
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文檔簡介
起重傷害專項應(yīng)急預(yù)案1.事故類型和危害程度分析1.1事故類型:起重傷害。1.2危害程度分析:起重機械在起重過程中,因檢查維修不到位、操作不當(違章違紀蠻干,不良操作習慣、操作失誤)、指揮信號不明確、安全意識差和在不良自然環(huán)境(高粉塵、高溫、高濕、低溫、高噪聲、大風天、照明不良等)下,易發(fā)生碰撞、墜物、觸電、擠壓、傾覆等事故,造成人員傷亡和財物損失。2.應(yīng)急處置基本原則2.1迅速行動、靈活應(yīng)對。處理事故險情時,由項目部事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案并實施;2.2以人為本。險情處理應(yīng)首先保證人身安全(包括救護人員和遇險人員);2.3強化防護。迅速疏散無關(guān)人員,阻斷危險物質(zhì)來源,防止次生事故發(fā)生。3.組織機構(gòu)及職責3.1應(yīng)急組織體系項目部事故應(yīng)急救援組織體系由項目行政主管領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)與辦公室、工程部、設(shè)備部、物資部、安質(zhì)環(huán)保部、財務(wù)部、施工單位應(yīng)急組織機構(gòu)的負責人組成。3.2指揮機構(gòu)及職責3.2.1指揮機構(gòu)項目部事故應(yīng)急救援指揮部由搶險組、救護組、疏導(dǎo)組、保障組、善后組、調(diào)查組和現(xiàn)場應(yīng)急組織機構(gòu)組成。事故應(yīng)急救援指揮部公室設(shè)在安質(zhì)環(huán)保部,值班電話:26。項目部事故應(yīng)急自救辦公室應(yīng)設(shè)在辦公室,明確24小時值班、值班人員和固定電話。搶險組:安質(zhì)部和工程部、設(shè)備部、物資部組成。救護組:由安質(zhì)環(huán)保部負責人和事故所在地醫(yī)療機構(gòu)組成。疏導(dǎo)組:由安質(zhì)環(huán)保部負責人和部門人員組成。保障組:由辦公室、工程部、設(shè)備部、物資部、財務(wù)部負責人組成,必要時邀請技術(shù)專家參加。善后組:項目辦公室、計劃部、財務(wù)部負責人組成。調(diào)查組:由工程部、設(shè)備部、物資部負責人組成?,F(xiàn)場應(yīng)急組織機構(gòu):由現(xiàn)場施工單位有關(guān)人員組成。3.2.2事故應(yīng)急救援指揮部職責A總指揮的職責:a貫徹國家、地方、行業(yè)等上級有關(guān)安全應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標準和規(guī)程;b組織實施單位應(yīng)急預(yù)案,掌握單位事故災(zāi)害及險情情況,解決應(yīng)急工作中的重大問題;c根據(jù)事故現(xiàn)場的情況,下令進入相應(yīng)級別的應(yīng)急狀態(tài),必要時向上級(相關(guān)單位)應(yīng)急救援機構(gòu)報告有關(guān)情況;d確保應(yīng)急資源配備投入到位,組織項目總體應(yīng)急演練,指揮項目總的應(yīng)急行動。B副總指揮的職責:a協(xié)助總指揮開展應(yīng)急救援指揮工作,總指揮不在位時,代行其職責;b組織編制應(yīng)急預(yù)案,監(jiān)督落實項目應(yīng)急行動程序,督促檢查主管部門搞好培訓、演習;c進入應(yīng)急狀態(tài)時,負責事故現(xiàn)場指揮,并根據(jù)險情發(fā)展情況,提出改進措施。d組織指揮善后現(xiàn)場恢復(fù)。C應(yīng)急辦公室職責:a掌握項目部事故災(zāi)害及險情情況,及時向總指揮報告。b負責項目部應(yīng)急處置所需資源的統(tǒng)一調(diào)配,傳達應(yīng)急各項指令;根據(jù)總指揮指令負責向當?shù)厝嗣裾ㄏ嚓P(guān)單位)應(yīng)急機構(gòu)報告險情及信息溝通。D搶險組職責:實施應(yīng)急處置時,將人員和設(shè)備迅速撤離危險地點,根據(jù)現(xiàn)場情況,適時調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員。E救護組職責:負責現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作,根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運工作。F疏導(dǎo)組職責:維護現(xiàn)場,將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶;對危險區(qū)域進行有效的隔離。G保障組職責:負責應(yīng)急救援方案的制訂,并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時到位及后勤保障。H善后組職責:妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬,按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。I調(diào)查組職責:收集事故資料,掌握事故情況,查明事故原因,評估事故影響程度和損失,分清事故責任并提出相應(yīng)處理意見,提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議,寫出應(yīng)急處置報告并做好相關(guān)工作的移交。