電力工程建設監(jiān)理規(guī)定

/電力工程建設監(jiān)理規(guī)定第一章總則第一條為了改革電力工程建設管理體制，適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的須要，建立電力工程建設監(jiān)理制度，加強對電力工程建設的監(jiān)督管理，提高電力工程建設的投資效益和社會效益，特制訂本規(guī)定。其次條電力工程建設監(jiān)理，包括電力行業(yè)主管部門對電力工程建設監(jiān)理工作的管理，和監(jiān)理單位受業(yè)主或建設單位（下簡稱托付方）托付，對火電或送變電工程建設項目實施的監(jiān)理。第三條本規(guī)定所稱監(jiān)理單位是指從事火電、送變電工程建設項目監(jiān)理，取得《資質等級證書》，具有法人資格的電力工程建設監(jiān)理公司和取得《監(jiān)理許可證書》兼承火電、送變電工程建設項目部分監(jiān)理業(yè)務的電力工程勘測設計、詢問（顧問）、科研、工程建設等單位（下簡稱監(jiān)理單位）。第四條國內各投資渠道的火力發(fā)電、送變電、熱電聯(lián)產(chǎn)等新、擴、改建工程建設項目均應托付電力工程建設監(jiān)理單位實施監(jiān)理。第五條電力工程建設監(jiān)理的依據(jù)是國家和電力工業(yè)部頒布的有關的政策、法規(guī)、標準、定額和經(jīng)過批準的建設支配、規(guī)劃、設計文件以及依法簽訂的項目監(jiān)理合同、工程承包合同等。其次章電力工程建設監(jiān)理工作的管理第六條全國電力工程建設監(jiān)理工作主管部門是電力工業(yè)部，其主要職責是：（一）制定并組織實施電力工程建設監(jiān)理法規(guī)；（二）負責監(jiān)理單位的資質管理；（三）負責火電、送變電工程建設監(jiān)理工程師的資格管理；（四）指導、監(jiān)督和協(xié)調全國電力工程建設監(jiān)理工作；（五）組織全國電力工程建設監(jiān)理工作和重點建設項目監(jiān)理的總結和閱歷溝通。第七條各地區(qū)電力工程建設監(jiān)理工作的主管部門是各大區(qū)電管局、部直屬省電力局及電力規(guī)劃設計總院，其主要職責是：（一）貫徹執(zhí)行電力工程建設監(jiān)理法規(guī)，依據(jù)須要制定實施方法并組織實施；（二）負責所轄范圍監(jiān)理單位的資質管理；（三）負責所轄范圍火電、送變電工程建設監(jiān)理工程師的資格注冊管理；（四）組織、監(jiān)督所轄范圍電力工程建設監(jiān)理項目的實施；（五）組織所轄范圍電力工程建設監(jiān)理工作和建設項目監(jiān)理的總結和閱歷溝通。第三章監(jiān)理單位及監(jiān)理業(yè)務第八條監(jiān)理單位都必需執(zhí)行《電力工程建設監(jiān)理單位資質管理方法》和《火電、送變電工程建設監(jiān)理工程師注冊管理方法》。監(jiān)理單位不得超越資質范圍承接監(jiān)理業(yè)務。第九條監(jiān)理單位承接監(jiān)理業(yè)務，可以由托付方指名托付，或者由托付方通過招標方式擇優(yōu)托付。依據(jù)工程建設項目的具體狀況和須要，托付方可以托付一個監(jiān)理單位對工程建設項目的全過程或部分內容進行監(jiān)理，或托付幾個監(jiān)理單位對不同業(yè)務內容分別監(jiān)理。第十條托付方必需和監(jiān)理單位簽定監(jiān)理托付合同，內容主要包括：監(jiān)理工程對象、雙方義務和權利、監(jiān)理酬金、違約責任及爭議的解決方式等。第十一條監(jiān)理單位所承接的監(jiān)理業(yè)務，經(jīng)簽約后，不得擅自轉讓、分包或和其他單位合作監(jiān)理。如確需分包需經(jīng)托付方書面同意，并簽訂分包合同。第十二條電力工程建設項目全過程監(jiān)理主要業(yè)務內容：（一）前期階段1.預評估可行性探討報告；2.審查或編制勘測設計單位招標書；參加評標、合同談判并起草合同文件；3.預審查預初步設計（或概念設計）；4.審查或編制主設備招標書；參加評標、合同談判并起草合同文件；5.預審查初步設計。（二）建設階段設計監(jiān)理1.