施工組織設(shè)計(jì)施工協(xié)調(diào)管理(通用)

#第一節(jié)施工項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)一、施工項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)施工項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)是指以一定的組織形式、 手段和方法， 對(duì)施工項(xiàng)目中產(chǎn)生的關(guān)系不暢進(jìn)行疏通，對(duì)產(chǎn)生的干擾和障礙予以排除的活動(dòng)。 施工項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)是施工項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要職能。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)該在項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段，根據(jù)其特點(diǎn)和主要矛盾，動(dòng)態(tài)地、有針對(duì)性地通過(guò)組織協(xié)調(diào)，及時(shí)溝通，排除障礙，化解矛盾，充分調(diào)動(dòng)有關(guān)人員的積極性，發(fā)揮各方面的能動(dòng)作用，協(xié)同努力，提高項(xiàng)目組織的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，以保證項(xiàng)目施工活動(dòng)順利進(jìn)行，更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總目標(biāo)。為了能使工程按期優(yōu)質(zhì)完成施工任務(wù)， 根據(jù)本工程的實(shí)際情況和工程特點(diǎn)， 選派具有同類工程施工管理經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀項(xiàng)目管理人員組成項(xiàng)目經(jīng)理部以項(xiàng)目經(jīng)理為核心，設(shè)計(jì)了一個(gè)高效、精練、責(zé)權(quán)明晰的總承包管理機(jī)構(gòu)， 并且制訂了一系列的方法與措施， 來(lái)確?？偝邪芾淼母咝н\(yùn)轉(zhuǎn)。充分發(fā)揮企業(yè)的整體優(yōu)勢(shì)， 以質(zhì)量管理為中心， 以專業(yè)管理和計(jì)算機(jī)管理相結(jié)合的科學(xué)管理手段， 以高效率地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目綜合目標(biāo)為目的， 以合同管理為依據(jù)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程、全方位的計(jì)劃組織、管理、協(xié)調(diào)與控制。施工工程組織協(xié)調(diào)范圍施工項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)的范圍可分為內(nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)和外部關(guān)系協(xié)調(diào)， 外部關(guān)系協(xié)調(diào)又分為近外層關(guān)系協(xié)調(diào)和遠(yuǎn)外層關(guān)系協(xié)調(diào)，詳見圖 3-2和表3-1。//人質(zhì)量監(jiān)督\

部門、、政府建設(shè)行政，主管部門/公安消防、部門不/園林綠化f部門\遠(yuǎn)外層I ［現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境\單位發(fā)包人分包人監(jiān)工里人環(huán)保.環(huán)衛(wèi)\

部門近外層企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部近外層供應(yīng)人設(shè)計(jì)人公用部門〈銀行、保險(xiǎn)、單位、、 /新聞宣傳、y單位文物保護(hù)/單位/\、/司法.公證〉機(jī)構(gòu)X施工項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)范圍示意圖表1施工項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)的范圍協(xié)調(diào)范圍協(xié)調(diào)關(guān)系協(xié)調(diào)對(duì)象內(nèi)部關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系業(yè)務(wù)工作關(guān)系與專業(yè)公司有合同關(guān)系?項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)之間?項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部部門之間、人員之間?項(xiàng)目經(jīng)理部與作業(yè)層之間?作業(yè)層之間外部關(guān)系近外層直接或間接合同關(guān)系或服務(wù)關(guān)系?項(xiàng)目經(jīng)理部與業(yè)主、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、供應(yīng)商、分包單位、貸款人、保險(xiǎn)人等遠(yuǎn)外層多數(shù)無(wú)合同關(guān)系但要受法律、法規(guī)和社會(huì)公德等約束?項(xiàng)目經(jīng)理部與政府、環(huán)保、交通、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、綠化、文物、消防、公安等

