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文檔簡(jiǎn)介

第一節(jié)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件學(xué)習(xí)目標(biāo)

掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件的概念、分類、分級(jí)、特點(diǎn)；衛(wèi)生應(yīng)急管理的概念、基本內(nèi)容、特征及任務(wù)；了解衛(wèi)生應(yīng)急管理的歷史發(fā)展沿革及其與其他相關(guān)學(xué)科之間的關(guān)系。一、突發(fā)事件的概念及分類

（一）突發(fā)事件

突發(fā)事件（emergency）是指突然發(fā)生、造成或可能造成公共威脅或危害的、影響人們生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全并需要人們緊急處置和應(yīng)對(duì)的事件。（二）突發(fā)事件的分類根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的原因、機(jī)理、過程、性質(zhì)和危害對(duì)象，我國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法將其分為四類：

1.自然災(zāi)害2.事故災(zāi)難3.公共衛(wèi)生事件4.社會(huì)安全事件（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的概念

突發(fā)公共衛(wèi)生事件（publichealthemergency）是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物、職業(yè)中毒和其他群體性中毒以及因自然災(zāi)害、事故、災(zāi)難或社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的事件。（二）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分類

按發(fā)生原因可分為:生物病原體所致疾病有毒有害因素污染造成的群體中毒食物中毒事件自然災(zāi)害職業(yè)中毒意外事故引起的死亡不明原因引起的群體發(fā)病或死亡三恐事件（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí)

對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行分級(jí)，目的是落實(shí)應(yīng)急管理的責(zé)任和提高應(yīng)急處置的效能。Ⅰ級(jí)由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)組織處置，Ⅱ級(jí)由省級(jí)政府負(fù)責(zé)組織處置；Ⅲ級(jí)由市級(jí)政府負(fù)責(zé)組織處置；Ⅳ級(jí)由縣級(jí)政府負(fù)責(zé)組織處置。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn)（1）危害性（2）突發(fā)性和緊迫性（3）群體性和公共性（4）不確定性和復(fù)雜性（5）快速播散性和全球性（四）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的影響1.人群健康和生命嚴(yán)

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