南昌局施工計劃管理

施工計劃管理第一部分施工計劃管理概述1、施工計劃的分類：根據(jù)計劃的性質(zhì)分為2大類：A、營業(yè)線施工計劃；B、臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃。根據(jù)對運輸?shù)挠绊?，營業(yè)線施工計劃又分為三個施工等級，即：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級施工，Ⅲ級施工又分為ⅢA、ⅢB、ⅢC三類施工。施工方案由主管業(yè)務(wù)處初步確定施工等級，Ⅰ、Ⅱ級施工分別報Ⅰ、Ⅱ級施工領(lǐng)導(dǎo)小組審定，Ⅲ級施工由有關(guān)業(yè)務(wù)處共同審定。如施工作業(yè)量及難度小，但對運輸及安全影響面大的施工項目，由月度施工計劃審定會確定Ⅲ級施工類別。2、營業(yè)線施工及臨近營業(yè)線施工概念：營業(yè)線施工系指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工，又細(xì)分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。營業(yè)線施工作業(yè)項目包括：（1）線路及站場設(shè)備技術(shù)改造，增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工。（2）跨越、穿越線路、站場，架設(shè)、鋪設(shè)橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。（3）在線路安全保護區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。（4）在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實施爆破作業(yè)，在線路隱蔽工程（含通信、信號、電力電纜徑路）上作業(yè)，影響路基穩(wěn)定的各種施工。（5）在信號、聯(lián)鎖、閉塞、CTC/TDCS、列控、通信等行車設(shè)備上的大中修施工作業(yè)。（6）線路大中修，路基、橋隧大修及大型養(yǎng)路機械施工作業(yè)，接觸網(wǎng)大修作業(yè)。（7）不能納入正常維修天窗（含站內(nèi)維修天窗，以下同）的其他作業(yè)項目。維修作業(yè)為：利用維修天窗進行，作業(yè)開始前不需限速，結(jié)束后須達到正常放行列車條件。B、臨近營業(yè)線施工納入營業(yè)線施工安全管理范疇，主要指新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等與既有線平行、交叉、接入，在既有線兩側(cè)一定范圍內(nèi)（包括上跨、下穿既有鐵路），涉及既有線安全和正常使用的施工（路局下達臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃）臨近營業(yè)線施工具體分類（分A、B、C三類）：臨近鐵路營業(yè)線進行以下影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工，列為臨近營業(yè)線A類施工，必須納入（營業(yè)線）施工計劃（1）吊裝作業(yè)時侵入電氣化鐵路接觸網(wǎng)桿或接觸網(wǎng)帶電部分外側(cè)2米、非電氣化鐵路信號機立柱外側(cè)1米范圍（以下簡稱“營業(yè)線設(shè)備安全限界”）的施工。（2）架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。（3）開挖路基、線路注漿、CFG樁等影響路基穩(wěn)定的施工。（4）需要對臨近的營業(yè)線進行限速的施工。（5）作業(yè)中侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的其他施工。2.臨近營業(yè)線進行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工，列為臨近營業(yè)線B類施工。臨近營業(yè)線B類施工應(yīng)設(shè)置防護設(shè)施并經(jīng)路局有關(guān)部門審批，確不能設(shè)置防護設(shè)施時，納入路局施工計劃。影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護設(shè)施設(shè)置必須納入路局施工計劃：（1）使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。（2）影響鐵路通信鐵塔、基站、通信信號中繼站及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。