施工項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)內(nèi)容施工項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容主要包括人際關(guān)系、組織關(guān)系、供求關(guān)系、協(xié)作配合關(guān)系和約束關(guān)系等方面的協(xié)調(diào)。這些協(xié)調(diào)關(guān)系廣泛存在于施工項(xiàng)目組織的內(nèi)部、近外層和遠(yuǎn)外層之中，分別敘述如下1.施工項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)(1)施工項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)的內(nèi)容與方法見下表表2施工項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)關(guān)系協(xié)調(diào)內(nèi)容與方法人際關(guān)系?項(xiàng)目經(jīng)理與下層關(guān)系?職能人員之間的關(guān)系?職能人員與作業(yè)人員之間?作業(yè)人員之間?堅(jiān)持民主集中制，執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度以各種形式開展人際間交流、溝通.增強(qiáng)了解、信任和親和力運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)人的積極性，用人所長(zhǎng)，獎(jiǎng)罰分明加強(qiáng)政治思想工作，做好培訓(xùn)教育，提高人員素質(zhì)發(fā)生矛盾，重在調(diào)節(jié)、疏導(dǎo)，緩和利益沖突組織關(guān)系?縱向?qū)哟沃g、橫向部門之間的分工協(xié)作和信息溝通關(guān)系按職能劃分，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)以制度形式明確各機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系和職責(zé)權(quán)限制訂工作流程圖，建立信息溝通制度以協(xié)調(diào)方法解決問(wèn)題，緩沖、化解矛盾供求關(guān)系,方動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備、資金等供求關(guān)系?通過(guò)計(jì)劃協(xié)調(diào)生產(chǎn)要求與供應(yīng)之間的平衡關(guān)系?通過(guò)調(diào)度體系，開展協(xié)調(diào)工作，排除干擾?抓住重點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)’，調(diào)節(jié)供需矛盾經(jīng)濟(jì)制約關(guān)系?管理層與作業(yè)層之問(wèn)以合同為依據(jù)，嚴(yán)格履行合同管理層為作業(yè)層創(chuàng)造條件，保護(hù)其利益作業(yè)層接受管理層的指導(dǎo)、監(jiān)督、控制定期召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，及時(shí)解決施工中存在的問(wèn)題(2)施工項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)本部關(guān)系協(xié)調(diào)施工項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)本部關(guān)系協(xié)調(diào)的方法內(nèi)容見表 3表3施工項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)本部關(guān)系的協(xié)調(diào)

協(xié)調(diào)關(guān)系及協(xié)調(diào)對(duì)象協(xié)調(diào)內(nèi)容與方法黨政管理與企業(yè)有關(guān)的主管領(lǐng)導(dǎo)上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系?執(zhí)行企業(yè)經(jīng)理、黨委決議，接受其領(lǐng)導(dǎo)?執(zhí)行企業(yè)肩關(guān)管理制度業(yè)務(wù)管理與企業(yè)相應(yīng)的職能部、室接受其業(yè)務(wù)上的監(jiān)督指導(dǎo)關(guān)系?執(zhí)行企業(yè)的工作管理制度，接受企業(yè)的監(jiān)督、控制?項(xiàng)目經(jīng)理部的統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)、材料、質(zhì)量、安全等業(yè)務(wù)納入企業(yè)相應(yīng)部門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理水、電、運(yùn)輸、安裝等專業(yè)公司總包與分包的合同關(guān)系,專業(yè)公司履行分包合同?接受項(xiàng)目經(jīng)理部監(jiān)督、控制，服從其安排、調(diào)配?為項(xiàng)目施工活動(dòng)提供服務(wù)勞務(wù)分公司勞務(wù)合同關(guān)系?履行勞務(wù)合同，依據(jù)合同解決糾紛、爭(zhēng)端?接受項(xiàng)目經(jīng)理部監(jiān)督、控制，服從其安排、調(diào)配2.施工項(xiàng)目經(jīng)理外部關(guān)系協(xié)調(diào)（1）施工項(xiàng)目經(jīng)理部與近外層關(guān)系協(xié)調(diào)施工項(xiàng)目經(jīng)理部與近外層關(guān)系協(xié)調(diào)的內(nèi)容與方法見表 4。表4施工項(xiàng)目經(jīng)理部與近外層關(guān)系協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)關(guān)系及協(xié)調(diào)對(duì)象協(xié)調(diào)內(nèi)容與方法發(fā)包人甲乙雙方合同關(guān)系（項(xiàng)目經(jīng)理部是工程項(xiàng)目的施工承包人的代理人）?雙方洽談、簽訂施工項(xiàng)目承包合同?雙方履行施，承包合同約定的責(zé)任，保證項(xiàng)目總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)?依據(jù)合同及肩關(guān)法律解決爭(zhēng)議糾紛、在經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、質(zhì)量問(wèn)題、進(jìn)度問(wèn)題上達(dá)到雙方協(xié)『a監(jiān)理工程師監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系（監(jiān)理工程師是項(xiàng)目施工監(jiān)理人，按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，接受監(jiān)督和相關(guān)的管理接受業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)的監(jiān)理指令通過(guò)監(jiān)理工程師與發(fā)包人、設(shè)計(jì)人等關(guān)聯(lián)單位經(jīng)常協(xié)調(diào)溝通

