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教師依法執(zhí)教與學(xué)生管理的法治化余雅風(fēng)老師授課提綱第1頁(yè)/共47頁(yè)教師依法執(zhí)教與學(xué)生管理的法治化第2頁(yè)/共47頁(yè)專(zhuān)題內(nèi)容一、教師為何要依法執(zhí)教——從教師的職業(yè)身份說(shuō)起二、教師的權(quán)利與義務(wù)三、學(xué)生的權(quán)利與義務(wù)四、遵循法治原則,實(shí)現(xiàn)學(xué)生管理的法治化第3頁(yè)/共47頁(yè)一、教師為何要依法執(zhí)教
——從教師的職業(yè)身份說(shuō)起社會(huì)身份:是一個(gè)人被社會(huì)所認(rèn)可的角色定位或職業(yè)符號(hào)?!嘀胤缮矸荩菏腔谀撤N事件或行為而產(chǎn)生的法律規(guī)定的地位或資格?!處熥鳛榻邮?chē)?guó)家委托,具體實(shí)施培養(yǎng)人的活動(dòng)的人,法律必然會(huì)對(duì)其資格、地位作出規(guī)定。第4頁(yè)/共47頁(yè)1、法治社會(huì)要求教師懂法、依法執(zhí)教宏觀:憲政體制下學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系變化!教育領(lǐng)域不同主體的法律地位得以確立過(guò)去:特別權(quán)力關(guān)系下排除基本人權(quán)和法治原則;排除司法對(duì)教育的介入和審查;當(dāng)下:學(xué)校、教師:獨(dú)立的權(quán)義主體。學(xué)生:公民與學(xué)生的權(quán)利確立;司法介入范圍擴(kuò)大。中觀:法律尚不完善,管理體制未理順!體罰與懲戒,管教權(quán)缺乏法律依據(jù)學(xué)生人身傷害賠償微觀:法治觀念弱學(xué)生及其家長(zhǎng):“絕對(duì)權(quán)利”、趨利性教師及學(xué)校管理者:忽視、無(wú)法可依、有法不依第5頁(yè)/共47頁(yè)2、教師職業(yè)的法律身份要求教師懂法、依法執(zhí)教改革開(kāi)放我國(guó)教師法律身份的轉(zhuǎn)變:公務(wù)員————
專(zhuān)業(yè)人員計(jì)劃體制《教師法》國(guó)外的教育實(shí)踐:公務(wù)員:是指由國(guó)稅支付工資的、從事現(xiàn)代國(guó)家公共事務(wù)及其政治管理的人員。三類(lèi):政務(wù)公務(wù)員(行政干部)
軍務(wù)公務(wù)員(軍事干部)
教育公務(wù)員(公立學(xué)校教師)雇員:是與政府、企業(yè)等通過(guò)合同建立雇傭勞動(dòng)關(guān)系的人員的統(tǒng)稱(chēng)。我國(guó)教育的后改革實(shí)踐:教師分類(lèi)管理公務(wù)員————
專(zhuān)業(yè)人員————
準(zhǔn)公務(wù)員計(jì)劃體制《教師法》事業(yè)單位改革第6頁(yè)/共47頁(yè)事業(yè)單位改革與教師的身份取向我國(guó)的事業(yè)單位改革與基本分類(lèi):行政管理類(lèi)社會(huì)公益類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)公益一類(lèi)公益二類(lèi)公益三類(lèi)為滿(mǎn)足社會(huì)公共需要第7頁(yè)/共47頁(yè)3、教師的職業(yè)特點(diǎn)要求教師懂法、依法執(zhí)教《教師法》:教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專(zhuān)業(yè)人員,承擔(dān)教書(shū)育人,培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命。
——需要對(duì)教師的行為進(jìn)行必要的保護(hù)與限制《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》新課程的培養(yǎng)目標(biāo):具有社會(huì)主義民主法制意識(shí),遵守國(guó)家法律和社會(huì)公德。
——培養(yǎng)學(xué)生的法制意識(shí),教師要先具備法制觀念。教師的行為分為:
1、職務(wù)行為:代表學(xué)校的意思和行為其行為的后果,包括侵犯他人合法權(quán)益而產(chǎn)生的賠償責(zé)任,也由學(xué)校來(lái)承受。——學(xué)校對(duì)職務(wù)行為承擔(dān)替代民事責(zé)任
