成本管理制度月第一版

涯朋LiTOE油HE 成都廣和工程項(xiàng)目管理有限公司SICHUANZHENGHELANDSCAPEDESIGNCo.,LTD.成本管理制度（2010年第一版）

目錄一、成本分析與控制管理制度[ZH-PCM-001]總則公司要求所有承建項(xiàng)目的成本管理均必須明確目標(biāo)成本，并分階段進(jìn)行成本動態(tài)統(tǒng)計(jì)分析，確保項(xiàng)目成本控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。公司成本管理部在項(xiàng)目前期應(yīng)及時(shí)了解當(dāng)?shù)卣囊?guī)費(fèi)情況，用足用活各項(xiàng)政策和資源，努力尋求降低成本的途徑。為保證對實(shí)際發(fā)生成本的有效監(jiān)督，成本管理部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目目標(biāo)成本的審核和控制：所有與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的工程成本支出必須經(jīng)成本管理部審核，非工程成本支出必須經(jīng)總經(jīng)辦或財(cái)務(wù)部審核。項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)作過程中，公司應(yīng)安排成本管理部門人員持續(xù)參與各階段活動，由項(xiàng)目部預(yù)算員核算并關(guān)注過程成本變化，報(bào)公司成本管理部適時(shí)監(jiān)控，按月統(tǒng)計(jì)分析項(xiàng)目成本變化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正異常成本情況，報(bào)公司總經(jīng)辦，保證對項(xiàng)目成本的有效控制。目標(biāo)成本確定目標(biāo)成本的編制必須按公司《目標(biāo)成本確定指引》作業(yè)流程的規(guī)定進(jìn)行，在不同階段形成相應(yīng)的目標(biāo)成本，并完成規(guī)定的報(bào)批程序，包括：a） 項(xiàng)目投標(biāo)決策階段，成本管理部依據(jù)項(xiàng)目招標(biāo)文件編制成本估算，作為項(xiàng)目總目標(biāo)成本，同時(shí)項(xiàng)目管理部應(yīng)依據(jù)招標(biāo)圖紙出具變更或增加項(xiàng)目結(jié)算金額的方案，一并報(bào)請公司總經(jīng)理辦公會審核，公司董事會批準(zhǔn)，作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)；b） 工程中標(biāo)之后，施工進(jìn)行之前，依據(jù)目標(biāo)控制成本和施工圖，成本管理部編制施工圖預(yù)算和項(xiàng)目實(shí)施的目標(biāo)成本，與項(xiàng)目管理部經(jīng)理辦公會和預(yù)算員核對之后，以此作為項(xiàng)目管理部項(xiàng)目經(jīng)營的目標(biāo)成本，項(xiàng)目管理部應(yīng)落實(shí)專業(yè)工程師負(fù)責(zé)監(jiān)控，目標(biāo)成本的包括施工材料總量、措施工程量和分包工程量，細(xì)項(xiàng)內(nèi)容為：鋼筋、混凝土方、沙石、水電材料、措施費(fèi)用細(xì)分、人工費(fèi)用細(xì)分等。成本管理部根據(jù)上述細(xì)項(xiàng)內(nèi)容形成專項(xiàng)報(bào)告，報(bào)請公司總經(jīng)理辦公會審核，董事會審批后，作為項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)營管理責(zé)任書的組成部分。各階段的目標(biāo)成本及工程預(yù)算編制應(yīng)遵循公司《目標(biāo)成本確定指引》、《工程預(yù)算編制指引》的規(guī)定。成本動態(tài)控制各項(xiàng)目部必須依據(jù)已批準(zhǔn)的目標(biāo)成本，對項(xiàng)目建設(shè)過程中各階段的業(yè)務(wù)活動進(jìn)行連續(xù)監(jiān)控，制定控制成本的措施方案。公司成本管理部（或財(cái)務(wù)部）必須參與和控制所有影響項(xiàng)目成本的專業(yè)活動，包括，但不限于：a） 業(yè)務(wù)分包（招投標(biāo)）；b） 材料設(shè)備采購比價(jià)、限價(jià)；c） 合同簽訂；d） 設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證；e） 合同付款等；項(xiàng)目施工過程中發(fā)生的現(xiàn)場簽證（包括設(shè)計(jì)變更、工程量變更和材料設(shè)備差價(jià)等），必須按公司規(guī)定的《現(xiàn)場簽證控制指引》，嚴(yán)格控制事前預(yù)算審查和事后的結(jié)算，實(shí)行一單一算，一月一清。公司成本管理部和各項(xiàng)目管理部應(yīng)根據(jù)目標(biāo)成本控制細(xì)項(xiàng)，分別建立工程成本臺賬（包括合同臺賬、設(shè)計(jì)變更臺賬和現(xiàn)場簽證臺賬），財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)建立非工程成本臺賬，登記、審核實(shí)際發(fā)生成本是否在目標(biāo)成本規(guī)定范圍內(nèi)。項(xiàng)目部每月向公司提交動態(tài)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。成本核算與分析項(xiàng)目管理部必須按公司《目標(biāo)成本確定指引》的規(guī)定，每月進(jìn)行項(xiàng)目成本核算和經(jīng)濟(jì)活動分析，對目標(biāo)成本的執(zhí)行情況進(jìn)行階段性的檢查和總結(jié)，分析成本發(fā)生的增減動態(tài)和趨勢，并通過分析成本細(xì)項(xiàng)超支發(fā)生的原因，及時(shí)采取控制成本的措施。項(xiàng)目管理部成本核算與分析報(bào)告，作為項(xiàng)目管理部《月度經(jīng)營分析報(bào)告》的組成部分，報(bào)公司成本管理部備案。項(xiàng)目成本超支處理及調(diào)整成本超支的處理措施由項(xiàng)目管理部經(jīng)理辦公會提出建議，以書面形式報(bào)公司：a） 不使用預(yù)備費(fèi)，擬采取降低成本措施補(bǔ)救，報(bào)成本管理部（財(cái)務(wù)部）備案;b） 擬使用預(yù)備費(fèi)彌補(bǔ)，調(diào)整細(xì)項(xiàng)成本，經(jīng)成本管理部審查后，公司總經(jīng)理辦公會核準(zhǔn)；c） 需要突破項(xiàng)目目標(biāo)成本時(shí)，必須經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會審查，報(bào)公司董事會審批。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，非我方原因引起成本細(xì)項(xiàng)的目標(biāo)成本的增加或減少，應(yīng)及時(shí)報(bào)公司成本管理部審查，并根據(jù)條規(guī)定進(jìn)行處理。項(xiàng)目結(jié)算項(xiàng)目工程結(jié)算由項(xiàng)目管理部和成本管理部負(fù)責(zé)組織，工程管理部和總工辦負(fù)責(zé)配合。各專業(yè)工程分包合同，以及項(xiàng)目工程總結(jié)算，均必須按公司規(guī)定的《專業(yè)分包工程合同結(jié)算》、《項(xiàng)目工程總結(jié)算》執(zhí)行。專業(yè)分包工程合同結(jié)算和項(xiàng)目工程總結(jié)算完成后，相關(guān)報(bào)告及時(shí)提交公司總經(jīng)辦存檔。附件1：《目標(biāo)成本確定指引》[ZH-PCM-G00101]附件2：《工程預(yù)算編制指引》[ZH-PCM-G00102]目標(biāo)成本確定指引[ZH-PCM-G00101]1.適用范圍適用于項(xiàng)目投標(biāo)、施工各階段的目標(biāo)成本確定工作。項(xiàng)目成本構(gòu)成及定義項(xiàng)目目標(biāo)總成本是指作為成本核算主體的項(xiàng)目管理部承建一個(gè)施工總承包項(xiàng)目發(fā)生的全部成本，是公司控制項(xiàng)目管理的剛性手段，是公司考核項(xiàng)目管理部經(jīng)營管理責(zé)任的絕對性指標(biāo)。項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目管理部承建數(shù)個(gè)項(xiàng)目或一個(gè)大型項(xiàng)目分成幾期開發(fā)時(shí)，每個(gè)項(xiàng)目或每一期工程各自構(gòu)成數(shù)個(gè)單獨(dú)的項(xiàng)目總成本。項(xiàng)目總成本由以下成本科目構(gòu)成。工程成本：a） 前期建設(shè)準(zhǔn)備費(fèi)b）主體建筑（裝修）工程費(fèi)c） 主體安裝工程費(fèi)d） 其他建設(shè)工程支出非工程成本：e）管理費(fèi)用f） 財(cái)務(wù)費(fèi)用g） 營業(yè)稅金及附加h）預(yù)備費(fèi)前期建設(shè)準(zhǔn)備費(fèi)a）前期公關(guān)業(yè)務(wù)費(fèi)：項(xiàng)目意向談判、投標(biāo)與簽訂合同時(shí)所產(chǎn)生的差

旅費(fèi)、招待費(fèi)等，項(xiàng)目前期階段公司不允許產(chǎn)生居間費(fèi)用。b） 投標(biāo)費(fèi)用：投標(biāo)保證金及利息、投標(biāo)報(bào)價(jià)的造價(jià)咨詢費(fèi)、資料制作費(fèi)等。c）合同簽訂期間費(fèi)用：招標(biāo)服務(wù)費(fèi)、工程意外保險(xiǎn)費(fèi)用、履約保證金及利息等。d）臨時(shí)設(shè)施費(fèi)：臨時(shí)道路、臨時(shí)用電、臨時(shí)用水、臨時(shí)圍墻、臨時(shí)辦公室、臨時(shí)宿舍、臨時(shí)場地占用、臨時(shí)圍板等。e）項(xiàng)目開辦費(fèi)：辦公設(shè)施設(shè)備、測量儀器儀表費(fèi)、車輛、管理人員通生活用具和項(xiàng)目辦公預(yù)備金等。主體建筑（裝修）工程費(fèi)a）機(jī)械設(shè)備費(fèi)：塔吊、灰斗、龍門吊、人貨電梯、地泵（車泵）、

