收入分配與社會公平(用)

1978—2007年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值和居民人均收人情況2007年《福布斯》中國富豪榜上有名的共400人，他們2007年的財富總和為2800億美元，比2006年增加了1640億美元，增加70.73%。身家超過10億美元的，2006年中國有15人。2007年增加到66人，居世界第二位；有百萬美元金融資產(chǎn)以上的富人，中國有31萬戶，居世界第五。這標志著中國已經(jīng)成為全球百萬、億萬富豪最多國家之一。中國人均GDP位居世界第122位，而大富豪之多卻居世界第二或第五，占人口0.5%的富有家庭占有中國60%以上的個人財富。我國改革開放以來國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入不斷提高；但城鄉(xiāng)之間地區(qū)之間收入差距較大。

貧富差距大第一頁，共38頁。《經(jīng)濟生活》第三單元第七課第二框收入分配與社會公平第二頁，共38頁。收入分配公平是什么？為什么？如何實現(xiàn)？一個制度保證兩個舉措效率：關系既有矛盾又有一致性如何處理是什么？為什么？本框的知識結(jié)構(gòu)圖收入分配與社會公平第三頁，共38頁。什么是公平？第四頁，共38頁。公平的含義較寬泛，涉及經(jīng)濟、政治、法律等各個領域。包括起點公平（又稱機會公平）、過程公平（也叫規(guī)則公平、程序公平）、結(jié)果公平。收入分配公平是指結(jié)果公平。第五頁，共38頁。起點公平第六頁，共38頁。過程公平第七頁，共38頁。結(jié)果公平第八頁，共38頁。觀點二：公平不在于沒有差別，而在于差別是否合理。如果差別給人以激勵，使經(jīng)濟具有活力和效率，又不影響社會穩(wěn)定，就是公平。觀點一：公平就是消滅差別，有差別就不公平。人人平均、不存在差別才是公平。觀點大辨析第九頁，共38頁。解讀經(jīng)濟上的公平公平在經(jīng)濟學中，主要是指收入分配的公平，它主要表現(xiàn)為分配的相對平等。注意：公平≠平均收入差距≠分配不公第十頁，共38頁。36萬的滿漢全席，1瓶酒3.5萬各位同學，這兩張圖片，讓你想到了什么？第十一頁，共38頁。

基尼系數(shù)是用于測定收入分配差異的指標思考上述材料說明了中國目前的什么社會問題？年度基尼系數(shù)19780.1819940.3720030.4520060.4620080.48注：基尼系數(shù)是國際上普遍采用的定量測定收入分配差異程度的指標。低于0.2表示收入十分平均；0.2—0.3表示收入比較平均；0.3—0.4表示收入相對合理；

0.4是差距過大的警戒線;0.4~0.5表示收入差距較大;0.6以上表示收入懸殊第十二頁，共38頁?！吨袊母铩冯s志：我國目前城鎮(zhèn)最高與最低收入10％家庭間的人均收入差距約31倍。城鄉(xiāng)合計，全國最高與最低收入10％家庭間的人均收入差距約55倍?！锼^“基尼系數(shù)”，是指國際上用來衡量居民收入分配差異一個指標。第十三頁，共38頁。一、社會公平的重要體現(xiàn)1、是什么？(含義及重要體現(xiàn))——收入分配的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。社會公平的重要體現(xiàn)——合理的收入分配制度第十四頁，共38頁。小材料：四川金堂縣某農(nóng)民，因得了重病無錢醫(yī)治，在家中用炸藥將自己炸死。給村里的穩(wěn)定帶來了一定的影響。更有偏激的農(nóng)民對看病難編了順口溜：脫貧三五年，一病回從前，做個闌尾炎，白種一年田，大病拖，小病挨，快死才往醫(yī)院抬。根據(jù)材料說明公平的收入分配有何意義？2、為什么？（意義）公平的收入分配，是社會主義分配原則的體現(xiàn)，它有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟利益關系，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧。

第十五頁，共38頁。漫畫賞析第十六頁，共38頁。施舍第十七頁，共38頁。3、如何實現(xiàn)社會公平？（重點）

（1）制度保證：堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度第十八頁，共38頁。3、如何實現(xiàn)社會公平？

（2）重要舉措：保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重；（保證兩個比重）

《都市報》：目前我國政府稅收已經(jīng)占到GDP的25%，已經(jīng)高過工資收入的22%，四分之一的GDP用到了維持政府成本上。也就是說，養(yǎng)一個政府要花比養(yǎng)13億人口的成本還要大。印度人均GDP只有中國的一半，巴西人均GDP是中國的1.2倍左右，但是印度和巴西每個制造業(yè)工人每小時全部報酬分別是中國的2.5和1.5倍。第十九頁，共38頁。國民收入國家企業(yè)勞動者初次分配財政、保障等在全社會范圍內(nèi)分配提供服務的勞動者消費其他生產(chǎn)者再分配知識拓展：稅收第二十頁，共38頁。（意義）這有利于理順國家、企業(yè)和個人的分配關系，維護勞動者利益，也有利于合理調(diào)整投資與消費的關系，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。（兩個有利于）（具體措施）A、要逐步提高居民收入在國民收入中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。B、著重提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標準，C、建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制；（3點）第二十一頁，共38頁。2003年-2007年江蘇省最低工資標準變化