2、非職務(wù)行為——免除替代責(zé)任教師實(shí)施的超越職責(zé)的行為教師借用機(jī)會(huì)的行為:犯罪行為第8頁(yè)/共47頁(yè)從教師的視角看認(rèn)識(shí)教師的權(quán)利與義務(wù)——維護(hù)自身合法權(quán)益、履行法定義務(wù)認(rèn)識(shí)學(xué)生的權(quán)利——不侵犯并積極維護(hù)學(xué)生權(quán)利執(zhí)教行為要遵循法治原則的要求——保證執(zhí)教行為的合法合理第9頁(yè)/共47頁(yè)二、教師的權(quán)利與義務(wù)教師是公民,擁有憲法和法律法規(guī)賦予的一切政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)權(quán)利,還必須履行憲法、法律法規(guī)以及行政規(guī)章規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。包括三類(lèi):《憲法》《民法》《教師法》規(guī)定的公民、教師的基本權(quán)利和義務(wù)。教師職業(yè)規(guī)范:教育部《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》(2008年),要求教師在守法的基礎(chǔ)上遵守職業(yè)操守。教師聘任合同:約定的教師的權(quán)利與義務(wù)。第10頁(yè)/共47頁(yè)(一)我國(guó)教師的權(quán)利教師的權(quán)利:是指法律規(guī)定的,教師可以自主決定作出某種行為的許可和保障手段。廣義的法律包括:基本權(quán)利:《憲法》《民法》規(guī)定的公民所享有的基本權(quán)利。專(zhuān)業(yè)權(quán)利:《教師法》等教師職業(yè)規(guī)范規(guī)定的教師所享有的權(quán)利。第11頁(yè)/共47頁(yè)1、人格權(quán)——作為公民
人格權(quán)是權(quán)利人維持自身的人身和人格利益所必需要的權(quán)利,是基于自然人或法人本身的固有權(quán)利。包括生命健康權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、貞操權(quán)等。生命健康權(quán)第12頁(yè)/共47頁(yè)2、著作權(quán)——作為公民著作權(quán)是指作者通過(guò)某種形式使用作品,從而依法獲得經(jīng)濟(jì)報(bào)酬的權(quán)利。以人的腦力勞動(dòng)成果表現(xiàn)出來(lái)的非物質(zhì)財(cái)產(chǎn)。中國(guó)首例教師著作權(quán)糾紛案第13頁(yè)/共47頁(yè)3、教育教學(xué)權(quán)《教師法》第七條
教師享有下列權(quán)利:
(一)進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng),開(kāi)展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn);
(二)從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流,參加專(zhuān)業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體,在學(xué)術(shù)活動(dòng)中充分發(fā)表意見(jiàn);
(三)指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展,評(píng)定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績(jī);《中華人民共和國(guó)教師法》第37條:教師有下列情況之一的,由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門(mén)給予行政處分或者解聘:(1)故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的;(2)體罰學(xué)生,經(jīng)教育不改的;(3)品行不良、侮辱學(xué)生,影響惡劣的?!秼D女權(quán)益保障法》:國(guó)家保障婦女享有與男子平等的勞動(dòng)權(quán)利。婦女在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期受特殊保護(hù)。任何單位不得以結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳為理由,辭退女職工或單方解除勞動(dòng)合同。以結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等為由辭退女職工的,違反者由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并可根據(jù)具體情況,對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分。第14頁(yè)/共47頁(yè)4、參與學(xué)校管理權(quán)《教師法》第七條
教師享有下列權(quán)利:(五)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門(mén)的工作提出意見(jiàn)和建議,通過(guò)教職工代表大會(huì)或者其他形式,參與學(xué)校的民主管理;5、進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)《教師法》第七條