發(fā)電機(jī)等設(shè)備租賃費(fèi)、燃油、配電箱、電纜電線購置費(fèi)等。b）主要材料費(fèi)用：鋼筋、混凝土、沙石料、磚、砌體或隔墻產(chǎn)品、水泥、瓷磚、膩?zhàn)?、膠、乳膠漆等。c）輔助材料費(fèi)：木方、模板、架料、密目網(wǎng)、水平網(wǎng)等。d）主體人工費(fèi)：公司所有項(xiàng)目均采用土建勞務(wù)總包的方式建設(shè)，主體人工費(fèi)指勞務(wù)分包范圍內(nèi)的人工費(fèi)用，包括：模板人工費(fèi)、鋼筋人工費(fèi)、混凝土灌注人工費(fèi)、砌體人工費(fèi)、抹灰人工費(fèi)、膩?zhàn)油苛先斯べM(fèi)、信號人工費(fèi)、勞務(wù)管理人員工資、中小型機(jī)具費(fèi)用和鐵絲釘子等班組分包的輔料費(fèi)用。主體安裝工程費(fèi)a）主要材料費(fèi)用：給排水管、給排水連接件、暖氣片（管）、閥門、電氣工程套管、橋架、電線、電纜、配電箱柜、接線盒、開關(guān)面板、插座、燈具等。b）輔助材料費(fèi)：輔助材料費(fèi)含帶線鐵絲、膠帶、膠紙等。c）安裝人工費(fèi)：公司所有項(xiàng)目均采用水電勞務(wù)總包的方式建設(shè)，安裝人工費(fèi)指勞務(wù)分包范圍內(nèi)的人工費(fèi)用，包括：建設(shè)項(xiàng)目戶內(nèi)強(qiáng)電安裝、弱電預(yù)留、給排水安裝、暖氣系統(tǒng)安裝人工費(fèi)、中小型機(jī)具費(fèi)用和鐵絲膠帶等班組分包的輔料費(fèi)用。工程其他建設(shè)支出其他工程建設(shè)支出包括施工期間安全文明措施費(fèi)、造價(jià)咨詢費(fèi)、施工合同外獎金等。管理費(fèi)用包括員工工資及項(xiàng)目利潤分成、居間管理費(fèi)、掛靠公司管理費(fèi)、辦公費(fèi)用、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)、折舊及攤銷、車輛費(fèi)用、房屋租賃費(fèi)用及其它支出等。財(cái)務(wù)費(fèi)用包括：利息收支凈額、資金占用費(fèi)、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)及其它支出等。工程稅金包括：營業(yè)稅、城建建設(shè)維護(hù)稅、教育費(fèi)附加、所得稅及其它支出。預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)?；绢A(yù)備費(fèi)是指在投標(biāo)期間難以預(yù)料的工程費(fèi)用及建設(shè)期間不可預(yù)見的支出，漲價(jià)預(yù)備費(fèi)是指建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期間內(nèi)由于價(jià)格等變化引起工程造價(jià)變化的預(yù)測預(yù)留費(fèi)用各成本科目的具體設(shè)置參照《項(xiàng)目目標(biāo)成本表》中執(zhí)行，表中僅列出了常見的成本細(xì)項(xiàng)（表中第三級科目），各項(xiàng)目可依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行增減項(xiàng)。項(xiàng)目目標(biāo)成本表編制項(xiàng)目投標(biāo)階段，依據(jù)投標(biāo)預(yù)算確定項(xiàng)目目標(biāo)成本，成為項(xiàng)目總目標(biāo)成本，用以控制投標(biāo)總價(jià)，是評審項(xiàng)目承接與中標(biāo)后經(jīng)營的標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目中標(biāo)后，依據(jù)施工圖紙及投標(biāo)預(yù)算確定目標(biāo)控制成本，作為項(xiàng)目施工階段成本控制目標(biāo)。項(xiàng)目總目標(biāo)成本及其它階段的目標(biāo)控制成本使用《項(xiàng)目目標(biāo)成本表》進(jìn)行測算編制。確定目標(biāo)成本應(yīng)遵循的基本原則標(biāo)桿瞄準(zhǔn)在項(xiàng)目選擇和項(xiàng)目投標(biāo)階段，項(xiàng)目經(jīng)營管理部門應(yīng)通過市場研究找準(zhǔn)工程成本市場標(biāo)桿，以及非工程成本市場標(biāo)桿。競爭策略要求a）在項(xiàng)目選擇和項(xiàng)目投標(biāo)階段，應(yīng)調(diào)查分析競爭對手的綜合競爭能力，結(jié)合項(xiàng)目自身資源條件和經(jīng)營目標(biāo)，形成明確的競爭策略，并將競爭策略對項(xiàng)目承接的要求表述成定量投標(biāo)指標(biāo)或定性描述。b）在分階段確定目標(biāo)成本時(shí)，始終注意成本分項(xiàng)結(jié)構(gòu)滿足競爭策略要求。倒逼成本4.4.1通過項(xiàng)目選擇和項(xiàng)目投標(biāo)階段的市場調(diào)查和可行性研究工作，依據(jù)市場標(biāo)桿和項(xiàng)目挖潛措施對項(xiàng)目可能獲得的盈利空間做出準(zhǔn)確判斷和取舍。4.用合理的預(yù)期稅前盈利額倒逼項(xiàng)目總目標(biāo)成本，并用以指導(dǎo)“限額成本管理”和項(xiàng)目建設(shè)的硬性指標(biāo)。4.用項(xiàng)目總成本層層倒逼施工成本。a）投標(biāo)階段：形成的目標(biāo)成本=項(xiàng)目總目標(biāo)成本一預(yù)備費(fèi)。用項(xiàng)目總目標(biāo)成本減去預(yù)備費(fèi)的結(jié)果倒逼項(xiàng)目成本控制目標(biāo)b）施工階段：項(xiàng)目結(jié)算成本=項(xiàng)目成本控制目標(biāo)十未使用的預(yù)備費(fèi)（N70%的預(yù)備費(fèi)）。目標(biāo)成本編制工作責(zé)任界定階段目標(biāo)成本內(nèi)容經(jīng)辦部門參與部門審核審批核準(zhǔn)項(xiàng)目投標(biāo)階段目標(biāo)成本成本管理部公司工程管理部、采購管理部、財(cái)務(wù)管理部、項(xiàng)目管理部（前期）等主管副總總經(jīng)理總公司董事會項(xiàng)目施工階段目標(biāo)控制成本成本管理部項(xiàng)目管理部、采購管理部、公司工程管理部、財(cái)主管副總總經(jīng)理總公司董事會

務(wù)管理部等目標(biāo)成本預(yù)算編制指引[ZH-PCM-G00102]1.預(yù)算編制要求a）100萬以上的工程項(xiàng)目按提供齊全圖紙后15天內(nèi)，成本管理部負(fù)責(zé)完成編制；b）100萬以下的工程項(xiàng)目按提供齊全圖紙后7天內(nèi)，成本管理部負(fù)責(zé)完成編制。c）公司所有項(xiàng)目的目標(biāo)成本預(yù)算均采用EXCEL文件形式編制，以投標(biāo)預(yù)算文件中的清單工程量為依據(jù)，按工程成本和非工程成本兩項(xiàng)設(shè)置一級科目，一級科目分解八項(xiàng)二級科目，分別為前期建設(shè)準(zhǔn)備費(fèi)、主體建筑（裝修）工程費(fèi)、主體安裝工程費(fèi)、其他建設(shè)工程支出、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、營業(yè)稅金及附加和預(yù)備費(fèi)，二級科目根據(jù)具體的支出細(xì)項(xiàng)分解成三級科目，包括材料采購和租賃成本和施工損耗、勞務(wù)分包子項(xiàng)人工費(fèi)等科目；d）項(xiàng)目目標(biāo)成本預(yù)算由公司工程管理部和成本管理部組織編制、僅對項(xiàng)目管理部核心管理成員包括項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)理、總工程師和公司總經(jīng)理辦公會成員公開，屬于公司絕密級文件。2.預(yù)算編制步驟前期費(fèi)用下述各項(xiàng)成本確定后，生成前期費(fèi)用成本預(yù)算表。a）前期公關(guān)業(yè)務(wù)費(fèi)：項(xiàng)目前期公關(guān)費(fèi)按照公司差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?？傤~度范圍由公司總辦進(jìn)行核定。b）投標(biāo)費(fèi)用：投標(biāo)保證金按月息%計(jì)算資金占用費(fèi)；投標(biāo)報(bào)價(jià)的造價(jià)咨詢費(fèi)、資料制作費(fèi)按合同與相關(guān)票據(jù)核算。c）合同簽訂期間費(fèi)用：招標(biāo)服務(wù)費(fèi)和工程意外保險(xiǎn)費(fèi)用按工程所在地政府收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；履約保證金按月息%計(jì)算資金占用費(fèi)。d）臨時(shí)設(shè)施費(fèi)：工程管理部根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)及施工場地布置圖，提供本工程施工所必需的生活和生產(chǎn)用的臨時(shí)建筑物，及其他臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用的工程數(shù)量（如：住房、辦公室、倉庫、加工棚以及規(guī)定范圍內(nèi)道路、水、電、管線等），成本管理部按市場價(jià)格生成臨時(shí)設(shè)施成本預(yù)算表。e）項(xiàng)目開辦費(fèi)：工程管理部根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)提供工程施工必需的辦公設(shè)施設(shè)備、測量儀器儀表費(fèi)、車輛、管理人員用活用具和項(xiàng)目辦公預(yù)備金等，總辦按市場價(jià)格生成項(xiàng)目開辦費(fèi)成本預(yù)算表。主體建筑（裝修）工程費(fèi):成本管理部根據(jù)當(dāng)?shù)囟~標(biāo)準(zhǔn)，按定額子目分基礎(chǔ)工程、地下室土建工程、上部土建工程三段進(jìn)行各細(xì)項(xiàng)工程的人工費(fèi)、材料、機(jī)械定額消耗量的分析，生成人工、材料、機(jī)械定額消耗量表，用該表數(shù)據(jù)作為評價(jià)下列各項(xiàng)成本表的計(jì)算基礎(chǔ)，具體分析項(xiàng)目主體成本的實(shí)際發(fā)生與利潤狀況。a）工程管理部根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)提供工程施工必需的機(jī)械設(shè)備數(shù)量、使用時(shí)間,機(jī)械設(shè)備包括塔吊、灰斗、龍門吊、人貨電梯、地泵（車泵）、發(fā)電機(jī)、燃油、配電箱、電纜電線等，成本管理部按市場購置與租賃價(jià)格生成機(jī)械設(shè)備成本控制預(yù)算表。b）成本管理部根據(jù)施工圖紙核準(zhǔn)工程投標(biāo)預(yù)算文件中的鋼筋、混凝土、沙石料、磚、砌體或隔墻產(chǎn)品、水泥、瓷磚、膩?zhàn)?、膠、乳膠漆等主要材料的預(yù)算清單量（即主要材料限量表），按市場采購價(jià)格和公司限定的損耗指標(biāo)生成主要材料費(fèi)控制預(yù)算表。c）成本管理部根據(jù)施工圖紙核準(zhǔn)工程所需要的木方、模板、架料、密目網(wǎng)、水平網(wǎng)等輔助材料預(yù)算清單量（即輔助材料限量表），按市場采購價(jià)格和公司限定的損耗指標(biāo)生成輔助材料費(fèi)控制預(yù)算表。d）成本管理部根據(jù)定額工日消耗量，結(jié)合市場調(diào)查的工日單價(jià)，生成分段、分部、分項(xiàng)工程人工費(fèi)成本預(yù)算表；工程管理部根據(jù)成本管理部核準(zhǔn)的施工圖工程主體的模板、鋼筋、混凝土、砌體、抹灰、膩?zhàn)油苛?、貼磚工程量，按照市場情況和勞務(wù)分包合同價(jià)格生成主體人工費(fèi)預(yù)算表。實(shí)際成本以包清工合同單價(jià)（即工程管理部核準(zhǔn)的人工費(fèi)）作為實(shí)施人工費(fèi)成本的依據(jù)。主體安裝工程費(fèi)1）根據(jù)施工圖準(zhǔn)確計(jì)算工程數(shù)量，執(zhí)行當(dāng)?shù)匕惭b工程定額標(biāo)準(zhǔn)，生成系統(tǒng)工程成本預(yù)算匯總表，用該表數(shù)據(jù)作為評價(jià)“設(shè)備費(fèi)及安裝人工費(fèi)”各項(xiàng)成本表的計(jì)算基礎(chǔ)，分析項(xiàng)目主體安裝成本的實(shí)際發(fā)生與利潤狀況，系統(tǒng)工程成本預(yù)算匯總表包括：a） 給排水工程成本預(yù)算表或主要材料成本預(yù)算。