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民族與社會第九講人口遷移與族群關(guān)系第1頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五人口遷移如何影響族群關(guān)系?
每個族群都有自己的發(fā)源地和活動地域范圍。人類社會中各個族群的形成都是一個復(fù)雜和漫長的發(fā)展過程。以最基礎(chǔ)的社會組織(如血緣家族、社群、部落)為紐帶,人們居住并活動在一個相對固定的地域范圍中。在人類進(jìn)化的初期,各個小群體都占據(jù)并守護(hù)各自的采集和狩獵“領(lǐng)地”,這與動物群體(如猴群)劃分自己“勢力范圍”的行為與規(guī)則是相似的。通過其成員之間的長期共同生活,形成了在交談?wù)Z言、生活習(xí)俗、社會組織、親屬制度、經(jīng)濟(jì)活動等方面具有共同特征的群體,逐步建立了群體成員之間的相互認(rèn)同,這種認(rèn)同感在與其他族群的交往過程中逐步明確和強化,這些彼此認(rèn)同的群體成員最后逐步形成為一個個獨立的族群,每個族群都有自己的發(fā)源地和活動地域范圍。第2頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五
人口遷移是人類發(fā)展中必然發(fā)生的現(xiàn)象由于自然災(zāi)害和族群、部落、國家之間為爭奪資源與財富所引發(fā)的沖突與戰(zhàn)爭,一個族群的人口有可能自愿或被迫從本族的傳統(tǒng)居住地區(qū)遷移到其他族群的傳統(tǒng)居住地區(qū),從而導(dǎo)致相關(guān)族群之間的關(guān)系需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。這些遷移活動,無論是伴隨著使用武力對土著族群在資源上的剝奪,還是伴隨著和平的貿(mào)易活動,無論是屬于被迫的難民性質(zhì)的流亡,還是作為奴隸被跨地區(qū)販運,都會對遷入地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活以及族群關(guān)系打下深深的烙印。所以研究族群關(guān)系,需要把人口遷移作為一個專門的研究專題。
第3頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五一.人口遷移對族群形成和族群關(guān)系的影響
世界范圍的人口遷移在人類歷史和現(xiàn)實社會中,人口的跨地域遷移與族群關(guān)系之間有著十分密切的聯(lián)系。在歷史上曾多次發(fā)生過民族大遷徙。歐洲各個民族的地理分布自中世紀(jì)以來發(fā)生過多次大的變化,自公元前3世紀(jì)開始羅馬帝國向東歐、小亞細(xì)亞和北非擴(kuò)張,3-6世紀(jì)屬于日耳曼人的西哥特人進(jìn)入意大利滅掉西羅馬帝國,11-13世紀(jì)西歐各基督教國家組織的十字軍東征,13世紀(jì)蒙古軍隊西進(jìn)到匈牙利,16世紀(jì)歐洲殖民者發(fā)現(xiàn)美洲和澳洲之后的大移民,這些歷史上重要的軍事活動都帶來了各民族在全世界各地區(qū)地理分布格局的巨大變化。第4頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五世界范圍的人口遷移第5頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五美國歷史上的人口遷移第6頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五16世紀(jì)以來世界人口遷移第7頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五中國歷史上的人口遷移我國自有文字的歷史以來,夏、商、周、漢、三國、晉、南北朝、隋唐、五代十國、宋、元、明、清各個朝代的史書都記載了不同族群逐鹿中原、優(yōu)勝劣汰的社會變遷史,在這部長達(dá)幾千年的中國社會變遷史中,一個非常重要的內(nèi)容就是各族群的地域遷移史以及遷移之后的族群同化史。第8頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五
在人類歷史上,歐洲人曾經(jīng)長期是對外移民的主要輸出地區(qū),隨著當(dāng)時醫(yī)學(xué)的發(fā)展使得死亡率急劇下降,導(dǎo)致人口爆炸,巨大的人口壓力是當(dāng)時開拓海外殖民地和對外移民的直接動力。在1821-1924年期間,大約5500萬歐洲人遷到海外,其中3400萬遷到美國。歐洲人除了自己大規(guī)模向殖民地移民外,還組織了殖民地之間的大量人口遷移:(1)自17世紀(jì)開始,大約有近1000萬黑人被販運到西半球,這些移民在新的居住地逐漸形成了當(dāng)?shù)氐男伦迦?。?)今天居住在印度之外的其他前英國殖民地的印度人共約2000萬人。(3)80年代居住在大陸、港澳、臺灣之外的華人約有2263萬人。僅在1881-1930年這50年間遷移到東南亞各地的華人有830萬人(寧騷,1995:39)。第9頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五海外華人分布
第10頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五1990年,合法的國際移民將近1億人,難民有1900萬人,還有大約1000萬非法移民。現(xiàn)在美國和歐洲成為最大的移民吸收國家,來到歐洲的新移民中有三分之二是來自北非和中亞的穆斯林,在整個西歐,穆斯林人口達(dá)到1300萬人,現(xiàn)在西歐國家出生人口的10%屬于移民家庭。
80年代美國每年接受的合法移民大約為83萬人,1990年-1994年期間每年平均113萬人,其中35%來自亞洲,45%來自拉丁美洲,只有不到15%來自歐洲和加拿大。1994年美國總?cè)丝谥杏?.7%是移民。第11頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五按照亨廷頓的估計,由于移民數(shù)量巨大和移民高生育率的影響,拉丁美洲裔以外的白人在全國總?cè)丝谥械谋壤龑?995年的74%,減少到2020年的64%,再進(jìn)一步降到2050年的53%(亨廷頓,1999:218-220)。這些數(shù)量巨大并具有不同宗教背景的移民族群對于歐洲國家和美國族群關(guān)系的發(fā)展前景具有根本性的影響。第12頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五1.人口遷移與族群的形成
在世界其他國家,許多族群的形成過程都與歷史上或近代的遷移活動密切相關(guān)。如現(xiàn)在的墨西哥人,就是西班牙殖民者與土著印地安人長期通婚混血而形成了一個講西班牙語但在體質(zhì)特征上居于二者之間的民族。今天的美國黑人,也是由來自非洲不同部落的黑人通過幾百年相互通婚并與白人的通婚混血而形成的族群。今天的埃及人,與建立了輝煌古代文明的古埃及人在體質(zhì)上具有很大的差別,實際是由占領(lǐng)埃及的阿拉伯人與本地人通婚逐步形成的。今天的希臘人,也是由占領(lǐng)希臘長達(dá)400余年的奧斯曼土耳其人與本地人通婚形成的,現(xiàn)在的埃及人和希臘人在文化傳統(tǒng)上與當(dāng)?shù)氐墓糯拿髦g的距離也很明顯。第13頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五俄羅斯的“哥薩克”群體,是16世紀(jì)不堪伊凡四世統(tǒng)治的俄羅斯農(nóng)奴逃離俄國中部而遷入當(dāng)時是荒野的頓河、伏爾加河流域后逐步形成的一個非常特殊的族群。當(dāng)?shù)氐捻^靼人稱他們?yōu)椤案缢_克”,在土耳其語中是“無拘無束的人”、“酷愛自由的人”、“亡命者”的意思(茲洛賓,1955:3),沙皇政府利用他們向東部實行擴(kuò)張并鎮(zhèn)壓俄羅斯農(nóng)民和工人的反抗。因反對沙皇的壓迫,在17世紀(jì)和18世紀(jì)哥薩克曾經(jīng)發(fā)動過幾次著名的大起義。第14頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五布爾人是南部非洲的一個族群,由遷入南非地區(qū)的荷蘭殖民者的后裔演變而成,17世紀(jì)布爾人部落曾與入侵的英國軍隊進(jìn)行了著名的“英布戰(zhàn)爭”,布爾人戰(zhàn)敗。1975年布爾人總?cè)丝诩s為400萬人,分布在南非、津巴布韋和納米比亞(丁宏建等,1988:744)。除了這幾個例子之外,在西印度群島和太平洋的島嶼上,同為移民的白人和黑人之間大量通婚,因為混血兒人口規(guī)??捎^,事實上也已經(jīng)形成了獨立的族群“棕色群體”,出現(xiàn)了對于這個“新族群”的認(rèn)同(Horowitz,1975:115)。第15頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五中國目前的56個族群,有的是在自己的傳統(tǒng)居住地區(qū)發(fā)展演變而成(藏族、壯族),有的是在遷移過程中既保留了部分原有文化語言特征又吸收了遷入地區(qū)族群文化語言特點演變形成的(東鄉(xiāng)族、保安族、撒拉族),有的在形成與發(fā)展過程中與遷移有著密切關(guān)系(回族、滿族),有的則是近代才從境外遷入的(朝鮮族、俄羅斯族)。在80年代以來的“改革開放”過程中,我國各族人口的遷移又出現(xiàn)了新的發(fā)展趨勢,經(jīng)商務(wù)工的漢族深入邊疆各個城鎮(zhèn),少數(shù)族群也在北京等大城市開展具有本族特色的經(jīng)濟(jì)活動(回族的拉面、維吾爾族的烤羊肉串等),并逐步形成自己的小社區(qū)。因此我們研究中國各族群的形成和分析族群關(guān)系時,歷史上和今天的人口遷移都是不可忽視的基本因素。第16頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五2.人口遷移對遷入地自然資源分配的影響