編制施工圖交付進度，監(jiān)督、協(xié)調實施；2.審查施工設計；3.審查施工過程設計變更。施工、調試監(jiān)理1.審查或編制施工單位、調試單位招標書；參加評標、合同談判并起草合同文件；2.審查或編制輔機招標書；參加評標、合同談判并起草合同文件；3.編制或審查Ⅰ級進度支配；監(jiān)督或組織、協(xié)調施工、調試各級進度支配的實施；4.組織或參加施工組織設計大綱及施工組織設計及調試大綱、試運方案審查；5.審查承建單位質保手冊，監(jiān)督實施；6.檢查驗收重要分項、關鍵工序、隱藏工程及分部工程、單位工程質量；7.參和對分部試運及整套啟動的驗收；8.審核資金支配，檢查、分析資金運用狀況，簽署工程付款憑證；9.審查工程結算。（三）后期階段1.復核工程竣工決算；2.進行后評估。第十三條監(jiān)理單位應依據(jù)所承接的監(jiān)理業(yè)務，設立由總監(jiān)理師、專業(yè)監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員所組成的項目監(jiān)理機構。在工程建設階段，必需在現(xiàn)場設立常駐監(jiān)理機構開展工作。第十四條電力工程建設項目監(jiān)理，實行總監(jiān)理師負責制?？偙O(jiān)理師變更時，須經(jīng)托付方同意并通知各有關承建單位。各專業(yè)監(jiān)理工程師履行各自監(jiān)理職責并向總監(jiān)理師負責。第十五條實行監(jiān)理回避制、招投標制。監(jiān)理單位和承建單位不得有行政隸屬關系。監(jiān)理單位各級負責人和監(jiān)理工程師不得是承建單位的合伙經(jīng)營者，或和這些單位發(fā)生經(jīng)營性關系，不得在政府機關、承建單位任職。第四章托付方、監(jiān)理單位和承建單位之間的關系第十六條承建單位指在監(jiān)理托付合同規(guī)定的監(jiān)理業(yè)務內容內，擔當工程建設任務的總承包單位和設計、施工、調試、設備制造、材料供應等各有關單位。第十七條托付方必需在監(jiān)理單位實施監(jiān)理前，將監(jiān)理單位監(jiān)理的業(yè)務內容、總監(jiān)理師的姓名及所授予權限，書面通知承建單位?？偙O(jiān)理師也應剛好將其所授予專業(yè)監(jiān)理工程師的有關權限，書面通知承建單位。承建單位應為監(jiān)理單位開展工作供應便利并依據(jù)要求供應完整的技術、經(jīng)濟記錄、報表、資料。第十八條在工程建設項目監(jiān)理實施過程中，總監(jiān)理師應定期向托付方書面報告監(jiān)理狀況，工程完工后向托付方提交監(jiān)理報告。第十九條托付方和承建單位在執(zhí)行工程承包合同過程中發(fā)生爭議，由總監(jiān)理師協(xié)調解決，經(jīng)協(xié)調仍有不同看法，可請經(jīng)濟合同仲裁機關仲裁。第五章監(jiān)理酬金其次十條工程建設監(jiān)理是有償服務。酬金及支付方法，由監(jiān)理單位和托付方依據(jù)所托付的監(jiān)理內容和工作深度協(xié)商確定，并寫入監(jiān)理合同。其次十一條監(jiān)理酬金標準參照國家及電力工業(yè)部有關規(guī)定執(zhí)行。其次十二條監(jiān)理酬金在工程概算中單列。第六章外資、中外合資和國外貸款電力工程建設項目監(jiān)理其次十三條外國公司或社團組織在中國境內獨立投資的電力工程建設項目，須要托付外國詢問單位擔當監(jiān)理時，應聘請中國的電力工程建設監(jiān)理單位參加，進行合作監(jiān)理。中外合資的電力工程建設項目，原則上應托付中國的電力工程建設監(jiān)理單位擔當監(jiān)理。須要托付外國詢問單位擔當監(jiān)理時，應進行合作監(jiān)理。國外貸款的電力工程建設項目，應托付中國的電力工程建設監(jiān)理單位擔當監(jiān)理，假如貸款方要求聘請外國詢問單位參加，應以中國監(jiān)理單位為主進行合作監(jiān)理。其次十四條中外合作監(jiān)理，除監(jiān)理單位共同和托付方簽定監(jiān)理托付合同外，監(jiān)理單位之間必需簽定合作監(jiān)理合同，主要內容包括監(jiān)理范圍分工、監(jiān)理依據(jù)、雙方權利和義務、酬金的支