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文檔簡(jiǎn)介
Word河北大多數(shù)受訪者希望生二胎多為給孩子找伴兒據(jù)行業(yè)調(diào)研了解,黨的十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出,啟動(dòng)實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個(gè)孩子的政策。
這一政策,被通俗地稱為“單獨(dú)二孩”政策。作為事關(guān)民生的重要改革亮點(diǎn)之一,盡管其尚未落地河北,但仍舊如同一個(gè)已在腹中的孩子,引發(fā)了城鄉(xiāng)居民的熱切期待。
在計(jì)劃生育政策已經(jīng)實(shí)施30多年之后,這一改革舉措的出臺(tái)備受關(guān)注,也將對(duì)年輕一代的生育、婚戀產(chǎn)生不同程度的影響。
圍繞這一政策出臺(tái)后對(duì)人們觀念上帶來(lái)的沖擊和改變,本報(bào)記者分別以街頭走訪和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等方式對(duì)121名群眾展開了調(diào)查。
大多數(shù)受訪者希望生第二個(gè)孩子
同其他改革措施相比,“單獨(dú)二孩”政策,似乎更容易成為家庭里討論的話題。
就在《決定》公布當(dāng)天,省會(huì)石家莊市民李雪的家里就展開了“大討論”。圍繞是否要生第二個(gè)孩子這一問(wèn)題,28歲的李雪和婆婆間答案迥異:婆婆認(rèn)為,難得有這個(gè)放開政策,李雪夫妻倆一定要把握機(jī)會(huì),再生一個(gè)孩子;而李雪則堅(jiān)決表示,絕對(duì)不生了。
“甭想讓我生二胎,養(yǎng)一個(gè)孩子還沒(méi)熬出頭呢!”12月2日,向記者說(shuō)起自己的想法時(shí),李雪似乎又拿出了曾經(jīng)和婆婆辯論的勁頭。此前,她還不止一次把這些話拋向家里的中立派——自己的丈夫,甚至在微博上對(duì)自己不滿一歲的兒子寫道:“卡卡,你不可能有弟弟妹妹了!”
一項(xiàng)已經(jīng)實(shí)施了30多年的政策,突然發(fā)生改變,引發(fā)了人們持續(xù)的討論,而在討論中,人與人之間在生育觀念上的差異也赫然凸顯。
本報(bào)記者的采訪調(diào)查顯示,如果不考慮政策等外在因素,約七成受訪者認(rèn)可家中有兩個(gè)孩子,24%的受訪者稱只想要一個(gè)孩子,4%的人士想要三個(gè)及三個(gè)以上孩子,剩下的受訪者表示不想要孩子。
記者的調(diào)查涵蓋了從18歲至60歲不同年齡段的社會(huì)各界人士,其中,近八成的受訪者集中在20歲至35歲這一年齡段,這一群體也是人口生育的主體。
透過(guò)分析數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),中國(guó)傳統(tǒng)中的“多子多?!钡壬^念已經(jīng)在30多年的計(jì)劃生育政策實(shí)施下沒(méi)有市場(chǎng)了,有民調(diào)顯示,在城鎮(zhèn)人口中,超過(guò)九成的人認(rèn)可家中有一個(gè)或者兩個(gè)孩子。
而在記者調(diào)查中,七成受訪者想要兩個(gè)孩子,也顯示出“單獨(dú)二孩”政策的放開有著深厚的社會(huì)基礎(chǔ),回應(yīng)了人民群眾的呼聲。
不過(guò),記者的另一份針對(duì)老人的調(diào)查則顯示,隨機(jī)走訪的20位年齡在50歲到70歲之間的市民中,只有5位市民明確表示“希望子女生育二孩”,9位市民明確表示“不希望子女生育二孩”,余者均表示“無(wú)所謂”。