2003年2004年2005年2006年2007年一類地區(qū)（元）540620690750850二類地區(qū)（元）450500550620700三類地區(qū)（元）390440480520（當年三、四類地區(qū)合并）590四類地區(qū)（元）320360400

為提高城鎮(zhèn)低收入人群特別是外來務工人員的收入水平，共享改革發(fā)展成果，我省建立了最低工資標準正常調(diào)整機制，每年正常調(diào)整最低工資水平，增幅不斷加大。目前一類地區(qū)最低工資標準居全國前列。

第二十二頁，共38頁。③再分配更加注重公平——重要舉措P62

初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。

……逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大趨勢?！泄彩叽螅?007年）具體措施：①加強政府對收入的調(diào)節(jié)，保護合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。②通過強化稅收調(diào)節(jié)和完善社會保障制度，整頓分配次序，把收入差距控制在一定范圍之內(nèi)，防止出現(xiàn)嚴重的兩極分化。2008年3月1日起我國的個稅起征點由1600元上調(diào)至2000元第二十三頁，共38頁。投入產(chǎn)出—————1個和尚2個和尚3個和尚———————————————２桶水１桶水０桶水＞＞（1）效率=小故事大道理：它表示資源有效利用的程度。第二十四頁，共38頁。1、效率的含義

效率=資源的節(jié)約社會財富的增加投入產(chǎn)出

（表示資源有效利用的程度）2、提高效率意義（二）、處理好效率與公平的關系人們總是希望以最少的投入取得最大的成果。第二十五頁，共38頁。合作探究提高效率好比要把蛋糕“做大”，分配公平則好比要把蛋糕“切好”。如果只強調(diào)公平，不講效率，會出現(xiàn)什么結(jié)果？如果只講效率，不注重公平，結(jié)果又會怎么樣？效率和公平究竟是怎樣的關系？第二十六頁，共38頁。

“大鍋飯”頭遍鐘不見面，二遍鐘伸頭看，三遍鐘地頭站，男的打撲克，女的做針線，一晌混個二分半。沒有效率為基礎的公平只能導致普遍貧窮在計劃經(jīng)濟下，統(tǒng)一經(jīng)營，集中勞動，統(tǒng)一分配，吃大鍋飯。Home第二十七頁，共38頁。活動：漫畫賞析

忽視公平引起貧富懸殊第二十八頁，共38頁。3、效率與公平的辯證關系（既矛盾又一致性）效率公平物質(zhì)前提保證效率與公平具有一致性（統(tǒng)一）：一方面，效率是公平的物質(zhì)前提。另一方面，公平是提高經(jīng)濟效率的保證。效率和公平之間也有矛盾（對立），它們分別強調(diào)不同的方面。效率屬于生產(chǎn)力范疇，公平屬于生產(chǎn)關系范疇。第二十九頁，共38頁。4、社會主義市場經(jīng)濟下，怎樣處理好效率和公平的關系？既要提高效率，又要促進公平第三十頁，共38頁。（1）初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，既要提高效率，又要促進公平。人口眾多、資源相對匱乏差距控制在合理的范圍，社會才具有生機和活力（2）既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊，既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神，在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富。第三十一頁，共38頁。活動：方案設計假設為了保證校運會的順利進行，學校雇傭三個工人負責操場的拔草修整等工作。期間，甲的速度最快，足足完成了全部工作的1/2，乙剛好完成了2/5，丙由于是殘疾，雖然他加班加點，但最終只完成了1/10。幾天的辛勤勞動結(jié)束了，學校領導對他們的勞動非常滿意，準備給他們2000塊錢的勞務。

假如你是學校領導，如何分配2000元的勞務費？（并說明理由）第三十二頁，共38頁。收入分配公平是什么？為什么？如何實現(xiàn)？一個制度保證兩個舉措效率：關系既有矛盾又有一致性如何處理是什么？為什么？本框的知識結(jié)構(gòu)圖收入分配與社會公平第三十三頁，共38頁。1、收入分配公平（）A、等于社會公平

B、就是消滅差別、平均主義C、就是收入差距不能過于懸殊，并滿足基本生活需要D、就是絕對平等實戰(zhàn)演練C第三十四頁，共38頁。2、下面對效率認識正確的是(

)A、就是企業(yè)追求的目標B、就是資源的節(jié)約和社會財富的增加C、就是在同樣的時間內(nèi)生產(chǎn)出更多的商品D、指經(jīng)濟活動中投入與產(chǎn)出的比率DB3、下面對收入分配公平的理解正確的是（）A、這種公平是絕對的B、這種公平是收入分配相對的平等C、公平就是消滅差別D、有差距必定阻礙經(jīng)濟的發(fā)展牛刀小試第三十五頁，共38頁。

4、中共十六屆三中全會指出，要完善按勞分配為主體、多種分配方式并存分配制度，加大收入分配力度、重視解決部分社會成員之間收入差距過分擴大問題。①表明社會主義以共同富裕為根本目標②表明公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎③就應克服平均主義，實現(xiàn)同步富裕④就應兼顧公平

Ａ①②Ｂ①④Ｃ①②④Ｄ①③④Ｂ第三十六頁，共38頁。某國有企業(yè)月收入分配方式小明是工人干得多，工資、獎金2800元小王是工