一個族群大規(guī)模的向另一個地區(qū)的人口遷移,會直接導(dǎo)致遷入地區(qū)中各族群人口相互比例的改變,增加對遷入地區(qū)自然資源(耕地、草場、水源、礦藏、野生動物等)的壓力,導(dǎo)致族群之間在資源分配方面的競爭關(guān)系,而這種物質(zhì)利益的競爭關(guān)系往往與族群之間的文化沖突結(jié)合在一起。第17頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五人口遷移對遷入地自然資源分配的影響
所以,我們在研究一個地區(qū)的族群關(guān)系時,需要對這個地區(qū)歷史上和現(xiàn)時發(fā)生的移民族屬、數(shù)量、時間進(jìn)行調(diào)查,對遷移的形態(tài)進(jìn)行分析,對移民的教育、職業(yè)、收入等結(jié)構(gòu)性特征跟當(dāng)?shù)鼐用竦牟町愡M(jìn)行系統(tǒng)的研究,這對于研究當(dāng)?shù)氐淖迦宏P(guān)系的演變是很有助益的。特別是當(dāng)我們研究少數(shù)族群地區(qū)的族群關(guān)系時,對于當(dāng)?shù)貪h族移民的情況或者其他一個非本地族群遷入這一地區(qū)的情況,需要給予特殊的關(guān)注。
第18頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五在內(nèi)蒙古的半農(nóng)半牧區(qū),移民問題與族群關(guān)系、農(nóng)牧關(guān)系這另外兩組矛盾實際上是重合的:本地戶作為本地的(原有)居民,與當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源狀況、文化傳統(tǒng)、社會發(fā)展歷史是結(jié)合在一起的;但是赤峰地區(qū)的本地居民又基本上是蒙古族;而且他們又都是牧民,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)活動是畜牧業(yè),而移民又多是漢族農(nóng)民。所以就構(gòu)成這樣三組相對重合的矛盾第19頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五
在赤峰:人口遷移所帶來的問題首先是由于移民的遷入,增加了遷入地的人口密度,導(dǎo)致人均資源占有量的下降(如果自然資源絕對總量不增加的話),從而造成本地戶與移民的矛盾;本地戶多為蒙古族,他們的語言(蒙語)、宗教(藏傳佛教)以及一整套的生活習(xí)俗與漢族很不一樣,這樣就造成蒙古族與漢族的矛盾;而蒙古族的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是畜牧業(yè),是一個游牧族群,而漢族的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)則是精耕細(xì)作的集約型農(nóng)業(yè),由而形成了牧民與農(nóng)民的矛盾。因為(漢族)農(nóng)民要發(fā)展農(nóng)業(yè),必須開墾草地來增加耕地;而(蒙古族)牧民要發(fā)展畜牧業(yè),就必須保護(hù)牧場,因為(漢族)農(nóng)民的開墾使草地越來越少,破壞了草原生態(tài),限制、削弱甚至威脅了畜牧業(yè)的發(fā)展,成為農(nóng)民與牧民的矛盾。這樣,這三組矛盾合而為一,最終以蒙古族與漢族之間矛盾的形式存在和發(fā)展。要研究當(dāng)?shù)氐拿蓾h族群關(guān)系,必須與本地戶與移民之間的關(guān)系聯(lián)系起來,甚至與農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)之間的關(guān)系聯(lián)系起來,因為在當(dāng)?shù)厣鐣膶嶋H生活中,這三組矛盾是彼此交織為一體而密不可分的。第20頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五3.遷移對當(dāng)?shù)刈迦赫胃窬趾蜕鐣叩挠绊?/p>
在我們把人口遷移與族群關(guān)系聯(lián)系起來研究時,在歷史上最常見的現(xiàn)象是一個族群集團(tuán)武裝侵入另一個族群的傳統(tǒng)居住地,破壞了當(dāng)?shù)氐纳鐣贫群蜋?quán)威體系,或者建立本族群對當(dāng)?shù)刈迦旱慕y(tǒng)治,或者是扶植起一個聽命于入侵族群的傀儡政權(quán),在新的制度框架下形成一種新的族群關(guān)系。13世紀(jì)蒙古人進(jìn)入中亞和東歐時,消滅了當(dāng)?shù)氐母鱾€王國,建立起幾個龐大的蒙古汗國并延續(xù)了幾個世紀(jì)。17-18世紀(jì)歐洲人遷入非洲、美洲、大洋洲、南亞和東南亞地區(qū),建立了各地的殖民地政權(quán)。這種民族大遷徙時常伴隨著新的國家政權(quán)的建立和對本地民族的奴役。第21頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五
斐濟(jì):在討論人口遷移可能對一個地區(qū)的族群關(guān)系造成重要的影響時,太平洋上的島國斐濟(jì)是一個很好的例子。作為殖民者的白人在島上建立了一套照搬西方的行政機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)管理和生產(chǎn)制度,但是生活習(xí)俗比較散漫的土著島民很難進(jìn)入這個系統(tǒng)。為了這套機(jī)構(gòu)的運行效率和經(jīng)濟(jì)效益,殖民政府動員了6萬印度人遷到斐濟(jì)來落戶,由印度移民來從事這個系統(tǒng)里的各項工作,這就使得在白人之外,在這些島嶼上又增加了一個處于管理階層的外族人口。雖然白人殖民者已經(jīng)撤出,但是直至今日,在土著人和印度移民的后裔之間由于權(quán)力和資源分配方面的競爭依然保持著族群之間的隔閡和緊張關(guān)系。第22頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五
馬來西亞:我們在前面介紹“族群分層”時曾談到馬來西亞的華人。華人是從19世紀(jì)后期才開始從中國沿海各省遷移到馬來亞的,1911年華人總數(shù)達(dá)到94.5萬,占馬來亞總?cè)丝诘?5%,到1941年達(dá)到236.5萬人,占總?cè)丝诘?3%,甚至超過本地土著馬來人(41%),與華人同期遷來的印度人占總?cè)丝诘?4%。由于華人和印度人在非農(nóng)業(yè)的其他產(chǎn)業(yè)中一度占據(jù)著重要位置,這樣一個族群人口比例與“族群分層”結(jié)構(gòu)就成為當(dāng)前馬來西亞這個國家的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治格局和族群關(guān)系中最重要的因素。第23頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五
德國東部:馬克斯·韋伯在“民族國家與經(jīng)濟(jì)政策”一文中曾經(jīng)討論過德國東部族群遷移與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、政治格局相互之間的關(guān)系。他發(fā)現(xiàn)在德國東部的遷移形勢是:日爾曼人在肥沃的土地上仍然居于多數(shù),但與此同時卻逐漸從土地貧瘠的地區(qū)遷出,而波蘭人逐步遷入這些貧瘠的地區(qū),這對當(dāng)?shù)氐淖迦宏P(guān)系帶來了重大影響。韋伯形容“流出本地區(qū)的主要是德國雇工及其較高文明,在本地區(qū)坐大的則主要是波蘭農(nóng)民及其落后的文明標(biāo)準(zhǔn)”(韋伯,1997:82)。之所以稱波蘭農(nóng)民屬于落后文明,主要是因為他對斯拉夫民族帶有一定偏見,“像波蘭人這類斯拉夫民族,不知是天性使然,還是歷史形成,對物質(zhì)生活和精神生活的期望都比較低。波蘭人也就這樣在東部戰(zhàn)勝了德國人”(韋伯,1997:82)。從這個案例的分析中,韋伯提出“人類歷史上,劣等民族勝利的例子實在不少”(韋伯,1997:86)。
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我們批評他的民族偏見,但韋伯確實指出一個重要現(xiàn)象:
先進(jìn)族群和人群(我們這里使用這個稱謂僅僅指其由于歷史原因而生產(chǎn)力較發(fā)達(dá)和社會發(fā)展水平較高)由于對物質(zhì)和精神生活具有比落后族群和人群更高的要求與期望,他們會離開條件較差的地域,并且會有比較低的生育率,而落后族群則會在條件較差的土地上“替代”他們遷出后留下的位置,滿足于現(xiàn)狀并且保持很高的生育率,使人口迅速繁衍,最后的結(jié)果是落后族群在人口規(guī)模和地域分布上與先進(jìn)族群相比占據(jù)了優(yōu)勢。西歐各國的外籍勞動力所填補的就業(yè)機(jī)會雖然不是貧瘠土地上的農(nóng)業(yè)勞動,而是城市上骯臟勞累的職業(yè),但與韋伯所講的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的“就業(yè)替代”在本質(zhì)上是一樣的。人口遷移對于族群的就業(yè)結(jié)構(gòu)和當(dāng)?shù)厝丝诘淖迦罕壤⒄胃窬侄紩聿豢珊鲆暤挠绊?。?5頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五國內(nèi)遷移:在現(xiàn)代社會,由于各國政府對于跨國移民實行嚴(yán)格管制,人口遷移活動主要發(fā)生在各個多族群國家內(nèi)部的不同地域,即一個族群遷入另一個族群的傳統(tǒng)居住地,這樣的族群遷移活動雖然并不改變國家政權(quán)的性質(zhì)和管理制度,但是對遷入地局部地區(qū)的政治生態(tài)肯定也會帶來一定的影響。國際遷移:跨國勞務(wù)輸出和非法移民,雖然會對遷入國的經(jīng)濟(jì)活動、社會生活帶來影響,但由于他們沒有公民權(quán)甚至沒有合法的居留權(quán),對當(dāng)?shù)氐倪x舉和政治格局影響有限。但是對于有大量合法移民的國家(如美國、加拿大和澳大利亞),移民則是當(dāng)?shù)卣魏蜕鐣钪蟹浅V匾囊蛩?。?6頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五
二.結(jié)合遷移來研究族群關(guān)系時需要考慮的因素移民的總體數(shù)量規(guī)模在遷移研究中,移民的人數(shù)是最重要的因素,特別是與當(dāng)?shù)鼐用駭?shù)量規(guī)模相比的“相對規(guī)模”(Relativesize)。1607年第一批英國人來到北美時,當(dāng)時只有120人,他們極力爭取當(dāng)?shù)赜〉匕膊柯涞挠颜x并一度和平相處,他們也曾經(jīng)與印地安人共同慶祝收獲的節(jié)日,據(jù)說這就是“感恩節(jié)”的由來。后來美國在龐大移民人口的基礎(chǔ)上建立了強大的軍隊,在向中部和西部擴(kuò)張時,就采取了種族滅絕的屠殺政策,美國印地安人的總?cè)丝谠?5世紀(jì)時被估計約1000萬人,到1900年時已經(jīng)少于25萬人(EllisonandMartin,1999:151)。歐洲殖民者與印地安人部落土著居民人口的比例不同時,他們之間關(guān)系的性質(zhì)也會很不相同。第27頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五美國社會學(xué)家雷伯森(StanleyLieberson)曾撰文專門分析在移民和本地族群在相互交往和沖突中彼此處于不同的優(yōu)劣情勢時,族群關(guān)系可能出現(xiàn)的各種局面。第28頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五
當(dāng)移民即使在人口數(shù)量上不是多數(shù)但在武器技術(shù)和組織能力上比本地人占優(yōu)勢時,本地族群只能處于屈從的地位,被迫接受強者所帶來的政治與經(jīng)濟(jì)制度,同時其人口會因抵抗戰(zhàn)爭、疾病和生存條件破壞而大量減少,而且原有的族群地理邊界可能被外來的幾個強勢族群憑靠武力重新劃定和分割,在殖民主義時期的非洲、拉丁美洲、東南亞等地,處處可以看到這種被殖民者重新劃分的政治邊界。這些政治邊界給當(dāng)?shù)馗鱾€族群之間的交往和殖民地之后“民族-國家”的建立時的邊界都打下了深深的烙?。▍⒁婑R戎編,1997:312),也使得在殖民者統(tǒng)治下的各個本地族群之間因為受同一個殖民政府的管轄而建立起了某種特殊的聯(lián)系,由于外人作用的結(jié)果而萌生出一些“想象的共同體”第29頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五而在本地人占優(yōu)勢的形勢下,移民會處于從屬地位,接受本地族群的政治經(jīng)濟(jì)制度以及語言和文化,如來到美國的各國移民就屬于這種情況,特別是當(dāng)移民們感到自己在遷入國家的經(jīng)濟(jì)生活條件比祖國還要優(yōu)越時,他們會主動融入本地社會。留在美國的移民占移民總數(shù)的絕大多數(shù)。黑人雖然在美國社會中長期處在最底層,但當(dāng)一些黑人領(lǐng)袖鼓吹“返回非洲”在利比里亞再建一個“黑人的現(xiàn)代國家”時,并沒有多少黑人移民去利比里亞(參見馬戎編,1997:312)。
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2.移民的遷移方式和影響
遷移的形式與規(guī)模同樣非常重要。移民來到遷入地,是一種大規(guī)模的集體性遷移,還是零星、分散的個體或家庭遷移,本地族群對不同的遷移行為的反應(yīng)也會有所不同。第31頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五移民的遷移方式和影響
大規(guī)模的集體遷移,本地族群會立刻產(chǎn)生威脅感:(1)首先,移民將不可避免地與本地人在自然資源(土地、草場、水源等)的占有上形成競爭,改變當(dāng)?shù)厝丝谂c自然生態(tài)之間原有的比例;(2)本地人在與個人生存與發(fā)展有關(guān)的其他資源(就業(yè)機(jī)會、入學(xué)機(jī)會、住房、社會福利)方面也會感受到來自移民勞動力的巨大競爭壓力;(3)人數(shù)眾多的移民人口還會改變當(dāng)?shù)氐恼紊鷳B(tài),有可能通過武力或選舉改變當(dāng)?shù)氐臋?quán)力分配架構(gòu);(4)人數(shù)較多的移民集中地遷移到一個地區(qū),會對當(dāng)?shù)氐奈幕鷳B(tài)(語言、宗教、生活習(xí)俗等)帶來影響,使得當(dāng)?shù)刈迦焊械阶约旱膫鹘y(tǒng)文化受到?jīng)_擊。第32頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五
正因為以上這些壓力對于本地族群的人口及其后代的生存與發(fā)展都具有消極影響,所以在一個族群大規(guī)模地遷入另一個族群的傳統(tǒng)居住地時,本地族群很容易對移民族群采取比較激烈的對抗態(tài)度。如果這種遷移是國家之間的大規(guī)模武裝入侵,則更容易激起全族群的武力抵抗。歷史上的民族大遷徙、國家之間的吞并戰(zhàn)爭、歐洲殖民者為侵占殖民地所發(fā)動的戰(zhàn)爭,都出現(xiàn)了這樣的族群武裝沖突。北美的許多印地安人部落,正是因為這種威脅和土地的不斷喪失而激烈地反抗白人殖民者。朝鮮成為日本殖民地后,朝鮮人對日本殖民者的反抗在日軍殘酷鎮(zhèn)壓下主要采取秘密結(jié)社的方式。
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有時還可能出現(xiàn)第一個移民族群之外又有第二個甚至第三個移民族群的現(xiàn)象,這就使得族群交往的關(guān)系變得更為復(fù)雜。在第一個移民族群占據(jù)優(yōu)勢的情況如殖民主義時期,通常會出現(xiàn)除了西方殖民者之外的第二類移民族群,如東南亞的一些殖民地中,本地族群受到壓制,而華人和印度人移民則受到殖民者的歡迎。但華人和印度人卻難以移民到這些殖民國家本土(歐洲、美國)。但是當(dāng)殖民者最終被迫離開而本地族群掌握了政治權(quán)力之后,原來在殖民主義時期受歡迎的第二類移民族群的經(jīng)濟(jì)活動等便可能受到本地族群的限制(如東南亞一些國家的華人)。在歐洲殖民者試圖奴役美洲印地安人的努力失敗后,他們開始發(fā)展奴隸貿(mào)易而販進(jìn)黑人。這種情況下的第二類移民始終處在社會中的不利地位。第34頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五
在本地人(不一定是最初的居住者,如美國的白人)占優(yōu)勢的情況下,本地人政權(quán)不但可以對移民族群實行強制的同化政策,而且可以對移民的數(shù)量、來自的國家和族群、移民的教育和職業(yè)背景實行隨心所欲的控制與調(diào)節(jié)(參見馬戎編,1997:313-314)。在一個國家內(nèi)部,一個族群大規(guī)模地遷入另一個族群的傳統(tǒng)居住地,也會引起當(dāng)?shù)刈迦旱姆磳?。上個世紀(jì)60年代,在世界銀行貸款的支持下,印度尼西亞政府組織了大批爪哇農(nóng)民集體遷移到幾個地曠人稀的島嶼(加里曼丹、蘇拉威西等)去開墾荒地,由政府提供高額“安置費”并安排土地開墾,但是遇到本地族群的抵制,2000年印度尼西亞政局發(fā)生動蕩之后,這些島嶼上的土著族群紛紛使用武力驅(qū)趕這些來自爪哇的農(nóng)業(yè)移民,造成了激烈的族群沖突。第35頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五
由政府來進(jìn)行組織與安置的移民活動,政府一般會在經(jīng)濟(jì)上對移民提供安置費,也會對本地民眾提供經(jīng)濟(jì)補償,由于具有這種官方支持的背景,本地族群對于移民的態(tài)度,與政府支持和提供補償?shù)牧Χ染哂泻艽蟮年P(guān)系,即使當(dāng)他們反對移民時,他們表達(dá)反對態(tài)度的方式也會有所不同,通常會較少公開反對而更多暗中抵制。我國60-70年代的大規(guī)模“上山下鄉(xiāng)”運動,就是延續(xù)數(shù)年的從城市到鄉(xiāng)村的大規(guī)模集體移民,其中一定的比例是從漢族城市遷移到邊疆少數(shù)族群地區(qū),當(dāng)時政府曾發(fā)放一定的“安置費”,在當(dāng)時政治氣候的大環(huán)境下當(dāng)?shù)孛癖妼φ倪@項安排是支持的,雖然這些城市青年對當(dāng)?shù)氐氖杖朐斐梢欢ㄓ绊懀遣]有發(fā)生大的沖突。第36頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五與大規(guī)模集體移民相比,由于對當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、就業(yè)市場、政治權(quán)力分配、文化傳統(tǒng)與習(xí)俗的影響很小,以零星個體和家庭形式進(jìn)行的遷移活動則更容易被當(dāng)?shù)刈迦核邮堋T?0年代末和60年代初期,由于中原地區(qū)的大饑荒,有許多漢族農(nóng)民攜家?guī)Э趤淼轿覈狈降膬?nèi)蒙古、新疆、黑龍江等地廣人稀的邊疆少數(shù)族群地區(qū)謀生,這些非政府組織的人口遷移,大致說來是一個以分散、零星的個體或小群體遷移(“盲流”)為主要形式的過程,引起的沖突相對較少。