與業(yè)主有監(jiān)理合同關(guān)系）?與監(jiān)理工程師建立融洽的關(guān)系設(shè)計(jì)人平等的業(yè)務(wù)合作配合關(guān)系（設(shè)計(jì)人是工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)承包人，與業(yè)主肩設(shè)計(jì)合同關(guān)系）?項(xiàng)目經(jīng)理部按設(shè)計(jì)圖紙及文件制訂項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃，按圖施工?與設(shè)計(jì)單位搞好協(xié)作關(guān)系，處理好設(shè)計(jì)交底、圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)洽商變更、修改、隱蔽工程驗(yàn)收、交工驗(yàn)收等工作供應(yīng)人有供應(yīng)合同者為合同關(guān)系?雙方履行合同，利用合同的作用進(jìn)行調(diào)節(jié)無(wú)供應(yīng)合同者為市場(chǎng)頭賣、需求關(guān)系?充分利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、價(jià)格調(diào)節(jié)和制約機(jī)制、供求機(jī)制的作用進(jìn)行調(diào)節(jié)分包人總包與分包的合同關(guān)系選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)和施工能力的分包單位,分包單位應(yīng)辦理施工許可證，勞務(wù)人員有就業(yè)證雙方履行分包合同，按合同處理經(jīng)濟(jì)利益、責(zé)任，解決糾紛分包單位接受項(xiàng)目經(jīng)理部的監(jiān)督、控制相互配合、協(xié)作美?項(xiàng)目經(jīng)理部在業(yè)主取得有關(guān)公用部門批準(zhǔn)文件及許可證后，系方可進(jìn)行相應(yīng)的施工活動(dòng)相應(yīng)法律、法規(guī)約?遵守各公用部門的有關(guān)規(guī)定，合理、合法施工束關(guān)系?項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工要求向有關(guān)公用部門辦理各類手續(xù)公用部門（業(yè)主施工前應(yīng)去公用部門辦理相關(guān)手續(xù)并取得]?到交通管理部門辦理通行路線圖和通行證?到市政管理部門辦理街道臨建審批手續(xù)」?到自來(lái)水管理部門辦理施工用水設(shè)計(jì)審批手續(xù)許可證）?到供電管理部門辦理施工用電設(shè)計(jì)審批手續(xù)等?在施工活動(dòng)中主動(dòng)與公用部門密切聯(lián)系，取得配合與支持，]加強(qiáng)計(jì)劃性，以保證施工質(zhì)量、進(jìn)度要求（2）施工項(xiàng)目經(jīng)理部與遠(yuǎn)外層關(guān)系協(xié)調(diào)

施工項(xiàng)目經(jīng)理部與遠(yuǎn)外層關(guān)系協(xié)調(diào)的內(nèi)容與方法見表5。表5施工項(xiàng)目經(jīng)理部與遠(yuǎn)外層關(guān)系協(xié)調(diào)的內(nèi)容與方法見表5。關(guān)系單位或部門協(xié)調(diào)關(guān)系內(nèi)容與方法政府建設(shè)行政主管部門?接受政府建設(shè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)、審查，按規(guī)定辦理好項(xiàng)目施工的一切手續(xù)?在施工活動(dòng)中，應(yīng)主動(dòng)向政府建設(shè)行政主管部門請(qǐng)示匯報(bào)，取得支持與幫助?在發(fā)生合同糾紛時(shí)，政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)給予調(diào)解或仲裁質(zhì)量監(jiān)督部門?及時(shí)辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督通知單等手續(xù)?接受質(zhì)量監(jiān)督部門對(duì)施工全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督、檢查，對(duì)所提出的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)改正?按規(guī)定向質(zhì)量監(jiān)督部門提供肩關(guān)工程質(zhì)量文件和資料金融機(jī)構(gòu)?遵守金融法規(guī)，向銀行借貸，委托，送審和申請(qǐng)，履行借貸合同?以建筑工程為標(biāo)的向保險(xiǎn)公司投保消防部門施工現(xiàn)場(chǎng)有消防平面布置圖，符合消防規(guī)范，在辦理施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全資格認(rèn)可證審批后方可施工隨時(shí)接受消防部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)改正竣工驗(yàn)收后還須將有關(guān)文件報(bào)消防部門，進(jìn)行消防驗(yàn)收，若存在問(wèn)題，立即返修公安部門?進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鐚?shí)匯報(bào)工地性質(zhì)、人員狀況，為外來(lái)勞務(wù)人員辦理暫住手續(xù)?主動(dòng)與公安音B門配合，消除不安定因素和治安隱患安全監(jiān)察部門?按規(guī)定辦理安全資格認(rèn)可證、安全施工許可證、項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)資格證?施工中接受安全監(jiān)察部門的檢查、指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改、消除公證鑒證機(jī)?委托合同公證、鑒證機(jī)構(gòu)進(jìn)行合同的真實(shí)性、可靠性的法律審查和鑒

構(gòu)定司法機(jī)構(gòu)?在合同糾紛處理中，在調(diào)解無(wú)效或?qū)χ俨貌环r(shí)，可向法院起訴現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境單位?遵守公共關(guān)系準(zhǔn)則，注意文明施工，減少環(huán)境污染、噪聲污染，搞好環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、場(chǎng)容場(chǎng)貌、安全等工作?尊重社區(qū)居民、環(huán)衛(wèi)環(huán)保單位意見，改進(jìn)工作，取得諒解、配合與支持園林綠化部門?因建設(shè)需要砍伐樹木時(shí)，須提出申