b） 電氣（強(qiáng)電）工程成本預(yù)算表或主要材料成本預(yù)算表。c） 采暖工程成本預(yù)算表或主要材料成本預(yù)算表。d） 消防工程成本預(yù)留預(yù)埋預(yù)算表或主要材料成本預(yù)算表。e） 煤氣工程成本預(yù)留預(yù)埋預(yù)算表或主要材料成本預(yù)算表。f） 通風(fēng)、空調(diào)工程預(yù)留預(yù)埋成本預(yù)算表或主要材料成本預(yù)算表。g） 通訊工程成本預(yù)留預(yù)埋預(yù)算表或主要材料成本預(yù)算表。h） 公用電視成本預(yù)留預(yù)埋預(yù)算表或主要材料成本預(yù)算表。i） 保安對講成本預(yù)留預(yù)埋預(yù)算表或主要材料成本預(yù)算表。2）設(shè)備費(fèi)及安裝人工費(fèi)工程管理部或項(xiàng)目管理部專業(yè)工程師根據(jù)施工圖和系統(tǒng)工程成本預(yù)算匯總表分類核實(shí)工程所需設(shè)備清單，形成主體安裝材料限量表，并根據(jù)市場調(diào)查價(jià)格生成主要設(shè)備成本預(yù)算表，再按照市場情況和勞務(wù)分包合同價(jià)格生成主體人工費(fèi)成本控制預(yù)算表。工程其他建設(shè)支出施工期間安全文明措施費(fèi)由工程管理部按施工組織設(shè)計(jì)或施工方案提出詳細(xì)的工程量，由成本預(yù)算部根據(jù)工程量核算安全文明預(yù)算材料成本，由工程管理部根據(jù)勞務(wù)合同或市場價(jià)格計(jì)算人工成本，兩項(xiàng)之和構(gòu)成施工期間安全文明措施費(fèi)；造價(jià)咨詢費(fèi)、施工合同外獎金等按公司簽訂的合同執(zhí)行。管理費(fèi)用a）員工工資及項(xiàng)目利潤分成：按項(xiàng)目管理部人員編制的工資標(biāo)準(zhǔn)和《項(xiàng)目經(jīng)營管理責(zé)任書》所約定的金額執(zhí)行。b） 居間管理費(fèi):按公司總經(jīng)理辦公會約定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。c） 掛靠公司管理費(fèi)：按公司與掛靠公司的合同執(zhí)行。d） 辦公費(fèi)用、差旅費(fèi)、車輛費(fèi)用、房屋租賃費(fèi)用折舊及攤銷、及其它支出：按項(xiàng)目管理申報(bào)、總辦組織批準(zhǔn)的方案執(zhí)行。e） 業(yè)務(wù)招待費(fèi)：按項(xiàng)目總額度的5%。執(zhí)行，其中項(xiàng)目經(jīng)理每年5萬元人民幣標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)務(wù)費(fèi)用財(cái)務(wù)費(fèi)用系指公司為項(xiàng)目管理部墊付的掛靠公司風(fēng)險(xiǎn)保證金、前期墊資款所產(chǎn)生的資金占用成本，資金占用成本按實(shí)際發(fā)生額月息%計(jì)算。工程稅金按工程當(dāng)?shù)兀ㄊ校┱?guī)定稅率計(jì)算，其計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)為建設(shè)安裝工程總價(jià)。預(yù)備費(fèi)在確定項(xiàng)目總成本時(shí)，預(yù)留出一塊成本預(yù)備費(fèi)總數(shù)，一般為項(xiàng)目建造成本的％。3.記錄：目標(biāo)成本編算表[ZH-PCM-F00101]項(xiàng)目目標(biāo)成本預(yù)算編制表[ZH-PCM-F00101]項(xiàng)目成本標(biāo)準(zhǔn)工程量（材料限量）損耗率工程單價(jià)（限額）單項(xiàng)目標(biāo)控制成本（合價(jià)）備注一、工程成本1前期建設(shè)準(zhǔn)備費(fèi)前期公關(guān)業(yè)務(wù)費(fèi)投標(biāo)費(fèi)用造價(jià)資詢費(fèi)標(biāo)書制作費(fèi)投標(biāo)保證金合同簽訂期間費(fèi)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)

項(xiàng)目開辦費(fèi)2主體建筑（裝修）工程費(fèi)機(jī)械設(shè)備費(fèi)主要材料費(fèi)輔助材料費(fèi)主體人工費(fèi)3主體安裝工程費(fèi)設(shè)備費(fèi)主體安裝人工費(fèi)4工程其它建設(shè)支出安全文明措施費(fèi)其它人工費(fèi)造價(jià)咨詢費(fèi)施工合同外獎金一、非工程成本：1管理費(fèi)用項(xiàng)目工資及項(xiàng)目利潤分成居間管理費(fèi)掛靠公司管理費(fèi)辦公'差旅'車輛'折舊'房屋租賃費(fèi)等業(yè)務(wù)招待費(fèi)2財(cái)務(wù)費(fèi)用3工程稅金4預(yù)備費(fèi)合計(jì)編制：復(fù)核：審核：審批：二、經(jīng)濟(jì)合同管理制度[ZH-PCM-002]總則建立和完善合同管理制度，是規(guī)范公司經(jīng)營行為，保護(hù)公司的合法權(quán)益，建立公司良好的經(jīng)營管理秩序的重要舉措，各級管理人員必須嚴(yán)格遵循公司規(guī)定。為保證公司經(jīng)營活動的有序和有效，所有對外經(jīng)濟(jì)合同及相關(guān)文件必須按規(guī)定進(jìn)行分級審批管理。各級管理人員應(yīng)在其授權(quán)范圍內(nèi)開展對外談判、簽訂合同和審批合同，任何違反授權(quán)范圍的審批、簽發(fā)、簽訂的合同均是無效的，責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)由此引起的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。公司及其下屬各項(xiàng)目管理部，在對外簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，應(yīng)遵循以下原則：a） 必須遵守國家法律法規(guī)和行政法規(guī)；b） 必須貫徹平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償?shù)脑瓌t；c） 不能超出公司的經(jīng)營范圍；d） 必須保障公司的合法權(quán)益；e） 不違背公司的各項(xiàng)規(guī)章制度；f） 禁止施工合同未正式簽署即先行施工；g） 工程類合同和材料設(shè)備采購合同的簽訂，盡可能采用招標(biāo)方式確定合作方。各級公司必須對已簽訂合同的執(zhí)行進(jìn)行連續(xù)的監(jiān)控。合同執(zhí)行過程中發(fā)生的變更、合同執(zhí)行情況評估等，均應(yīng)按公司規(guī)定要求進(jìn)行操作。本經(jīng)濟(jì)合同指公司聯(lián)營、合并業(yè)務(wù)以外的所有的經(jīng)濟(jì)合同。合同辦理合同起草凡發(fā)生金額在2萬元以上的業(yè)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)事先簽訂合同，由業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)起草書面合同文本。合同文本的起草應(yīng)盡可能參照使用公司發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)格式合同范本。對公司尚未發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)格式合同范本的，由公司或各項(xiàng)目管理部自行編制，但應(yīng)確保合同內(nèi)容的完整、嚴(yán)密和有利，并將自行編制的合同文本報(bào)公司法律顧問審核,執(zhí)行完公司合同審批程序后報(bào)公司成本管理部備案。經(jīng)濟(jì)合同的主要條款和內(nèi)容必須符合法律法規(guī)，當(dāng)事人各方的權(quán)利和義務(wù)必須明確，文字表述清楚準(zhǔn)確。工程類合同（與項(xiàng)目工程造價(jià)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)合同，如施工分包合同、材料設(shè)備采購合同等）的起草必須執(zhí)行《工程類合同編制要點(diǎn)》的規(guī)定。合同談判合同談判應(yīng)由相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)組織。經(jīng)招標(biāo)確定合作方的合同談判，應(yīng)由原招標(biāo)經(jīng)辦部門或人員負(fù)責(zé)。所有經(jīng)濟(jì)合同的談判，原則上至少有三名經(jīng)辦人員參與談判。合同審批及簽訂各級公司合同經(jīng)辦人員必須按《合同審批程序與權(quán)限規(guī)定》執(zhí)行，將草擬合同呈送相關(guān)授權(quán)人員審批簽署。每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂，必須按公司指引文件規(guī)定，完成相應(yīng)的“簽字組合”。合同審批授權(quán)人員負(fù)有合同審查責(zé)任，必須就其職能范圍對合同進(jìn)行審查，以保證合同主要條款及內(nèi)容的合法性、嚴(yán)密性、可行性?？蓪ν夂炗喗?jīng)濟(jì)合同的人員：a） 公司法定代表人；b） 公司總經(jīng)理或總經(jīng)理授權(quán)代理人（授權(quán)代理人包括公司副總經(jīng)理和項(xiàng)目管理部經(jīng)理）；除公司法定代表人外，其他授權(quán)代理人對外簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)必須有上述公司法定代表人授權(quán)委托書，在其授權(quán)范圍內(nèi)行使對外簽約權(quán)。合同印章權(quán)限：a）公司所有合同須由合同簽訂人簽字和公司蓋章后方可生效，公司所有合同蓋章均不允許使用項(xiàng)目管理部印章；b）公司合同內(nèi)容中須有本條第“a）”款內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)合同的履行簽訂合同的部門負(fù)責(zé)人是負(fù)責(zé)合同履行的主要責(zé)任人。合同履行中出現(xiàn)分歧時(shí)，應(yīng)及時(shí)與對方協(xié)商處理，必要時(shí)應(yīng)邀請律師參與，并向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)成本管理的部門和公司成本管理部分別負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目管理部和公司工程類合同臺帳，跟蹤監(jiān)督工程類合同執(zhí)行情況，各業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門應(yīng)配合收集、整理和及時(shí)提交工程類合同執(zhí)行的相關(guān)資料。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)建立非工程類合同臺帳，跟蹤監(jiān)督非工程類合同執(zhí)行情況，各業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門應(yīng)配合收集、整理和及時(shí)提交非工程類合同執(zhí)行的相關(guān)資料。各部門應(yīng)盡力保障合同的履行。