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3.移民與本地族群之間在整體素質(zhì)方面的差距當(dāng)人口的跨地域遷移成為事實之后,需要調(diào)查和分析移民族群和本地族群之間的關(guān)系演變。特別是在移民族群與本地族群之間在整體素質(zhì)方面的差距,因為正是這個差距在很大程度上決定著雙方在資源、權(quán)力等各方面相互競爭的結(jié)果。第38頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五
移民與本地族群之間在整體素質(zhì)方面的差距
整體素質(zhì)主要反映在各族群之間在其成員們的教育水平、職業(yè)結(jié)構(gòu)、組織能力等方面的差距,不同的素質(zhì)表現(xiàn)為不同的競爭能力,在對任何族群沒有制度性歧視的條件下,不同的競爭實力也就決定了各個族群在資源占有、就業(yè)市場、政治選舉的競爭中最終所占份額的差別。所以這種結(jié)構(gòu)性差異會直接影響移民與本地族群之間的關(guān)系。第39頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五移民整體素質(zhì)低于本地族群的例子:
美國西南部的墨西哥移民,其整體素質(zhì)明顯低于本地白人,他們中的大多數(shù)到了美國后主要從事白人不愿意干的季節(jié)性重體力勞動,所以在一般情況下,當(dāng)?shù)匕兹瞬⒉环锤兴麄兊倪w入,甚至歡迎墨西哥裔的臨時性季節(jié)工來緩解當(dāng)?shù)氐膭趧恿θ狈栴}。但是當(dāng)白人失業(yè)率上升時,就會出現(xiàn)就業(yè)機(jī)會的競爭和族群沖突。西歐國家的“外籍工人”由于素質(zhì)較低,來到德國、丹麥、法國這些工業(yè)化國家后主要從事本地人不愿從事的非技術(shù)性、工作條件差、工資低的工作。在這些國家缺乏勞動力時,“外籍工人”的到來受到本國人的容納,而當(dāng)本國人失業(yè)率上升時,失業(yè)者就把怒氣發(fā)泄到“外籍工人”身上,族群沖突因而也不可避免。第40頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五
在有的國家,事實上存在著一個“二元(或多元)就業(yè)市場”,西歐國家是移民素質(zhì)低于本地居民的例子,本地人在地位較高的技術(shù)、管理職位上就業(yè),外籍工人在地位低的非技術(shù)管理職位上就業(yè),兩者之間沒有真正意義上的相互競爭,也可以相安無事;但是一旦經(jīng)濟(jì)蕭條,技術(shù)管理工作大量裁員,部分本地人不得不接受非技術(shù)職位時,他們與外籍工人的關(guān)系就會惡化,本地社會的排外情緒就會高漲起來。類似的情況同樣發(fā)生在美國和其他國家。第41頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五本地族群素質(zhì)低于移民的例子
在東南亞國家,作為移民的華人其人口總體素質(zhì)高于當(dāng)?shù)氐鸟R來人、印度尼西亞人,當(dāng)?shù)厝烁械綗o法與華人競爭時,就利用人數(shù)上的優(yōu)勢和對政權(quán)的控制來限制華人的發(fā)展,如馬來西亞制定了一系列政策,如限制華人進(jìn)入政府或進(jìn)入軍隊,企業(yè)和公司必須由馬來人去正式注冊,限制華人學(xué)校的存在與發(fā)展等等。在太平洋島國斐濟(jì),印度移民的素質(zhì)較土著居民為高,在殖民地時期行政和經(jīng)濟(jì)管理工作主要由印度裔擔(dān)任。斐濟(jì)獨立后,土著居民與印度移民后裔之間的族群關(guān)系始終比較緊張,去年斐濟(jì)發(fā)生的軍事政變,起因就是土著人反對選舉出來的印度裔總理,認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由斐濟(jì)人掌權(quán)。第42頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五本地族群素質(zhì)低于移民的例子:
在一些東南亞國家,本地人由于人數(shù)較多而成為掌握政權(quán)的族群,控制了政府與軍隊,但是移民(華人和印度人)則由于較高的教育水平和經(jīng)營經(jīng)驗在企業(yè)界、金融界、商業(yè)上占據(jù)了重要位置,本地人如果試圖用權(quán)力去剝奪他們的財富和企業(yè)中的位置,其結(jié)果往往是導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的衰敗,最后不得不容忍移民族群經(jīng)濟(jì)勢力的存在。第43頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五
遷移中反映出來的人才爭奪在國內(nèi)不同區(qū)域之間的遷移活動中,有時數(shù)量不多的高素質(zhì)移民反而受到歡迎,因為他們從事的職業(yè)和所掌握的專業(yè)技術(shù),不但對于本地人不構(gòu)成威脅,而且為本地群眾的生活、生產(chǎn)所急需。我國許多少數(shù)族群地區(qū)都很歡迎漢族的醫(yī)生、教師、技術(shù)人員去那里安家落戶。甚至在跨國遷移中,人才也是爭奪的對象。美國的移民法也鼓勵美國公司去國外招募發(fā)展美國科學(xué)技術(shù)所急需的高等技術(shù)人才。第44頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五
4.“遷移選擇性”的影響
人口學(xué)的遷移研究十分重視“遷移選擇性”(migrationselectivity)的分析。當(dāng)一個社區(qū)的人口面臨向其他地區(qū)實行遷移的可能性時,面臨同樣的“推力”和“拉力”的影響之下,通常會有一部分人比其他人更愿意遷移,而另一部分人則傾向于留居原地。究竟是哪些人或是哪個族群更容易選擇遷移?遷移者與留居者之間存在哪些差異?這就是“遷移選擇性”所研究的問題。第45頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五分析“遷移選擇性”時通??紤]的因素包括:(1)年齡:如20-29歲年齡組的人,一般地域流動性最大,這是由于求學(xué)、求職、求偶這些人生的重要轉(zhuǎn)折大多發(fā)生在這個年齡段。例如1955年離開荷蘭的5000名男性中有半數(shù)屬于20-29歲年齡組,而荷蘭全國這個年齡組的人口只占男性總數(shù)的25%;1951年離開意大利的4萬多男性移民中,這一年齡組的比例也超過一半,而這一年齡組只占意大利男性總?cè)丝诘?0%,顯示出顯著的年齡偏差(參見馬戎編,1997:309)。第46頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五分析“遷移選擇性”時通??紤]的因素包括:(2)性別:不同國家在不同發(fā)展時期,對于不同性別勞動力的需求可能是不一樣的。工業(yè)化時期重工業(yè)、采掘業(yè)主要吸引的是男性勞力,日本戰(zhàn)后從農(nóng)村遷往城市就業(yè)的主要是年輕女性,當(dāng)代菲律賓“勞務(wù)輸出”的主要是女傭,我國珠江三角洲經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展輕工業(yè)(成衣、電子原器件、玩具、制鞋等)主要吸收的是年輕女工,而山西煤礦所吸收的主要是青壯年男性勞動力等等。第47頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五分析“遷移選擇性”時通??紤]的因素包括:(3)教育水平:教育水平(上學(xué)年數(shù)、畢業(yè)層次、學(xué)校質(zhì)量)反映出一個人的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)、知識水平、學(xué)習(xí)能力和獲得信息渠道(是否可通過寫信、上網(wǎng)查詢)的情況,也可以從此判斷他在遷移后對于新環(huán)境、新工作的適應(yīng)能力。第48頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五(4)職業(yè):遷出地和遷入地兩方面勞動力市場上對于某種職業(yè)的需求和供給關(guān)系無疑會對具有該職業(yè)背景的移民產(chǎn)生影響,而勞動力市場的供求變化由反映出各地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的差異與變化。