初步設(shè)計(jì)安全專篇編寫提綱

礦山工程《初步設(shè)計(jì)》階段安全專篇》設(shè)計(jì)作業(yè)指導(dǎo)書第一部分編制說明本《安全專篇》作業(yè)指導(dǎo)書是根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局“關(guān)于印發(fā)非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)《安全專篇》編寫提綱和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收有關(guān)表格格式的通知（安監(jiān)總管一字[2005]29號(hào)）”的要求，結(jié)合我院工程設(shè)計(jì)狀況而提出來的。并作如下說明：工程概況部分（1）要求把《初步設(shè)計(jì)》的主要工藝流程進(jìn)行簡(jiǎn)要說明。（2）簡(jiǎn)要說明《初步設(shè)計(jì)》安全方面的科研成果、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備等。（3）要求分析和簡(jiǎn)述所設(shè)計(jì)的工程影響安全生產(chǎn)的危險(xiǎn)有害因素。（4）要求對(duì)工程周邊環(huán)境進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。地質(zhì)安全影響因素部分（1）簡(jiǎn)要描述設(shè)計(jì)工程的地質(zhì)條件。（2）分析該工程地質(zhì)條件對(duì)礦山安全生產(chǎn)的影響，重點(diǎn)要分析礦區(qū)發(fā)生地面塌陷、泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的可能性。（3）設(shè)計(jì)中采取了哪些安全對(duì)策措施（包括技術(shù)上、設(shè)備配置上和操作要求上等方面）。（4）采取必要對(duì)策措施后對(duì)工程安全的結(jié)果評(píng)述。礦床開采安全評(píng)述（1）簡(jiǎn)要描述影響礦床開采安全的條件和危害因素。重點(diǎn)要分析采礦方法、爆破、出礦、頂板冒落、邊坡失穩(wěn)、井下運(yùn)輸、提升運(yùn)輸給排水、壓氣、礦山通風(fēng)、礦山選礦、尾礦庫、尾礦輸送等方面發(fā)生安全危害的可能性。（2）設(shè)計(jì)中采取了哪些安全對(duì)策措施（包括技術(shù)上、設(shè)備配置上和操作要求上等方面）。（3）采取必要對(duì)策措施后對(duì)工程安全的結(jié)果評(píng)述。總平面布置（1）簡(jiǎn)要描述總平面布置的主要建（構(gòu)）筑物情況，并分析可能會(huì)在哪些方面發(fā)生安全危害。（2）設(shè)計(jì)中采取了哪些安全對(duì)策措施（包括技術(shù)上、設(shè)備配置上和操作要求上等方面）。（3）采取必要對(duì)策措施后對(duì)工程安全的結(jié)果評(píng)述。機(jī)電和其它（1）簡(jiǎn)要描述工程設(shè)計(jì)工藝流程中的機(jī)電設(shè)備及設(shè)施分布情況，并按照采選工藝流程特點(diǎn)，進(jìn)一步分析這些機(jī)電設(shè)備及設(shè)施在生產(chǎn)中在哪些方面發(fā)生安全危害，危害的結(jié)果對(duì)安全生產(chǎn)的影響程度。（2）設(shè)計(jì)中采取了哪些安全對(duì)策措施（包括技術(shù)上、設(shè)備配置上和操作要求上等方面）。（3）采取必要對(duì)策措施后對(duì)工程安全的結(jié)果評(píng)述。礦山安全保健輔助設(shè)施（1）簡(jiǎn)要描述礦山安全保健輔助設(shè)施的情況，以及分布范圍及其功能，同時(shí)分析這些礦山安全保健輔助設(shè)施在使用中在哪些方面發(fā)生安全危害，危害的結(jié)果對(duì)安全生產(chǎn)的影響程度。（2）設(shè)計(jì)中采取了哪些安全對(duì)策措施（包括技術(shù)上、設(shè)備配置上和操作要求上等方面）。（3）采取必要對(duì)策措施后對(duì)工程安全的結(jié)果評(píng)述。7．礦山通風(fēng)技術(shù)及設(shè)施（1）簡(jiǎn)述礦山開拓系統(tǒng)及采礦方法（2）敘述設(shè)計(jì)采用的通風(fēng)系統(tǒng)方式及設(shè)施設(shè)置（3）對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)效果進(jìn)行分析評(píng)價(jià)8．職業(yè)?。殬I(yè)衛(wèi)生）危害因素分析（1）礦山生產(chǎn)過程中產(chǎn)生職業(yè)危害因素分析（2）采取防控措施分析（3）預(yù)期達(dá)到效果礦山安全機(jī)構(gòu)及設(shè)施（1）簡(jiǎn)要描述礦山安全機(jī)構(gòu)及設(shè)施的情況，主要包括哪些礦山安全機(jī)構(gòu)及設(shè)施。（2）對(duì)礦山安全機(jī)構(gòu)及設(shè)施的合理性和有效性進(jìn)行分析評(píng)述。（3）列出本項(xiàng)目安全專項(xiàng)投資清單，約占總投資的比例等。存在問題和建議對(duì)工程設(shè)計(jì)中盡管采取了有效的安全對(duì)策措施，但可能因?yàn)榉N種原因在當(dāng)前技術(shù)和工藝條件下還無法完全解決的問題要提出來，作為礦山今后生產(chǎn)中進(jìn)一步采取安全措施警示。附圖部分按照“安監(jiān)總管一字[2005]29號(hào)”文件精神附圖。