教師享有下列權(quán)利:(六)參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)?!督處煼ā返谒恼?/p>
培養(yǎng)和培訓(xùn):共4條——原則,缺乏保障“教師教育條例”的無(wú)疾而終6、對(duì)學(xué)生的管理權(quán)
第15頁(yè)/共47頁(yè)7、獲得薪酬待遇權(quán)《教師法》第七條
(四)按時(shí)獲取工資報(bào)酬,享受?chē)?guó)家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假;①《教師法》規(guī)定的教師的福利待遇的規(guī)定尚未落實(shí)。(三險(xiǎn)一金)失業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn);住房公積金;②津補(bǔ)貼問(wèn)題突出,總體水平低。調(diào)查顯示:教師最想從事的職業(yè)是公務(wù)員!第16頁(yè)/共47頁(yè)8、職務(wù)晉升權(quán)《教師法》第十六條
國(guó)家實(shí)行教師職務(wù)制度,具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定?!狈τ行У木葷?jì)渠道9、懲戒權(quán)?第17頁(yè)/共47頁(yè)(二)我國(guó)教師的義務(wù)《教師法》第8條遵守憲法、法律和職業(yè)道德,為人師表;貫徹國(guó)家的教育方針,遵守規(guī)章制度,執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃,履行教師聘約,完成教育教學(xué)工作任務(wù);對(duì)學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛(ài)國(guó)主義、民族團(tuán)結(jié)的教育,法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育,組織、帶領(lǐng)學(xué)生開(kāi)展有益的社會(huì)活動(dòng);關(guān)心、愛(ài)護(hù)全體學(xué)生,尊重學(xué)生人格,促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展;制止有害于學(xué)生的行為或者其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為,批評(píng)和抵制有害于學(xué)生健康成長(zhǎng)的現(xiàn)象;不斷提高思想政治覺(jué)悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。
------教師履行法定義務(wù)障礙第18頁(yè)/共47頁(yè)1、遵守憲法和法律《教師法》第8條遵守憲法、法律和職業(yè)道德,為人師表?!督處煼ā返?條
教師的義務(wù):(四)關(guān)心、愛(ài)護(hù)全體學(xué)生,尊重學(xué)生人格,促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展;2、尊重學(xué)生人格第19頁(yè)/共47頁(yè)2、尊重學(xué)生人格《教師法》第八條
教師的義務(wù):(四)關(guān)心、愛(ài)護(hù)全體學(xué)生,尊重學(xué)生人格,促進(jìn)學(xué)生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展;第20頁(yè)/共47頁(yè)3、禁止體罰
《教師法》第三十七條
教師有下列情形之一的,由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門(mén)給予行政處分或者解聘。(二)體罰學(xué)生,經(jīng)教育不改的;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
4、按計(jì)劃實(shí)施教育教學(xué)工作《教師法》第8條貫徹國(guó)家的教育方針,遵守規(guī)章制度,執(zhí)行學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃,履行教師聘約,完成教育教學(xué)工作任務(wù);《教師法》第三十七條
教師有下列情形之一的,由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門(mén)給予行政處分或者解聘。(一)故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的;第21頁(yè)/共47頁(yè)日本規(guī)定:“地震時(shí)老師不能離開(kāi)學(xué)生”。老師在地震時(shí)必須要說(shuō)的幾句話,比如:“一切都聽(tīng)老師的!”“藏在桌子下!”