第49頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五(5)婚姻狀況與家庭角色:與已婚者相比,未婚者的流動性較大;求偶本身就是他們當(dāng)中一些人遷移的主要原因;而兒女?dāng)?shù)量少、不承擔(dān)照顧老年父母的年輕夫婦,比幾代同堂的大家庭更容易決定和實施遷移。第50頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五(6)住房:個人擁有住房(購買或自建)是一項重大的投資,當(dāng)房屋市場不發(fā)達(dá)或沒有制度化運行時,買房或建房后很難轉(zhuǎn)賣出手。在這種情形下,擁有住房的人們關(guān)于遷移的決心就很難做出,因為遷移意味著相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)損失。第51頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五(7)生命周期的階段(Stagesinlifecycle):在一個人生命過程中的不同階段,人們面臨著若干個重要的選擇:年幼時上學(xué)讀書,隨著父母定居或遷移;上大學(xué)時可能考上的學(xué)校遠(yuǎn)離父母居住地點,為求學(xué)而遷移;大學(xué)畢業(yè)后求職,可能在其他城市找到工作而遷移;工作一段時間后戀愛結(jié)婚,配偶可能不在同一個地點工作,結(jié)婚安家可能導(dǎo)致遷移;工作過程中可能因為各種原因改變工作單位或地點而遷移;退休后可能因想住到氣候、消費條件相對較好的地點而遷移。諸如此類在人生道路上的各個階段,都有一些“人生的任務(wù)”要完成,在這些轉(zhuǎn)換時刻,可能需要變化居住地點。
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移民結(jié)構(gòu)性特征分析:
在具體的遷移研究中,有些數(shù)據(jù)表明了遷入者具有某種結(jié)構(gòu)性特征。如1989年來到美國的32,272名中國大陸移民當(dāng)中,15.3%在職業(yè)分類中屬于“專業(yè)技術(shù)人員”,10.7%屬于“行政與經(jīng)理人員”,這一比例是很高的,因為有42.9%的移民“沒有報告職業(yè)”;來自臺灣省的13,974名移民中,前兩個職業(yè)的比例分別為34.6%和24.1%,另有56.9%“沒有報告職業(yè)”;而來自墨西哥的405,172名移民中,“專業(yè)技術(shù)人員”和“行政與經(jīng)理人員”這兩個職業(yè)的比例僅為1.5%和2.1%,同時有36.5%“沒有報告職業(yè)”(Gonzales,1993:92)。移民的職業(yè)結(jié)構(gòu)差別對于華人和墨西哥裔這兩個族群在美國的發(fā)展無疑是有影響的。第53頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五
遷移時的考慮因素:當(dāng)人口遷移涉及到一個族群的人口向另一個族群的傳統(tǒng)居住地遷移時,在以上諸因素之外,人們會仔細(xì)考慮兩地種族、族群人口的構(gòu)成、族群關(guān)系現(xiàn)狀等與族群相關(guān)的因素。第54頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五
遷移時的考慮因素:在遷移時:(1)一般會向自己所屬族群人口較多、聚居程度較高的地點遷移,以求得族群和文化歸屬感和語言習(xí)俗方面的便利;(2)一般會向本族人口在社會和政府里占據(jù)有利地位、本族人遷入后個人發(fā)展機(jī)會會有較好前景的地點遷移;(3)一般會向族群關(guān)系比較融洽、族群比較平等、沖突較少的地點遷移;(4)在遷往其他族群聚居地時,往往也愿意由本族人集體而不是個體零星地進(jìn)行遷移,以便相互保護(hù)和幫助;(5)遷移后會自發(fā)地形成本族人相對聚居的小社區(qū),使本族的生活習(xí)俗、宗教生活得以保持,生活上便于互助,也較易于集體爭取自身合法權(quán)益。美國的華人往往傾向于遷往華人聚居區(qū),北京的“新疆村”、各個城市的民族聚居區(qū),都是在這種考慮下隨著移民的增加而逐步形成的。第55頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五
遷移時的考慮因素:以上這些方面的具體情況,會影響到一個族群的移民數(shù)量、遷入地的選擇、遷移的形式、遷移后的居住格局,特別是會影響到遷移過程中以及遷移之后遷入族群成員與本地族群成員在整體層面和個體層面上的相互關(guān)系。第56頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五
5.移民與本地族群之間在經(jīng)濟(jì)能力(財富占有量)方面的差距
在這個方面相互之間的差距越大,兩個族群的隔閡也就越大,因為在族群之間的體質(zhì)、文化、宗教差異之外實際上還有一層“階級”差異。如來到美國的移民當(dāng)中有許多是墨西哥的貧苦農(nóng)民,他們通過各種合法和非法方式進(jìn)入美國謀生,墨西哥移民占新墨西哥州全州總?cè)丝诘?6.6%,占加利福尼亞全州總?cè)丝诘?9.2%。作為社會的底層,他們大多數(shù)只能得到較低收入的工作和保持較低的消費水平,因此他們被大多數(shù)白人居民看不起,同時自身也有某種自卑感和社會逆反心理,所以在這些州,墨西哥裔居民與白人居民的沖突時常發(fā)生。
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自80年代后期加拿大政府開始鼓勵“投資移民”,凡在加拿大投資50萬美元或者創(chuàng)造5個就業(yè)機(jī)會的人,都可以辦理“投資移民”。由于1992年英國與中國政府達(dá)成了協(xié)議于1997年將香港還給中國,許多香港人紛紛移民加拿大和澳大利亞。來到加拿大的香港移民中有許多富人,形成了若干新的“富華人區(qū)”,由于他們出手闊綽,多倫多市和其他大城市的房地產(chǎn)價格和房租大漲,引起本地白人居民的強烈反感。第58頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五
“階級”身份和財富在一定程度上可以“繼承”給后代,富人家庭的孩子可以受到良好教育、得到體面職位,從而繼續(xù)聚斂財富。兩個族群之間如果在經(jīng)濟(jì)能力和財富方面差距懸殊,這一差距不是幾代人的時間可以消除的?!案F族群”和“富族群”之間的矛盾可能本質(zhì)上主要是經(jīng)濟(jì)利益沖突,但卻以族群沖突的形式表現(xiàn)出來。第59頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五6.移民與本地族群之間在其他方面的差異
移民族群有可能在體質(zhì)、語言、宗教、生活習(xí)俗、價值觀念、行為規(guī)范等方面與本地族群之間存在差距。如在體質(zhì)上(膚色、毛發(fā)、體形等)存在著明顯的差異,會降低移民與本地族群之間的認(rèn)同感,彼此之間視作“異類”,使兩者之間的日常交流特別是相互通婚具有障礙;而在語言、宗教、生活習(xí)俗等方面的不同,會增加族群之間的文化隔閡,影響移民與本地族群成員的日常交往與合作。第60頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五移民與本地族群之間在其他方面的差異
例如漢族遷入回族或維吾爾族居住的地區(qū)之后,如果堅持原有的生活習(xí)慣(吃豬肉)就很容易招致本地族群民眾的反感。而穆斯林來到漢族聚居的城市和工作單位,如果堅持每天五次禮拜,也會帶來彼此之間的距離感。不同的族群可能會有不同的傳統(tǒng)價值觀念和行為規(guī)范,如對同樣的行為(如婚前或婚外性行為),是否懲戒以及懲戒的方式與程度可能是不同的,當(dāng)這類行為發(fā)生在兩個族群的成員之間,可能會因為相互觀念的不同而導(dǎo)致族群沖突??偟膩碚f,這些方面的差異越小,族群關(guān)系就越容易融洽,而差異越大,相互的認(rèn)同感越低,同時也越容易產(chǎn)生矛盾。第61頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五7.不同移民群體之間在“族群分層”方面的差距
除了需要關(guān)注移民群體與本地族群之間的各種差距(政治、經(jīng)濟(jì)、教育、文化等)之外,如果一個國家總?cè)丝谥衼碜試獾囊泼駭?shù)量多而且來自不同國家,對于這些移民群體之間的各種差距也同樣需要進(jìn)行研究和分析,因為這些差距所造成移民中的“族群分層”也勢必會影響這個國家整體的“族群分層”。第62頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五美國移民群體比較
第63頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五移民族群素質(zhì)比較從表11-1中我們可以看出,在這些出生在本國后移居美國的各族群移民中,中國、印度和韓國的移民(即使是沒有取得公民身份者)的整體教育素質(zhì)是比較高的,而來自墨西哥、古巴和印度支那三國移民的整體教育水平偏低。而對比已經(jīng)取得公民身份和尚未取得公民身份的兩組移民,顯然各族群取得公民身份者的教育程度高于未取得公民身份者。除了教育水平上的差距外,在各移民族群之間在城鄉(xiāng)分布、職業(yè)結(jié)構(gòu)、收入來源構(gòu)成、貧困人口比例、失業(yè)率、健康狀況、有醫(yī)療保險比例等方面都存在著明顯的差距,在表11-2里,我們以出生在墨西哥和出生在中國的兩組移民為例來說明這些結(jié)構(gòu)性差距。第64頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五墨西哥移民和華人移民比較第65頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五從上表中墨西哥移民和華人移民之間在社會、經(jīng)濟(jì)、教育等方面的結(jié)構(gòu)性差距是很明顯的。墨西哥移民比華人更愿意居住在大都市里,華人所從事的餐館業(yè)和在學(xué)校任教這些職業(yè)也散布在中小城市;華人移民擁有住房的比例比墨西哥人高出30%,華人勞動力中的專業(yè)技術(shù)人員比墨西哥人高出42%,普通操作人員要少42%,華人移民的失業(yè)率比墨西哥人低24%,華人移民健康狀況良好者比例比墨西哥移民高10%,擁有醫(yī)療保險者的比例比墨西哥移民高出28%。從這兩組移民群體的對比中我們可以想象到他們所在的族群之間的“族群分層”也是十分顯著的,這對于族群之間的社會關(guān)系無疑對帶來深刻的影響。