（3）臨近營業(yè)線進行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。（4）營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落，翻落侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。3.臨近營業(yè)線進行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設(shè)備使用安全的施工，列為臨近營業(yè)線C類施工：（1）鏟車、挖掘機、推土機等施工機械作業(yè)。（2）人工開挖基坑和人工挖孔樁施工。（3）臨近通信、信號及供電光、電纜溝10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。（4）綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入限界的施工。（5）路基填筑或棄土等施工。（6）其他涉及營業(yè)線行車設(shè)備穩(wěn)定的施工。注意：臨近營業(yè)線A類及B類納入路局施工計劃的施工按照《南昌鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細(xì)則》（南鐵辦發(fā)〔2008〕222號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。臨近營業(yè)線B類不納入路局施工計劃的施工以及C類施工由路局負(fù)責(zé)編制臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃，作為月度施工計劃的附件下發(fā)。納入臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃的各類施工不需申請、下達施工日計劃，不影響設(shè)備使用時不在車站辦理登銷記手續(xù)。3、營業(yè)線施工計劃具體施工等級的劃分:Ⅰ級施工：（1）繁忙干線封鎖5小時及以上、干線封鎖6小時及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小時及以上的大型站場改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造施工。（2）繁忙干線和干線大型換梁施工。（3）繁忙干線和干線封鎖2小時及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。Ⅱ級施工：（1）繁忙干線封鎖正線3小時及以上，影響全站（全場）信聯(lián)閉4小時及以上的施工。（2）干線封鎖正線4小時及以上，影響全站（全場）信聯(lián)閉6小時及以上的施工。（3）繁忙干線和干線其它換梁施工。（4）繁忙干線和干線封鎖2小時以內(nèi)的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。大型養(yǎng)路機械維修、清篩，更換鋼軌和軌枕，以及不影響正線行車的更換道岔施工除外。Ⅲ級施工為除Ⅰ級、Ⅱ級施工以外的各類施工，分為ⅢA、ⅢB、ⅢC三類。施工單位在申請計劃時應(yīng)分類上報，路局月度施工計劃下達。（1）Ⅲ級施工A類a.停用車站一端及以上咽喉信號聯(lián)鎖、閉塞設(shè)備繁忙干線、干線2.5小時及以上，其它線5小時及以上的電務(wù)施工。b.雙線區(qū)段一線封鎖施工，影響另一線信號聯(lián)鎖、閉塞設(shè)備2.5小時及以上的施工。c.成組更換咽喉道岔封鎖時間在2.5小時及其以上的施工。d.列為Ⅲ級的新線開通、新線引入施工。（2）Ⅲ級施工B類a.停用一端及以上咽喉信號聯(lián)鎖、閉塞設(shè)備繁忙干線、干線1.5小時及以上，其它線3小時及以上的電務(wù)施工。b.雙線區(qū)段一線封鎖施工，影響另一線信號聯(lián)鎖、閉塞設(shè)備1.5小時及以上的施工。c.道岔脫桿搗固、成組更換施工（不含更換咽喉道岔封鎖時間2.5小時及其以上的施工）。d.接觸網(wǎng)停電2.5小時及以上的施工。（3）Ⅲ級施工C類除三級施工A類、B類以外的所有Ⅲ級施工。如施工作業(yè)量及難度小，但對運輸及安全影響面大的施工項目，由月度施工計劃審定會確定Ⅲ級施工類別。