附著部分按照院報(bào)告格式要求，在《安全專篇》前部附工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、設(shè)計(jì)責(zé)任人、設(shè)計(jì)委托書；在《安全專篇》后部附相關(guān)證明材料和圖紙。第二部分《安全專篇》設(shè)計(jì)編寫提綱本編寫提綱是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局“關(guān)于印發(fā)非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)《安全專篇》編寫提綱和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收有關(guān)表格格式的通知（安監(jiān)總管一字[2005]29號(hào)）”的要求。在初步設(shè)計(jì)《安全專篇》編寫時(shí)參照?qǐng)?zhí)行。一．設(shè)計(jì)依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目依據(jù)的批準(zhǔn)文件和相關(guān)的合法證明包括項(xiàng)目建議書、批復(fù)文件等。國家、地方政府和主管部門的有關(guān)安全規(guī)定（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2）《中華人民共和國勞動(dòng)法》（3）《中華人民共和國礦山安全法》（4）《中華人民共和國礦山安全法實(shí)施條例》（5）《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》（6）《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（7）《中華人民共和國消防法》（8）《中華人民共和國水土保持法》（9）《中華人民共和國土地管理法》（10）《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》勞動(dòng)部（1996）第3號(hào)令（11）《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局18號(hào)令（12）《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》2006年5月10日國務(wù)院（466號(hào)令）發(fā)布（13）《礦山特種作業(yè)人員安全操作資格考核規(guī)定》，中華人民共和國勞動(dòng)部，勞部發(fā)[1996]35號(hào)，1996年3月21日（14）《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》（國家安監(jiān)局令第18號(hào)）（15）關(guān)于印發(fā)非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)《安全專篇》編寫提綱和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收有關(guān)表格格式的通知（安監(jiān)總管一字[2005]29號(hào)）以上所列“國家、地方政府和主管部門的有關(guān)安全規(guī)定”應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)和所在地域加以取舍和補(bǔ)充，也要跟蹤國家有關(guān)部門修訂和頒

布“國家、地方政府和主管部門的有關(guān)安全規(guī)定”的情況，及時(shí)更新“國家、地方政府和主管部門的有關(guān)安全規(guī)定”，以確?！皣摇⒌胤秸椭鞴懿块T的有關(guān)安全規(guī)定”的有效性。采用的主要技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)GB16423-2006GB50187-93GB6722-2003GBJ213GB16541-1996GB16542-1996GB8196-87GB6067-1985GB/T16856-1997GB18218-2005《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》《爆破安全規(guī)程》《礦山井巷工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》《混合井罐籠提升信號(hào)系統(tǒng)安全技術(shù)要求》《罐籠安全技術(shù)要求》《機(jī)械設(shè)備防護(hù)罩安全要求》《起重機(jī)械安全規(guī)程》《機(jī)械安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的原則》《重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》GB《固定式鋼直梯安全技術(shù)條件》GB《固定式鋼斜梯安全技術(shù)條件》GB《固定式工業(yè)防護(hù)欄桿安全技術(shù)條件》GB《固定式工業(yè)鋼平臺(tái)》AQ2005—2005GB18152-2000AQ2005—2005GB18152-2000AQ2006-2005YS5418-1995DL5073-2000SL274-2001GB7231-2003GB/T50123-1999GB/T50266-1999GB50021-2001GB12265-90GB50070-94GB50059—92GB50060—92GB5003—94GB5002—92GB50052-1995《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》《尾礦庫設(shè)施施工及驗(yàn)收規(guī)程》《水工建筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》《碾壓式土石壩設(shè)計(jì)規(guī)范》一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》《土工試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》《工程巖體試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》《巖土工程勘察規(guī)范》《機(jī)械防護(hù)安全規(guī)程》