第66頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五8.政府對于遷移的態(tài)度和管理辦法
在國際遷移中,政府通過有關(guān)移民的法律來對限制移民的數(shù)量、年齡、性別、素質(zhì)(教育)、工作范圍(職業(yè)和技能)。這些法律和規(guī)定是存在種族、族群差別的。美國在19世紀(jì)對于華工移民有年齡和性別的限制,并于1882年頒布《排華法案》,這一法案直至1943年才被撤消。這些政策和限制不僅大幅度減少了華人數(shù)量,而且也造成懸殊的性別比例,1920年在美國有3.8萬名境外出生的華人成年男性,而華人成年女性只有2000人(參見馬戎編,1997:310)。
自上個世紀(jì)50年代實行移民的“地區(qū)配額”,1965年開始放寬對亞洲的移民限制,該年歐洲移民11.4萬人,亞洲移民1.7萬人。美國移民政策中實行的“地區(qū)配額”實際上是“種族配額”。
第67頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五政府對于國際遷移的政策有些國家對于本國公民出國定居或做勞工,采取鼓勵的態(tài)度,如菲律賓對于本國女傭出國做工采取鼓勵的態(tài)度,因為女傭寄回國的收入時菲律賓外匯收入的重要組成部分。在西歐國家長期工作的“外籍工人”(主要來自巴爾干半島、土耳其)是派出國的重要經(jīng)濟(jì)收入。以色列政府十分鼓勵各國猶太人移居以色列。新加坡特別鼓勵高素質(zhì)華人移民來新加坡,并鼓勵華人生育,以保持本國華裔在總?cè)丝谥械谋壤?3%)。中東產(chǎn)油國家也成為吸收外籍勞工的一個重要地區(qū),在80年代末,阿拉伯聯(lián)合酋長國的176萬人口中,外籍人占三分之二,科威特的191萬人口中,外籍人和“無國籍人”占72%(寧騷,1995:40),成為支持這些國家經(jīng)濟(jì)活動和社會服務(wù)的主要勞動力。在制定有關(guān)對待外國移民的政策時,各國政府都會考慮到政治、經(jīng)濟(jì)、外交、本國的族群關(guān)系等各種因素。
第68頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五
對待國內(nèi)各地區(qū)之間的遷移,政府也有一些政策來鼓勵或限制族群地區(qū)的移民。
斯大林在第二次世界大戰(zhàn)前后,曾對蘇聯(lián)的許多族群實行強迫遷移,如克什米亞韃靼人被遷到西伯利亞,這些由政府強制遷移到其他地區(qū)的移民族群與當(dāng)?shù)刈迦旱臎_突和對于回遷的強烈要求成為今天俄羅斯和其他各前加盟共和國民族矛盾的重要內(nèi)容。第69頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五
在我國近代,在滿清入主中原后,清王朝曾長期不準(zhǔn)漢人出山海關(guān),為了是一旦中原守不住,滿人還可以退回關(guān)外根據(jù)地。同時滿清政府也不準(zhǔn)漢人攜家遷入蒙古族地區(qū)定居,生怕漢蒙兩族聯(lián)合起來反對滿人。但是到了20世紀(jì)初葉,由于沙皇俄國吞并中亞各國和西伯利亞地區(qū),一再通過簽訂不平等條約強迫滿清政府割讓領(lǐng)土,為了防御北部邊疆,清朝政府制定了新的“移民實邊”的政策,轉(zhuǎn)而鼓勵漢族人口進(jìn)入東北三省,并在內(nèi)蒙古草原強行“放墾”,安置華北漢族災(zāi)民,同時派祖居?xùn)|北的錫伯族部落遠(yuǎn)戍新疆。這些政策對我國各族群的地理分布,都產(chǎn)生了重大影響。第70頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五
建國后,為了打消一些少數(shù)族群對于漢人移民的顧慮,中央政府對于向一些少數(shù)族群地區(qū)(如西藏)的移民十分謹(jǐn)慎,在一些地區(qū)(新疆、黑龍江)為安置復(fù)員專業(yè)軍人,在墾荒的基礎(chǔ)上組建了建設(shè)兵團(tuán)。總之,對于少數(shù)族群地區(qū)的移民問題,中央政府始終是非常慎重的。
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三.關(guān)于加拿大移民問題的個案研究
西方社會學(xué)家對于族群遷移問題,曾經(jīng)進(jìn)行過大量的調(diào)查研究工作。下面我們介紹在1983年《國際遷移評論》(InternationalMigrationReview)雜志上,特若瓦托和哈利(F.TrovatoandS.S.Halli)發(fā)表了一篇研究加拿大族群遷移的文章,從這篇文章中,我們可以對西方社會學(xué)家的研究專題與研究方法得到一些了解。第72頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五
關(guān)于加拿大移民問題的個案研究
在美國和加拿大關(guān)于人口遷移的研究文獻(xiàn)里,學(xué)者主要的注意力都集中于社會、經(jīng)濟(jì)和人口因素對遷移行為的影響,相比之下對于文化因素則缺乏關(guān)注。在研究中,特若瓦托和哈利在探討族群因素與地區(qū)流動性之間關(guān)系時,提出3個理論假設(shè):
第73頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五(1)社會特征假說(SocialCharacteristicsHypothesis)認(rèn)為是人們在年齡、性別、教育、收入、職業(yè)等結(jié)構(gòu)性變量方面的差異引起了人們的遷移行為差異。這個假說在學(xué)術(shù)界具有悠久的歷史,通常是以年齡、性別、居住地的城鄉(xiāng)差異、宗教、收入等等為基礎(chǔ)來分析人們在生育、死亡、遷移方面的差別。年輕人(高峰是29歲)、受過較高教育的人、具有非農(nóng)職業(yè)的人、去過城市的人、富人等容易了解到在其他地方的發(fā)展機(jī)會,對這些機(jī)會最向往,也具有爭取這些機(jī)會的某些條件,所以遷移的可能性也就最大(TrovatoandHalli,1983:246)。根據(jù)這個假說,各個族群在遷移行為方面的差異都可以用他們在“社會特征”方面的差別來加以解釋。第74頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五(2)族群影響假說(EthnicEffectHypothesis)認(rèn)為除了結(jié)構(gòu)性變量的影響之外,族群因素對于人們的遷移行為具有獨立的影響。這是對傳統(tǒng)的“社會特征假說”的挑戰(zhàn)。美國人口學(xué)家斯通(L.O.Stone,1969)發(fā)現(xiàn),在加拿大,族群族屬與遷移率之間存在著相關(guān)性。一些族群的價值觀對于遷移持鼓勵態(tài)度,另一些族群則不鼓勵。如美國黑人在1860-1920年期間,盡管在南方農(nóng)場里有“推力”和在北方工業(yè)區(qū)有“拉力”(遷移理論之一是“推-拉理論”),黑人遷出的很少。20年代之后黑人開始大規(guī)模遷移之后,具有了明顯的傾向:從農(nóng)村和小鎮(zhèn)向已經(jīng)建立了相當(dāng)規(guī)模黑人社區(qū)的大城市遷移。黑人在不同時期里與其他族群(白人、亞裔)十分不同的遷移行為,說明在遷移研究中,族屬具有特殊的意義(TrovatoandHalli,
