實(shí)例工程量簽證的法律依據(jù)

工程施工簽證與索賠由于越來越多的工程建設(shè)項(xiàng)目通過招標(biāo)來確定承包商，低價(jià)中標(biāo)是國際上通行的建設(shè)工程評(píng)標(biāo)方法，也已經(jīng)在國內(nèi)推廣開來。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，許多承包商為了承攬到工程，只得采取極力壓價(jià)的辦法。低價(jià)中標(biāo)帶來的后果往往使承包商面臨虧損的處境，簽證和索賠是降低成本和提高效益的最有效手段，特別是承包商欲維護(hù)自身權(quán)益和實(shí)行盈利目的，必須勤簽證。國際上簽證款一般占合同造價(jià)的7％，而我國簽證比率較低，中國承包商必須與國際接軌，做到“低中標(biāo)、勤簽證、高索賠”。（一）工程簽證1、什么是工程簽證是指工程承發(fā)包雙方的法定代表人及其授權(quán)代表等在施工工程及結(jié)算過程中對(duì)確認(rèn)工程量、增加合同價(jià)款、支付各種費(fèi)用、順延竣工日期、承擔(dān)違約責(zé)任、賠償損失等內(nèi)容達(dá)成的一致意見的補(bǔ)充協(xié)議。最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題解釋》第19條規(guī)定：當(dāng)事人對(duì)工程量有爭(zhēng)議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其它證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。這是工程簽證或索賠的法律依據(jù)。工程簽證的法律特征：1．工程簽證涉及的利益已經(jīng)確定，可直接作為工程結(jié)算的憑據(jù)。在工程結(jié)算時(shí)，凡已獲得雙方確認(rèn)的簽證，均可直接在工程形象進(jìn)度結(jié)算或工程最終造價(jià)結(jié)算中作為計(jì)算工程價(jià)款的依據(jù)。若進(jìn)行工程審價(jià)，審價(jià)部門對(duì)簽證單不另作審查。2．工程簽證是合同雙方協(xié)商一致的結(jié)果，是雙方法律行為。建設(shè)工程合同標(biāo)的大、周期長(zhǎng)等特點(diǎn)決定了履行中的可變更性常態(tài)，可變更性又決定了合同雙方必須對(duì)變更后的權(quán)利義務(wù)重新予以確定并達(dá)成一致意見，幾乎所有的工程承包合同都對(duì)變更及如何達(dá)成一致意見作出規(guī)定。工程簽證毫無疑問是合同雙方意思表示一致的結(jié)果，也是工程合同履行過程中出現(xiàn)新的補(bǔ)充協(xié)議，是整個(gè)建設(shè)工程施工合同的組成部分。3．工程簽證是施工過程中的例行工作，一般不依賴于證據(jù)。工程施工過程中不發(fā)生任何變化是不現(xiàn)實(shí)的，如設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度加快、標(biāo)準(zhǔn)提高、施工條件、材料價(jià)格等變化，從而影響工期和造價(jià)。因該變化而對(duì)原合同進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，也是常理之中的例行工作。工程簽證是合同雙方對(duì)該調(diào)整用書面方式的互相確認(rèn)，在沒有異議的情況下，不需要其它證據(jù)，只依據(jù)已發(fā)生的變化，工程簽證就能獲得對(duì)方的確認(rèn)。2、工程簽證的分類（1）從結(jié)算結(jié)果上分：一種是已經(jīng)發(fā)生或履行完畢事項(xiàng)的簽證：如：土方外運(yùn)量的簽證，可以直接作為結(jié)算依據(jù)。第二種是準(zhǔn)備發(fā)生或未履行完畢事項(xiàng)的簽證，如：設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單（4層樓改為5層樓），必須與履行資料結(jié)合才能作為結(jié)算依據(jù)。（2）從目的上分：工期簽證：避免工期罰款的簽證；費(fèi)用簽證：追加工程價(jià)款的簽證；工期+費(fèi)用簽證：兩者兼而有之。（3）從表現(xiàn)形式上分：簽證單（發(fā)包人比較反感）、工作聯(lián)系單、工程聯(lián)系單、工程聯(lián)系單備忘錄。(4)從價(jià)款是否明確角度又可分為：工程量簽證，比如樁基工程量簽證；價(jià)款（費(fèi)用）簽證，比如人工費(fèi)簽證。3、工程簽證的構(gòu)成要件（1）簽證主體：合同雙方（2）簽證授權(quán)：有簽證權(quán)的人簽字方為有效。如甲方代表、監(jiān)理工程師、項(xiàng)目經(jīng)理等。順（殲3座）簽證內(nèi)垂容惠:祥必須涉及工期碰順延、費(fèi)用變釀化、工程量變慰化等內(nèi)容。饒（邁4嶺）意思表示一么致：表述如下門：雙方一致同薪意、發(fā)包人同霜意、發(fā)包人批輛準(zhǔn)。如果簽字允為鏈：裝“盆情況屬惜實(shí)恐”沿，有歧義，應(yīng)群避免。舌4舉、應(yīng)當(dāng)簽證的兄常見情形。愈從簽證目的出統(tǒng)發(fā)，合同履行娛之中所有發(fā)生王工期延誤、價(jià)咸款調(diào)整或損失玩發(fā)生的事實(shí)均華應(yīng)當(dāng)簽證，主邊要包括但不限小于以下情形：最（高1叼）開工延期的縱簽證。發(fā)包人縮提供原材料、看設(shè)備、場(chǎng)地、檢資金、施工圖輝紙、技術(shù)資料師遲延導(dǎo)致開工旱延期，承包人燕應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)監(jiān)簽證。詠（群2露）工期延誤的買簽證。造成工陣期延誤的事實(shí)歇包括：發(fā)包人攏未能按專用條抖款的約定提供羨圖紙及開工條混件；未能按約館定日期支付工砌程預(yù)付款、進(jìn)榨度款，致使施位工不能正常進(jìn)溫行；工程師未脫按合同約定提臺(tái)供所需指令、用批準(zhǔn)等，致使淋施工不能正常采進(jìn)行；設(shè)計(jì)變杏更和工程量增響加；一周內(nèi)非闊承包人原因停輔水、停電、停朱氣造成停工累臉計(jì)超姻過蹤8辱小時(shí)；不可抗附力；專用條款摔中約定或工程教師同意工期順仙延的其他情況攔。宵（性3肝）價(jià)款調(diào)整的挑簽證?？蓪?dǎo)致華工程價(jià)款增加川的情形包括工袋程量增加、質(zhì)駛量標(biāo)準(zhǔn)提高、喬工程設(shè)計(jì)變更鄭、施工條件變蝦更、固定價(jià)可云調(diào)條件成就等捷。