《礦山電力設(shè)計(jì)規(guī)范》《35?110KV變電所設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》《3?110KV高壓配電裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》《10KV及以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》《電力裝置的繼電保護(hù)和自動(dòng)裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》

GB50055-1993GB13955—1992GB8197—1987GB12158—1990GB/T13869-1992GB4064-83GB50052—1995GB50055-1993GB13955—1992GB8197—1987GB12158—1990GB/T13869-1992GB4064-83GB50052—1995GB50058-1992GBL52-83DL/T621-1997GB3836-2000GB50034-2004JGJ46—86GB12801-91GB5083-1999GBZ1—2002LD80—1995GB5817-86GBZ2—2002GB50016-2006GB50057-94GB50011-2001GB50191-1993GB13495-92GB15630-95GB6441-1986GB2894-96GB2893-2001GB18599-2001《消防安全標(biāo)志》《消防安全標(biāo)志設(shè)置要求》《企業(yè)職工傷亡事故分類》《安全標(biāo)志》《安全色》工業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí)》以上所列“技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)”應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)加以取舍和補(bǔ)充，也要跟蹤國家有關(guān)部門修訂和頒布“技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)”的情況，及時(shí)更新“技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)”，以確?！凹夹g(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)”的有效性。其他設(shè)計(jì)依據(jù)包括地質(zhì)勘探報(bào)告、可行性研究報(bào)告、環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告、項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告等。二．工程概述建設(shè)工程基本概況簡(jiǎn)明敘述礦山地理位置、設(shè)計(jì)范圍、開采方式、設(shè)計(jì)規(guī)模、采選工藝、開拓、提升、運(yùn)輸、排水、通風(fēng)系統(tǒng)、礦區(qū)總平面布置、工程概算、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。工程設(shè)計(jì)中涉及安全問題的新科研成果、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備。影響礦山安全的主要因素及防范措施。對(duì)礦山安全狀況及周邊安全環(huán)境的影響進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。存在問題和建議。三．地質(zhì)安全影響因素簡(jiǎn)述區(qū)域地質(zhì)特點(diǎn)，主要構(gòu)造帶（斷層、破碎帶）的分布，礦區(qū)發(fā)生地面塌陷、泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的可能性。地表水系和地下水賦存狀況、喀斯特地貌（溶洞）對(duì)礦山開采的影響。高硫礦床和其它有自燃、自爆傾向的礦床對(duì)礦山安全的影響。礦床開采技術(shù)條件對(duì)開采安全的影響地質(zhì)條件復(fù)雜、地壓大、巖層破碎、水害嚴(yán)重的礦床。開采深度大，有巖爆發(fā)生的礦床。釋放有毒、有害氣體的礦床（如氡氣等）。有放射性元素的礦床。礦區(qū)老硐、采空區(qū)、塌陷區(qū)對(duì)開采安全的影響。特殊災(zāi)害對(duì)開采安全的影響地震。雷電。海嘯。臺(tái)風(fēng)。暴風(fēng)雪（雨）。礦床開采安全評(píng)述選用的采礦方法安全可靠性分析礦塊構(gòu)成要素，采場(chǎng)整體穩(wěn)定性，頂板管理，充填及采空區(qū)處理等。露天礦最終邊坡角，工作幫坡角選擇、防止邊坡坍塌及周邊建筑物的安全可靠性分析?？