4.預(yù)防與預(yù)警4.1危險源監(jiān)控4.1.1制定起重機械安全管理制度,監(jiān)督檢查落實情況。4.1.2起重設(shè)備的購置和安裝符合國家和行業(yè)規(guī)定,隨時檢查和定期檢查相結(jié)合,掌握起重設(shè)備安全管理情況,對不符合要求的及時整改。4.1.3對操作人員進行專業(yè)培訓。4.2預(yù)警行動根據(jù)施工現(xiàn)場的環(huán)境、氣候、地形情況,進行分析評估,及時對起重作業(yè)范圍進行隔離,設(shè)置必要的警示標識。在起重運行中,突發(fā)斷電、行運路線偏離、氣候異常和機械出現(xiàn)故障等,按照現(xiàn)場處置方案及時應(yīng)對,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。有可能造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失時,及時做出必要的預(yù)警或向項目事故應(yīng)急救援指揮部提出啟動相應(yīng)預(yù)案的建議。事發(fā)單位和有關(guān)部門做好啟動應(yīng)急預(yù)案的準備。5.信息報告程序5.1當發(fā)生事故時,現(xiàn)場值班人員立即組織危險區(qū)域施工人員撤離,并迅速報告應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速評估險情,判斷是否啟動現(xiàn)場處置方案,同時上報項目和上級事故應(yīng)急救援指揮部辦公室,確定等級并上報屬地應(yīng)急指揮機構(gòu)。5.2現(xiàn)場報警方式采用喊話或其它方式來疏散人員,并采用電話向現(xiàn)場事故應(yīng)急救援指揮部報警。5.3事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時與地方政府、應(yīng)急救援隊伍、公安、消防、醫(yī)院等相關(guān)部門取得聯(lián)系,確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通,聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳真、電子郵件等。5.4事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報警,報警的內(nèi)容主要是:起重傷害發(fā)生的時間、地點、背景,造成的損失(包括人員傷亡數(shù)量、機械損壞情況及造成的直接經(jīng)濟損失),已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。5.5應(yīng)急反應(yīng)人員以電話向外進行求援。6.應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級二級起重傷害事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡2人以下,直接影響施工,項目部能自己處理的;一級起重傷害事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡3人以上,直接導(dǎo)致施工中斷,項目部不能完全自己處理,需上級、地方人民政府救援。6.2響應(yīng)程序項目部應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組獲取起重傷害事故報告后,迅速啟動現(xiàn)場處置方案,同時報告項目事故應(yīng)急救援指揮部,項目部事故應(yīng)急救援指揮部接到信息后上報項目部事故應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo),立即對險情進行評估,根據(jù)險情評估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級并啟動預(yù)案。6.3處置措施6.3.1二級應(yīng)急行動A當發(fā)生起重傷害事故時,應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組啟動起重傷害應(yīng)急現(xiàn)場處置方案,搶險組切斷電源及機械設(shè)備動力,將遇險人員迅速撤離危險地點,根據(jù)現(xiàn)場情況,適時調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員。B疏導(dǎo)組負責維護現(xiàn)場,將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶;對危險區(qū)域進行有效的隔離。C救護組負責現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作。根據(jù)傷員受傷程度,立即對受傷人員進行緊急處理和做好送往就近醫(yī)院救治轉(zhuǎn)運工作。D保障組負責應(yīng)急救援方案的制訂,并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時到位及后勤保障。E善后組妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬,按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。