2008年06月25日,教育部在其官方網(wǎng)站上公布新修訂的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》,在全國(guó)范圍內(nèi)公開(kāi)征求意見(jiàn)?!氨Wo(hù)學(xué)生安全”首次加入其中《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》三、關(guān)愛(ài)學(xué)生。關(guān)心愛(ài)護(hù)全體學(xué)生,尊重學(xué)生人格,平等公正對(duì)待學(xué)生。對(duì)學(xué)生嚴(yán)慈相濟(jì),做學(xué)生良師益友。保護(hù)學(xué)生安全,關(guān)心學(xué)生健康,維護(hù)學(xué)生權(quán)益。不諷刺、挖苦、歧視學(xué)生,不體罰或變相體罰學(xué)生。5、遵守職業(yè)道德,為人師表第22頁(yè)/共47頁(yè)中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范(教育部,2008)
一、愛(ài)國(guó)守法。熱愛(ài)祖國(guó),熱愛(ài)人民,擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)社會(huì)主義。全面貫徹國(guó)家教育方針,自覺(jué)遵守教育法律法規(guī),依法履行教師職責(zé)權(quán)利。不得有違背黨和國(guó)家方針政策的言行。二、愛(ài)崗敬業(yè)。忠誠(chéng)于人民教育事業(yè),志存高遠(yuǎn),勤懇敬業(yè),甘為人梯,樂(lè)于奉獻(xiàn)。對(duì)工作高度負(fù)責(zé),認(rèn)真?zhèn)湔n上課,認(rèn)真批改作業(yè),認(rèn)真輔導(dǎo)學(xué)生。不得敷衍塞責(zé)。三、關(guān)愛(ài)學(xué)生。關(guān)心愛(ài)護(hù)全體學(xué)生,尊重學(xué)生人格,平等公正對(duì)待學(xué)生。對(duì)學(xué)生嚴(yán)慈相濟(jì),做學(xué)生良師益友。保護(hù)學(xué)生安全,關(guān)心學(xué)生健康,維護(hù)學(xué)生權(quán)益。不諷刺、挖苦、歧視學(xué)生,不體罰或變相體罰學(xué)生。四、教書(shū)育人。遵循教育規(guī)律,實(shí)施素質(zhì)教育。循循善誘,誨人不倦,因材施教。培養(yǎng)學(xué)生良好品行,激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新精神,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。不以分?jǐn)?shù)作為評(píng)價(jià)學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)。五、為人師表。堅(jiān)守高尚情操,知榮明恥,嚴(yán)于律己,以身作則。衣著得體,語(yǔ)言規(guī)范,舉止文明。關(guān)心集體,團(tuán)結(jié)協(xié)作,尊重同事,尊重家長(zhǎng)。作風(fēng)正派,廉潔奉公。自覺(jué)抵制有償家教,不利用職務(wù)之便謀取私利。六、終身學(xué)習(xí)。崇尚科學(xué)精神,樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念,拓寬知識(shí)視野,更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。潛心鉆研業(yè)務(wù),勇于探索創(chuàng)新,不斷提高專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)水平。第23頁(yè)/共47頁(yè)6、教書(shū)育人《教師法》第八條