這份問(wèn)卷的覆蓋面雖然很小,但同樣折射出了生育觀念發(fā)生變化的不僅有年輕人,老年人也在其中。
記者注意到,生育政策調(diào)整的過(guò)程中,一些人的婚戀觀也在發(fā)生變化。調(diào)查中,在擇偶時(shí),有27%的受訪者會(huì)把對(duì)方是否獨(dú)生子女納入考慮。在這一數(shù)字的背后,相當(dāng)數(shù)量受訪者是因?yàn)槭芤酝叩挠绊懀J(rèn)為夫妻雙方同是獨(dú)生子女更容易有共同話題,能夠更融洽地生活在一起;與此同時(shí),一些人出于對(duì)將來(lái)可以多生育孩子的考慮也開始選擇獨(dú)生子女作為配偶。
生二孩目的多為給孩子找伴兒
聽到“單獨(dú)二孩”政策將陸續(xù)施行后,省會(huì)市民唐女士很高興,她說(shuō)自己的愿望可以實(shí)現(xiàn)了——早在懷第一胎的時(shí)候,她就夢(mèng)想能有第二個(gè)寶寶。
作為一個(gè)4歲男孩的媽媽,1982年出生的唐女士,感覺(jué)兒子就像一面鏡子,養(yǎng)育他的過(guò)程,讓自己這個(gè)獨(dú)生女也在成長(zhǎng)。由此,她想,有了弟弟或妹妹后,兒子需要面對(duì)的是來(lái)自父母的關(guān)注至少有一半會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)移,孩子就要學(xué)會(huì)更多的包容和分享。唐女士說(shuō):“我期待和兒子一起經(jīng)歷這樣的成長(zhǎng)?!?/p>
唐女士開始了生育二胎的規(guī)劃,和她不同,同樣符合政策的劉寧卻不準(zhǔn)備生二胎,她說(shuō):“我自己還是個(gè)大孩子呢,趁年輕我還想玩幾年呢!”
記者調(diào)查的視野中,“單獨(dú)二孩”政策放開后,還有許多因素在影響著這一政策能否產(chǎn)生預(yù)期的人口治理效果。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在符合這一政策的受訪者中,有1/3明確表示準(zhǔn)備生育第二個(gè)孩子,超過(guò)兩成受訪者明確表示不準(zhǔn)備再生,而近一半的受訪者則暫時(shí)沒(méi)有考慮。
記者發(fā)現(xiàn),這一政策出臺(tái)之后,圍繞“生還是不生”,許多適齡人士以及他們的家庭進(jìn)行了多樣化的考量。
有68%的受訪者表示,之所以想要二孩,是因?yàn)椤跋虢o孩子找個(gè)伴兒,以消除獨(dú)生子女的孤獨(dú)感”。這在考慮生二孩的多重因素中成為被受訪者選擇最多的考慮。這一結(jié)果折射出了城市居民在思考“生還是不生”這個(gè)問(wèn)題上的變化——選擇生育二孩的首要因素不是孩子給家庭、父母帶來(lái)的好處,而是把孩子自身的成長(zhǎng)放到了第一位,“優(yōu)育”觀念深入人心。
與此相印證的是,當(dāng)記者問(wèn)及之所以不考慮或者暫不考慮要第二個(gè)孩子的原因時(shí),51%的受訪者選擇因?yàn)榻?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)太大,這也從反面印證了城鄉(xiāng)居民對(duì)于孩子成長(zhǎng)的重視,那種“抓把玉米面添瓢水就養(yǎng)活孩子”的觀念已經(jīng)難覓蹤影。
當(dāng)然,也有部分居民把孩子對(duì)于家庭、對(duì)于父母的作用作為了重要選擇。在這項(xiàng)設(shè)計(jì)為可多項(xiàng)選擇的問(wèn)題中,有47%和41%的受訪者分別表示,之所以想要第二個(gè)孩子,是因?yàn)椤白优嗔α看?,可以提高家庭抗風(fēng)險(xiǎn)能力”,或者是因?yàn)椤跋朐黾蛹彝コ蓡T,融洽家庭氛圍”,另外有超過(guò)20%的受訪者選擇把“老來(lái)多個(gè)依靠”作為生育二孩的原因。