F調(diào)查組收集事故資料,掌握事故情況,查明事故原因,評估事故影響程度和損失,分清事故責任并提出相應(yīng)處理意見,提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議,寫出應(yīng)急處置報告。6.3.2一級應(yīng)急行動A起重傷害重大事故發(fā)生時,現(xiàn)場負責人立即切斷電源及機械設(shè)備動力,組織現(xiàn)場作業(yè)人員撤離危險地帶,并同時立即將事故上報項目、上級應(yīng)急救援指揮部和屬地應(yīng)急救援組織機構(gòu)。B項目事故應(yīng)急救援指揮部立即組織有關(guān)部門人員和專家在第一時間趕赴現(xiàn)場,配合政府救援指揮機構(gòu)做好救援工作。6.3.3起重傷害事故緊急救援注意事項A保證救援人員自身的安全和防止次生事故;B在就近安全地帶緊急搶救受傷人員,必要時及時轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治;C緊急搶險要有信心和耐心,不要因一時搶救無效而輕易放棄;D在優(yōu)先搶救人員的前提下,及時搶救材物,減少財產(chǎn)損失。7.應(yīng)急物資與裝備保障7.1項目事故應(yīng)急救援指揮部安排保障組負責組織項目應(yīng)急物資、裝備的儲備管理和應(yīng)急處置時的調(diào)配。7.2按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則,確定應(yīng)急物資、設(shè)備機具、防護用品的品種、規(guī)格和標準,報送需求計劃,由相關(guān)專業(yè)主管部門審核匯總后,根據(jù)物資、裝備類別報送項目事故應(yīng)急救援指揮部的保障組,保障組對需求計劃再進行審核并組織實施,確保應(yīng)急所需物資、裝備及時供應(yīng)、補充和更新。7.3各部門、各單位應(yīng)根據(jù)項目專項應(yīng)急預(yù)案的要求,對應(yīng)急物資、裝備的儲備情況進行檢查和核實。8.附件(見專項應(yīng)急預(yù)案后的圖表式樣附件)專項應(yīng)急預(yù)案圖表式樣附件附件1項目經(jīng)理部事故應(yīng)急救援指揮部組織機構(gòu)框圖拌合站橋涵施工二隊橋涵施工三隊橋涵施工四隊橋涵施工五隊路基施工一隊路基施工三隊路基施工二隊樁基施工一隊橋涵施工五隊橋涵施工一隊路基施工二隊橋涵施工二隊辦公室搶險組救護組疏導(dǎo)組保障組善后組調(diào)查組總指揮:副總指揮:中鐵十一局二公司國道569克圖至大通KD-SG5標項目經(jīng)理部事故應(yīng)急救援指揮部附件2項目經(jīng)理部應(yīng)急聯(lián)系電話一覽表姓名/單位聯(lián)系電話姓名/單位聯(lián)系電話姓名/單位聯(lián)系電話附件3項目經(jīng)理部應(yīng)急救援人員分組名單一覽表附件4項目經(jīng)理部應(yīng)急信息接收、處理、上報框圖建設(shè)單位事件/事故屬地人民政府應(yīng)急指揮部(辦公室)項目部事故應(yīng)急救援指揮部辦公室中鐵十一局集團事故應(yīng)急救援指揮部辦公室項目部事故應(yīng)急救援指揮部總指揮(副總指揮)附件5項目經(jīng)理部事故應(yīng)急信息報告表事故發(fā)生地址省市縣項目部隊事故發(fā)生時間年月日時分事故發(fā)生部位或里程橋;隧道;DK+~DK+段;辦公區(qū);生活區(qū)事故類型事故等級或危害程度(Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ)人員傷亡情況重傷:人;死亡:人;失蹤:人設(shè)備或設(shè)施損壞情況上報當?shù)卣闆r上報集團公司情況單位或部門姓名電話報告時間單位或部門姓名電話報告時間報告人姓名聯(lián)系電話/傳真/電子郵件接收人姓名聯(lián)系電話/傳真/電子郵件采取的主要措施:
附件6項目經(jīng)理部應(yīng)急救援物資(設(shè)備)明細表序號物資(設(shè)備)名稱規(guī)格型號數(shù)量/單位擁有單位存放地點保管(操作)人員姓名聯(lián)系電話1應(yīng)急車輛5輛項目部現(xiàn)場2吊車(25t)2輛項目部現(xiàn)場3發(fā)電機2臺項目部現(xiàn)場4抽水泵5臺項目部現(xiàn)場5應(yīng)急照明燈50個項目部現(xiàn)場6手電筒50個項目部現(xiàn)場7擴音喇叭5個項目部現(xiàn)場8對講機3對項目部個人攜帶9鐵鍬50把項目部現(xiàn)場10安全帽50頂項目部項目部11備用電纜500米項目部項目部12擔架2付項目部項目部13繃帶若干項目部項目部14急救箱
(附急救藥品)5個項目部現(xiàn)場15消防車2輛項目部現(xiàn)場16滅火器50個項目部項目部17滅火砂10t項目部項目部18水桶10個項目部項目部19消防鍬10把項目部項目部20氧氣袋10個項目部項目部現(xiàn)場處置方案圖表式樣附件附件1現(xiàn)場應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)框圖保保障組項目經(jīng)理項目書記項目副經(jīng)理項目總工自救組救護組疏導(dǎo)組調(diào)查組善后組
附件2項目經(jīng)理部應(yīng)急聯(lián)系電話一覽表姓名/單位聯(lián)系電話姓名/單位聯(lián)系電話姓名/單位聯(lián)系電話附件3項目經(jīng)理部事故應(yīng)急救援程序圖發(fā)生突發(fā)事故啟動現(xiàn)場處置方案啟動一級應(yīng)急行動上級或地方政府接到報警搶救遇險
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