觾?nèi)通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)特點(diǎn)，礦井風(fēng)量計(jì)算與分配原則，礦井風(fēng)流和風(fēng)量的控制方法，風(fēng)門、風(fēng)墻、風(fēng)橋等通風(fēng)建筑物配置的安全可靠性分析；礦井防塵措施：入風(fēng)質(zhì)量、鑿巖防塵、爆破防塵、裝卸礦時(shí)防塵、井下破碎防塵、水簾降塵、風(fēng)量和風(fēng)速排塵等安全可靠性分析；深凹露天礦爆破通風(fēng)及防塵措施的可靠性分析。露天礦和坑內(nèi)礦排水系統(tǒng)特點(diǎn)、水泵排水能力、防水閘門設(shè)置等安全可靠性分析。露天及坑內(nèi)爆破器材庫安全可靠性分析。露天及坑內(nèi)爆破和大爆破作業(yè)安全可靠性分析。特殊開采條件下安全措施的安全可靠性分析三下開采（建筑物、水體、交通線）。大水和突發(fā)涌水礦床開采。高硫和有發(fā)生火災(zāi)礦床開采。高地壓和有巖爆（傾向）發(fā)生的礦床開采。有放射性元素礦床開采。高溫、高寒、高海拔礦床開采。采空區(qū)處理方法對(duì)開采和地面設(shè)施安全的可靠性分析。災(zāi)變?cè)O(shè)施（安全出口、避難硐室、報(bào)警裝置、通訊設(shè)施）安全可靠性分析?？偲矫娌贾玫V床開采移動(dòng)范圍圈定的合理性分析。井口及井口設(shè)施安全狀況評(píng)述。采礦和選礦工業(yè)場(chǎng)地穩(wěn)定性總體評(píng)述。各建（構(gòu)）筑物與移動(dòng)線距離是否符合安全規(guī)定。各建筑物之間距離（如消防通道）是否符合安全規(guī)定。鍋爐房、油庫、炸藥庫、氧氣站、乙炔站等易燃、易爆場(chǎng)所采用安全措施的可靠性分析。地表移動(dòng)范圍和塌陷范圍的安全管理措施的可靠性分析。露天礦爆破危險(xiǎn)區(qū)域的管理措施安全可靠性分析。露天礦排土場(chǎng)，坑內(nèi)礦廢石場(chǎng)安全狀況分析（避免為泥石流發(fā)生創(chuàng)造條件）。六、礦井通風(fēng)系統(tǒng)6．1礦山開拓系統(tǒng)描述礦井通風(fēng)系統(tǒng)及設(shè)施設(shè)置通風(fēng)系統(tǒng)方式系統(tǒng)風(fēng)路及風(fēng)量（北方礦山防凍）通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化解算6．通風(fēng)設(shè)備及通風(fēng)構(gòu)筑物設(shè)計(jì)選擇溜破系統(tǒng)通風(fēng)炸藥庫通風(fēng)擬達(dá)通風(fēng)系統(tǒng)效果述評(píng)七、職業(yè)病危害因素防控礦山生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)述礦山職業(yè)有害因素分析（按單元?jiǎng)澐肿R(shí)別）職業(yè)危害因素防控措施擬達(dá)效果分析六.機(jī)電和其它礦山機(jī)械闡述提升設(shè)備選型的安全可靠性。井口機(jī)械化設(shè)施、安全門、防過卷、防斷繩保險(xiǎn)、防誤操作裝置的可靠性分析。闡述斜井提升防跑車裝置、斜井人車的安全可靠性分析。坑內(nèi)及地表電機(jī)車運(yùn)輸線路設(shè)計(jì)、信號(hào)，調(diào)度系統(tǒng)安全可靠性分析?？觾?nèi)水泵啟動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)可靠性分析。主扇及多級(jí)機(jī)站風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)和效率的可靠性分析。其它設(shè)備如破碎機(jī)、皮帶運(yùn)輸機(jī)、空氣壓縮機(jī)的安全分析（包括降低噪音措施）。井下內(nèi)燃機(jī)尾氣凈化措施及效率的安全可靠性分析。供配電敘述礦山電源及供電系統(tǒng)可靠性，特別是一類負(fù)荷（如坑內(nèi)排水）的供電可靠性分析。提升自動(dòng)控制系統(tǒng)可靠性分析。電器設(shè)備的接地、防漏電、防過流三大保護(hù)裝置可靠性分析其它露天礦和地下礦山通信系統(tǒng)安全可靠性分析等。供排水坑內(nèi)及地表供水系統(tǒng)的可靠性分析。消防水池容量、消防管理系統(tǒng)安全可靠性分析。排水系統(tǒng)（地表）可靠性分析（是否會(huì)造成礦區(qū)洪澇災(zāi)害）。工業(yè)與民用建筑建筑物抗震設(shè)計(jì)。建筑物基礎(chǔ)設(shè)計(jì)。建筑物防火設(shè)計(jì)。尾礦庫尾礦庫位置是否存在安全隱患，如庫區(qū)匯水面積、排洪能力、最大暴雨及洪水頻率，地形地貌特點(diǎn)，下游的居民區(qū)（位置）可能受到的危害程度分析。尾礦庫初期壩和堆積壩的穩(wěn)定性分析。尾礦庫的安全管理及尾礦壩動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和通訊設(shè)備配置的可靠性分析。七.礦山安全保健輔助設(shè)施坑口生活福利室（浴室、更衣室、洗衣間、干燥間、礦燈房等）?？涌诒＝∈程?。井下保健站。井下消防材料庫。井下衛(wèi)生間及巷道衛(wèi)生清理。工業(yè)衛(wèi)生化驗(yàn)室。礦山安全組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施及規(guī)章制度礦山安全機(jī)構(gòu)及人員配備。礦山安全機(jī)構(gòu)組織系統(tǒng)。安全管理、通風(fēng)防塵、災(zāi)害檢測(cè)、安全教育培訓(xùn)、人員