教師的義務(wù):(三)對(duì)學(xué)生進(jìn)行憲法所確定的基本原則的教育和愛(ài)國(guó)主義、民族團(tuán)結(jié)的教育,法制教育以及思想品德、文化、科學(xué)技術(shù)教育,組織、帶領(lǐng)學(xué)生開(kāi)展有益的社會(huì)活動(dòng);第24頁(yè)/共47頁(yè)三、學(xué)生的法定權(quán)利學(xué)生:是在依法成立或法律認(rèn)可的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)中按規(guī)定取得學(xué)籍的公民。(1)學(xué)生是社會(huì)的成員,是具有國(guó)籍的公民;(2)學(xué)生是在依法成立或法律認(rèn)可的學(xué)校學(xué)習(xí)的公民;(3)學(xué)生是按規(guī)定的條件登記注冊(cè)、獲得學(xué)籍并有教育檔案的公民。學(xué)生的法定權(quán)利:是指法律規(guī)定的,學(xué)生可以自主決定作出某種行為的許可和保障手段。法律:廣義與狹義之分《憲法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》以及相關(guān)行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章第25頁(yè)/共47頁(yè)20世紀(jì)90年代中后期的學(xué)生狀告母校熱潮一是民事訴訟,如學(xué)校服務(wù)不到位的、繳費(fèi)收費(fèi)發(fā)生糾紛的、在校期間學(xué)生被傷害的、學(xué)校管理設(shè)施和方式存在瑕疵的、學(xué)校對(duì)學(xué)生監(jiān)管不到位的;二是行政訴訟,如學(xué)生不能正常入學(xué)的、學(xué)生違反校紀(jì)校規(guī)被處分的、學(xué)校拒發(fā)證書(shū)的。第26頁(yè)/共47頁(yè)(一)學(xué)生在民事法律關(guān)系中的權(quán)利《侵權(quán)責(zé)任法》第2條:侵害民事權(quán)益,應(yīng)當(dāng)依照本法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。本法所稱(chēng)民事權(quán)益,包括生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)、監(jiān)護(hù)權(quán)、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、股權(quán)、繼承權(quán)等人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益。民事權(quán)益可分為兩大類(lèi):人身權(quán):主體依法享有的,與其自身不可分離亦不可轉(zhuǎn)讓的、沒(méi)有直接財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的法定民事權(quán)利。特點(diǎn):非財(cái)產(chǎn)性、不可轉(zhuǎn)讓性、不可放棄性、法定性、絕對(duì)性財(cái)產(chǎn)權(quán):主體對(duì)自己財(cái)產(chǎn)的占有、使用、收益、處分的權(quán)利。糾紛解決方式:自力救濟(jì)、民事訴訟第27頁(yè)/共47頁(yè)1、生命權(quán)
生命權(quán)是自然人維持生命和維護(hù)生命安全的權(quán)利。特點(diǎn):自出生之日起獲得;客體是生命及其安全利益;只有在生命安全受到威脅或處于危險(xiǎn)時(shí)才能夠主張權(quán)利;生命權(quán)一旦受到實(shí)際侵害,任何法律救濟(jì)對(duì)于權(quán)利主體都毫無(wú)意義第28頁(yè)/共47頁(yè)2、身體權(quán)
身體權(quán)是自然人保持其身體組織完整并支配其肢體、器官和其他組織的權(quán)利。內(nèi)容:保持身體組織的完整性,禁止他人不法侵害;支配其身體組織,包括肢體、器官、血液;損害的請(qǐng)求賠償權(quán):醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi);第29頁(yè)/共47頁(yè)3、健康權(quán)
健康權(quán)是指自然人依法享有得以保持身體機(jī)能安全為內(nèi)容的權(quán)利。心理健康生理健康第30頁(yè)/共47頁(yè)4、名譽(yù)權(quán)