1983:247)。第75頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五不同的族群對待族群同化的態(tài)度不同,不同的族群其社區(qū)成員之間的凝聚程度也是不一樣的。擔(dān)心被同化或被欺侮的族群(黑人),要么不遷移,要么就遷到本族群更集中的社區(qū)。凝聚力強的、親友家族關(guān)系密切的族群,其成員關(guān)于遷移的決心也就不容易下。在社會紐帶、社區(qū)紐帶、家族紐帶的內(nèi)容和強度中,反映出一個族群的價值體系和行為規(guī)范。語言環(huán)境是影響遷移的另一個與族群相關(guān)的因素。歷史上的族群聚居地域?qū)τ诤髞淼囊泼褚埠苡杏绊?,如在加拿大的意大利裔人口中,?0%居住在多倫多、蒙特利爾和溫哥華這3個有意大利移民傳統(tǒng)的城市,而他們遷出這3個城市的比率也很低。加拿大的法裔人口中,90%以上集中居住在魁北克省。歷史的傳統(tǒng)和語言因素在這些個案中都有一定作用。第76頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五(3)“結(jié)構(gòu)性無保障的影響”假說(Structural-insecuritiesEffectExplanation)認(rèn)為除了社會特征結(jié)構(gòu)性變量和族群因素各自獨立地對人們的遷移活動發(fā)揮影響之外,這兩方面因素之間的相互作用對于遷移的影響也具有重要的影響(TrovatoandHalli,1983:249)。由于各種歷史原因,在一個社會里可能存在著各個族群之間在社會地位上的“族群分層”現(xiàn)象:一個族群居于優(yōu)勢地位(如美國的白人),另一些族群居于劣勢地位(如黑人和印地安人)。這樣,各族群在遷移行為上的差異就不能簡單地以“社會分層”(社會特征假說)來解釋,也不能僅僅用他們的族群成分(族群影響假說)來解釋。族屬和社會地位之間已經(jīng)形成了某種紐帶或相關(guān)關(guān)系,兩者共同影響著人們的觀念與行為。第77頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五在關(guān)于生育率的研究中,曾介紹過一些少數(shù)族群(特別是上層分子)對于自己已取得的地位有一種“無保障感”,所以少生孩子。這種“無保障感”也會對影響人們關(guān)于遷移的決定。不同地區(qū)可能種族歧視的程度也不同,種族歧視的程度也會使得被歧視的種族從一個地區(qū)遷往另一個地區(qū),以尋求“保障感”和發(fā)展機(jī)會。在對1966-1971年加拿大人口普查數(shù)據(jù)的分析中,可看到在各族群之間確實存在著遷移方面的行為差異。在一些族群總?cè)丝谥?,發(fā)生跨省遷移的比例特別?。ū?1-3),如意大利裔只有1.8%,法國裔為2.7%,而不列顛裔和德國裔則高達(dá)6%以上。意大利裔和猶太人有90%以上在這5年內(nèi)完全沒有遷移行為,而完全沒有遷移行為的不列顛裔、德國裔居民也占其總數(shù)的76-77%。第78頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五加拿大人口遷移行為差異第79頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五四.我國幾個少數(shù)族群地區(qū)的漢族人口遷移
黃河流域是中原地區(qū)主要族群漢人的發(fā)源地,在商朝和周朝,黃河流域的農(nóng)耕部落開始形成組織嚴(yán)密的國家,建立城市和貿(mào)易集市,歷史上稱之為“諸夏”,在文化上彼此存在一定認(rèn)同的“諸夏”國家的四周,是被它們稱之為“東夷北狄西戎南蠻”的其他族群,在秦朝統(tǒng)一中原之后,各個族群部落在新的“郡縣制”下調(diào)整了地理分布,部分少數(shù)族群遷往邊緣地帶,留在中原地區(qū)的則被同化。在秦漢之后,中國族群遷移的大趨勢就是以漢人居中原,逐步向東部沿海地帶擴(kuò)展、并且跨越長江流域向南部丘陵地區(qū)和西南盆地移民。在這一過程中,北部草原、東北部森林和西部高原地帶的游牧民族和狩獵民族不斷入侵中原,從漢朝的匈奴、晉朝的鮮卑、唐朝的吐蕃、宋朝的遼、金、蒙古部落、到明朝的瓦剌和滿洲,這些北方族群的南侵行動始終沒有中斷,在滿族統(tǒng)治下的清朝,直至歐洲人發(fā)動“鴉片戰(zhàn)爭”之前,對于中原地區(qū)最大的威脅也是來自北部的蒙古部落和沙皇俄國。即使在元朝和清朝的統(tǒng)治下,人口遷移的大趨勢也是中原地區(qū)的漢人向周邊的少數(shù)族群地區(qū)遷移,通過學(xué)習(xí)漢人的農(nóng)耕技術(shù)和生活方式,許多族群被融入了漢族,形成了各地區(qū)漢人在體質(zhì)和方言上的明顯差異。與此同時,部分少數(shù)族群成員也開始遷到中原地區(qū)定居,如回族和滿族。在人口遷移、經(jīng)濟(jì)交流、政治整合的過程中,逐漸形成“中華民族多元一體格局”。第80頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五在“鴉片戰(zhàn)爭”后,沿海有部分漢人開始遷移到西方國家在東南亞的殖民地,部分人口甚至遷到美國和歐洲。隨著清政府與帝國主義簽定的一系列不平等條約,邊疆地區(qū)的版圖變化使得部分邊疆族群被國境線所分割。也有部分族群(如土爾扈特部落)從境外回歸中國。建國后,由于各個少數(shù)族群地區(qū)的具體情況不同,中央政府對于各地移民的政策和限制也各不相同。在許多邊疆地區(qū),為了促進(jìn)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)建設(shè)和各項事業(yè)(教育掃盲、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施)的發(fā)展,政府動員了內(nèi)地城鎮(zhèn)漢族干部與知識分子到邊疆地區(qū)工作,如新疆建設(shè)兵團(tuán)、包鋼的建設(shè)、“三線”工廠的建設(shè)等等。這些建設(shè)項目和城鎮(zhèn)的發(fā)展使得少數(shù)族群地區(qū)的漢人比例有所增加。下面我們對內(nèi)蒙古自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、西藏自治區(qū)這三個地區(qū)的人口遷移情況進(jìn)行討論。第81頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五西藏處于海拔平均4000米的青藏高原上,自然環(huán)境惡劣,在1951年和平解放之前,生活在西藏地區(qū)的漢人數(shù)目很少,所以中央政府在1959年實行“民主改革”后主要采取干部輪換的方法組織漢族干部入藏參加當(dāng)?shù)馗黜椊ㄔO(shè)工作,這使得西藏自治區(qū)在人口遷移方面具有一定的特殊性。內(nèi)蒙古和新疆是建國以來漢族移民相對較多的兩個自治區(qū),除了生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和企業(yè)搬遷人員外,在這兩個自治區(qū)的漢族移民當(dāng)中很大一部分是自發(fā)遷移的農(nóng)民,特別是在三年“自然災(zāi)害時期”,普遍的嚴(yán)重饑荒使得許多內(nèi)地農(nóng)民來到人口少、土地多的北部邊疆地區(qū)謀生。第82頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五1.內(nèi)蒙古自治區(qū)的漢族移民
在距離漢族人口稠密的華北地區(qū)距離最近、交通方便的內(nèi)蒙古自治區(qū),漢族人口增長也最快(表11-5)。漢族人口從1912年的100萬增加到1937年的370萬,1949年的520萬,解放后又增加到1982年的1630萬和2000年為1832萬。從50年代到80年代的三十年間,內(nèi)蒙古自治區(qū)總?cè)丝趶?00萬升到1800萬,是原來的三倍,人們粗略地把80年代的人口分成三個部分:其中三分之一是原有人口,三分之一歸因為自然生育,另外三分之一則是外來移民。但是雖然漢族人口數(shù)字顯著增長,但是在總?cè)丝谥械谋壤兓⒉淮?,高生育率使得本地民族的人口保持了同樣的人口增長速度。這樣的人口增長速度使得內(nèi)蒙古農(nóng)村與牧區(qū)的人均自然資源明顯下降,土地的過度開墾和草原上的“過牧”(牲畜數(shù)量超過草場的合理載畜量)導(dǎo)致自然生態(tài)的迅速惡化。今天,內(nèi)蒙古地區(qū)是我國“荒漠化”最為嚴(yán)重的地區(qū)。
第83頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五內(nèi)蒙古漢族人口統(tǒng)計
第84頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五2.新疆維吾爾自治區(qū)的漢族移民
新疆的漢族人口從1949年的29萬增加到1978年的512萬,50年代和60年代的大量移民是重要因素。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的發(fā)展吸引了不少東部城市(如上海)的知識青年,50年代后期我國中部各省的嚴(yán)重饑荒使得許多農(nóng)民遷移到新疆謀生。大量的移民使新疆地區(qū)的漢族人口從總?cè)丝诘?.7%增加到40%,這種規(guī)模的移民對于當(dāng)?shù)氐馁Y源使用和族群關(guān)系無疑帶來很大的影響。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)在戈壁灘上開墾了許多荒地,引用了內(nèi)陸河水灌溉,在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時對當(dāng)?shù)卮嗳醯乃瓷鷳B(tài)帶來一定破壞。羅布泊的干涸與塔里木河斷流可能與水源的過度開發(fā)有關(guān)。當(dāng)然,移民對新疆的建設(shè)事業(yè)也有很大的推動,各項基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)改變了過去的落后面貌,新疆的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值也增加到1978年的55億元和1998年的1360億元。遷移使得人口對當(dāng)?shù)刈匀毁Y源的壓力增加了,同時新來的人口通過他們的勞動與智慧也為新疆創(chuàng)造了新的財富。第85頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五新疆漢族人口統(tǒng)計
第86頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五3.西藏自治區(qū)的漢族移民
