議資料包括房屋地址、面積、結(jié)構(gòu)、使用年限、租賃費用、支付費用方法等。租賃的優(yōu)點是投資少、回收期限短。預(yù)算10-15平米店面，啟動費用大約在9-12萬元。2、裝修設(shè)計費用咖啡店的滿座率、桌面的周轉(zhuǎn)率以及氣候、節(jié)日等因素對收益影響較大?？Х瑞^的消費卻相對較高，主要針對的也是學(xué)生人群，咖啡店布局、格調(diào)及采用何種材料和咖啡店效