第二部分：施工計劃申請格式及申報流程A、營業(yè)線施工計劃申報流程B、臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃流程臨近營業(yè)線施工計劃提報圖施工單位負(fù)責(zé)編制臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃設(shè)備管理單位會簽臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃施工單位每月15日前上報路局主管業(yè)務(wù)處，其中建設(shè)項目施工計劃應(yīng)先報項目管理機構(gòu)預(yù)審（由地鐵代管的建設(shè)項目報地鐵辦預(yù)審，再報委托路內(nèi)的設(shè)備管理單位的主管業(yè)務(wù)處）主管業(yè)務(wù)處牽頭組織審查匯總運輸處月度施工計劃路局施工領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審批作為月度施工計劃的附件下發(fā)施工單位負(fù)責(zé)編制臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃設(shè)備管理單位會簽臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃施工單位每月15日前上報路局主管業(yè)務(wù)處，其中建設(shè)項目施工計劃應(yīng)先報項目管理機構(gòu)預(yù)審（由地鐵代管的建設(shè)項目報地鐵辦預(yù)審，再報委托路內(nèi)的設(shè)備管理單位的主管業(yè)務(wù)處）主管業(yè)務(wù)處牽頭組織審查匯總運輸處月度施工計劃路局施工領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審批作為月度施工計劃的附件下發(fā)第三部分：營業(yè)線施工計劃、維修天窗安排的基本原則：天窗是指列車運行圖中不鋪畫列車運行線或調(diào)整、抽減列車運行線為營業(yè)線施工、維修作業(yè)預(yù)留的時間，按用途分為施工天窗、維修天窗。對天窗內(nèi)作業(yè)規(guī)定如下：1．施工天窗：技改工程、線路大中修及大型機械作業(yè)、接觸網(wǎng)大修時，不應(yīng)少于180分鐘。2．維修天窗：指供工務(wù)、電務(wù)、供電等設(shè)備管理單位對一個方向線別的行車設(shè)備進行有礙行車的日常檢（維）修而規(guī)定的時間。電氣化雙線不應(yīng)少于90分鐘，單線不應(yīng)少于60分鐘；非電氣化雙線不應(yīng)少于70分鐘，單線不應(yīng)少于60分鐘。雙線車站同時影響上下行正線渡線道岔或影響全站（含單、雙線車站）信號設(shè)備正常使用的檢修時間，稱為站內(nèi)維修天窗。站內(nèi)維修天窗每月應(yīng)保證2次，每次不少于30分鐘的維修作業(yè)時間，站內(nèi)維修天窗應(yīng)安排在維修天窗時間內(nèi)（雙線區(qū)段為任一方向的維修天窗時間內(nèi)，并盡可能安排在白天的維修天窗時間內(nèi)）。編組、區(qū)段站，可按接發(fā)列車方向劃分聯(lián)鎖區(qū)，按聯(lián)鎖區(qū)每月應(yīng)確保1次30分鐘封鎖時間。3．垂直天窗：雙線電氣化區(qū)段，上、下行接觸網(wǎng)同時停電進行的接觸網(wǎng)作業(yè)的時間。4.編組、區(qū)段站每個供電臂每月應(yīng)保證1次60分鐘封鎖停電時間。電氣化雙線區(qū)段，應(yīng)適當(dāng)安排垂直檢修天窗。5.各條線路天窗時間和位置在編制列車運行圖時確定，運輸部門應(yīng)在運行圖資料和有關(guān)文電中及時公布。各類天窗應(yīng)重疊套用，并根據(jù)季節(jié)變化合理調(diào)整天窗時間。調(diào)整繁忙干線和影響跨局運輸?shù)母删€天窗必須報鐵道部運輸局批準(zhǔn)各類天窗并非為一個單位使用，為提高天窗的利用效率，各單位應(yīng)對天窗實施綜合利用。除春、暑運，黃金周及鐵道部調(diào)度命令停止外，原則上每月每區(qū)間不應(yīng)少于20次(雙線為單方向)。維修單位不需要時，可不申請或減少天窗時間，不計入天窗修考核。6．不影響跨局運輸?shù)母删€和支線施工，可根據(jù)施工單位的申請，適當(dāng)調(diào)整天窗時間和次數(shù)。第7條為做好日常運輸調(diào)整工作，周六、周日停止安排施工天窗和維修天窗，貨物列車對數(shù)小于8對的區(qū)段除外，不影響局間分界口運輸?shù)膮^(qū)段可由根據(jù)運輸實際適當(dāng)安排調(diào)整。遇有成段清篩道床、更換鋼軌、更換軌枕，成組更換道岔、站場改造、接觸網(wǎng)大修等連續(xù)性施工，只安排周六停止施工。第8條各項施工、維修作業(yè)要采用平行作業(yè)的方式，綜合利用天窗，提高天窗利用率。要嚴(yán)格按照運行圖預(yù)留的慢行附加時分控制線路慢行處所，原則上單線1個區(qū)段慢行處所不超過2處，雙線1個區(qū)段每個方向慢行處所不超過2處，同一區(qū)間內(nèi)慢行處所不超過1處（包括施工慢行處所）。局管內(nèi)線路等級劃分及施工慢行區(qū)段劃分如下：繁忙干線：滬昆、京九線；干線：武九、皖贛、鷹廈、峰福線；其他線：除上述線路外的線路。