如實(shí)際履行或全面履行確實(shí)存在難以克服的困難，或履行合同后將給公司造成經(jīng)濟(jì)損失而需要變更或解除合同時(shí)，經(jīng)辦人或經(jīng)辦部門應(yīng)在法律規(guī)定的有效期限內(nèi)，與對方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商，并及時(shí)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。合同的變更或解除手續(xù)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。變更或解除合同必須采用書面形式，并重新辦理合同的審批手續(xù)。工程類合同執(zhí)行過程中，以及完畢后，合同管理責(zé)任部門應(yīng)依據(jù)《合同執(zhí)行情況評估指引》的規(guī)定進(jìn)行合同的執(zhí)行評估，并報(bào)成本管理部備案。合同臺賬管理公司成本管理部、公司財(cái)務(wù)管理部與項(xiàng)目管理部應(yīng)在項(xiàng)目施工進(jìn)場之前同時(shí)建立項(xiàng)目合同臺賬，臺賬格式見“7.相關(guān)作業(yè)流程和指引文件”；合同的每項(xiàng)付款完成之后，財(cái)務(wù)管理部應(yīng)將付款信息（包括付款金額、付款日期、收款單位等）反饋至公司成本管理部和項(xiàng)目管理部完善合同臺賬的記錄，合同臺賬記錄須在付款手續(xù)完成后三天內(nèi)完善；公司合同臺賬由財(cái)務(wù)管理部組織每月核對一次，具體時(shí)間為賬務(wù)報(bào)表出具之前三天,合同臺賬核實(shí)之后應(yīng)每月呈報(bào)項(xiàng)目管理部經(jīng)理、公司副總經(jīng)理和總經(jīng)理。合同檔案管理合同簽訂后，財(cái)務(wù)部留存一份原件、檔案管理部門留存一份原件，經(jīng)辦部門留存一份原件或復(fù)印件，其他部門需要留存合同的，由經(jīng)辦部門提供復(fù)印件。對于工程類（工程及材料設(shè)備）合同，成本管理部門必須留存一份原件。合同檔案包括合同原件、合同審批記錄、合同簽收記錄、《合同執(zhí)行情況評估表》等，由檔案管理部門負(fù)責(zé)搜集、整理、歸檔。當(dāng)經(jīng)濟(jì)合同歸檔后出現(xiàn)補(bǔ)充或更改時(shí)，經(jīng)補(bǔ)充或更改后的經(jīng)濟(jì)合同仍作為有效的經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行檔案管理。相關(guān)作業(yè)流程和指引文件工程類合同編制要點(diǎn)［ZH-PCM-G00201］標(biāo)準(zhǔn)格式合同內(nèi)容要點(diǎn)［ZH-PCM-G00202］合同標(biāo)準(zhǔn)文本（參考文本）［ZH-PCM-G00203］略合同審批程序與權(quán)限規(guī)定［ZH-PCM-G00204］合同執(zhí)行情況評估指引［ZH-PCM-G00205］經(jīng)濟(jì)合同審批表[ZH-PCM-F00201]廉政合作協(xié)議[ZH-PCM-F00202]合同臺賬[ZH-PCM-F00203]合同執(zhí)行情況評估表[ZH-PCM-F00204]工程類合同編制要點(diǎn)工程類合同編制要點(diǎn)[ZH-PCM-G00201]工程類合同編制要點(diǎn)工程類合同編制要點(diǎn)[ZH-PCM-G00201]合同的價(jià)款或酬金采用招投標(biāo)方式選擇合作方時(shí)，應(yīng)以雙方認(rèn)定的最終報(bào)價(jià)作為合同金額；公司不提倡以費(fèi)率招標(biāo)方式確定價(jià)款，如果是采用費(fèi)率折扣方式確定價(jià)款，合同應(yīng)表明計(jì)費(fèi)依據(jù)，盡可能明確主材價(jià)格的計(jì)算方法，規(guī)定合同雙方如何盡快核實(shí)施工圖預(yù)算，以確定合同價(jià)款，并就確定后的合同價(jià)款簽署補(bǔ)充協(xié)議。計(jì)價(jià)依據(jù)工程類合同應(yīng)將圖紙、工程量清單（或預(yù)算書）作為合同的組成部分，合同附件一般包括：招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、答疑文件等，并應(yīng)在合同條款中明確以下問題：a）包干形式、合同價(jià)款的計(jì)算方法（或定額標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)方法等）；b） 甲方分包工程、甲供材料設(shè)備、甲方限價(jià)的范圍和種類；c） 人工、材料、機(jī)械臺班的價(jià)格及其價(jià)差的結(jié)算辦法；d） 總分包的關(guān)系、配合的范圍，總包管理費(fèi)和總包配合費(fèi)的計(jì)取方法等；e） 開辦費(fèi)、施工組織措施費(fèi)、文明現(xiàn)場施工費(fèi)、趕工費(fèi)等費(fèi)用明確的計(jì)取辦法及其包括的具體范圍。變更和簽證合同中應(yīng)規(guī)定變更和簽證的認(rèn)定依據(jù)、結(jié)算核價(jià)辦法，對于承包商，可依據(jù)公司現(xiàn)場簽證規(guī)定與其另外訂立《關(guān)于現(xiàn)場簽證事項(xiàng)的協(xié)議》?？們r(jià)結(jié)算辦法工程類合同可在合同中明確規(guī)定結(jié)算總價(jià)按以下各項(xiàng)綜合計(jì)算：a）合同價(jià)（或預(yù)算造價(jià)）b） 材料價(jià)差c） 現(xiàn)場簽證d） 增加項(xiàng)目e） 減少項(xiàng)目f） 獎勵g）罰款付款和結(jié)算辦法原則上工程類不向施工單位支付備料款，確需支付者，宜不超過工程造價(jià)的15%,并在工程進(jìn)度款支付到工程造價(jià)50%時(shí)開始抵扣預(yù)付備料款。工程進(jìn)度款的支出應(yīng)以施工進(jìn)度為依據(jù)，支出額不得超過經(jīng)成本管理部門確認(rèn)己完工程價(jià)值量的70%。工程竣工時(shí)，支付工程款的總額不得超過合同總額的80%；工程竣工結(jié)算后，工程款撥付不得超過合同總額的95%。廉潔合作約定為維護(hù)公司利益、防止黑幕、保護(hù)職員，在工程或其他高金額的合同中，應(yīng)與承包商另外訂立“工程廉政協(xié)議”。保修協(xié)議所有施工合同，為保證工程質(zhì)量，保護(hù)公司利益，應(yīng)與承包商另外訂立“工程質(zhì)量保修協(xié)議”。屋面防水：二年廚房/衛(wèi)生間防水：二年外墻保暖：一年欄桿護(hù)手：一年木 門：一年防火門：一年鋁合金及塑鋼門窗：一年屋面瓦：一年其它裝飾產(chǎn)品：一年勞務(wù)公司：一年標(biāo)準(zhǔn)格式合同內(nèi)容要點(diǎn)[ZH-PCM-G00202]1.定義格式化標(biāo)準(zhǔn)合同指公司為重復(fù)使用而就某類業(yè)務(wù)預(yù)先擬定的合同文本，包括協(xié)議條款、通用條款、補(bǔ)充條款和附件四部分內(nèi)容。通用條款通用條款是標(biāo)準(zhǔn)合同的主要條款，系公司根據(jù)每種業(yè)務(wù)的性質(zhì)和內(nèi)容事先擬定的條款。協(xié)議條款協(xié)議條款根據(jù)具體業(yè)務(wù)、對象的不同填寫。補(bǔ)充條款補(bǔ)充在標(biāo)準(zhǔn)合同中為空白部分，由雙方經(jīng)辦人在具體經(jīng)辦合同時(shí)協(xié)商加入。附件附件是指在協(xié)議條款、通用條款及補(bǔ)充條款中涉及到的內(nèi)容（如表格、國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件等），據(jù)以強(qiáng)調(diào)說明。2.標(biāo)準(zhǔn)格式合同內(nèi)容合同內(nèi)容包括但不限于以下條款：a）當(dāng)事人的名稱或者姓名、住所、電話；b）標(biāo)的；c）數(shù)量；d）質(zhì)量；e）價(jià)款或者酬金：采用招投標(biāo)方式選擇合作方的，應(yīng)以雙方確定的最終報(bào)價(jià)作為合同金額；f）計(jì)價(jià)依據(jù)；g）履行期限、地點(diǎn)和方式：經(jīng)濟(jì)合同以及其它涉及標(biāo)的轉(zhuǎn)讓（所有權(quán)、使用權(quán)或占有權(quán)轉(zhuǎn)讓）的合同，應(yīng)以公司或項(xiàng)目所在地為合同履行地。在公司為付款方時(shí)，應(yīng)將付款時(shí)間與對方當(dāng)事人履行義務(wù)的時(shí)間相結(jié)合，若對方履行義務(wù)時(shí)間較長，應(yīng)盡量選擇分期付款的方式。h） 違約責(zé)任：包括構(gòu)成違約的條件、不構(gòu)成違約的除外條件、承擔(dān)違約責(zé)任的方式等；i） 解決爭議的方法：一般應(yīng)選擇訴訟方式；公司與對方當(dāng)事人不在同一城市的，應(yīng)盡可能選擇公司所在地為訴訟管轄地。根據(jù)合同性質(zhì)與客觀需要，合同內(nèi)容還可以有保修、保密、驗(yàn)收、風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)利歸屬等條款：a） 工程合同、買賣合同等，在公司為付款方時(shí)，應(yīng)有保修條款；b） 涉及知識產(chǎn)權(quán)（包括商業(yè)秘密）的合同，應(yīng)有保密條款和權(quán)利歸屬的條款；c） 涉及標(biāo)的轉(zhuǎn)讓（所有權(quán)、使用權(quán)或占有權(quán)轉(zhuǎn)讓）或成果移交的合同，應(yīng)有驗(yàn)收條款和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)或轉(zhuǎn)移條款。合同內(nèi)容應(yīng)具體、確定，能明確界定各方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)；客觀情況在簽約時(shí)確實(shí)無法明確規(guī)定的，應(yīng)規(guī)定能明確權(quán)利、義務(wù)的依據(jù)。當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)合同的附件較多時(shí)，應(yīng)在合同中注明附件中各項(xiàng)文件的解釋順序。3.合同標(biāo)準(zhǔn)文本（參考文本）略[ZH-PCM-G00203]合同審批程序與權(quán)限規(guī)定[ZH-PCM-G00204]審批程序公司合同應(yīng)按以下所列順序，依次逐級審批：a） 經(jīng)辦人員（公司采購管理部或其派駐人員）簽字;b） 律師審閱；c） 經(jīng)辦部門經(jīng)理（或項(xiàng)目經(jīng)理）審批；d）公司成本管理部會簽；e）公司財(cái)務(wù)管理部會簽；f）主管副總經(jīng)理審批；g）總經(jīng)理批準(zhǔn)。項(xiàng)目管理部合同應(yīng)以下所列順序，依次逐級審批：a） 經(jīng)辦人員（公司采購管理部派駐人員）簽字；b） 律師審閱；c）項(xiàng)目成本管理部門會簽；d）公司成本管理部審核;e）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理部門會簽;f）項(xiàng)目管理部經(jīng)理審批。合同審批原則上應(yīng)按順序依次作業(yè)，特殊情況下經(jīng)所屬項(xiàng)目管理部經(jīng)理同意，各級審批人可并行同步作業(yè)，或由總經(jīng)理（主管總監(jiān)）召集會議審批。審批“簽字組合”。每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂，須按“審批程序”的規(guī)定，完成“簽字組合“。