名譽(yù)權(quán)是自然人依法享有的就自己獲得的社會(huì)評(píng)價(jià)受有利益并排除他人侵害的權(quán)利?!睹穹ㄍ▌t》第101條:公民、法人享有名譽(yù)權(quán),公民的人格尊嚴(yán)受法律保護(hù),禁止用侮辱、誹謗等方式損害公民、法人的名譽(yù)。侵害名譽(yù)權(quán)的行為:侮辱行為(暴力、口頭、文字);誹謗行為(口頭、文字);其他行為;第31頁(yè)/共47頁(yè)5、榮譽(yù)權(quán)榮譽(yù)權(quán)是自然人依法享有的保持自己所得的嘉獎(jiǎng)、光榮稱(chēng)號(hào)等榮譽(yù),并不受非法侵害、剝奪的權(quán)利?!睹穹ㄍ▌t》第102條公民、法人享有榮譽(yù)權(quán),禁止非法剝奪公民、法人的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。專(zhuān)屬性,不能轉(zhuǎn)讓?zhuān)号c主體人身不可分離,不能脫離主體存在;不被剝奪;第32頁(yè)/共47頁(yè)6、隱私權(quán)
隱私權(quán)指?jìng)€(gè)人享有的私人生活安寧與私人生活信息依法受到保護(hù),不受他人侵?jǐn)_、知悉、使用、披露、公開(kāi)的權(quán)利。包括:個(gè)人生活安寧權(quán);個(gè)人生活信息保密權(quán);個(gè)人通信秘密權(quán);個(gè)人隱私使用權(quán);某寄宿學(xué)校的監(jiān)控與學(xué)生隱私第33頁(yè)/共47頁(yè)7、肖像權(quán)肖像權(quán)是指公民對(duì)自己的肖像享有再現(xiàn)、使用并排斥他人侵害的權(quán)利。侵害肖像權(quán)的行為:未經(jīng)許可再現(xiàn)他人的肖像;未經(jīng)許可使用他人肖像;歪曲丑化他人肖像?!睹穹ㄍ▌t》第100條:公民享有肖像權(quán),未經(jīng)本人同意,不得以營(yíng)利為目的使用公民的肖像。吳某,天資聰穎連跳三級(jí),9歲已上小學(xué)六年級(jí)。保健品公司遂與學(xué)校達(dá)成協(xié)議,以其事跡和照片做廣告。第34頁(yè)/共47頁(yè)8、財(cái)產(chǎn)權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)是受?chē)?guó)家法律保護(hù)的公民個(gè)人財(cái)產(chǎn),是公民勞動(dòng)收入與其它收入的總稱(chēng)。包括:占有、使用、收益、處分學(xué)生財(cái)產(chǎn)的范圍一般包括:(1)因繼承、贈(zèng)與或其他無(wú)償方式取得的財(cái)產(chǎn)無(wú)償取得的財(cái)產(chǎn)包括接受遺贈(zèng)、因時(shí)效取得、無(wú)主物先占、埋藏物發(fā)現(xiàn)、因拾得物而取得的報(bào)酬。(2)因勞動(dòng)、營(yíng)業(yè)或其他有償方式取得的財(cái)產(chǎn)主要包括勞動(dòng)報(bào)酬、獎(jiǎng)金、經(jīng)營(yíng)的收益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的收益等。(3)專(zhuān)供學(xué)生個(gè)人使用的物品包括衣服、飾物及學(xué)習(xí)、工作用具等。
第35頁(yè)/共47頁(yè)(二)學(xué)生在行政法律關(guān)系中的權(quán)利在學(xué)生與學(xué)校的行政法律關(guān)系中學(xué)生屬于行政相對(duì)人。
行政相對(duì)人的權(quán)利是由法律、法規(guī)規(guī)定或確認(rèn)的,在行政法律關(guān)系中由行政相對(duì)人享有、并與行政主體的義務(wù)相對(duì)應(yīng)的各種權(quán)利。法律明確規(guī)定的權(quán)利;學(xué)校的義務(wù)即體現(xiàn)為學(xué)生的權(quán)利;分類(lèi):實(shí)體性權(quán)利:受教育權(quán)、參與管理權(quán)、獲得學(xué)業(yè)證書(shū)權(quán)、獲益權(quán)、知情權(quán)等;程序性權(quán)利:被告知權(quán)、聽(tīng)證權(quán)、申辯權(quán)、申訴權(quán)、提起行政訴訟權(quán);第36頁(yè)/共47頁(yè)1、受教育權(quán)受教育權(quán)是指公民有從國(guó)家獲得接受教育的機(jī)會(huì)以及獲得接受教育的物質(zhì)幫助的權(quán)利?!段闯赡耆吮Wo(hù)法》第十八條