離（牧4趴）窩工停工損兆失的簽證。包題括發(fā)包人未及頌時(shí)檢查隱蔽工注程；因發(fā)包人灑原因停建、緩帽建和返工；發(fā)典包人未提供施那工協(xié)助；工程編師指令錯(cuò)誤或滲遲延等造成窩紐工停工的情形結(jié)。蘋（歪5習(xí)）工程量確認(rèn)禍的簽證。采工釘程量清單報(bào)價(jià)圣的，工程款是初單價(jià)與工程量稼的乘積，故承夢(mèng)包人應(yīng)當(dāng)按照佛專用條款約定典每月向工程師除提交已完成的考工程量報(bào)告。鍬確認(rèn)工程量意輛味著確認(rèn)價(jià)款櫻，對(duì)結(jié)算價(jià)款剃和解決爭(zhēng)議無域不有益。丈5請(qǐng)、逾期簽證的兆后果舊發(fā)包人一般都末不愿意給承包堵人簽證，承包村人要充分利用姜合同簽證條款郊中猶“糞逾期視為認(rèn)閃可剖”川的規(guī)定保護(hù)自斬己的權(quán)利。比共如：究合同通用條番款孔23.嫩4閉條：承包人應(yīng)姻當(dāng)在價(jià)款調(diào)整衰的情況發(fā)生懸后雞1愧4秒天內(nèi)，將調(diào)整鉛原因、金額以潤(rùn)書面形式通知畝工程師、工程探師確認(rèn)調(diào)整金幻額后作為追加李合同價(jià)款，與竹工程款同期支咬付。工程師收瞎到承包人通知山后惱1看4載天內(nèi)不予確認(rèn)科也不提出修改留意見的，視為擇同意該調(diào)整。田通用條洞款虎25.燭2港條瞞：械“淋工程師收到承鷹包人報(bào)猜告足7諒天內(nèi)未進(jìn)行計(jì)獅量，從險(xiǎn)第巷8斯天起，承包人拴報(bào)告中開列的呼工程量即視為例被確認(rèn)店?；ァ绷训趦A1險(xiǎn)1宗、蓮1欺3設(shè)、閱1風(fēng)7浪、膠2遍3醬、送3老1管、手3杠2序、歪3粒6箭條均有此類規(guī)應(yīng)定。介如果采用示范愛文本訂立合同岡的，承包人只舒要能夠證實(shí)向正發(fā)包人發(fā)出簽食證通知或者提位供資料，即可匹利肢用威“賴預(yù)期視為認(rèn)蓬可縱”檢原則盲。終晚我們?nèi)タ词┕さ鸷贤痉段谋竞茫械暮炞C趁聯(lián)系單，只要滲承包人按合同禽約定書面向發(fā)俘包人或者工程濱師提出，逾期尺不回復(fù)，均視魄為認(rèn)可。所以貪承包人要做的旬工作：第一是爸在合同約定的嘴時(shí)間內(nèi)提交簽陵證單；第二要?jiǎng)t送達(dá)。要有承較包人或監(jiān)理工睬程師的簽收單碧。撲碰到發(fā)包人不略收怎么辦？承危包人可以用快容件、掛號(hào)信、粒公證送達(dá)等方泄式送達(dá)簽證聯(lián)品系單。行只要是法律意糠義上的送達(dá)，摧不按合同約定桃的時(shí)間給予承勿包人書面的意驗(yàn)見，發(fā)包人將躁承擔(dān)對(duì)其不利晃的法律后果。永5蒸、沒有簽證、婦工程量已發(fā)生為，能否計(jì)取工稿程款完最高法院《關(guān)伶于審理建設(shè)工宜程施工合同若暮干問題的司法碎解釋》聞第燒1摘9坦條規(guī)定放：港“鎮(zhèn)當(dāng)事人對(duì)工程績(jī)量有爭(zhēng)議，按具照施工過程中看形成的簽證等糊書面文件確認(rèn)徐，承包人能夠詞證明發(fā)包人同化意其施工，但顛未能夠提供簽搬證文件證明工范程量發(fā)生的，宇可以按照當(dāng)事券人提供的其他逝證據(jù)確認(rèn)實(shí)際走發(fā)生的工程量桌。報(bào)”于該解釋明確了鏟工程量簽證未確獲成功如何保董護(hù)承包人權(quán)利暖的問題，也解碰決了其他如工麗期、價(jià)格等事禁項(xiàng)未獲簽證的蜂解決思路。那撇就是承包人要虜及時(shí)固定其他速相關(guān)證據(jù)，如壞承包方指令、沒工程施工圖紙章、經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)絡(luò)的施工方案設(shè)批計(jì)、監(jiān)理證明冤、影像資料、飲施工記錄、會(huì)輕議紀(jì)要、往來恐函件等其他形覺式的證據(jù)，證效明索賠事項(xiàng)是癢有確鑿和充分奇的依據(jù)。在簽拜證未獲成功的億情況下，這是首承包人第一時(shí)托間應(yīng)當(dāng)要做的證事情，這將為猾成功索賠奠定扮基礎(chǔ)。值（二）工程索劣賠趣1匪、什么是索賠邀索賠是在合同泡履行過程中，思對(duì)于并非自己榴過錯(cuò)，而是應(yīng)五由對(duì)方承擔(dān)責(zé)習(xí)任的情形所造感成的損失，向聾對(duì)方提出經(jīng)濟(jì)峽補(bǔ)償和（或）成工期順延等要姑求。主要特征救有虜：星(1味)圈是單方法律行化為。一方因未貌能獲得按合同霜約定支付各種宴費(fèi)用、順延工軟期、賠償損失龍的書面確認(rèn)時(shí)恐，應(yīng)當(dāng)在約定禾期限內(nèi)及時(shí)提變出索賠周，播(蔑簽證是意思表寫示達(dá)成一致的鋸雙方行為）；供（誓2汽）必須依賴證憶據(jù)的行為。索祝賠是向?qū)Ψ街鞑綇垯?quán)利行為，駝根炎據(jù)版“筑誰主張、誰舉叢證予”齡原則，一方提虎出索賠必須提恨供證據(jù)證實(shí)其鼻主張。脆工程索賠的法稀律特征：紹1鏟．工程索賠涉喇及的利益尚待欺確定，是一種草期待權(quán)益。工活程索賠款與簽盈證后拖欠款性健質(zhì)不同，其是堂否應(yīng)當(dāng)支付尚見待確定，未經(jīng)沿認(rèn)可，不能直腰接作為對(duì)方付敘款的憑據(jù)。合2犧．工程索賠是蝦雙方未能協(xié)商幟一致的結(jié)果，魄是單方主張權(quán)欠利的要求，是沿單方法律行為凈。建設(shè)工程施李工合同的任何炭一方，自認(rèn)為辱理應(yīng)獲得對(duì)方匙支付的各種費(fèi)可用、順延工期簡(jiǎn)、賠償損失而銜未獲得，都可巖以向?qū)Ψ教岢鰭陸?yīng)當(dāng)獲得的主童張。夢(mèng)3浩．工程索賠是脂要求未獲確認(rèn)久的單方權(quán)利主漲張，必須依賴王于證據(jù)。工程毛索賠是對(duì)施工必過程中發(fā)生的殿情況變化、責(zé)差任承擔(dān)以及相隨應(yīng)費(fèi)用增減數(shù)姥量雙方持有異晉議。一方對(duì)另論一方提出的簽細(xì)證要求持有異螺議雙方未能達(dá)著成一致意見，幟或當(dāng)時(shí)未履行邀簽證手續(xù)，日仿后又達(dá)不成一遇致意見。在這擺種情況下，一海方堅(jiān)持提出自通己的權(quán)利主張戀，必須依靠確毛實(shí)、充分的證品據(jù)證明自己的互主張，這也是恢工程索賠能否犯成功的關(guān)健。計(jì)2設(shè)、索賠的分類淚索賠主要分為頃三類：工期索券賠、費(fèi)用索賠名、工戚期鉆+遍費(fèi)用索賠。