京九線：蔡山（不含）～南昌、南昌～向塘★、向塘～吉安、吉安～贛州、贛州～定南；滬昆線：新塘邊（不含）～鷹潭、鷹潭～向塘、向塘～新余、新余～萍鄉(xiāng)、萍鄉(xiāng)～株洲（不含）★；武九線：西河村（不含）～廬山（九江西）；皖贛線：倒湖（不含）～貴溪；鷹廈線：鷹潭客場(三場)～邵武、邵武～來舟、來舟～永安、永安～漳平、漳平～廈門；峰福線：橫峰～武夷山★，武夷山～南平南，南平南～福州東；外南線：外洋～南平南★；贛龍線：贛州東～瑞金，瑞金～龍巖；漳龍線：漳平～琥市（不含）；漳泉線：梅水坑～泉州。銅九線：九江～香隅（不含）以上未提及的支線、聯(lián)絡(luò)線慢行處所可根據(jù)情況合理安排，鷹潭、向塘西、九江西、來舟樞紐單獨統(tǒng)計。注：標(biāo)明（★）的區(qū)段安排一處慢行。運行圖技術(shù)資料公布的長期慢行除外。各項施工要嚴(yán)格按規(guī)定控制慢行距離和慢行速度，在特殊情況下，除繁忙干線外，經(jīng)路局運輸處主管處長同意，各區(qū)段（間）慢行處所可不受以上規(guī)定限制。橋涵頂進施工慢行限制速度不應(yīng)低于45km/h。針對施工需要，編制了施工分號運行圖時，可依據(jù)慢行附加時分，適當(dāng)增加施工慢行處所。滾動施工階梯提速，按一處慢行處所掌握。施工后產(chǎn)生的慢行在12小時以內(nèi)恢復(fù)常速時，可不統(tǒng)計慢行處所。在CTCS－2級區(qū)段慢行點內(nèi)有動車組時，每方向別相鄰兩站一區(qū)間只允許安排1處限速（包括施工慢行）。在非正常(設(shè)備故障、自然災(zāi)害等)情況下必須設(shè)置兩處及以上限速時，需經(jīng)主管運輸副局長同意，列車調(diào)度員按有關(guān)規(guī)定發(fā)布限速調(diào)度命令。第四部分：營業(yè)線施工計劃審批權(quán)限營業(yè)線施工實行鐵道部、路局分級管理，逐級審批制度。1．鐵道部審批的施工計劃（1）影響跨局旅客列車停運、變更運行區(qū)段、改變始發(fā)終到時刻和局間分界站運行時刻。（2）影響繁忙干線和干線跨局貨物列車停運。（3）調(diào)整繁忙干線和干線跨局貨物列車編組計劃。（4）調(diào)整繁忙干線和干線跨局車流運行徑路，實行迂回運輸。（5）變更繁忙干線和干線跨局貨物列車牽引定數(shù)。（6）編制跨局施工分號列車運行圖。（7）繁忙干線封鎖正線180分鐘及以上、影響全站（全場）信聯(lián)閉240分鐘及以上的施工。（8）因特殊原因，繁忙干線慢行處所超過第7條的規(guī)定時。鐵道部審批的施工計劃，應(yīng)明確施工項目、時間、地點、工作量概況、跨局運輸調(diào)整措施，并提出相關(guān)要求。2．鐵道部負(fù)責(zé)審批的施工計劃以外的施工及維修天窗，全部由路局負(fù)責(zé)審批。3．維修天窗計劃的申報、審核及實施按照中局天窗管理辦法規(guī)定的權(quán)限辦理。4．大型客運站、樞紐、繁忙干線和干線影響較大的Ⅰ級施工，按規(guī)定須鐵道部審批時，由主管局領(lǐng)導(dǎo)親自組織研究，提出施工方案、運輸組織和安全措施等報鐵道部運輸局。5．影響行車或影響行車設(shè)備穩(wěn)定、使用的施工項目未經(jīng)申報批準(zhǔn)嚴(yán)禁施工，擅自施工或擅自擴大施工內(nèi)容和范圍的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究施工單位責(zé)任。第四部分：施工方案審核程序1、施工方案由施工單位制定，經(jīng)相關(guān)設(shè)備管理、行車組織單位會簽后，上報路局主管業(yè)務(wù)處，其中，建設(shè)項目施工方案應(yīng)先報項目管理機構(gòu)預(yù)審，再報路局主管業(yè)務(wù)處。施工單位在提報施工方案時，應(yīng)實事求是，優(yōu)化施工組織，合理提報施工時間，盡力減少對運輸?shù)挠绊?。提報的施工方案?yīng)包括：施工項目及負(fù)責(zé)人、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響及限速范圍、設(shè)備變化、施工方式及流程、施工過渡方案、施工組織、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護辦法、列車運行條件、驗收安排、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。2、施工安全協(xié)議書（格式見附件2）由施工單位與設(shè)備管理單位和行車組織單位按施工項目分別簽訂，設(shè)備管理和行車組織單位應(yīng)積極配合、及時簽訂,安全協(xié)議由各單位安全管理部門統(tǒng)一管理。設(shè)備管理單位在自管范圍內(nèi)進行的維修作業(yè)，不需簽訂施工安全協(xié)議（綜合利用施工天窗及利用維修天窗其他單位路用列車作業(yè)區(qū)間進行維修作業(yè)時除外），涉及到非自管設(shè)備時應(yīng)與相關(guān)單位簽訂施工安全協(xié)議。