學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重未成年學(xué)生受教育的權(quán)利,關(guān)心、愛(ài)護(hù)學(xué)生,對(duì)品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)耐心教育、幫助,不得歧視,不得違反法律和國(guó)家規(guī)定開(kāi)出未成年學(xué)生。受教育權(quán)的內(nèi)容:入學(xué)權(quán);義務(wù)教育:適齡、強(qiáng)制、就近高中教育:考試、選擇享受教育教學(xué)資源權(quán);獲得評(píng)價(jià)權(quán);教育機(jī)會(huì)平等權(quán);入學(xué)平等、教育過(guò)程平等、教育結(jié)果平等第37頁(yè)/共47頁(yè)2、民主參與權(quán)參與權(quán)是指依據(jù)憲法第二條的規(guī)定,公民依照法律規(guī)定通過(guò)各種途徑和形式參與管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)的權(quán)利。學(xué)生參與權(quán)主要包括兩個(gè)方面:一是參與學(xué)校事務(wù)的民主決策二是參與學(xué)校事務(wù)的具體管理參與是未成年學(xué)生自身發(fā)展的需要。在參與中,學(xué)生將體驗(yàn)并增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,同時(shí)使能力得到鍛煉和提高。第38頁(yè)/共47頁(yè)3、平等權(quán)平等權(quán)即學(xué)生在同等條件下,享受同等待遇的權(quán)利。該權(quán)利是一種總括性權(quán)利或原則。具體表現(xiàn)在受教育權(quán)、受益權(quán)、知情權(quán)等諸多權(quán)利的享有和行使方面。不管學(xué)生的出身、性別、民族、種族、信仰、受教育狀況和財(cái)產(chǎn)狀況、身體狀況,在法律面前,每個(gè)學(xué)生都是平等的,要公平對(duì)待每個(gè)學(xué)生。第39頁(yè)/共47頁(yè)4、申訴、提起訴訟權(quán)學(xué)生在學(xué)校做出對(duì)其不利的行為或決定時(shí),有權(quán)陳訴自己的意見(jiàn)、看法,提供有關(guān)證據(jù)材料,進(jìn)行申訴和提起訴訟的權(quán)利?!督逃ā返?2條:受教育者有權(quán)對(duì)學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門(mén)提出申訴,對(duì)學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益,提出申訴或者依法提起訴訟。行政途徑:向教育行政部門(mén)提出申訴對(duì)學(xué)生的不利處分或決定司法途徑:向法院提起訴訟行政訴訟:開(kāi)除學(xué)籍、不頒發(fā)學(xué)業(yè)證書(shū)第40頁(yè)/共47頁(yè)四、遵循法治原則,保證教師執(zhí)教行為的合法合理處于尊重人權(quán)的法治社會(huì):學(xué)校要依法行使權(quán)力教師法律學(xué)生權(quán)利權(quán)力權(quán)利義務(wù)教師具有內(nèi)在品性社會(huì)功能必須賦予權(quán)利權(quán)力學(xué)生作為獨(dú)立的人國(guó)家公民必有法定權(quán)利義務(wù)第41頁(yè)/共47頁(yè)法治(Ruleoflaw
)與依法執(zhí)教Ruleoflaw與Rulebylaw-------------------------只有介詞之差,含義相去甚遠(yuǎn)法律的統(tǒng)治用法律來(lái)統(tǒng)治現(xiàn)代法治思想法律工具主義(秦朝的嚴(yán)刑峻法)Ruleoflaw:任何人沒(méi)有凌駕于法律上的權(quán)力,包括總統(tǒng)(克林頓)。在法治的理念下,依法執(zhí)教要求教師在教育教學(xué)活動(dòng)中嚴(yán)格按照法律法規(guī)、學(xué)校章程與聘約的規(guī)定,使自己的教育教學(xué)活動(dòng)符合法治的要求。(一)合法性原則
合法性原則是指權(quán)力的設(shè)
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