我國的西藏自治區(qū)位于西南部的青藏高原,高寒缺氧,在1951年解放軍和平進(jìn)入西藏之后,在西藏的漢族人口數(shù)量經(jīng)歷了幾次大的起伏,表11-7介紹了政府統(tǒng)計的歷年漢族人口數(shù)。西藏漢族人口的這幾次起伏,反映了當(dāng)?shù)嘏c全國政治、經(jīng)濟(jì)形勢的變化。1957年由于擔(dān)心與達(dá)賴集團(tuán)的矛盾激化,中央主動提出人員縮減計劃,一年中在西藏工作的漢族總?cè)藬?shù)減少了87%。1959年平叛之后,西藏建立了新的政府機(jī)構(gòu),教育、醫(yī)療、交通、通訊、能源等各項事業(yè)迅速發(fā)展,而且開始建立地方工業(yè),漢族人數(shù)再次迅速增加,1980年達(dá)到頂峰時期的12萬人。1981年根據(jù)西藏地區(qū)藏族干部隊伍的發(fā)展情況,中央提出西藏自治區(qū)的干部隊伍應(yīng)當(dāng)以藏族干部為主,在隨后的1981-1984年期間有大批漢族干部調(diào)離西藏,1984年后西藏自治區(qū)的漢族人口基本穩(wěn)定在6-7萬人左右。第87頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五西藏自治區(qū)漢族人口統(tǒng)計
第88頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五3.西藏自治區(qū)的漢族移民(2)藏族人口的主體(83.5%)是農(nóng)牧民,而漢族人口的主體是生產(chǎn)工人(36.9%),其次是專業(yè)技術(shù)人員(18.8%)和辦事人員(16.6%)。1982年人口普查的結(jié)果表明,西藏自治區(qū)的生產(chǎn)工人總數(shù)為82572人,其中漢族工人為21893人,占26.5%,藏族工人有59926人,占72.6%(西藏自治區(qū)人口普查辦公室,1983c:15)。在西藏自治區(qū)的漢族就業(yè)人員中從事農(nóng)牧業(yè)的僅占3.4%,從事農(nóng)牧業(yè)的漢族也主要是在少數(shù)的國營農(nóng)牧場工作。由此可見,在西藏并沒有真正的農(nóng)業(yè)移民。第89頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五漢族移民中的“流動人口”和分布特點:隨著內(nèi)地農(nóng)村“改革開放”形勢的發(fā)展,一些流動人口自發(fā)來到西藏經(jīng)商務(wù)工,他們中的大多數(shù)屬于季節(jié)性流動,夏季拉薩市的外省流動人口(包括漢族、回族、撒拉族等)有時相當(dāng)于本市常住人口的40%,但是這些流動人口是不在政府戶籍部門公布人口數(shù)字的統(tǒng)計范圍之內(nèi)。在少數(shù)族群地區(qū)居住的漢族人口,在地理分布和城鄉(xiāng)分布上,也有一定的特點。一般是相對集中居住在城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)。許多在行政部門、技術(shù)部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)校、郵局等公共服務(wù)部門。這在藏族地區(qū)的漢族就業(yè)人口的職業(yè)結(jié)構(gòu)中看得很清楚。第90頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五4.移民與經(jīng)濟(jì)建設(shè)
(1)工礦企業(yè):自50年代以來,政府在西部各少數(shù)族群地區(qū)努力發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),建立了一些現(xiàn)代化工礦企業(yè),如包頭的包鋼、蘭州的石油化工廠、烏魯木齊的毛紡織廠等等,但是同時又不得不從內(nèi)地和沿海城市遷來大量技術(shù)工人,當(dāng)時有些工廠屬于“整廠搬遷”。這些新建的工礦企業(yè)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),也構(gòu)成該地區(qū)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的主要部分。特別在60年代初期“三線”建設(shè)過程中,在“戰(zhàn)備”的考慮下,又有一大批工廠和工人被遷移到西部和西南部的少數(shù)民族地區(qū)。由于這些企業(yè)在組織上自成體系,加上族群背景、職業(yè)、教育水平、宗教文化、生活習(xí)俗等方面與本地族群之間的明顯差異,這些遷來的現(xiàn)代企業(yè)往往自辦“小社會”,形成了一個個相對封閉的“經(jīng)濟(jì)、文化、族群孤島”。這些企業(yè)集團(tuán)一方面促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)與消費,另一方面又與當(dāng)?shù)刈迦好癖姳3帜撤N距離,這樣一種局面對當(dāng)?shù)氐淖迦宏P(guān)系,具有正、負(fù)兩方面的影響。第91頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五(2)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黑龍江地區(qū)和新疆地區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的主要經(jīng)濟(jì)活動是在墾荒基礎(chǔ)上建立起來的機(jī)械化農(nóng)業(yè),這些兵團(tuán)成為國家的糧食生產(chǎn)基地,在新疆等地區(qū),由兵團(tuán)開辦的工廠也成為地方工業(yè)的支柱。漢人建設(shè)工廠、礦山的同時,在政府的統(tǒng)一規(guī)劃下,全面改善了少數(shù)族群地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施:公路、鐵路、能源、通訊等等和當(dāng)?shù)氐奈幕O(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生條件和學(xué)校。這些為當(dāng)?shù)厣贁?shù)族群的社會、經(jīng)濟(jì)、文化教育事業(yè)的發(fā)展起到了極大的推動作用,促進(jìn)了族群交流與團(tuán)結(jié),促進(jìn)了國家各個方面的整合。但是在兵團(tuán)和漢族移民發(fā)展農(nóng)業(yè)的過程中,也難免與當(dāng)?shù)厣贁?shù)族群農(nóng)民發(fā)生土地、水源的糾紛,使當(dāng)?shù)氐淖迦宏P(guān)系中增加了資源競爭的因素。由于風(fēng)俗習(xí)慣和宗教差異,移民與當(dāng)?shù)厣贁?shù)族群民眾之間也可能發(fā)生文化隔閡和沖突。移民與本地族群之間的關(guān)系往往受到族群關(guān)系史、社會制度、政府政策、經(jīng)濟(jì)利益、文化差異等多種因素的綜合性影響,并不是使用一個單一因素就可能解釋清楚的。
第92頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五5.中國21世紀(jì)“西部開發(fā)”戰(zhàn)略的實施與族群關(guān)系
在當(dāng)前國家實行“西部開發(fā)”戰(zhàn)略的發(fā)展態(tài)勢下,隨著各方面對新疆投資力度的加大,各類建設(shè)項目的啟動,新疆地區(qū)的勞動力市場必然將進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整與規(guī)模的擴(kuò)大,也必然會有大量各類技術(shù)人員和勞動力來自其他地區(qū)特別是沿海漢族地區(qū)。我國西部各省區(qū)勞動力的宏觀結(jié)構(gòu)有以下幾個特點:(1)主要集中在農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè),特別是當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族勞動力集中于農(nóng)牧業(yè)的程度更高;(2)西部各省區(qū)的非農(nóng)業(yè)勞動力,主要集中在國有企事業(yè)單位;(3)西部各省區(qū)少數(shù)民族勞動力的受教育水平參差不齊;(4)在教育水平統(tǒng)計數(shù)字的背后,還可能存在因?qū)嵭忻褡逭Z言教學(xué)而帶來的在知識水準(zhǔn)和工作能力方面與漢族學(xué)生的差距。
第93頁,共103頁,2023年,2月20日,星期五少數(shù)族群畢業(yè)生在勞動力市場上的競爭能力在計劃經(jīng)濟(jì)體制下,我國少數(shù)民族學(xué)生在各級學(xué)校入學(xué)時、在學(xué)期間以及畢業(yè)分配都受到特殊優(yōu)待。這些大、中專畢業(yè)生長期由政府包分配,這些國有經(jīng)濟(jì)部門在當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)核算制度下不用考慮就業(yè)人員的工作效益和人工成本,而且有時是作為落實民族政策的政治任務(wù)來接受少數(shù)民族畢業(yè)生的。但是在市場經(jīng)濟(jì)體制下,勞動力由企業(yè)自行招聘、根據(jù)業(yè)績淘汰,并且必然會在各企業(yè)之間流動。不管對象是少數(shù)民族學(xué)生還是漢族學(xué)生,理性的企業(yè)
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