加強社會面巡邏防范工作經(jīng)驗材料

加強社會面巡邏防范工作經(jīng)驗材料今年以來，市緊緊圍繞加強立體化現(xiàn)代化社會治安防控體系建設，著力深化巡防機制改革，整合理順巡防管理體制，科學建立社會面常態(tài)化、專業(yè)化、規(guī)范化巡邏機制，切實提升駕馭動態(tài)治安局勢的能力和水平。截至目前，全市刑事發(fā)案同比下降,通過巡防現(xiàn)場抓獲違法犯罪嫌疑人同比增加,一、厘清工作思路，組織專班推進。針對以往巡防工作多頭管理、職能交叉、層次不清的情況，市將原先巡特警、特警、卡口、巡防指導等部門職能進行了歸并，重構(gòu)巡特警部門，形成了“三類巡區(qū)、三種力量、三級勤務、四個方式”的全新巡防工作思路，努力實現(xiàn)見警率、控制力、反應力、公眾安全感和滿意率顯著提升的目標。與此同時，在市級層面成立了由市公安局主要領(lǐng)導任組長，分管局領(lǐng)導任副組長，指揮中心、治安、巡特警支隊等部門參與的巡防工作領(lǐng)導小組及其辦公室，具體負責巡防規(guī)劃布點、檢查督促、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作。制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進全市公安機關(guān)巡防工作的實施意見》，從機制、體制上具體明確了工作目標、巡防布局、警務配套等工作任務和要求，真正實現(xiàn)警務戰(zhàn)略的重大調(diào)整。二、統(tǒng)一巡區(qū)劃分，明確力量部署。按照“重點部位、治安狀況、處警時限、見警時空”四個要素，將巡區(qū)劃分為三類，一類巡區(qū)為黨委政府所在地等政治核心區(qū)，涉及國計民生的水電油氣等重點要害部位;二類巡區(qū)為車站碼頭、繁華商貿(mào)區(qū)、中心廣場、主要公交鐵路站點等人員密集場所，以及違法犯罪警情多發(fā)的治安復雜場所；三類巡區(qū)為其他區(qū)域。在此基礎(chǔ)上，明確各級巡特警部門為全市巡防工作的主力軍，按照一、二、三類巡區(qū)設置要求，分成支隊、大隊、中隊三種力量參與社會面巡防工作，確保相互銜接、聯(lián)成絡、全面覆蓋。其中，巡特警支隊除參與處置暴力恐怖犯罪事件、嚴重暴力性犯罪案件、暴亂和騷亂事件、大規(guī)模群體性事件外，還具體承擔全市巡邏工作的規(guī)劃部署、組織實施、檢查考核和業(yè)務指導，以及市區(qū)主城區(qū)一、二類巡區(qū)的巡邏防范工作。轄市區(qū)巡特警大隊負責轄區(qū)社會面巡邏防范工作的整體規(guī)劃、組織實施和勤務考核，以及巡防警力和保安隊員勤務管理工作；分析研判轄區(qū)治安警情，統(tǒng)籌安排轄區(qū)重點要害部位的巡邏防范工作；負責轄區(qū)治安崗亭值守及動態(tài)治安防范。派出所巡邏處警中隊負責轄區(qū)社會面治安巡邏防范和接處警工作，組織開展轄區(qū)道路治安機動巡邏，執(zhí)行“有警處警、無警巡邏”工作第第#頁共5頁模式；負責組織社區(qū)民警開展社區(qū)治安巡邏防范，指導社區(qū)保安隊員、“紅袖標”等群防群治力量開展治安巡邏防范；負責組織警力開展治安復雜場所、重點要害部位的便衣巡邏防范。三、嚴格勤務等級，優(yōu)化巡防方式。將巡防勤務設為常態(tài)、加強和戰(zhàn)時三個等級，在全市或部分地區(qū)啟動、解除加強、戰(zhàn)時勤務；各轄市區(qū)在本轄區(qū)范圍內(nèi)啟動、解除當?shù)丶訌?、?zhàn)時勤務。其中，日常情況下實施常態(tài)勤務，特警支隊每日至少保持 至的力量開展武裝巡邏值守；各轄市區(qū)巡特警大隊在安排足夠步巡警力開展巡防的同時，每日須保證輛以上的武裝巡邏車全天候巡防；各派出所至少保持個巡邏警組、輛巡邏警車在轄區(qū)開展巡防。在重要敏感節(jié)點、大型活動、警衛(wèi)任務等期間，以及社會面刑事、治安警情高發(fā)，實施常態(tài)勤務不能有效控制時，啟動加強勤務，街面巡防警力比常態(tài)勤務時增加以上，并建立應急機動備勤力量，確保遇有重大突發(fā)警情能隨時投入街面應急處置。進一步優(yōu)化四種巡防方式，更好地策應“三級勤務”，即各級巡防部門建立包含信息研判、視頻巡防等功能的實戰(zhàn)化巡防勤務指揮室，并落實專門力量實施情報導巡；在市、轄市區(qū)兩級設置專職視頻巡防隊伍，形成視頻巡防與街面巡防雙向互動機制，注重監(jiān)巡對接；科學研究、合理調(diào)整治安卡口、城市出入口查報站等，并進一步明確巡特警、交警等部門的工作職責和任務，實行堵控重組。按照“一類、二類巡區(qū)一旦發(fā)生重大突發(fā)警情，巡防民警分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場；人員密集場所一旦發(fā)生暴力恐怖案件，武裝巡邏民警分鐘反應、分鐘出擊、分鐘解決戰(zhàn)斗；火車站地區(qū)發(fā)生暴恐襲擊案件，分鐘解決戰(zhàn)斗”的要求，開展武裝巡控，確保遇有暴力恐怖襲擊時，處置更加高效得力。四、強化部門協(xié)作，嚴格落實責任。注重加強內(nèi)外協(xié)作，全面整合巡特警、交警、武警、派出所等不同警種部門力量，實現(xiàn)警種和部門之間的優(yōu)勢互補，形成巡防整體合力。充分整合、有效利用社會巡防資源，重點加強與高速公路收費站、車站汽渡碼頭等城市出入口單位的溝通與聯(lián)系，通過定期召開聯(lián)席會議，深化交流、加強協(xié)作，更好地為我所用、服務實戰(zhàn)。積極探索創(chuàng)新市場經(jīng)濟條件下組織義務巡防的新路子，進一步壯大“紅袖標”義務巡防隊伍，深入推廣“十戶聯(lián)防”、鄰里守望、“夕陽紅”、居民小區(qū)院長、樓長制等防范形式。切實加強治安信息員隊伍建設，通過制定出臺有獎