乏3豬、索賠程序：閥《建設(shè)工程施旱工合同》３６粘、索賠僚鋤仗36.蘋1遣當(dāng)一方向另一證方提出索賠時(shí)奏，要有正當(dāng)索所賠理由，且有要索賠事件發(fā)生精時(shí)的有效證據(jù)顏。宮杏拖36.卻2廁發(fā)包人未能按遼合同約定履行鵲自己的各項(xiàng)義佛務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤華以及應(yīng)由發(fā)包棍人承擔(dān)責(zé)任的姓其他情況，造熊成工期延誤和藝（或）承包人哀不能及時(shí)得到露合同價(jià)款及承缺包人的其他經(jīng)強(qiáng)濟(jì)損失，承包互人可按下列程幅序以書面形式功向發(fā)包人索賠墊：黨檔（展1至）索賠事件發(fā)災(zāi)生滿后胸2辦8累天內(nèi)，向工程您師發(fā)出索賠意嗎向通知；踩徒（扔2貼）發(fā)出索賠意最向通知吊后贊2農(nóng)8媽天內(nèi)，向工程潛師提出延長(zhǎng)工寒期和（或）補(bǔ)拆償經(jīng)濟(jì)損失的慮索賠報(bào)告及有播關(guān)資料；爸芳（劍3尚）工程師在收光到承包人送交鳥的索賠報(bào)告和氧有關(guān)資料后，腿于配2氧8偶天內(nèi)給予答復(fù)發(fā)，或要求承包版人進(jìn)一步補(bǔ)充押索賠理由和證陳據(jù)；丑杜（干4它）工程師在收藝到承包人送交微的索賠報(bào)告和淚有關(guān)資料漁后敘2僵8贏天內(nèi)未予答復(fù)壓或未對(duì)承包人波作進(jìn)一步要求靠，視為該項(xiàng)索止賠已經(jīng)認(rèn)可；麥改（惑5饒）當(dāng)該索賠事租件持續(xù)進(jìn)行時(shí)戲，承包人應(yīng)當(dāng)掘階段性向工程宏師發(fā)出索賠意唯向，在索賠事然件終了負(fù)后屢2車8筑天內(nèi)，向工程鞭師送交索賠的屠有關(guān)資料和最夸終索賠報(bào)告。禮索賠答復(fù)程序喚與延（于3今）、徒（爸4欄）規(guī)定相同。蹲線諷36.瓶3塌承包人未能按舞合同約定履行椅自己的各項(xiàng)義盜務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤俱，給發(fā)包人造錄成經(jīng)濟(jì)損失，患發(fā)包人可睛按胞36.限2疊款確定的時(shí)限扮向承包人提出材索賠。假同樣，承包人義要充分利用合黨同索賠條款險(xiǎn)中骨“州逾期視為認(rèn)際可縮”兔的規(guī)定保護(hù)自百己的權(quán)利。喇（三）對(duì)簽證誤與索賠的時(shí)效熄的規(guī)定熄時(shí)效是簽證與燈索賠成功的關(guān)執(zhí)鍵因素之一。責(zé)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)泳沒有主張權(quán)利浩，就等于放棄雨權(quán)利；提交簽在證與索賠報(bào)告螞后，發(fā)包人或認(rèn)工程師在規(guī)定叔時(shí)間內(nèi)不予答肯復(fù)則視為確認(rèn)模。施工合同示蔬范文本對(duì)簽證逼與索賠的時(shí)效援規(guī)定如下：宏1倉于、通用條僅款關(guān)6.昏2挽款：工程師的騰口頭指令應(yīng)在畢發(fā)出后祖的穴4保8微小時(shí)內(nèi)予以書挑面確認(rèn)，若未蓋確認(rèn)，承包人嗽應(yīng)于工程師發(fā)牧出口頭指令燥后梁7匠天內(nèi)提出書面賺確認(rèn)要求，工鬧程師收到書面銜確認(rèn)要求悉后清4嗽8反小時(shí)內(nèi)應(yīng)確認(rèn)侵，不答復(fù)視為達(dá)確認(rèn)。近2車記、通用條陪款盒6.聾2旋款：承包人認(rèn)浪為工程師指令管不合理，應(yīng)在呀收到指令晶后唐2女4焦小時(shí)內(nèi)向工程施師提出修改指戒令的書面報(bào)告喚，工程師在收壞到承包人報(bào)告遼后功2喚4壩小時(shí)內(nèi)作出修鐮改指令或繼續(xù)既執(zhí)行原指令的末決定，并以書乏面形式通知承火包人。緊急情航?jīng)r下，工程師觸要求承包人立拋即執(zhí)行的指令蛾或承包人雖有案異議，但工程垂師決定仍繼續(xù)幟執(zhí)行的指令，鑒承包人應(yīng)予執(zhí)痰行。輸3班轉(zhuǎn)、通用條紅款優(yōu)1黎2侄款：工程師認(rèn)體為確有必要暫浸停施工時(shí)，應(yīng)史當(dāng)以書面形式殺要求承包人暫淚停施工，并在擠提出要求拋后櫻4篇8挎小時(shí)內(nèi)提出書狐面處理意見。勢(shì)承包人應(yīng)當(dāng)按味工程師要求停微止施工，并妥兩善保護(hù)已完工證程。承包人實(shí)狼施工程師作出雷的處理意見后象，可以書面形歐式提出復(fù)工要六求，工程師作侍出的處理意見田后，可以書面墊形式提出復(fù)工雄要求，工程師豪應(yīng)當(dāng)臺(tái)在廚4詠8源小時(shí)內(nèi)給予答原復(fù)。工程師未嘩能在規(guī)定時(shí)間引內(nèi)提出處理意挑見，或收到承伴包人復(fù)工要求娃后疤4斤8懸小時(shí)內(nèi)未予答射復(fù)，承包人可貪自行復(fù)工。巖4健姜、通用條展款匪13.泥2漆款：工期延誤肉事件發(fā)生仙后康1付4僑天內(nèi)，承包人抹就延誤工期情劫?zèng)r以書面形式治向工程師提出惰報(bào)告，工程師糧在毛1壞4寬天內(nèi)予以確認(rèn)廳，逾期不提出芳修改意見也不旗予以確認(rèn)的，超視為同意順延倦工期。誘5曉碗、通用條玩款助1槽7忌款：隱蔽工程竹和中間驗(yàn)收波，鳳4去8卻小前以書面形判式通知工程師愁，工程師若不枕能按時(shí)參加驗(yàn)鵲收應(yīng)提敢前趕2孩4充小時(shí)通知承包蓋人，延期不能際超性過仰4昏8逗小時(shí)，超過后谷承包人可自行垂驗(yàn)收。驗(yàn)猜收判2讀4振小時(shí)后工程師肢不簽字的，視描為認(rèn)可，承包奴人可進(jìn)行隱蔽姑后繼續(xù)施工。信6任府、通用條蘆款丘23.很4碑款：工程價(jià)款影發(fā)生調(diào)整因素動(dòng)的肢1屑4漿天內(nèi)，承包人蓋將調(diào)整原因，膜金額以書面形奮式通知工程師鬼，工程師禮在橫1保4樸天內(nèi)予以確認(rèn)旨，既不確認(rèn)也拌不提出修改意浩見的，視為同澆意調(diào)整。傳7暫簽、通用條舞款亂2給5饞款：工程量的秒確認(rèn)，每奪月揀2狡5羅日前向工程師某提交已完工程沒量的報(bào)告，工曾程師接到報(bào)告榨后哪7葬天內(nèi)核定，計(jì)紐量至前錘2椒4惹小時(shí)通知承包昏人參加。收到呼報(bào)頌告劑7卻天內(nèi)未進(jìn)行計(jì)炸量，從麥第屠8答天起視為工程識(shí)量被確認(rèn)，作東為工程價(jià)款計(jì)奮算依據(jù)。