在記者的調(diào)查中,希望擁有兩個(gè)孩子的受訪者,與準(zhǔn)備生育二孩者的受訪者數(shù)量形成了巨大反差,后者的人數(shù)甚至不及前者的一半。究其原因,除卻經(jīng)濟(jì)因素之外,25%的受訪者表示精力不夠,年齡因素等也成為對(duì)生育二孩持否定態(tài)度者的主要顧慮。
一位女受訪者對(duì)著記者打開了“話匣子”:“可以生二孩了,不是我不想要,而是真的辛苦的只有我一個(gè),懷孕的辛苦自然不用說(shuō),遇到問(wèn)題老公也幫不上太多忙,婆媳關(guān)系、產(chǎn)后憂郁……很多問(wèn)題,都得我一個(gè)人受著?!?/p>
“生還是不生”,在思考這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候,受訪者賴以決策的因素呈現(xiàn)出更加多元化,家庭關(guān)系、經(jīng)濟(jì)狀況等因素都可能成為決定生或者不生的關(guān)鍵一環(huán)。
最關(guān)注政策何時(shí)落地
12月1日上午,帶著妻子從石家莊市第四醫(yī)院出來(lái)那一刻,王先生臉上的表情很復(fù)雜——他希望再要一個(gè)孩子,現(xiàn)在醫(yī)生確診妻子懷上了,他卻不知該高興還是該擔(dān)憂。高興的是自己符合國(guó)家出臺(tái)的“單獨(dú)二孩”政策,擔(dān)憂的是妻子臨產(chǎn)前這項(xiàng)政策能否在河北落地。
妻子好不容易懷上了二胎,王先生不想打掉這個(gè)孩子,因?yàn)槠拮右呀?jīng)33歲了,他說(shuō),隨著妻子年齡的增長(zhǎng),以后想再要孩子恐怕就難了,自己只能盼著政策盡快落地。
記者的調(diào)查中,40%的受訪者希望“單獨(dú)二孩”政策今年就落地。然而,從記者了解到的情況看,這份希望很有可能會(huì)落空。
國(guó)家衛(wèi)計(jì)委發(fā)布的信息顯示,“單獨(dú)二孩”政策落地,“全國(guó)不設(shè)統(tǒng)一時(shí)間表,由各省負(fù)責(zé),根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,依法組織實(shí)施。”記者先后致電省衛(wèi)計(jì)委和省人大,省衛(wèi)計(jì)委的工作人員答復(fù),正在積極做工作,但政策何時(shí)落地以及相關(guān)情況還要等有了成形的計(jì)劃之后才能接受采訪;而省人大辦公廳工作人員則表示,省人大尚未啟動(dòng)修改省計(jì)生條例的工作,也沒(méi)有收到省政府提交的關(guān)于修改這一條例的動(dòng)議。
記者注意到,11月26日至28日,省十二屆人大常委會(huì)召開了第五次會(huì)議,會(huì)議議程之中沒(méi)有修改計(jì)劃生育條例這一項(xiàng)。但會(huì)議同時(shí)傳出信息表明,年度立法計(jì)劃要優(yōu)先安排與全面深化改革關(guān)系密切的立法項(xiàng)目,要根據(jù)改革發(fā)展的要求,適時(shí)對(duì)五年立法規(guī)劃中的立法項(xiàng)目進(jìn)行增補(bǔ)或調(diào)整。
事實(shí)上,在政策落地過(guò)程中,受訪者還對(duì)政策落地時(shí)間之外的其他因素表達(dá)了關(guān)注,如“決策過(guò)程能否聽取社會(huì)聲音”、“辦理生二孩的手續(xù)是否繁雜”、“原來(lái)發(fā)放的
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