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文檔簡介
隨著金融系統(tǒng)改革的深入,內(nèi)部控制作為預(yù)防金融風(fēng)險,保證銀行資本安全和提高經(jīng)營效益的管理制度,越來越引起人們的重視。因此,一個健全有效的內(nèi)控制度是金融機(jī)構(gòu)賴以生計和發(fā)展的生命線,是防范和化解金融風(fēng)險的重要手段和有效路子。因此,加強(qiáng)會計內(nèi)控是防范和化解央行會計風(fēng)險的要點(diǎn)。現(xiàn)階段央行會計風(fēng)險主要有以下諸多方面一是內(nèi)控制度不完滿或制度滯后于業(yè)務(wù)發(fā)展而形成的會計內(nèi)控制度風(fēng)險。二是有章可循、違規(guī)操作所形成的從業(yè)人員的意識風(fēng)險。三是會計內(nèi)控再督查系統(tǒng)不順暢形成的再看守風(fēng)險。四是由于從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差,政策水平低、職業(yè)道德差所形成的人為風(fēng)險。五是由于會計業(yè)務(wù)電算化的發(fā)展,電腦作案不斷增加的智能風(fēng)險。針對以上諸多央行會計風(fēng)險的表現(xiàn),筆者認(rèn)為防范和化解央行會計風(fēng)險應(yīng)采用以下措施一、加強(qiáng)內(nèi)控管理,完滿制度建設(shè)只有正確認(rèn)識會計內(nèi)控系統(tǒng),才能真切深入會計內(nèi)控系統(tǒng)。而會計內(nèi)部控制系統(tǒng)的成立是防范和化解風(fēng)險的中心,加強(qiáng)內(nèi)控管理,第一,要成立會計內(nèi)控管理責(zé)任制,由于,內(nèi)部控制的重要特色就是以職責(zé)分工為基礎(chǔ),相互限制,重申控制程序化。使其在設(shè)計和成立過程中,表現(xiàn)出系統(tǒng)性、科學(xué)性和規(guī)范化、一體化。以前,誠然成立了各項(xiàng)制度,但在業(yè)務(wù)辦理過程中仍存在著有章不循,不按操作規(guī)程做事,這都是由于沒有一整套完滿而有序的內(nèi)控系統(tǒng),即需要借助一種有效的手段來達(dá)到加強(qiáng)控制和管理的目的。會計內(nèi)控系統(tǒng)的建設(shè)是一項(xiàng)長遠(yuǎn)而復(fù)雜的工作,而進(jìn)一步加強(qiáng)會計內(nèi)控、防范和化解金融風(fēng)險,不付出辛苦的勞動是做不到的。因此,各級行領(lǐng)導(dǎo)和會計負(fù)責(zé)人必定經(jīng)過各種路子,加強(qiáng)干部職工的內(nèi)控意識,擬定完滿的內(nèi)部控制責(zé)任制,一級抓一級,下級對上級負(fù)責(zé),使會計部門從上至下形成強(qiáng)烈的內(nèi)控氛圍,把風(fēng)險系數(shù)減小到最低限度。其次,必定依照有關(guān)法律、法規(guī)、制度和人行總行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)者民銀行內(nèi)部和管理的若干管理規(guī)定》,對各項(xiàng)管理制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)程、人員和崗位設(shè)置等進(jìn)行認(rèn)真的檢查清理,找出存在的問題和單薄環(huán)節(jié),大力睜開整章建制。其他針對網(wǎng)絡(luò)時代的到來,會計內(nèi)控制度滯后于業(yè)務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀,必定著手成立會計電算化風(fēng)險控制制度,對計算機(jī)操作和保護(hù)的全過程推行有效的督查管理,的確防范電腦作案。二、嚴(yán)格履行內(nèi)控制度,認(rèn)真履行崗位職責(zé)第一,在詳盡會計工作中,要使每項(xiàng)實(shí)質(zhì)業(yè)務(wù)與會計內(nèi)控制度的要求相吻合。使會計內(nèi)控制度有效性與規(guī)范性真切交融到一起。其次,再完滿的會計內(nèi)部控制制度,得不到有效的履行,就等于廢紙一張,發(fā)揮不了作用。為使會計內(nèi)控制度真切得以有效發(fā)揮其功能,會計人員必定嚴(yán)格履行崗位責(zé)任制,各司其職,自覺履行各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格依照《會計業(yè)務(wù)操作規(guī)程》正的確時、安全辦理各種會計業(yè)務(wù),在會計內(nèi)控制度成立健全的基礎(chǔ)上,會計人員要自覺遵守會計內(nèi)部各項(xiàng)限制系統(tǒng),來防范和化解支付風(fēng)險,保障資本安全,使會計內(nèi)控制度真切得以推行。三、加強(qiáng)對內(nèi)控制度推行的再督查行領(lǐng)導(dǎo)要選派工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)技術(shù)全面、刻苦研究并且務(wù)實(shí)的人員成立會計檢查監(jiān)督的內(nèi)審小組,對所轄會計帳求推行如期或不如期的督查檢查,形成內(nèi)部督查管理的第二道防線。內(nèi)審小組不但要檢查會計業(yè)務(wù)核算的合規(guī)性,更要檢查會計內(nèi)部控制的嚴(yán)實(shí)性和制度履行情況,找出第一道防線即會計自己事后督查沒有發(fā)現(xiàn)的問題,揭示出來,辦理在萌芽狀態(tài),防范形成大的隱患。其他要充分發(fā)揮內(nèi)審部門的再督查作用,使央行會計內(nèi)控制度的履行的確落到實(shí)處。四、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高隊伍素質(zhì)盡管完滿的內(nèi)部控制制度能起到督查拘束作用,但真切讓每位職工做到杜絕違紀(jì)亂紀(jì)現(xiàn)象和防范金融風(fēng)險,則必定加強(qiáng)職工的崗位教育,因此要把以人為本的思想貫徹會計風(fēng)險防范的向來。一提高職工的崗位意識,特別是要點(diǎn)崗位的職工,要讓他們充分認(rèn)識到自己崗位的重要性、風(fēng)險性,以及由于他們的粗心將可能造成的危害,同時激勵他們成立起防范風(fēng)險所要求的風(fēng)險看法和法律看法,以自覺糾正其中工作中不當(dāng)行為的偏差。二要把好用人關(guān),對會計人員的任用必定擇優(yōu)安排,會計人員的調(diào)整,必定征得會計主管人員贊成,要保持會計隊伍的牢固,特別是業(yè)務(wù)骨干的相對牢固。三要加強(qiáng)對會計人員的政治思想教育和道德法制教育,努力造就一支有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律的會計隊伍。四要培養(yǎng)一批會計業(yè)務(wù)精曉、組織能力強(qiáng)、公正廉潔、堅持原則、敬業(yè)愛崗的工作人員,組織睜開方式靈便,形式多樣,針對性強(qiáng)的崗位培訓(xùn)活動,使會計人員熟練掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)技術(shù)。五、會計全員應(yīng)努力學(xué)習(xí)電腦知識,預(yù)防智能犯罪陪同網(wǎng)絡(luò)時代的到來,智能犯罪給央行的聯(lián)行資本
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