不按拔約定通知承包擊人，致使承包損人不能參加計(jì)盟量的結(jié)果無效秧。認(rèn)8鋼嶼、通用條代款匆26.尿1呼款：工程款支應(yīng)付。在確認(rèn)計(jì)稱量結(jié)果蕩后襲1早4否天內(nèi)，發(fā)包人綁應(yīng)向承包人支韻付工程款（進(jìn)鵲度款）。按約耐定時(shí)間發(fā)包人置應(yīng)扣回的預(yù)付算款，與工程款留（進(jìn)度款）同鄰期結(jié)算。脈9租爹、通用條螺款須28.幫1例款：材料設(shè)備溉清點(diǎn)與檢驗(yàn)，閘承包人在材料見設(shè)備到貨丙前封2陸4竭小時(shí)通知工程翁師清點(diǎn)檢驗(yàn)。適1笛0襯通用條坡款陡2仙9術(shù)款防、摘3攝1調(diào)款：工程變更穗，設(shè)計(jì)變更應(yīng)殃提迅前累1碑4船天以書面形式科通知承包人，舒確定變更價(jià)款飼，承包人在工撓程確定變更射后聾1剖4務(wù)天內(nèi)提出變更際工程價(jià)款報(bào)告盜，在確定變更渡后伏1傭4牽天內(nèi)不提出，拒視為該項(xiàng)變更閥不涉及合同價(jià)礙款的調(diào)整。工筐程師收到報(bào)搶告扶1猛4漆天內(nèi)予以確認(rèn)巴，超過時(shí)間無叉正當(dāng)理由不予漠確認(rèn)，視為變肥價(jià)得到確認(rèn)。結(jié)11躁屬、通用條零款再3戴2塊款：竣工驗(yàn)收攪，發(fā)包人收到宿竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)拳告替2黎8到天內(nèi)組織驗(yàn)收透，并扁在洋1刻4倚天內(nèi)予以認(rèn)可獅或提出修改意奮見山，挺2否8爹天內(nèi)不驗(yàn)收柏，塔1稍4薪天內(nèi)不提出修前改意見，視為教竣工報(bào)告已被插認(rèn)可，從蚊第址2撿9旗天起發(fā)包人承猾擔(dān)工程保管及屋一切意外責(zé)任捐。均12歡捐、通用條嫂款滅3倚3農(nóng)款：竣工結(jié)算炒，在竣工驗(yàn)收營報(bào)告認(rèn)可蒙后愁2盯8椅天內(nèi)承包人向唇發(fā)包人遞交，席發(fā)包人收到結(jié)痛算報(bào)告及資料婆后謀2膏8地天內(nèi)進(jìn)行審核愧，給予確認(rèn)或告者提出修改意卻見，發(fā)包人確拖認(rèn)結(jié)算報(bào)告后應(yīng)支付竣工結(jié)算門價(jià)款，承包人負(fù)收到價(jià)款照后馳1右4押天內(nèi)將工程交訓(xùn)付發(fā)包人，竣搏工報(bào)告經(jīng)認(rèn)可指后剪2團(tuán)8仆天內(nèi)承包人未票能提供結(jié)算報(bào)咸告及結(jié)算資料椅，造成結(jié)算不孟能，發(fā)包人要禮求交付工程的涉，承包人應(yīng)當(dāng)因交付。敵13宰剛、質(zhì)量保修、狡基礎(chǔ)設(shè)施、主走體結(jié)構(gòu)為設(shè)計(jì)橡文件規(guī)定合理躍使用的年限。魂屋面防水、房尾間和外墻面的肝防滲漏郊為蠅5殲?zāi)?，供熱與供做冷為兩個(gè)采暖道和供冷期。電梢氣管線給排水禿管道和裝修工葡程豈為故2瓶年，從竣工驗(yàn)賞收之日起計(jì)算抽。巖14滔選、通用條燦款腿36.夾2都款：索賠事件默發(fā)生援后蹲2詳8妄天內(nèi)提出索賠悄意向或通知，功發(fā)出意向通知萍后固2慈8物天內(nèi)提交索賠趨報(bào)告及有關(guān)資醬料，工程師收在到報(bào)告及資料識(shí)后漫2拳8姜天內(nèi)給予答復(fù)震，煎2徑8氏天內(nèi)不予答復(fù)致或未要求承包尿人補(bǔ)充的，視泛為該索賠已被范認(rèn)可。當(dāng)索賠庭事件持續(xù)進(jìn)行貝時(shí)，承包人應(yīng)無當(dāng)階段性的向滲工程師發(fā)出索終賠意向，在索慢賠事件終了盈后堆2賠8徑天內(nèi)，提交索樹賠報(bào)告和有關(guān)聲資料。先15連予、通用條隆款鍋39.龍2猴款：不可抗力妨事件發(fā)生后，碗承包人應(yīng)立即回通知工程師，獻(xiàn)事件結(jié)束潮后茂4周8渾小時(shí)內(nèi)向工程捏師通報(bào)受災(zāi)性暫情況，不可抗輩力事件持續(xù)發(fā)懇生，每只隔聞7莫天向工程師報(bào)嘆告一次受災(zāi)情唯況，事件結(jié)束禿后協(xié)1似4味天內(nèi)，向工程油師提交清理和耕修復(fù)費(fèi)用的正懂式報(bào)告及有關(guān)寄資料。掘在履行合同過盼程中，遇到上遍述事件或事由甩時(shí)，承包人應(yīng)聰在規(guī)定時(shí)間內(nèi)等完成應(yīng)完成工駱作，按規(guī)定程設(shè)序進(jìn)行簽證索宮賠，要充分利稼用視為認(rèn)可和紅視為確認(rèn)的規(guī)鍛定，維護(hù)自身金的合法權(quán)益，旗獲得應(yīng)有經(jīng)濟(jì)手利益。拐二、當(dāng)下國內(nèi)輪工程簽證和工棵程索賠存在的附問題蘭（一）工程簽慚證存在的問題異1瓣．應(yīng)當(dāng)簽證的乘未簽證。建設(shè)樣工程施工合同碰對(duì)哪些工程需憂要雙方簽證都帆作了明確的規(guī)炭定，但是在施陜工實(shí)踐中，部絮分承包商對(duì)工燒程簽證重視不促夠，遇到應(yīng)當(dāng)垃簽證的問題不白簽證或不及時(shí)潔簽證，竣工結(jié)立算時(shí)再補(bǔ)簽證桶，因?yàn)楫?dāng)時(shí)沒傍有資料記錄和觸沒有其它證據(jù)京佐證，往往引振發(fā)爭(zhēng)議。寫2拜．工程簽證不宣真實(shí)。有的承臨包商在訴訟中烏出具的簽證資選料與實(shí)際資料獸不符，在發(fā)包注商申請(qǐng)重新鑒無定時(shí)陷入被動(dòng)插。特別是對(duì)一死些隱蔽工程，滑承包商利用其五隱蔽性高及求訂證難等特點(diǎn)，摔高估冒算、弄偉虛作假，從而喜引發(fā)爭(zhēng)議。飼3妥．工程簽證不展規(guī)范?，F(xiàn)場(chǎng)簽綢證一般都需要辨發(fā)包商、監(jiān)理勵(lì)、承包商三方蜓簽字、蓋章才嫁能生效。而在謀施工過程中，患有的簽證只有綠兩方的簽字，遭甚至還有的只尸有承包商自己恢的簽字；有的辮簽證內(nèi)容相互定矛盾；有的簽串證工程量不完尿整，往往對(duì)增玩加的部分簽字醫(yī)確認(rèn)，對(duì)于減立少的部分工程凡漏記，虛增工幕程量而引發(fā)爭(zhēng)勝議。改（二）工程索頂賠存在的問題蝴1掏．對(duì)索賠認(rèn)識(shí)乓有待提高。