簽字組合”是指各部門經(jīng)濟(jì)合同的簽訂時(shí)應(yīng)根據(jù)審批程序和審批權(quán)限在“經(jīng)濟(jì)合同審批表”上完成必要的審批簽名（參見“經(jīng)濟(jì)合同審批表”）。當(dāng)部門經(jīng)理外出時(shí)，受托者應(yīng)出具部門經(jīng)理授權(quán)的委托書，委托書須注明委托的事項(xiàng)、委托的權(quán)的期限。負(fù)責(zé)“合同印章”的管理員和負(fù)責(zé)公司“公章”的管理員，只給完成了“簽字組合”的經(jīng)濟(jì)合同加蓋經(jīng)濟(jì)合同印章或公章，對于未完成“經(jīng)濟(jì)合同審批表”的合同，印章管理員拒絕予以蓋章。未經(jīng)審核或未加蓋經(jīng)濟(jì)合同印章的合同，財(cái)務(wù)部拒絕執(zhí)行。完成簽字組合的“經(jīng)濟(jì)合同審批表”，應(yīng)由檔案管理部門妥善保管，并及時(shí)將備份遞交財(cái)務(wù)部用于復(fù)核。審批權(quán)限及審查責(zé)任公司審批權(quán)限原則：項(xiàng)目管理部審批權(quán)限以外的合同全部由公司審批。其他標(biāo)的額在10萬元（含）以上的固定資產(chǎn)購建及車輛購置合同。項(xiàng)目管理部經(jīng)理審批權(quán)限：單項(xiàng)金額不超過2萬元合同審批。需要上報(bào)公司審批的合同，應(yīng)首先經(jīng)公司工程管理部審核，再按照公司成本管理部?公司副總？總經(jīng)理的審批程序完成合同審批與簽訂工作。各部門簽訂合同時(shí)應(yīng)保證合同內(nèi)容的完整性，嚴(yán)禁拆分合同。合同審查要點(diǎn)經(jīng)辦部門將協(xié)商完畢的經(jīng)濟(jì)合同按“審核程序”上交各相關(guān)部門進(jìn)行“簽字組合”時(shí)，各級審批人員有責(zé)任就其職能范圍對合同進(jìn)行審查，以保證合同的主要條款、內(nèi)容、合同的合法性、嚴(yán)密性、可行性。合同審查的主要事項(xiàng)：a）審核對方單位（法人）的資格是否真實(shí)、合法，合同項(xiàng)目是否在營業(yè)執(zhí)照范圍內(nèi)，當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所是否記錄清楚、準(zhǔn)確；b）經(jīng)濟(jì)合同的標(biāo)的是否明確;c）經(jīng)濟(jì)合同中的數(shù)量、質(zhì)量是否符合有關(guān)規(guī)定和公司要求;d）經(jīng)濟(jì)合同的價(jià)款或者報(bào)酬以及支付方式是否確定和準(zhǔn)確；e）經(jīng)濟(jì)合同的履行期限、地點(diǎn)和方式是否確定；f）經(jīng)濟(jì)合同的違約責(zé)任是否明確；g）經(jīng)濟(jì)合同中是否有發(fā)生爭議的解決方法。對工程類合同還必須進(jìn)行以下事項(xiàng)的審查：a）簽訂5萬（含）以上金額的合同時(shí)，應(yīng)與對方簽訂《廉潔合作協(xié)議》，作為合同的補(bǔ)充協(xié)議；b）是否有保修條款；c）結(jié)算和付款條件是否有利；d）計(jì)價(jià)依據(jù)是否完備。合同簽訂權(quán)限及注意事項(xiàng)未經(jīng)公司董事長書面授權(quán)，公司及其所屬項(xiàng)目管理部不能對外簽訂下列合同：a） 銀行貸款合同b） 擔(dān)保合同c）抵押合同d）股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同e） 技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同f） 對外投資合同g） 合資合作合同h） 贈予合同i） 其他未授權(quán)合同經(jīng)濟(jì)合同簽訂前，必須認(rèn)真了解對方當(dāng)事人的情況，包括對方單位的（法人）資格、經(jīng)營范圍、履約能力以及代理權(quán)限等情況是否符合法律規(guī)定。做到既考慮本公司的利益，乂考慮對方的現(xiàn)實(shí)條件和實(shí)際的履行能力，防止上當(dāng)受騙,防止簽訂無效的經(jīng)濟(jì)合同。簽訂合同之前，公司各相關(guān)部門草擬合同涉及到復(fù)雜事項(xiàng)，應(yīng)該邀請公司法律顧問一起參加經(jīng)濟(jì)合同的談判工作。簽約人員在談判和簽約時(shí)，應(yīng)力爭合同履行地為本公司所在地。合同執(zhí)行情況評估指引[ZH-PCM-G00205]1.原則和方法金額大于10萬元，且雙方權(quán)利義務(wù)不能即時(shí)結(jié)清的合同均須評估；金額在10萬元以下的合同，若有相關(guān)部門提出，也應(yīng)進(jìn)行評估。執(zhí)行期超過5個(gè)月的合同（不包括保修期），應(yīng)每月進(jìn)行評估，其他合同則待執(zhí)行完畢后進(jìn)行一次性評估，對于主體施工、大宗材料采購與租賃合同（單項(xiàng)合同20萬元以上的）要每月進(jìn)行評估。若合同涉及保修的，待合同保修期滿后，相關(guān)部門要重點(diǎn)針對保修條款的履行進(jìn)行評估。合同執(zhí)行的評估要遵循客觀、公正的原則。相關(guān)部門在進(jìn)行了實(shí)地和技術(shù)資料檢查的基礎(chǔ)上，進(jìn)行書面、客觀的評價(jià)，并且進(jìn)行綜合打分（見《合同執(zhí)行情況評估表》）。評估時(shí)，合同評估執(zhí)行部門要對供方從合同開始執(zhí)行日到評估日的每次評估得分進(jìn)行平均，依據(jù)平均得分確定業(yè)務(wù)分包方或供方是否繼續(xù)成為合格分包方或供方。合同評估責(zé)任合同評估由合同經(jīng)辦部門（或合同執(zhí)行部門）負(fù)責(zé)組織。評估內(nèi)容對合同執(zhí)行情況的評估包括，但不限于下列內(nèi)容：a）進(jìn)度控制承包方在正常情況下是否按照合同中進(jìn)度的要求按時(shí)完成標(biāo)的物。b） 質(zhì)量控制承包方完成的工作成果的質(zhì)量是否達(dá)到合同的要求。c） 成本控制合同的實(shí)際付款是否達(dá)到了付款條件，付款金額是否正確,是否扣除了應(yīng)扣款。d） 配合情況承包方與甲方的合作情況、管理水平、技術(shù)力量進(jìn)行綜合評估。e） 售后服務(wù)在保修期間出現(xiàn)的質(zhì)量問題，承包單位有無故意推委保修責(zé)任，是否及時(shí)修理維護(hù)。評估操作合同評估應(yīng)由合同評估執(zhí)行部門負(fù)責(zé)組織，其他參與部門負(fù)責(zé)配合進(jìn)行。a）對于工程類合同，評估部門應(yīng)深入到施工現(xiàn)場考查，除了考核工程實(shí)體外，還要對施工技術(shù)資料的齊全和規(guī)范程度進(jìn)行檢查。b）對于造價(jià)咨詢類合同，評估部門應(yīng)到作業(yè)現(xiàn)場，重點(diǎn)檢查造價(jià)成果的完成程度，是否按照甲方的要求劃分類別，并抽查工程量計(jì)算底稿的正確與清晰程度。c）對材料設(shè)備采購類合同，評估部門重點(diǎn)檢查供貨商運(yùn)至施工現(xiàn)場的材料、設(shè)備是否和樣品的質(zhì)量一致，材料的各種參數(shù)是否符合合同的規(guī)定。供貨時(shí)間是否及時(shí)，材料付款的時(shí)間和金額是否正確合理。評估完畢，參與評估的各部門填寫《合同執(zhí)行情況評估表》。并由檔案管理部門存檔保管。經(jīng)濟(jì)合同審批表經(jīng)濟(jì)合同審批表[ZH-PCM-F00201]（項(xiàng)目管理部使用）律師意見:項(xiàng)目成本管理部門審核:公司成本管理部門審核財(cái)務(wù)管理部門審核:項(xiàng)目管理部經(jīng)理審批備注：（是否報(bào)送公司審批）（公司使用）采購經(jīng)辦人意見:經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)人意見:律師意見:成本管理部審核:財(cái)務(wù)管理部審核:主管副總審批:總經(jīng)理審批：： 廉政合作協(xié)議[ZH-PCM-F00202]（參考文本）甲方： 乙方： 為加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)期間的廉政管理，確保項(xiàng)目高效優(yōu)質(zhì)按期竣工，甲乙雙 方經(jīng)協(xié)商簽定本協(xié)議并做為雙方共同遵守的廉政行為準(zhǔn)則。一、 甲方責(zé)任 甲方有責(zé)任向乙方介紹本單位有關(guān)廉政管理的各項(xiàng)制度和規(guī)定。 甲方有責(zé)任對本單位項(xiàng)目管理人員進(jìn)行廉政教育。 甲方人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本單位有關(guān)廉政管理的規(guī)定，不得接受乙方的宴請，不得接受任何形式的實(shí)物、現(xiàn)金或禮券。 甲方在工程項(xiàng)目建設(shè)期間發(fā)現(xiàn)甲方人員任何形式的索賄受賄行為，均應(yīng)及時(shí)采取措施予以制止，并及時(shí)通報(bào)乙方單位領(lǐng)導(dǎo)。 甲方人員如違反廉政管理制度及本協(xié)議規(guī)定，甲方應(yīng)視情節(jié)輕重、影響大小給予行政及經(jīng)濟(jì)處罰。 對于乙方舉報(bào)甲方人員違反廉政規(guī)定的情況，甲方應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況進(jìn)行處理。乙方責(zé)任 乙方應(yīng)保證乙方有關(guān)人員了解甲方單位有關(guān)廉政管理的各項(xiàng)制度及本協(xié)議的規(guī)定，并遵照執(zhí)行。

乙方不得宴請甲方人員，不得以任何形式贈送實(shí)物、現(xiàn)金或禮券。乙方單位在工程項(xiàng)目建設(shè)期間發(fā)現(xiàn)乙方人員任何向甲方人員行賄行為，均應(yīng)及時(shí)采取措施予以制止，并及時(shí)通報(bào)甲方單位領(lǐng)導(dǎo)。乙方有責(zé)任接受甲方對乙方在工程項(xiàng)目建設(shè)期間廉政管理執(zhí)行情況的監(jiān)督。乙方單位人員有義務(wù)就甲方人員任何形式的索賄或受賄行為及時(shí)向甲方單位領(lǐng)導(dǎo)舉報(bào)；如乙方向甲方人員行賄，或甲方人員向乙方索賄，乙方滿足其要求且未向甲方舉報(bào)的，一經(jīng)查實(shí)，除追回由此給甲方造成的損失外，乙方自愿在總價(jià)的基礎(chǔ)上再讓利10%,計(jì)人民幣 萬元，并對本方知情不報(bào)人員進(jìn)行處罰。如因乙方單位及人員在工程項(xiàng)目建設(shè)期間賄賂甲方人員，被檢查機(jī)關(guān)立案查處的，甲方有權(quán)取消或終止工程合同的履行，由此給甲方造成的損失由乙方負(fù)責(zé)賠償。乙方：法定代表人:乙方：法定代表人:法定代表人:合同臺帳[ZH-PCM-F00203]項(xiàng)目名稱：頁次合同名稱/標(biāo)的物:合同執(zhí)行情況評估表[ZH-PCM-F00204]項(xiàng)目名稱日期合同名稱合同編號合作單位資質(zhì)等級序號內(nèi)容1質(zhì)量控制2進(jìn)度控制3成本控制4合作配合5售后服務(wù)編號評估內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)得分情況說明1質(zhì)量控制30