施工安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應(yīng)包括：①工程概況（施工項目、作業(yè)內(nèi)容、地點和時間、影響范圍）；②施工責(zé)任地段和期限；③雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范；④安全防護內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工（根據(jù)工點、專業(yè)實際情況，由雙方制定具體條款）；⑤雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)（包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé)）；⑥違約責(zé)任和經(jīng)濟賠償辦法（包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任）；⑦安全監(jiān)督和基建、更新改造項目配合費用；⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。未簽訂施工安全協(xié)議的不予審批施工方案，嚴(yán)禁施工。共用施工天窗時，各相關(guān)單位應(yīng)與主體施工單位簽訂安全協(xié)議。3、施工方案由主管業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)組織審查，審核同意的施工方案及審核意見，業(yè)務(wù)處及建設(shè)項目管理機構(gòu)應(yīng)存檔備查,存檔期限為該項施工驗收交接后至少一年時間。各單位簽訂的安全協(xié)議應(yīng)及時傳達至車間、作業(yè)班組、中間站等基層作業(yè)單位，以便按協(xié)議落實各自的安全職責(zé)。施工方案由主管業(yè)務(wù)處初步確定施工等級，Ⅰ、Ⅱ級施工分別報Ⅰ、Ⅱ級施工領(lǐng)導(dǎo)小組審定，Ⅲ級施工由有關(guān)業(yè)務(wù)處共同審定。（施工方案審查流程圖見附件3）4、對線路、信號、牽引供電等新建、改建項目，主管業(yè)務(wù)處在組織審查施工方案時，應(yīng)組織相關(guān)單位、部門討論是否涉及LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)修改，確定修改方案。需修改時按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五部分：營業(yè)線施工計劃的編制1、施工計劃分為年度輪廓施工計劃、月度施工計劃和施工日計劃。鐵道部運輸局負(fù)責(zé)全路繁忙干線集中修年度輪廓計劃的編制，審批繁忙干線、干線部管施工項目月度施工計劃和繁忙干線及干線分界口施工停運計劃；路局運輸處負(fù)責(zé)組織編制本局年度輪廓施工計劃、月度施工計劃；路局調(diào)度所負(fù)責(zé)編制施工日計劃，繁忙干線部管施工日計劃須由路局調(diào)度所報運輸局調(diào)度部審核。2、施工單位要嚴(yán)格控制滾動施工計劃的編制，各業(yè)務(wù)處要嚴(yán)格把關(guān)，對于能明確施工工期及施工地點的施工一律不得申報滾動施工計劃，影響鄰線信號的施工計劃不得申報滾動施工計劃。對于滾動施工計劃，施工單位在申報日計劃申請的同時，需將申報的內(nèi)容預(yù)先告知車務(wù)系統(tǒng)（含每天施工的具體地點、是否需要其他單位配合及施工負(fù)責(zé)人等事項），車務(wù)系統(tǒng)需認(rèn)真與月計劃核對并提前部署好相關(guān)工作。3、路局運輸處負(fù)責(zé)編制路局月度施工計劃。各種施工（含不能納入正常維修天窗的維修作業(yè)）均應(yīng)納入月度施工計劃；基建、更改、大修等項目施工計劃可單獨申報，納入專題施工計劃，編制要求如下：4、施工單位利用月度施工計劃管理系統(tǒng)上報施工計劃，具體流程為：施工單位編制→相關(guān)配合單位會簽審核→相關(guān)配合單位會簽審批→施工單位審批→相關(guān)車務(wù)站段審核→相關(guān)車務(wù)站段審批→主審業(yè)務(wù)處審核→相關(guān)會審業(yè)務(wù)處審核→相關(guān)會審業(yè)務(wù)處審批→主審業(yè)務(wù)處批準(zhǔn)→運輸處審核→運輸處審批落成。月度施工計劃管理系統(tǒng)僅限于月度施工計劃流轉(zhuǎn)，代替紙質(zhì)流轉(zhuǎn)，其他與施工計劃有關(guān)資料（如安全協(xié)議、施工組織等）仍按原規(guī)定執(zhí)行。遇需退回施工計劃時，有關(guān)審核或會簽/審單位必須及時通知該項計劃的施工單位（或項目管理機構(gòu)），施工單位（或項目管理機構(gòu)）按要求對計劃進行修改。