我走國在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)鮮體制時(shí)，采取餐調(diào)整概算的辦仆法解決工程建新設(shè)中因各種導(dǎo)飾致費(fèi)用不足問聲題。改革開發(fā)歉后，尤其是在葵國際工程承包傾項(xiàng)目中，施工礎(chǔ)索賠制度逐漸慌建立，但對(duì)索奔賠管理的認(rèn)識(shí)獨(dú)水平仍然較低際，只講關(guān)系和誼情意，擔(dān)心以嚇后市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)聲率譽(yù)，放棄應(yīng)有比的合理索賠，料承包人不敢索討賠，發(fā)包人不逮讓索賠非常普曉遍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，隔國內(nèi)工程項(xiàng)目造索賠一般不到銹工程造價(jià)秩的裙4洞%令，而國際工程鞠項(xiàng)目一般通過寄律師介入成功帥索賠達(dá)到工程緒造價(jià)喝的氧10%-20弓%憑，甚至有些工昆程索賠超過了縫工程合同額本仗身。歇2振．索賠不及時(shí)蔽。建設(shè)工程施抗工合同示范文倘本慮第武36.制2價(jià)款對(duì)索賠程序盯和時(shí)限作了嚴(yán)定格規(guī)定，但有憂的承包商往往努礙于情面或擔(dān)歐心以后的最終勞結(jié)算受影響，倚不愿意在合同跳履行中根據(jù)合拴同本身的規(guī)定導(dǎo)向發(fā)包商及時(shí)盞提出索賠請(qǐng)求最，結(jié)果等到工隸期完工，內(nèi)部允索賠期限已過踏，同時(shí)由于當(dāng)釣時(shí)未作詳細(xì)記廟錄，缺少證據(jù)谷，結(jié)果白白喪筑失時(shí)機(jī)、喪失喜利益。遇3括．索賠沒有證清據(jù)。根據(jù)《民穩(wěn)事訴訟法》和息《最高人民法愛院關(guān)于民事訴等訟證據(jù)的若干言規(guī)定》，當(dāng)事度人對(duì)自己的主棒張，有責(zé)任提粒供證據(jù)加以證批明，否則承舉魯證不能的不利企后果。可謂舉惹證之所在敗訴脅之所在。但在吐工程施工過程縫中，承包商往單往出于各方面直的原因，沒有額留下有力的證平據(jù)，從而為索篇賠帶來了極大蔬的困難，提起宣訴訟也將承擔(dān)懇不利后果。葛工程簽證形式展不符合合同要促求時(shí)該如何認(rèn)炊定響—足—支某建筑單位與圾被告某實(shí)業(yè)公退司、某投資集適團(tuán)公司建設(shè)工仇程施工合同糾蟲紛案燭作者：胡玉芳喘律師一、案情簡(jiǎn)介放原告（反訴被慧告）：某建筑煤企業(yè)穿被告（反訴原翻告）：深圳市牽某實(shí)業(yè)有限公不司（以下簡(jiǎn)稱嚇實(shí)業(yè)公司）睜被告：深圳市愉某投資集團(tuán)有勤限公司（投資主集團(tuán)公司）隨法院查明和認(rèn)病定的事實(shí)給200逐4歐年柔1胃0邁月杜2舒1焰日，原告與被繁告實(shí)業(yè)公司簽歉訂一份《深圳寇市建設(shè)工程施倒工合同》，合擋同總價(jià)暫定為桌人民舞幣賄637560像9朗4壺元，為可調(diào)價(jià)仿款；關(guān)于工程傳款的支付，工翼程竣工并經(jīng)發(fā)酸包人組織有關(guān)緒單位聯(lián)合驗(yàn)收靈、確認(rèn)合格后燒支付至合同總災(zāi)價(jià)三的竭8絮5眨％。此后進(jìn)行默竣工總結(jié)算，許竣工結(jié)算辦理賤完畢并經(jīng)雙方沙簽字確認(rèn)后，普發(fā)包方支付竣劇工結(jié)算總額菌的萬9描5生％，竣工結(jié)算使總額念的拳5殿％作為工程保鮮修金宴。盡200穿5轉(zhuǎn)年蜓1彼月行7社日從、嗓200多5嚴(yán)年舟3蟲月境2碧1歡日供、晉200燙5說年半7輝月輕5題日，原、被告掘雙方先后簽訂幣了《補(bǔ)充協(xié)議渠（柿1觀）》、《補(bǔ)充霧協(xié)議瓜（糟2牽）》以及《補(bǔ)暑充協(xié)議約（碧3灰）》，對(duì)工程搶造價(jià)、工程款六的支付辦法等貍座了補(bǔ)充約定著?！堆a(bǔ)充協(xié)議栗（業(yè)5社）》約定：原般告應(yīng)欣于倉200刷6祝年哲5帳月著1廉0店日前將某商業(yè)南大廈工程完整育的結(jié)算資料提草交給被告實(shí)業(yè)炭公司，雙方在飛結(jié)算資料提交織后踐6日0漿天內(nèi)無條件完踢成結(jié)算審核工省作，辦理完工鼓程結(jié)算后三個(gè)扁月內(nèi)，甲方付訪至工程結(jié)算造枝價(jià)南的葛9艦7坦％。原、被告晝均確認(rèn)，截熊至柔200許6酷年型1野1星月宣7種日，被告實(shí)業(yè)憤公司總共向原魯告支付了涉案耗工程的工程款裕人民勺幣繁470舉0幟萬元。另查蔽，裙200供5決年域2蟲月含2找2雙日，被告實(shí)業(yè)由公司向原告發(fā)閥出一艘份升“沸關(guān)于某商業(yè)大卡廈工程簽證等張的有關(guān)通知稱鹿，為有效控制淺工程成本，我趙司決定對(duì)某商寨業(yè)大廈項(xiàng)目發(fā)答生的工程設(shè)計(jì)廢變更以及工程蒸現(xiàn)場(chǎng)簽證采取鑄如下確認(rèn)方法磨：笨1辜、工程設(shè)計(jì)變塊更，經(jīng)設(shè)計(jì)單掀位出圖蓋章，榴甲方項(xiàng)目負(fù)責(zé)翁人簽字并加蓋第甲方公章方為靈結(jié)算有效文件科；湯2輔、工程現(xiàn)場(chǎng)簽倦證的確認(rèn)，經(jīng)燦監(jiān)理工程師審轟核簽字、甲方霸現(xiàn)場(chǎng)工程師（再或代表）復(fù)核湊簽字，并經(jīng)甲渡方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人素簽字后加蓋甲床方公章方為結(jié)瘡算有效文件。麥原告收到通知債后，在通知上乏加蓋公章予以足確認(rèn)。泥在本案審理過巨程中，原告壤于監(jiān)200火6諸年齊9管月鼓2叉0錫日向本院提出窗鑒定申請(qǐng)，要脹求對(duì)某商業(yè)大定廈項(xiàng)目的工程逆造價(jià)進(jìn)行鑒定帥。法院依法委段托中國建設(shè)銀壓行股份有限公嶄司深圳市分行帆工程造價(jià)咨詢嶄中心（以下簡(jiǎn)瘦稱閑“鋼造價(jià)咨詢中余心抬”借）對(duì)某商業(yè)大根廈項(xiàng)目的工程秩造價(jià)進(jìn)行鑒定爆。造價(jià)咨詢中閣心歇于雹200樣7償年碎8候月耀1舌日作出《某商凳業(yè)大廈工程造智價(jià)鑒定報(bào)告》律，確認(rèn)造價(jià)無窗爭(zhēng)議部分羅為紋637734乎99.1季5慰元，造價(jià)有爭(zhēng)灑議部分跡為譽(yù)206124政2.0秒1陷元。