2工期控制203合作配合104報(bào)價(jià)合理155現(xiàn)場管理106技術(shù)實(shí)力107經(jīng)濟(jì)實(shí)力5本次評估平均資格：歷次評估平均得分：是否保留合格供方資格口是；口否；□待繼續(xù)評估評估人員簽名：1）分標(biāo)準(zhǔn)：優(yōu)秀（N90分）、良好（N75-90分）、一般（N60-75分）、較差（＜60分）。2）供方綜合評價(jià)的技術(shù)和管理部分由執(zhí)行部門填寫；經(jīng)濟(jì)部分由成本管理部和財(cái)務(wù)部填寫三、招標(biāo)及材料設(shè)備采購與租賃管理[ZH-PCM-003]目的為規(guī)范公司工程招標(biāo)及材料設(shè)備采購管理，維護(hù)招標(biāo)單位的權(quán)益，在保證項(xiàng)目質(zhì)量、工期等要求的前提下，以合理低價(jià)選擇最滿意的投標(biāo)單位，制定本管理辦法。范圍本管理辦法適用于成都廣和工程項(xiàng)目管理有限公司所有項(xiàng)目。職責(zé)采購管理部負(fù)責(zé)本管理辦法的制訂、修改、指導(dǎo)、解釋、監(jiān)督檢查。公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目管理部招標(biāo)工作小組成員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行本管理辦法。方法與過程控制（包括總則、合格承包商信息庫、招標(biāo)工作程序、其它規(guī)定）總則本管理辦法適用于公司所有項(xiàng)目的勞務(wù)工程施工、材料及設(shè)備采購與租賃、零星分包工程（零星分包工程指由我公司施工，但乂未在土建、裝修和水電分包工程范圍內(nèi)的，單項(xiàng)工程造價(jià)不超過2萬元的工程和材料及設(shè)備采購租賃，公司原則上不允許零星工程產(chǎn)生，將零星業(yè)務(wù)盡量歸入勞務(wù)分包范圍，零星工程的業(yè)務(wù)須采用化零為整的方式分包）和工程造價(jià)咨詢服務(wù)的招標(biāo)。其中金額（工程造價(jià)）在2萬元以上（含2萬元）的工程施工項(xiàng)目必須實(shí)行招標(biāo)選擇合作單位，工程造價(jià)超過2萬元以上的項(xiàng)目必須由公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組織招標(biāo)，零星工程和工程造價(jià)低于2萬的項(xiàng)目由項(xiàng)目管理部招標(biāo)工作小組組織招標(biāo)。工程招標(biāo)應(yīng)采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的方式，但無論采取何種方式，都必須有三家以上的投標(biāo)單位參與競標(biāo)。但下列情況除外：（1）金額（工程造價(jià)）在2萬元以下的工程可按照貨比三家、合理低價(jià)的原則，經(jīng)填報(bào)《承包商考察結(jié)果審批表》，報(bào)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后確定承包單位；（2）某些已經(jīng)通過公司審批確定了長期合作伙伴關(guān)系的工程；（3）某些地方政府壟斷工程。零星工程管理辦法：公司零星工程為單項(xiàng)工程造價(jià)不超過2萬元的工程，分為零星工程材料、零星工程用工和零星工程機(jī)具。公司對于零星工程的管理：a） 零星工程要求在項(xiàng)目實(shí)施前做好分包計(jì)劃；b） 采用打包的方式進(jìn)行統(tǒng)一采購：c） 針對零星工程的類別每項(xiàng)選擇2—3合作商，合作商應(yīng)具備零星工程的綜合供貨能力，并有合理的供貨價(jià)格，供貨價(jià)格需提前分項(xiàng)審定。工程招標(biāo)及材料設(shè)備采購與租賃應(yīng)遵循以下原則：全面招標(biāo)原則：凡是符合招標(biāo)條件的工程項(xiàng)目都要以招標(biāo)方式確定承包單位；整體招標(biāo)原則：零星工程除外，禁止將項(xiàng)目肢解或化整為零，規(guī)避招標(biāo)。事前預(yù)算原則：施工類工程在招標(biāo)前，應(yīng)先根據(jù)施工圖預(yù)算編制標(biāo)底；不提倡在無標(biāo)底的情況下，進(jìn)行費(fèi)率招標(biāo)。資質(zhì)審查原則：所有投標(biāo)單位都要經(jīng)過嚴(yán)格的資質(zhì)預(yù)審，符合項(xiàng)目要求的投標(biāo)單位才有資格參加項(xiàng)目投標(biāo)。合理低價(jià)中標(biāo)原則：選擇的中標(biāo)單位應(yīng)是在滿足招標(biāo)綜合要求的前提下，報(bào)價(jià)較低且合理。透明公正原則：整個(gè)招標(biāo)過程務(wù)必有充分的透明度，各部門間積極配合、全面溝通、信息共享、杜絕暗箱操作。權(quán)限分立原則：公司禁止同一項(xiàng)業(yè)務(wù)的招標(biāo)、付款及現(xiàn)場管理業(yè)務(wù)由公司或項(xiàng)目部一個(gè)部門掌控，要求三項(xiàng)業(yè)務(wù)由不同的部門及人員執(zhí)行。保密原則：要做好標(biāo)底、投標(biāo)文件、評標(biāo)、定標(biāo)等內(nèi)容的保密工作，以防影響招標(biāo)的公正與效果。招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)及職能劃分招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)公司設(shè)立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組是公司招標(biāo)工作的決策機(jī)構(gòu)，小組成員包括：總經(jīng)理、副總經(jīng)理、采購管理部經(jīng)理、成本管理部經(jīng)理、工程管理部經(jīng)理、項(xiàng)目管理部經(jīng)理。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由總經(jīng)理擔(dān)任，招標(biāo)工作由工程管理部具體操作；招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組對定標(biāo)起集體決策的作用。項(xiàng)目管理部設(shè)立項(xiàng)目部招標(biāo)工作小組,小組成員由工程招標(biāo)執(zhí)行部門包括項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、采購部經(jīng)理、成本部經(jīng)理；招標(biāo)工作小組組長由項(xiàng)目管理部經(jīng)理擔(dān)任，招標(biāo)工作的具體操作由采購部經(jīng)理負(fù)責(zé)，主要負(fù)責(zé)零星分包工程的招標(biāo)工作。職能劃分采購管理部的主要職能：投標(biāo)單位資質(zhì)預(yù)審，建立合格承包商信息庫，組織編制招標(biāo)文件、發(fā)標(biāo)、評標(biāo)，控制整個(gè)招標(biāo)工作進(jìn)度，并負(fù)責(zé)招標(biāo)資料的收集、整理、歸檔、保存，以及負(fù)責(zé)組織安排全過程的招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的會務(wù)，在上述各階段的招標(biāo)、接標(biāo)、開標(biāo)工作中，以采購管理部為主持者；工程管理部的主要職能，編制標(biāo)書的技術(shù)要求，主持技術(shù)標(biāo)的評審；成本管理部的主要職能：編制標(biāo)底，評經(jīng)濟(jì)標(biāo)，主持經(jīng)濟(jì)標(biāo)談判；項(xiàng)目管理部的主要職能：提出詳細(xì)的招標(biāo)資料（如承包單位、材料設(shè)備的進(jìn)場計(jì)劃和技術(shù)要求），全過程參與招標(biāo)工作（主要是會審工作），并督查招標(biāo)工作的進(jìn)展。合格承包商信息庫合格承包商是經(jīng)各相關(guān)部門推薦，并經(jīng)工程管理部匯總后報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批合格的分包單位，采購管理部主持合格承包商相關(guān)資料的收集、整理，并建立合格承包商信息庫，所有項(xiàng)目的招標(biāo)都須從合格承包商信息據(jù)庫中選擇投標(biāo)單位。合格承包商應(yīng)符合以下要求：證照齊全、守法經(jīng)營、管理規(guī)范；技術(shù)力量和資金實(shí)力雄厚，在本行業(yè)中有一定的知名度；重合同、守信用，信譽(yù)良好；近三年無重大質(zhì)量、安全事故；近三年與成都廣和工程項(xiàng)目管理有限公司無訴訟。對未列入合格承包商信息庫中的投標(biāo)單位，應(yīng)由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組織考察，考察人員不得少于三人（且分屬不同部門），考察結(jié)束后填寫《承包商考察結(jié)果審批表》，經(jīng)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審查合格后列入合格承包商信息庫中。合格承包商資格評審合格承包商資格（并非終身制），每隔一定時(shí)間應(yīng)對其進(jìn)行重新評審、調(diào)整。對于簽署承包合同的承包商，成本管理部、工程管理部、項(xiàng)目管理部協(xié)同定期對其履約情況進(jìn)行評審，評審主要內(nèi)容為承包商工作質(zhì)量、進(jìn)度、配合情況等，填寫《施工單位評估履約表》，評審結(jié)果經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審查后作為該承包商綜合記錄。招標(biāo)工作小組根據(jù)承包商的評審情況決定該承包商是否在合格承包商數(shù)據(jù)庫中保留。供應(yīng)考察及數(shù)據(jù)庫建立程序詳見附件：供應(yīng)考察及數(shù)據(jù)庫建立程序招標(biāo)工作程序公司招標(biāo)工作程序\ 部程序采購管理部成本管理部工程管理部項(xiàng)目管理部1、制定招標(biāo)計(jì)劃主持會議，根據(jù)項(xiàng)目情況制定參與并提出意見參與并提出意見提出詳細(xì)的招標(biāo)項(xiàng)目、時(shí)間計(jì)2、編制招標(biāo)文主持編制招標(biāo)編制經(jīng)濟(jì)標(biāo)標(biāo)編制技術(shù)要求參與并提出意件3、發(fā)布招標(biāo)信息文件主持信息發(fā)布、審查投標(biāo)單位底選擇投標(biāo)單位選擇投標(biāo)單位見選擇投標(biāo)單位并提出意見并提出意見并提出意見