修改后的施工計劃需重新按流程進行流轉(zhuǎn)。其中基建施工項目施工單位提報至項目管理機構(gòu)，由項目管理機構(gòu)審核后將施工計劃錄入系統(tǒng)進行流轉(zhuǎn)，路局層面主審業(yè)務(wù)處為建管處。5、月度計劃上報系統(tǒng)截止時間：為保證月度施工計劃能按時上報、公布，根據(jù)《南昌鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細(xì)則》的要求，超過截止日期系統(tǒng)自動不予受理，有關(guān)截止日期如下：（1）．施工單位編制施工計劃上報相關(guān)車務(wù)站段的截止日期為每月4日17時（需報部的每月2日前）。有關(guān)配合單位須在三天內(nèi)完成會簽。（2）．車務(wù)站段審核施工計劃上報相關(guān)業(yè)務(wù)處的截止日期為每月7日17時（需報部的每月4日前）。（3）．各業(yè)務(wù)處提報運輸處截止日期為每月11日17時（需報部的每月8日前）。有關(guān)會審業(yè)務(wù)處須在三天內(nèi)完成會審。（4）．月度計劃落成截止日期為每月21日17時。施工單位應(yīng)于每月9日前將次月施工計劃上報主管業(yè)務(wù)處和相關(guān)業(yè)務(wù)處，其中，建設(shè)項目施工計劃應(yīng)先報項目管理機構(gòu)預(yù)審（由地鐵代管的建設(shè)項目報地鐵辦預(yù)審，再報委托路內(nèi)的設(shè)備管理單位的主管業(yè)務(wù)處和相關(guān)業(yè)務(wù)處）。各業(yè)務(wù)處對施工計劃進行審查匯總，由主管處長批準(zhǔn)后，于11日前向路局運輸處提報次月月度施工申請表（按附件3之表1至表3的格式，裝訂成冊），提報程序按附件3之表4規(guī)定的流程辦理。6、由鐵道部審批的繁忙干線部管施工計劃，施工單位必須于每月6日前上報路局主管業(yè)務(wù)處，各業(yè)務(wù)處批準(zhǔn)后于8日前報運輸處，由運輸處審核編制。報鐵道部審批的繁忙干線部管施工計劃、繁忙干線和干線分界口停運計劃，經(jīng)主管運輸副局長批準(zhǔn)后，于13日前由運輸處以路局文電形式上報鐵道部（繁忙干線施工申請計劃經(jīng)由鐵道部施工計劃管理系統(tǒng)上報）。對于繁忙干線和干線以外的其他線路影響跨局運輸?shù)氖┕ぃ┕び媱澯陕肪诌\輸處與相鄰鐵路局商定后報鐵道部備案。需鐵道部審批的繁忙干線施工計劃、繁忙干線和干線分界口停運計劃經(jīng)鐵道部批準(zhǔn)后，納入路局月度施工計劃。7、凡需其它單位配合施工的項目，施工主體單位應(yīng)在提報施工計劃前負(fù)責(zé)聯(lián)系配合單位，并把施工配合計劃隨主體施工計劃一并提報或單獨提報配合計劃。接觸網(wǎng)分相、變電所兩個及以上供電臂停電檢修、接觸網(wǎng)大修施工及南昌站，鷹潭、向塘西、來舟、漳平樞紐內(nèi)接觸網(wǎng)日常檢修列入月度施工計劃。8、月度施工計劃以每月1日0:00至本月最后一日的24:00為一周期，限速慢行計劃可延至次月1日18：00。施工地段含長短鏈時，施工單位應(yīng)在提報的施工計劃中特別說明。9、當(dāng)月提報的施工申請計劃未批準(zhǔn)時，次月無效，應(yīng)重新提報。因小半徑曲線和設(shè)備技術(shù)構(gòu)造等引起的速度限制已納入《列車運行圖技術(shù)資料》，不納入月度施工計劃。10、涉及LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)修改的施工計劃，施工單位在提報施工計劃時必須在設(shè)備變化欄中明確是否修改LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。LKJ技術(shù)資料提供不齊全時，施工計劃不得批準(zhǔn)；已批準(zhǔn)的施工項目必須在施工內(nèi)容中明確是否修改LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。11、凡影響鐵路專用通信線路和設(shè)備正常運行的通信施工，必須報經(jīng)路局電務(wù)處審核，納入月度施工計劃。12、路局運輸處每月上、中旬組織各業(yè)務(wù)處和主要施工單位，審查編制月度施工計劃。每月下旬，由主管局領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)業(yè)務(wù)處室召開施工計劃審定會，確定月度施工計劃，經(jīng)主管運輸副局長批準(zhǔn)后，月底以局文統(tǒng)一公布(格式見附件4)。專題和臨時施工計劃另行發(fā)文電通知。各單位上報的施工計劃申請原始資料及審核意見由路局各相關(guān)業(yè)務(wù)部門存檔備查。13、各施工單位必須指定專業(yè)人員專職負(fù)責(zé)月度施工計劃的申報、編制、審核、實施以及施工安全協(xié)議簽訂工作。