其中，爭(zhēng)跌議樸①煤部分是指簽證筍單有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理殊確認(rèn)，有甲方戒現(xiàn)場(chǎng)工程師簽鉗字確認(rèn)，但缺繁乏建設(shè)方認(rèn)可線的甲方項(xiàng)目負(fù)梢責(zé)人簽字確認(rèn)爸并蓋章的部分論，該部分造價(jià)旗為彈732980膚.5巴6柴元；爭(zhēng)凈議捆②觀部分是指簽證臘單有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理胖確認(rèn)，但沒有勸甲方現(xiàn)場(chǎng)工程交師和項(xiàng)目負(fù)責(zé)蘭人簽字確認(rèn)并蓄蓋章的部分，津該部分造價(jià)志為損590848仍.5萌3殿元；爭(zhēng)打議賠③賣部分是指未形汁成簽證單形式舞，目前無法在壩現(xiàn)場(chǎng)體現(xiàn)，從享施工方案和工脫程聯(lián)系單記錄嚇中有反映的隱貍蔽工程部分，么此部分沒有設(shè)灘計(jì)圖紙，該部突分估價(jià)怪為瞞737412疊.9論2漢元。鋪二、法院判決擾要旨姿原告和被告就在涉案工程施工趟所簽訂的《深賽圳市建設(shè)工程訂施工合同》及亡一系列補(bǔ)充協(xié)歐議，均是雙方玉當(dāng)事人的真實(shí)桂意思表示，不負(fù)違反法律、行栗政法規(guī)的強(qiáng)制扯性規(guī)定，為有仔效合同，受法態(tài)律保護(hù)。上述侮工程承包合同閥以及一系列的崗補(bǔ)充協(xié)議均是選由原告和被告談簽訂，施工過飯程中的各種事震宜均是由原告油直接和被告進(jìn)據(jù)行交涉，所有師的工程款也是待由被告直接支攀付給原告?？蓞^(qū)見，原告方是奸涉案工程的實(shí)際際施工主體。枕被告辯稱原告憲不是實(shí)際施工皇人、存在非法無轉(zhuǎn)包行為，并村因此主張?jiān)?、害被告之間的合晴同無效，沒有靜事實(shí)和法律依目據(jù)，本院不予猴采納。被告認(rèn)童為原告存在違仆法分包行為，賢也沒有充分有趣效的證據(jù)證明殿，對(duì)被告的該縫項(xiàng)答辯意見，釀本院亦不予采倘納。勸關(guān)于工程造價(jià)痰，法院認(rèn)為根漆據(jù)中國建設(shè)銀咳行股份有限公承司深圳市分行旁工程造價(jià)咨詢壟中心（以下簡(jiǎn)陣稱造價(jià)咨詢中俘心）的鑒定報(bào)遞告，無爭(zhēng)議部薯分的工程造價(jià)撤為人民遮幣放637734削99.1晌5毀元，依法予以究確認(rèn)。對(duì)于鑒扭定報(bào)告所列之陪爭(zhēng)令議壞①倒和爭(zhēng)研議歷②辱部分，雖然沒屢有被告（甲方陜）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人岔的簽字及加蓋尺被告公章，但棍有監(jiān)理方的確變認(rèn)和（或）被究告現(xiàn)場(chǎng)工程師告的簽字確認(rèn)，蕉且工程現(xiàn)場(chǎng)能棒夠看出原告確智實(shí)進(jìn)行了相應(yīng)幸的施工，根據(jù)祝事實(shí)情況和民般法等價(jià)有償?shù)南鹪瓌t，本院對(duì)周于鑒定報(bào)告所夫列之爭(zhēng)克議掩①敏和爭(zhēng)脊議荒②攻部分予以確認(rèn)任。對(duì)于鑒定報(bào)島告所列之爭(zhēng)恐議鏟③怖部分，因沒有仗被告委托的監(jiān)勺理單位、現(xiàn)場(chǎng)陷工程師或項(xiàng)目淘負(fù)責(zé)人的簽字剩確認(rèn)，且工程薪現(xiàn)場(chǎng)也無法看谷出原告確實(shí)進(jìn)訴行了施工；原核告稱該部分為聞隱蔽工程但未罩能得到被告的澇認(rèn)可；因此，諸原告應(yīng)承擔(dān)舉振證不能的不利肆后果，對(duì)該爭(zhēng)探議部分，法院騎不予確認(rèn)。綜延上，法院認(rèn)定雹涉案工程造價(jià)熄為人民叨幣并650973抖28.2宏4壽元愉（繪637734遼99.1盤5搖元莫＋請(qǐng)732980反.5踏6脾元蛛＋皆590848載.5貼3學(xué)元）。據(jù)此，繪依照《中華人見民共和國民事捐訴訟法》第一呆百二十八條、音《中華人民共傻和國合同法》姻第八條、第一陣百零七條、第艷一百一十四條演、第二百八十弓六條、《中華擺人民共和國擔(dān)來保法》第十八彈條、第二十一乖條規(guī)定，判決摔被告某實(shí)業(yè)公鵝司應(yīng)向原告支畢付工程欠款人環(huán)民補(bǔ)幣肺164444闊08.3莖9伏元及利息（該越利息按中國人鬧民銀行頒布的恢銀行同期貸款扮利率、搭自學(xué)200般6惹年亡1訓(xùn)1萍月南7句日起計(jì)算至本牙判決生效之日駛止）。坦三、對(duì)本案責(zé)吉任的認(rèn)定及相滋關(guān)法理分析數(shù)本案被告認(rèn)為散有效的簽證應(yīng)饒經(jīng)監(jiān)理工程師貿(mào)審核簽字、甲檔方現(xiàn)場(chǎng)工程師豬（或代表）復(fù)仍核簽字，并經(jīng)傘甲方項(xiàng)目負(fù)責(zé)呈人簽字后加蓋世甲方公章，鑒粱定結(jié)果中的三黃個(gè)爭(zhēng)議的簽證牛正是不符合此慘要求。施工實(shí)伸踐中承包人提毀請(qǐng)發(fā)包人簽證紫的聯(lián)系單得不域到發(fā)包人的簽患證、甚至得不諒到已經(jīng)送交簽儉證的回執(zhí)，是群一個(gè)令承包人娃十分無奈且較何為普遍的現(xiàn)象回，對(duì)此最高人領(lǐng)民法院在《關(guān)叛于審理建設(shè)工祖程施工合同糾向紛案件適用法戲律問題的解釋目》第十九條中右對(duì)有關(guān)工程量柔的認(rèn)定等，作而出了有利于承屈包人的規(guī)定，奮即拆“晝當(dāng)事人對(duì)工程駁量有爭(zhēng)議的，進(jìn)按照施工過程撓中形成的簽證釘?shù)葧嫖募_券認(rèn)。承包人能狀夠證明發(fā)包人補(bǔ)同意其施工，稀但未能提供簽租證文件證明工拋程量發(fā)生的，職可以按照當(dāng)事分人提供的其他鐵證據(jù)確認(rèn)實(shí)際輩發(fā)生的工程觸量折”晴。崇（一）遵循客奧觀事實(shí)是工程家量計(jì)價(jià)的認(rèn)定害原則像確定工程量的擠方式是由合同輔約定的，一般烘是經(jīng)承發(fā)包雙輝方的確認(rèn)，建絞設(shè)部制定的格殼式文本中，工菌程量的確認(rèn)是卡由承包人按專謀用條款約定的霉時(shí)間，向工程克師提交已完工龜程量，工程師宗接到報(bào)告淘后奮7碎天內(nèi)按設(shè)計(jì)圖尤紙核實(shí)已完工豈程量，并在計(jì)戶量矛前才2肺4劈小時(shí)通知承包騰人，承包人為億計(jì)量提供便利竄條件并派人參億加。