4、發(fā)標(biāo)、答疑主持發(fā)標(biāo)、答疑參與并負(fù)責(zé)經(jīng)參與并負(fù)責(zé)技參與并負(fù)責(zé)現(xiàn)5、開標(biāo)負(fù)責(zé)接標(biāo)工作，參與會議參與會議并提參與并提出意7、評標(biāo)主持會議，評審負(fù)責(zé)評審經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)評審技術(shù)提出意見并根8、定標(biāo)、發(fā)中技術(shù)標(biāo)、參與投 標(biāo)、談判 標(biāo)、談判 據(jù)情況參與談?wù)袠?biāo)工作小組組長主持，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組表決定標(biāo)并完成會簽，標(biāo)通知9、資料管理采購管理部負(fù)責(zé)招標(biāo)資料的收集、整理、歸檔、保存工作（應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)資料管理），進(jìn)步完善合格承包商信息庫。項(xiàng)目管理部招標(biāo)工作程序（零星分包工程）\ 部程\成本部采購部工程部1、制定招標(biāo)計(jì)參與并提出意見主持會議，根據(jù)項(xiàng)目情況制定招標(biāo)詳細(xì)提出詳細(xì)的招標(biāo)項(xiàng)目、時(shí)［間計(jì)劃.技術(shù)交底.配合2、編制招標(biāo)文編制標(biāo)底、標(biāo)書中1閂vuIp'4丿匸ju f1主持編制招標(biāo)文件I1JvJNJ' 丿1—丿―丿心4' 口參與并提出意見件3、發(fā)布招標(biāo)信息經(jīng)濟(jì)標(biāo)等選擇投標(biāo)單位主持信息發(fā)布、審查投標(biāo)單位資質(zhì)及選選擇投標(biāo)單位4、發(fā)標(biāo)、答疑參與并負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)主持發(fā)標(biāo)、答疑會組織并負(fù)責(zé)現(xiàn)場踏勘、有5、開標(biāo)參與會議并負(fù)責(zé)接標(biāo)工作，組織參與并提出意見7、評標(biāo)負(fù)責(zé)評審經(jīng)濟(jì)標(biāo)、主持會議，參與投標(biāo)提出意見并根據(jù)情況參與8、定標(biāo)、發(fā)中招標(biāo)工作小組組長主持，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組表決定標(biāo)并完成會簽，標(biāo)通知9、資料管理采購部負(fù)責(zé)招標(biāo)資料的收集、整理、歸檔、保存工作（應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)資料管理并報(bào)公司采購管理部備案），進(jìn)步完善合格承包商信息庫。招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)（示范）招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)（示范）招標(biāo)文件由采購管理部組織成本管理部、項(xiàng)目管理部、工程管理部、財(cái)務(wù)管理部及法律人員共同起草，經(jīng)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后，作為公司該類招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)示范文本。施工招標(biāo)文件內(nèi)容施工招標(biāo)文件應(yīng)包括正文和附件。正文包括：招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)范圍、項(xiàng)目簡介、工期、質(zhì)量要求、工程造價(jià)要求、投標(biāo)須知、投標(biāo)截止日期、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)、評標(biāo)辦法、違約責(zé)任、投標(biāo)押金、相關(guān)規(guī)范、投標(biāo)文件格式、特別約定等；附件包括：施工圖、擬簽標(biāo)準(zhǔn)合同（合同中應(yīng)明確發(fā)包單位要求的全部內(nèi)容）等。施工招標(biāo)文件中的工程造價(jià)要求應(yīng)包括:定額及計(jì)價(jià)文件約定；合同造價(jià)包含范圍，甲方分包的范圍；工程款支付方式；主材價(jià)格在標(biāo)書中詳細(xì)明確；甲供材料和限價(jià)材料的范圍及其價(jià)格結(jié)算辦法；設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證的處理及其費(fèi)用確定的原則；人工、材料、設(shè)備等調(diào)差；報(bào)價(jià)明細(xì)表；開辦費(fèi)、施工組織措施費(fèi)、文明現(xiàn)場施工費(fèi)、趕工費(fèi)、擾民費(fèi)等費(fèi)用明確的計(jì)取方式；總價(jià)結(jié)算方式。施工類工程招標(biāo)，正常情況下，應(yīng)根據(jù)施工圖編制標(biāo)底，標(biāo)底作為評標(biāo)的重要依據(jù)，應(yīng)力求準(zhǔn)確、全面，不得漏項(xiàng)。施工類工程提倡總價(jià)招標(biāo)。如確因施工圖不能及時(shí)提供但確因經(jīng)營需要而采用費(fèi)率招標(biāo)，則工程第一期應(yīng)嚴(yán)格按《成都廣和工程項(xiàng)目管理有限公司工程定標(biāo)評審表》會審，經(jīng)公司總經(jīng)理簽字批準(zhǔn)；在有詳細(xì)施工圖的情況下，嚴(yán)禁采用費(fèi)率招標(biāo)。采用費(fèi)率招標(biāo)的項(xiàng)目，須在招標(biāo)文件和合同中明確計(jì)費(fèi)依據(jù)，并規(guī)定在施工圖預(yù)算編制完成后，及時(shí)根據(jù)施工圖預(yù)算和中標(biāo)費(fèi)率確定工程造價(jià)，雙方核對后作為合同造價(jià)，并就確定后的總價(jià)簽署補(bǔ)充協(xié)議。采用費(fèi)率招標(biāo)的項(xiàng)目，特別要求投標(biāo)單位按招標(biāo)文件規(guī)定對以下費(fèi)用作出詳細(xì)、明確的說明（是否計(jì)取，如何計(jì)?。?，這類費(fèi)用包括：開辦費(fèi)、施工組織措施費(fèi)、擾民費(fèi)、文明現(xiàn)場施工費(fèi)、趕工費(fèi)用、總承包配合管理費(fèi)等。招標(biāo)信息發(fā)布及投標(biāo)邀請公開招標(biāo)的項(xiàng)目在當(dāng)?shù)刂饕獔?bào)紙上或建設(shè)交易服務(wù)中心發(fā)布招標(biāo)信息，并按政府有關(guān)部門規(guī)定辦理手續(xù)。實(shí)行邀請招標(biāo)，選擇投標(biāo)單位的工作由采購管理部主持，成本管理部、項(xiàng)目管理部、工程管理部等共同參與并分別從合格承包商信息庫中選擇等數(shù)量的投標(biāo)單位進(jìn)行邀請招標(biāo)。如合格承包商信息庫中沒有合適的投標(biāo)單位，應(yīng)由招標(biāo)工作小組再組織進(jìn)行考察確定（考察人員不得少于三人且分屬不同部門），進(jìn)一步補(bǔ)充、完善該數(shù)據(jù)庫。發(fā)標(biāo)招標(biāo)文件的發(fā)放和答疑由采購管理部組織，成本管理部、工程管理部、項(xiàng)目管理部參與。公開招標(biāo)的項(xiàng)目，要按照合格承包商標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目要求對投標(biāo)單位進(jìn)行審查，審查合格的投標(biāo)單位才能領(lǐng)取招標(biāo)文件。招標(biāo)答疑要做好記錄工作，該記錄將作為招標(biāo)文件的附件一并發(fā)給投標(biāo)單位。開標(biāo)招標(biāo)文件應(yīng)規(guī)定：投標(biāo)單位應(yīng)在規(guī)定日期之前將投標(biāo)文件送交工程管理部，投標(biāo)截止日期之后，原則上不再接受任何投標(biāo)文件。采購管理部主持開標(biāo)工作，開標(biāo)工作（不得少于三人且分屬不同部門）現(xiàn)場拆封,該過程和內(nèi)容需作好記錄，參加開標(biāo)的全體人員簽字確認(rèn)。評標(biāo)、定標(biāo)評標(biāo)、定標(biāo)應(yīng)按照貨比三家的原則進(jìn)行充分、科學(xué)的比較和論證，公司根據(jù)項(xiàng)目情況選擇采用：最低評標(biāo)價(jià)法、綜合權(quán)重評標(biāo)打分法、合理最低投標(biāo)價(jià)法，進(jìn)行綜合評議。中標(biāo)單位應(yīng)滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且投標(biāo)價(jià)格是合理低價(jià)；對于技術(shù)簡單、規(guī)模不大的施工招標(biāo)原則上應(yīng)按合理最低投標(biāo)價(jià)法確定中標(biāo)單位。采購管理部主持招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)工作，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員參與（與投標(biāo)單位有利害關(guān)系的人員不得參與評標(biāo)），工程管理部評審技術(shù)標(biāo)，成本管理部評審經(jīng)濟(jì)標(biāo)。評標(biāo)過程中，如果不同投標(biāo)單位的綜合評價(jià)結(jié)果相同或很相近，其中與發(fā)包單位在類似工程中有過良好合作關(guān)系的投標(biāo)單位可考慮其在企業(yè)實(shí)力（信譽(yù)、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、施工經(jīng)驗(yàn)）方面的綜合評標(biāo)權(quán)重，填報(bào)《成都廣和工程項(xiàng)目管理有限公司定標(biāo)評審表》，在同等條件下，優(yōu)先中標(biāo)。招標(biāo)工作小組應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的各項(xiàng)指標(biāo)要求，制定評標(biāo)辦法，并結(jié)合項(xiàng)目目標(biāo)成本指導(dǎo)書，客觀、公正地對所有投標(biāo)文件進(jìn)行評價(jià)。確定中標(biāo)單位后3天內(nèi)，招標(biāo)工作小組向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書，并將中標(biāo)結(jié)果以書面形式通知其他投標(biāo)單位。下列情況須重新招標(biāo)：發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位相互串通投標(biāo)，投標(biāo)單位以向招標(biāo)工作小組成員行賄的手段謀取中標(biāo)的情況；投標(biāo)單位以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的情況；開標(biāo)后，發(fā)現(xiàn)所有投標(biāo)皆不滿意，例如各標(biāo)價(jià)皆高出標(biāo)底價(jià)，不在合理報(bào)價(jià)范圍之內(nèi)；整個(gè)評標(biāo)、定標(biāo)過程需做好記錄，全體參加評標(biāo)人員簽字確認(rèn)。簽定合同在中標(biāo)通知規(guī)定的簽定合同時(shí)間之內(nèi)，采購管理部會同成本管理部負(fù)責(zé)按照招標(biāo)文件中的合同條件和中標(biāo)單位的相關(guān)承諾與中標(biāo)單位簽訂承包合同。其他規(guī)定本管理辦法僅適用于成都廣和工程項(xiàng)目管理有限公司的工程施工與工程分包。投標(biāo)結(jié)束后，采購管理部應(yīng)做好項(xiàng)目招標(biāo)資料（招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、承包商考察結(jié)果審批表、答疑記錄、開標(biāo)和評標(biāo)的記錄、定標(biāo)評審表、相關(guān)會議紀(jì)要等）的收集、整理、歸檔、保管工作。