專職人員名單報主管業(yè)務(wù)處室備案。各施工、運營有關(guān)單位接到月度施工計劃后，應(yīng)及時與原提報方案核對，如發(fā)現(xiàn)錯誤應(yīng)于月度施工計劃文件公布月底前與運輸處聯(lián)系，予以糾正。14、路局調(diào)度所負(fù)責(zé)施工日計劃的編制工作。施工日計劃是指由路局調(diào)度所施工調(diào)度室（簡稱施工調(diào)度室，下同）根據(jù)月度施工計劃（含臨時施工批復(fù)文電，下同）及主管業(yè)務(wù)處提報的施工計劃申請編制的次日0:00-24:00施工計劃。（1）．施工單位于施工前3日將施工計劃報路局主管業(yè)務(wù)處（機務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、建管處），其中，建設(shè)項目施工計劃應(yīng)先報項目管理機構(gòu)預(yù)審，再報主管業(yè)務(wù)處（由地鐵代管的建設(shè)項目報地鐵辦預(yù)審，再報路內(nèi)的設(shè)備管理單位的主管業(yè)務(wù)處）。經(jīng)主管業(yè)務(wù)處審核（蓋章）后，于施工前2日9:00前向調(diào)度所施工調(diào)度室提報施工計劃申請。（2）．I級施工和繁忙干線部管施工項目的施工日計劃，由路局調(diào)度所于施工前2日15:00前報鐵道部運輸局調(diào)度部調(diào)度處，經(jīng)鐵道部審核后，于施工前2日18:00前反饋局調(diào)度所。（3）．編制施工日計劃應(yīng)以月度施工計劃為依據(jù)，施工調(diào)度室應(yīng)將主管業(yè)務(wù)處提報的施工計劃與月度施工計劃（臨時施工與批復(fù)文電）進行核對，編制施工日計劃。施工日計劃經(jīng)路局運輸處主管副處長或調(diào)度所主任（副主任）審批后，納入調(diào)度日計劃。Ⅰ級施工和繁忙干線部管施工項目的施工日計劃由施工調(diào)度室于施工前1日15:00前報鐵道部運輸局調(diào)度處。主管業(yè)務(wù)處室提報的施工日計劃與施工文電內(nèi)容不相符時不準(zhǔn)施工。（4）．施工調(diào)度室于施工前1日12:00前（其中0:00-4:00執(zhí)行的施工日計劃為前1日8:00前）將施工日計劃下達有關(guān)機務(wù)段、運轉(zhuǎn)車長所屬單位和車務(wù)段（直屬站），傳（交）主管業(yè)務(wù)處，相關(guān)列車調(diào)度和計劃調(diào)度臺，主管業(yè)務(wù)處負(fù)責(zé)通知施工單位、配合單位，車務(wù)段（直屬站）負(fù)責(zé)通知相關(guān)車站。（5）．因運輸原因不能安排施工計劃時，須經(jīng)路局分管運輸副局長（總調(diào)度長）同意。（6）．站場內(nèi)非到發(fā)線和駝峰僅影響調(diào)車作業(yè)的施工，應(yīng)納入施工日計劃，但不需列車調(diào)度員發(fā)布施工調(diào)度命令，施工單位按規(guī)定登記，車站值班員（站調(diào)）簽認(rèn)后即可施工。（7）．對于施工文電明確需修改LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)修改內(nèi)容的施工項目，調(diào)度所在發(fā)布施工日計劃時，應(yīng)確認(rèn)運輸處該項LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)換裝開始電報已發(fā)出，否則不得發(fā)布該項施工日計劃，停止該項施工。15、路局所管設(shè)備越過局間分界站延伸至鄰局調(diào)度指揮區(qū)段時，延伸段的施工由施工單位向本局提報施工方案，本局按規(guī)定程序?qū)徍恕Ｊ┕し桨笇徍撕?，由施工單位于每?日前向鄰局運輸處提報次月施工計劃（附帶施工方案審核資料），由鄰局安排月度施工計劃，部管施工項目由鄰局按規(guī)定報部審批。施工單位于施工前3日將施工計劃報本局主管業(yè)務(wù)處，經(jīng)主管業(yè)務(wù)處審核（蓋章）后，于施工前2日9:00前向鄰局調(diào)度所施工調(diào)度室提報施工計劃申請，由鄰局調(diào)度所編制、下達施工日計劃，發(fā)布相關(guān)運行指示和施工調(diào)度命令。施工現(xiàn)場組織實施工作由本局負(fù)責(zé)。16、在線間距不足6.5m地段進行清篩、成段更換鋼軌及軌枕、成組更換道岔、成錨段更換接觸網(wǎng)線索作業(yè)時，鄰線列車應(yīng)限速160km/h及以下，并按規(guī)定進行防護。施工單位在提報施工計劃時，應(yīng)提出鄰線限速的條件。路局調(diào)度所編制施工日計劃時，應(yīng)注明施工地段鄰線限速條件，由調(diào)度所及時向有關(guān)車站、動車組、機務(wù)段發(fā)布限速調(diào)度命令和運行揭示調(diào)度命令。