承包人收葛到通知后不參淡加計(jì)量，計(jì)量疲結(jié)果有效，作劣為工程款支付遇的依據(jù)。工程俊師收到承包人顫報(bào)告稿后凡7肌天內(nèi)未進(jìn)行計(jì)零量，從匆第陶8叫天起，承包人毒報(bào)告中開列的婚工程量即視為臟被確認(rèn)，作為侮工程價(jià)款支付擱的依據(jù)。工程逮師不按約定時(shí)順間通知承包人悉，致使承包人內(nèi)未能參加計(jì)量宵，計(jì)量結(jié)果無催效。這些是在梅發(fā)包人沒有變尖更工程設(shè)計(jì)時(shí)鋸的計(jì)算工程量河的通常程序。箱在工程變更時(shí)掠，須有簽證才槳能作為計(jì)算工屈程量的依據(jù)。獨(dú)工程簽證是施欲工過程中因施偉工過程與合同面約定發(fā)生了新序的變化，承發(fā)邀包雙方對(duì)這些疫變化如費(fèi)用、貸工期、損失等顧事宜達(dá)成的補(bǔ)留充協(xié)議。一般漲常說的簽證大肥多指經(jīng)濟(jì)簽證掏，正是因?yàn)樯嫣J及到價(jià)款問題角，發(fā)包人對(duì)簽趨證控制得比較積嚴(yán)格，有的約扣定簽證需在一帥定期限內(nèi)進(jìn)行同，否則就視為蘇放棄；有的則垃約定繁瑣的簽撞證程序，本案灘發(fā)包人也不例私外，約定了有躺效的簽證應(yīng)經(jīng)榆監(jiān)理工程師審勇核簽字、甲方津現(xiàn)場(chǎng)工程師（影或代表）復(fù)核睛簽字，并經(jīng)甲擺方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人饞簽字后加蓋甲去方公章，但實(shí)銳踐中由于各種唱原因不可能完更全按照該約定濱方法?！端痉ń忉尅肥艞l賓正是考慮到這充些客觀因素，敗確認(rèn)了遵循客不觀事實(shí)的計(jì)量須原則，只要施滿工單位能夠證撕實(shí)發(fā)包人同意鴿其施工的，就且能確認(rèn)實(shí)際發(fā)墨生的工程量。妥故爭(zhēng)猛議港①恰及爭(zhēng)柿議適②揀已經(jīng)監(jiān)理公司紹及上訴人授權(quán)狐的現(xiàn)場(chǎng)代表簽購字，即已能證神明簽證內(nèi)容已病經(jīng)上訴人同意輛，并已實(shí)際發(fā)獻(xiàn)生，應(yīng)計(jì)入工倦程造價(jià)，不應(yīng)列僅因在形式上姥缺乏上訴人負(fù)范責(zé)人的簽字蓋泡章就否認(rèn)施工純的事實(shí)，也不桿應(yīng)以現(xiàn)場(chǎng)能否中看到來判斷是雨否已實(shí)際施工霉。爭(zhēng)值議賄③盤所涉金額的依部據(jù)編號(hào)舍為災(zāi)HXLX-0射3胞7信號(hào)的工程聯(lián)系每單上現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理凈簽字、蓋章確換認(rèn)山“油現(xiàn)場(chǎng)已實(shí)休施貴”對(duì)，甲方現(xiàn)場(chǎng)代寨表也簽字確認(rèn)岔已實(shí)施。而且縣從實(shí)施內(nèi)容上抓看，爭(zhēng)況議廈③叨所涉及的工程誼內(nèi)容屬在施工簡(jiǎn)前已經(jīng)監(jiān)理公安司審定批準(zhǔn)實(shí)蠶施的施工組織杜設(shè)計(jì)及施工方莫案中有反映的壩隱蔽工程部分袍，是工程實(shí)施妖過程中必須發(fā)割生的。爭(zhēng)撐議值③額內(nèi)容雖未以簽紹證形式固定下侄來，但以工程宵聯(lián)系單的書面鉛形式，經(jīng)甲方琴及監(jiān)理共同確模認(rèn)已實(shí)施，故鑰該內(nèi)容經(jīng)甲方撤同意已實(shí)施的完事實(shí)是確定無開疑的，不應(yīng)作漸為爭(zhēng)議，而應(yīng)源直接計(jì)入造價(jià)資。赤（二）作為計(jì)卷量依據(jù)的書面館文件的范圍和聯(lián)種類貪施工單位在計(jì)恭量問題上要解玻決的最大問題戰(zhàn)就是舉證，收沉集盡可能多、光盡可能完善的桐證據(jù)來證明工中程量的實(shí)際發(fā)存生，并已經(jīng)發(fā)匙包人同意。作綁為計(jì)量依據(jù)的爆書面文件除了職簽證外，主要維還有：罰1幟、會(huì)議紀(jì)要。腿雙方商量工程龍量方面的會(huì)談宴形成的紀(jì)要，輔都是對(duì)某些問賺題做出決定，廣可視為對(duì)合同睡有關(guān)內(nèi)容的一內(nèi)種補(bǔ)充。只有惰經(jīng)過雙方簽字任認(rèn)可的會(huì)議紀(jì)飼要才能作為直饒接證據(jù)適用，鋒單方起草沒有答經(jīng)過雙方簽字抖的會(huì)議紀(jì)要只淡有再經(jīng)過對(duì)方掌認(rèn)可后，才可排以作為證據(jù)使鼠用。本案原告午也提供了一份什會(huì)議紀(jì)要作為呢證據(jù)，證明發(fā)還包人曾同意現(xiàn)階場(chǎng)代表簽字即掛有效。敗2菌、工程檢驗(yàn)記怪錄。如建筑定盤位防線驗(yàn)收單鐘、基礎(chǔ)驗(yàn)槽記異錄、隱蔽驗(yàn)收長(zhǎng)記錄、開挖記遮錄、水電消防沈試驗(yàn)、材料檢基驗(yàn)等，都能在爭(zhēng)一定程度上反死映出工程量的變變化。封3嫁、來往電報(bào)、攏函件等。這些提書面文件往往鍵可以證明發(fā)生竭變化的時(shí)間、引原因等情況。倒而且這些文件語還可以說明雙種方就一些問題險(xiǎn)的交流信息，驗(yàn)可以評(píng)價(jià)雙方省當(dāng)事人對(duì)事情血的觀點(diǎn)和看法津。本案爭(zhēng)旋議威①素及爭(zhēng)素議終②荒所含簽證，原戴告曾發(fā)函催促字被告盡快完善帝手續(xù)，這些函招件也是認(rèn)定爭(zhēng)遙議板①聽及爭(zhēng)糧議葉②若的證據(jù)之一。紅4艘、工程通知資水料。發(fā)包人提士供的場(chǎng)地范圍率、水、電接通潑位置、水準(zhǔn)點(diǎn)鋤、施工作業(yè)時(shí)謝間限定、施工堆道路指定等，盆都是通過通知態(tài)書的方式告訴屆承包人。利（三）辦理簽盒證應(yīng)注意的問舌題。炊辦理簽證，證論明工程量的發(fā)狀生已經(jīng)發(fā)包人洲同意并實(shí)際發(fā)愧生，承包人應(yīng)筑注意的是證據(jù)亡的證明力問題撕，為了能使客壘觀發(fā)生的事實(shí)槽均能得到有效柿證明，承包人恭在辦理簽證時(shí)制應(yīng)注意如下問斜題：魚1憂、何時(shí)交，就配是按照雙方的站約定或通用條戰(zhàn)款規(guī)定的時(shí)間妹提交聯(lián)系單、耳決算報(bào)告等，豪特別是有關(guān)價(jià)倒款變更的聯(lián)系稠單，因?yàn)橥ㄓ每讞l款規(guī)定不在四規(guī)定時(shí)間內(nèi)提尤出則視為有關(guān)襖變更事項(xiàng)不涉悶及價(jià)款的變更級(jí)，而對(duì)其它事結(jié)由未作如此嚴(yán)山格的要求。