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、招標(biāo)工作小組人員及其他相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守公司員工守則和職業(yè)道德，不得與投標(biāo)單位私下接觸，不得接受投標(biāo)單位的財(cái)物或其他好處，不得泄露標(biāo)底，不得透露有關(guān)評標(biāo)的任何情況，否則，按公司有關(guān)制度進(jìn)行處罰，觸犯國家法律的移送檢察機(jī)關(guān)。成都廣和工程項(xiàng)目管理有限公司的招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、招標(biāo)工作小組成員名單、合格承包商數(shù)據(jù)庫及中標(biāo)單位的履約情況須定期上報(bào)公司工程管理部、財(cái)務(wù)管理部、成本管理部和總經(jīng)辦，作為公司總部必須掌握的信息。5.記錄（以下表格僅為公司使用表格，項(xiàng)目管理部依照格式按本管理辦法予以修改，使用之前報(bào)公司批準(zhǔn)）《內(nèi)薦表》[ZH-PCM-F00301]《供方基本信息審查表》[ZH-PCM-F00302]《供方合格評定審批表》[ZH-PCM-F00303]《合格供方名錄》[ZH-PCM-F00304][ZH-PCM-F00305][ZH-PCM-F00306][ZH-PCM-F00307][ZH-PCM-F00308][ZH-PCM-F00309][ZH-PCM-F00309][ZH-PCM-F00309][ZH-PCM-F00309]支持文件[ZH-PCM-F003010]招投標(biāo)流程圖《供應(yīng)考察及數(shù)據(jù)庫建立流程》[ZH-PCM-P003001]內(nèi)薦表[ZH-PCM-F00301]本人承諾本人以個(gè)人名譽(yù)擔(dān)保，被推薦單位在企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績、信譽(yù)和規(guī)模等方面符合我公司對合格供方選擇的要求，建議招標(biāo)小組對其進(jìn)行資格預(yù)審。本人承諾負(fù)推薦責(zé)任。推薦人 日期 審核意見招標(biāo)小組總經(jīng)理供方基本信息審查表[ZH-PCM-F00302]（參考文本）聯(lián)系人企業(yè)名稱

聯(lián)系人企業(yè)地址電話、傳真電子郵箱公司人員其中：行政管理人，業(yè)務(wù)人總經(jīng)理公司已設(shè)立部門業(yè)務(wù)主管財(cái)務(wù)主管公司資產(chǎn)固定資產(chǎn)：萬流動資產(chǎn)：萬企業(yè)場地自置口租賃口業(yè)務(wù)范圍年?duì)I業(yè)額業(yè)務(wù)區(qū)域本地％,國內(nèi)％,國外％業(yè)務(wù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督部門獲獎情況頒獎部門外界評價(jià)總公司名稱地點(diǎn)

分包商名稱地點(diǎn)主要供應(yīng)冏簡介近期業(yè)務(wù)名稱、地點(diǎn)數(shù)量甲方質(zhì)量評價(jià)甲方電話營業(yè)執(zhí)照號稅務(wù)登記號資質(zhì)證明說明（準(zhǔn)用證、準(zhǔn)產(chǎn)證、準(zhǔn)銷證、施工、安裝許可等）推薦部門推薦人進(jìn)行考察口是口不是資料審查人經(jīng)辦部門副總簽名供方合格評定審批表供方合格評定審批表[ZH-PCM-F00303]供方合格評定審批表供方合格評定審批表[ZH-PCM-F00303]（參考文本）合格供方名錄合格供方名錄[ZH-PCM-F00304]合格供方名錄合格供方名錄[ZH-PCM-F00304]序供方名稱聯(lián)系方式登記時(shí)間檔案編號分包范圍供方狀態(tài)制表:審核:名單建立時(shí)間：年月日注：供應(yīng)商狀態(tài)欄不需要填注“合格”，只需要填注“不合格”。制表:審核:名單建立時(shí)間：年月日開標(biāo)時(shí)間:工程開標(biāo)記錄[ZH-PCM-F00305]開標(biāo)時(shí)間:招標(biāo)項(xiàng)目:編號投標(biāo)單位名稱投標(biāo)價(jià)（元）標(biāo)價(jià)名次備注12345678

910招標(biāo)小組會簽欄采購管理部項(xiàng)目管理部工程管理部成本管理部財(cái)務(wù)部副總經(jīng)理副總經(jīng)理總經(jīng)理總包施工單位履約評估表[ZH-PCM-F00306]序號:

施工范圍電話、傳真施工時(shí)間施工面積施工進(jìn)度（權(quán)重15%）口及時(shí)100分口比較及時(shí)75分口不及時(shí)50分□嚴(yán)重延誤25分施工質(zhì)量（權(quán)重15%）口很好100分□較好80分□一般60分□較差40分□很差20分安全施工（權(quán)重10%）口很好100分□較好80分□一般60分□較差40分□很差20分文明施工（權(quán)重5%）口很好100分□較好80分□一般60分□較差40分□很差20分與甲方現(xiàn)場施工配合（權(quán)重10%）口很好100分□較好80分□一般60分□較差40分□很差20分與分包商施工配合（權(quán)重5%）口很好100分□較好80分□一般60分□較差40分□很差20分施工取費(fèi)（權(quán)重15%）口合理100分□比較合理75分□不合理50分□相差很大25分施工單位對該項(xiàng)目的重視程度（權(quán)重 □很好100分□較好80分□一般60分□較差40分□很差20分10%）施工技術(shù)力量及施工管理能力（權(quán)重15%）口很好100分□較好80分□一般60分□較差40分□很差20分（附項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、土建工長、質(zhì)檢員、水電工長等主要負(fù)責(zé)人的詳細(xì)情況和評價(jià)）參與評估人員意見及簽名評估結(jié)果口可以合作□需要改進(jìn)口重新評估□不能合作相關(guān)部門經(jīng)理意見分管領(lǐng)導(dǎo)意見總經(jīng)理意見是否列入承建商名錄： 口是（口合格 □試點(diǎn)） □否分包施工單位履約評估表[ZH-PCM-F00307]序號:合同編號第次評估評估時(shí)間企業(yè)名稱主要負(fù)責(zé)人

企業(yè)地址企業(yè)資質(zhì)施工范圍電話、傳真施工時(shí)間施工面積施工進(jìn)度（權(quán)重15%）口及時(shí)100分口比較及時(shí)75分口不及時(shí)50分□嚴(yán)重延誤25分施工質(zhì)量（權(quán)重15%）口很好100分□較好80分□一般60分□較差40分□很差20分安全施工（權(quán)重10%）口很好100分□較好80分□一般60分□較差40分□很差20分文明施工（權(quán)重5%）口很好100分□較好80分□一般60分□較差40分□很差20分與甲方現(xiàn)場施工配合（權(quán)重10%）口很好100分□較好80分□一般60分□較差40分□很差20分與總包商施工配合（權(quán)重5%）口很好100分□較好80分□一般60分□較差40分□很差20分施工取費(fèi)（權(quán)重15%）口合理100分□比較合理75分□不合理50分□相差很大25分施工單位對該項(xiàng)目的重視程度（權(quán)重□很好100分□較好80分□一般60分□較差40分□很差20分10%）施工技術(shù)力量及施工管理能力（權(quán)重15%）口很好100分□較好80分□一般60分□較差40分□很差20分（附項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、水電工長等主要負(fù)責(zé)人的詳細(xì)情況和評價(jià)）參與評估人員意見及簽名評估結(jié)果口可以合作□需要改進(jìn)口重新評估□不能合作相關(guān)部門經(jīng)理意見工程總監(jiān)意見總經(jīng)理意見是否列入承建商名錄： 口是（口合格 □試點(diǎn)） □否中標(biāo)通知書[ZH-PCM-F00308]（中標(biāo)單位名稱）： 經(jīng)過成都廣和工程項(xiàng)目管理有限公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的批準(zhǔn),現(xiàn)確定貴公 司為我司（招標(biāo)工程名稱）中標(biāo)單位，請貴公司接到中標(biāo)通知后在 小時(shí)內(nèi)與我公司工程管理部接洽合同事宜。特此通知。聯(lián)系人：聯(lián)系電話：批準(zhǔn)： 成都廣和工程項(xiàng)目管理有限公司工程定標(biāo)評審表工程定標(biāo)評審表[ZH-PCM-F00309]工程定標(biāo)評審表工程定標(biāo)評審表[ZH-PCM-F00309]序號：日期:第 次評標(biāo)會日期:年月招標(biāo)項(xiàng)目目標(biāo)成本（標(biāo)底）招標(biāo)內(nèi)容建設(shè)地點(diǎn)建筑面積結(jié)構(gòu)類型承包方式投標(biāo)單位投標(biāo)文件評審結(jié)果報(bào)價(jià)（費(fèi)率）付款方式優(yōu)惠條件1/L-iJTL''7JS11工期投標(biāo)承諾函[ZH-PCM-F003010]致：成都廣和工程項(xiàng)目管理有限公司我方已經(jīng)詳細(xì)閱讀了貴公司關(guān)于 工程的招標(biāo)文件、標(biāo)準(zhǔn)合同、施工圖等附件，完全理解了其中的內(nèi)容，現(xiàn)參加此項(xiàng)工程投標(biāo)，所作承諾如下：一、 工程造價(jià)： 我方完全接受招標(biāo)書、標(biāo)準(zhǔn)合同、施工圖等附件中有關(guān)計(jì)價(jià)方式、付款方式、工期、質(zhì)量、獎罰措施等全部要求，貝上 投標(biāo)總價(jià)合計(jì)為 元，我方愿意在上述投標(biāo)總價(jià)基礎(chǔ)上下浮 %，實(shí)價(jià)為： 元， 實(shí)價(jià)（人民幣大寫）： 元； 如貴方接受我方對貴方招標(biāo)書、標(biāo)準(zhǔn)合同中的條款進(jìn)行以下修改，我方完全接受招標(biāo)書、標(biāo)準(zhǔn)合同、施工圖等附件中的其他所有內(nèi)容，貝上 投標(biāo)總價(jià)合計(jì)為 元，在上述投標(biāo)總價(jià)基礎(chǔ)上下浮 %，實(shí)價(jià)為： 元， 實(shí)價(jià)（人民幣大寫）： 元； 我方對貴方招標(biāo)書、標(biāo)準(zhǔn)合同中的全部要求中僅提出修改意見如下： 二、 主材承諾報(bào)價(jià)：供應(yīng)商考察及數(shù)據(jù)庫建立流程[ZH-PCM-P003001]四、付款管理制度[ZH-PCM-004]1.總則1.1建立和完善付款管理制度，是規(guī)范公司經(jīng)營行為，保障公司的資金和業(yè)務(wù)安全，強(qiáng)化目標(biāo)成本的控制，維護(hù)公司良好的經(jīng)濟(jì)秩序的重要辦法，各級管理人員必須嚴(yán)格遵循公司規(guī)定。1.2所有對外付款必須按規(guī)定進(jìn)行分級審批管理。各級管理人員應(yīng)在其授權(quán)范圍內(nèi)審批付款內(nèi)容，任何違反授權(quán)范圍的審批付款均是無效的，責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)由此引起的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。1.3公司及其下屬各項(xiàng)目管理部，在簽付款項(xiàng)時(shí)，應(yīng)遵循以下原則：a） 必須依據(jù)有