17、建立健全繁忙干線施工日分析制度，路局調(diào)度所每日對施工天窗和工作量進行分析，對于未能按施工計劃完成施工任務(wù)，特別是施工延時造成較大影響時，調(diào)度所告知業(yè)務(wù)處，由業(yè)務(wù)處督促相關(guān)施工單位寫出書面報告、制定整改措施，報調(diào)度所，由調(diào)度所于每日20:00前報運輸局調(diào)度處。第六部分：營業(yè)線施工計劃變更及臨時施工1、未納入月度施工計劃的施工項目原則上不準(zhǔn)進行施工。特殊情況必須施工時，由施工單位提前10天提出施工申請（涉及需修改LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的，必須提前15天提出申請電報）,并簽訂安全協(xié)議，制定安全措施，通過主管業(yè)務(wù)處審查，經(jīng)主管運輸副局長（總調(diào)度長）批準(zhǔn)，由運輸處安排施工。須增加繁忙干線部管施工項目時，路局運輸處提前5天向鐵道部運輸局提出申請電報，涉及需修改LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的，必須提前15天提出申請電報，經(jīng)鐵道部運輸局批準(zhǔn)后，方可安排施工。施工計劃提前及計劃外臨時增補，必須滿足LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)文件換裝過程中資料發(fā)布、文件編制、準(zhǔn)備就緒、換裝開始的“10、7、5、3”天的時間規(guī)定，否則不得進行施工。2、月度施工計劃原則上不準(zhǔn)變更。特殊情況必須進行調(diào)整時，由施工單位提前10天向路局主管業(yè)務(wù)處和運輸處提出書面申請，由運輸處調(diào)整施工計劃。涉及LKJ基礎(chǔ)數(shù)據(jù)變化的施工日期不得提前。納入月度施工計劃的施工項目原則上不準(zhǔn)停止施工，因?qū)Ｌ剡\及調(diào)整車流等原因停止施工時，經(jīng)主管運輸副局長（總調(diào)度長）批準(zhǔn)并于前日14：00前以調(diào)度命令通知有關(guān)單位。已批準(zhǔn)的鐵道部管理的施工項目需停止施工時，須經(jīng)運輸局調(diào)度部主任（副主任）批準(zhǔn)。對于停止的施工，路局調(diào)度所應(yīng)盡快重新安排（含鐵道部停止的施工），因停止施工引起的本月未按月計劃完成的連續(xù)性施工，可順延至下月。已批準(zhǔn)的施工計劃（站內(nèi)維修天窗除外），施工單位因自身原因不施工時，由施工單位提前3天以書面形式通知相關(guān)單位，并抄送路局有關(guān)業(yè)務(wù)處和調(diào)度所予以取消。3、對突發(fā)性設(shè)備故障、災(zāi)害的緊急搶修及軌道狀態(tài)超過臨時補修標(biāo)準(zhǔn)處所的臨時補修等的臨時封鎖要點施工，并按下列程序辦理：（1）需臨時封鎖要點時，由設(shè)備管理單位向路局主管業(yè)務(wù)處提出申請，主管業(yè)務(wù)處審查，經(jīng)主管運輸副局長（總調(diào)度長）批準(zhǔn)后，由調(diào)度所安排施工。（2）危及行車安全需立即搶修時，設(shè)備管理單位（含搶修單位）按規(guī)定登記，通過車站值班員報告路局列車調(diào)度員，經(jīng)調(diào)度所值班主任批準(zhǔn)，發(fā)布調(diào)度命令進行搶修。設(shè)備管理單位（含搶修單位）同時通知配合單位和路局主管業(yè)務(wù)處。對計劃外臨時要點施工應(yīng)嚴(yán)格控制。調(diào)度所要把申報故障修時間、地點及對運輸?shù)挠绊懙惹闆r登記清楚，按照《南昌鐵路局行車設(shè)備故障考核細(xì)則》（南鐵勞衛(wèi)字〔2007〕163號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4、發(fā)生災(zāi)害、故障等影響行車的突發(fā)情況（含施工開通后未達到規(guī)定的放行列車條件），線路必須采取臨時限速、降低限制速度或延長限速時間時，設(shè)備管理單位或施工單位須在車站按規(guī)定辦理申請登記，如無法確定限速終止時間，只能登記至次月1日18:00止。若需跨月限速時，由施工或設(shè)備管理單位提報次月月度施工申請計劃，納入月度施工計劃；超過月度施工計劃申報時限，限速登記單位應(yīng)于限速登記終止前到車站重新辦理登記。列車調(diào)度員接到臨時限速的報告后，須立即采取措施，按規(guī)定發(fā)布相關(guān)限速調(diào)度命令。5、綜合檢測列車及設(shè)備管理單位發(fā)現(xiàn)160km/h以上區(qū)段行車設(shè)備需要臨時維修時，由設(shè)備管理