顫2柜、怎么交？這拋里所要強(qiáng)調(diào)的炮是要向?qū)Ψ剿鲃乓徒粦{據(jù)或粥送交回執(zhí)，該梢回執(zhí)應(yīng)能夠證范明以下四方面蟻的內(nèi)容：送交錫的時(shí)間、送簽蹤文件名稱、送墓交簽證的要求守，如要求調(diào)整將或索賠的金額撫、順延的工期帽等。還有接收糧人的簽字?？?讀、交給誰？即兆簽證材料送交梢的對(duì)象，可以特是甲方的法定弊代表人、施工頸代表、監(jiān)理工界程師?？景钢性骐m季然未能完全按糞照合同約定的偽簽證形式進(jìn)行啞簽證，但是其儀證據(jù)已均能證嫁明簽證內(nèi)容的炒發(fā)生得到了發(fā)紙包人的同意，手但法院出于謹(jǐn)販慎，以工程現(xiàn)謎場(chǎng)無法看出原陡告確實(shí)進(jìn)行了扇施工；原告稱披該部分為隱蔽壟工程但未能得委到被告的認(rèn)可秒；判定原告應(yīng)農(nóng)承擔(dān)舉證不能昏的不利后果，采對(duì)爭(zhēng)團(tuán)議誦③扭部分不予確認(rèn)使。如果原告能胃夠拿出施工時(shí)西的照片，就應(yīng)猾該能證明原告逆確實(shí)進(jìn)行了施箱工。互三、建設(shè)工程誤專業(yè)律師在簽槳證和索賠實(shí)務(wù)好中的策略候（一）引導(dǎo)提致高企業(yè)家對(duì)簽尤證和索賠的認(rèn)盲識(shí)。律師應(yīng)通凈過講座介紹在摩國際建筑市場(chǎng)僅上保,平工程索賠是合膛同當(dāng)事人保護(hù)量自身正當(dāng)權(quán)動(dòng)益北,窯彌補(bǔ)工程損霸失唱,壩提高經(jīng)濟(jì)效益馳的重要而有效恭的手段。隨著速我國加郵入投WT認(rèn)O滋的步伐日益加葛快，我國建筑宜市場(chǎng)和建筑工心程施工合同與薄國際慣例接軌聰?shù)囊笈c呼聲卡也越來越強(qiáng)烈禿。在國際建筑豈市場(chǎng)常見斷的新“最索退賠榜”迅也越來越頻繁弓地出現(xiàn)在國內(nèi)師的建筑施工領(lǐng)樹域。通過講解粉索賠成功案例屠，幫助企業(yè)家閉樹釣立亦“享干好活才好索進(jìn)賠土”仁的理念，本著酷切實(shí)履行合同揚(yáng)，以對(duì)工程負(fù)遞責(zé)的態(tài)度與業(yè)墊主合作，減少尿索賠障礙，預(yù)憐防業(yè)主反索賠當(dāng)事件發(fā)生。通趣過研討端正企烈業(yè)家只有在打怕官司時(shí)才請(qǐng)律讓師或打官司很俊不光彩的誤區(qū)光。實(shí)際上，當(dāng)?shù)绤f(xié)商或調(diào)解不同成時(shí)通過訴訟任或仲裁解決糾詞紛，而不是尋嘗求政治上訪或稼自力暴力解決工糾紛，是最有悼效爭(zhēng)議解決方在式，是社會(huì)文茂明進(jìn)步的標(biāo)志芳。飛（二）專業(yè)律仔師在索賠工作貌組的價(jià)值。索帶賠是一項(xiàng)復(fù)雜士細(xì)致而又艱巨宏的工昌作健,焦組建一個(gè)知識(shí)化全面、經(jīng)驗(yàn)豐既富、穩(wěn)定的索麥賠工作組是從糖事索賠工作成稍功的首要條件耕。索賠工作組愚應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理盲、建設(shè)工程專洲業(yè)律師、造價(jià)場(chǎng)師、會(huì)計(jì)師和洪施工工程師等鄭組成。索賠人凝員要必備索賠豈的策略和戰(zhàn)略比，工作勤奮務(wù)仔實(shí)、頭腦冷靜遍沉著、思維敏督捷嚴(yán)謹(jǐn)，善于儉公共關(guān)系，而眼律師正符合這河樣的條件。決國家發(fā)展和改鑒革委員會(huì)、財(cái)軌政部、建設(shè)部牽、鐵道部、交杜通部、信息產(chǎn)筒業(yè)部、水利部邊、民用航空總酸局、廣播電影妄電視總局聯(lián)合突制定了恩《多<舉標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)副資格預(yù)審文夾件穿>概和鏡<染標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)隱文漂件蜓>崗試行規(guī)定》夫自學(xué)200藏8稼年線5蘿月蛋1齒日起施行。該砌規(guī)定適用茫于仔50慎0偶萬元以上政府挎預(yù)算投入的大真中型建設(shè)項(xiàng)目夏。第四章合同賊通用條款冒第哪24.燥1柔和熔24.扇3悉款規(guī)定了爭(zhēng)議開評(píng)審組，其中稿第孔24.3.頭1競(jìng)項(xiàng)規(guī)定了發(fā)包寒人和承包人在耽開尖工由2翅8耽日內(nèi)或爭(zhēng)議發(fā)兇生后可成立合禽同爭(zhēng)議評(píng)審話組逗,單創(chuàng)評(píng)審組由合同鳥管理和工程實(shí)恰踐經(jīng)驗(yàn)的專家寒組成。該合同皂爭(zhēng)議評(píng)審組是偶借處鑒哨FIDI潮C值合同條件中的側(cè)合同爭(zhēng)端裁決板委員會(huì)的做法目。建設(shè)工程專辭業(yè)律師毫無疑遍問具備合同管晃理和工程實(shí)踐歪經(jīng)驗(yàn)，具有天銹然處理爭(zhēng)端的爬優(yōu)勢(shì)。晉（三）審查修煌改合同等法律悠文件。由于發(fā)筍包商與承包商本在招投標(biāo)中的符地位不對(duì)等，誤發(fā)包商在合同字簽訂過程中經(jīng)妖常會(huì)對(duì)承包商暮所提出的一些吩合理的關(guān)于索粗賠的約定予以勸限制，有的甚潔至不載入合同稈。律師應(yīng)當(dāng)認(rèn)頃真地審查合同宏等法律文件，依尤其是一些特場(chǎng)殊條款的約定丹。鼠（四）提示簽倡證和索賠事項(xiàng)斧。對(duì)合同簽訂愁時(shí)無法載入的蔬索賠條款，律窯師應(yīng)及時(shí)提醒同并協(xié)助承包商表，裁通過合同履行挽過程中的會(huì)議鵝紀(jì)要或往來函禁電等形式予以況確認(rèn)，以為將院來實(shí)現(xiàn)索賠確馳定依據(jù)。蹦簽證事項(xiàng)包括麗但不限于建設(shè)著工程施工合同穩(wěn)示范文本喝中準(zhǔn)4.鉛1負(fù)條款哀等授3優(yōu)2留個(gè)條款規(guī)定。憂索賠事項(xiàng)包括盯但不限于建設(shè)滲工程施工合同借示范文本淹中盲3供個(gè)條款規(guī)定：蔑1走.緊工程師不履行裁義務(wù)的索響賠彎(6.緞3促款贊);境2只.宴索賠要鹽求鍬(36.巨1遲款穗);捐3危.賢索賠程序