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甘蔗機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

圍繞雙季水稻機(jī)械化育秧移栽、南方丘陵山區(qū)玉米機(jī)種機(jī)收、冬小麥節(jié)水灌溉、馬鈴薯機(jī)種機(jī)收、夏大豆免耕播種、玉米大豆帶狀復(fù)合種植等薄弱環(huán)節(jié)以及適宜稻區(qū)再生稻、西南丘陵山區(qū)玉米和馬鈴薯、南方大豆、高原青稞等生產(chǎn)機(jī)械化,推進(jìn)適用機(jī)具研發(fā),提高機(jī)具適應(yīng)性、可靠性,強(qiáng)化機(jī)械、栽培、品種集成配套,加強(qiáng)試驗(yàn)示范,總結(jié)推廣適宜技術(shù)路線和解決方案。到2025年,水稻種植機(jī)械化率達(dá)到65%,馬鈴薯種植、收獲機(jī)械化率均達(dá)到45%,南方玉米、大豆機(jī)種機(jī)收等水平顯著提升。農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理體制機(jī)制持續(xù)優(yōu)化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理放管服改革加快推進(jìn),實(shí)施農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理免費(fèi)政策和便民舉措,取消農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證核發(fā)行政許可,開(kāi)展農(nóng)機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)證照分離改革試點(diǎn),改革農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定制度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理信息化。部省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)聯(lián)合工業(yè)和信息化部門(mén)牽頭成立了國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,國(guó)家有關(guān)部門(mén)和各地在財(cái)政補(bǔ)貼、裝備創(chuàng)新、稅費(fèi)減免、設(shè)施用地、信貸擔(dān)保、融資租賃、跨區(qū)作業(yè)、農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)、人才培養(yǎng)等方面采取了系列政策支持舉措。農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)取得明顯成效。全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到10.56億千瓦,比十二五期末增長(zhǎng)17%。農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到71.25%,比十二五期末提高7.4個(gè)百分點(diǎn),其中小麥、玉米、水稻三大糧食作物耕種收綜合機(jī)械化率分別達(dá)到97%、90%和84%,分別比十二五期末提高3.5個(gè)、8.6個(gè)和6.2個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)建614個(gè)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣,畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、果菜茶機(jī)械化穩(wěn)步發(fā)展?;诒倍?、5G的無(wú)人駕駛農(nóng)機(jī)、植保無(wú)人飛機(jī)等智能農(nóng)機(jī)進(jìn)軍生產(chǎn)一線。新創(chuàng)建310個(gè)平安農(nóng)機(jī)示范縣(市),深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全隱患風(fēng)險(xiǎn)排查整治,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)業(yè)鏈蓬勃發(fā)展,新增農(nóng)機(jī)合作社1.9萬(wàn)個(gè),農(nóng)機(jī)服務(wù)組織達(dá)到19.5萬(wàn)個(gè),機(jī)械化不斷壯大,作業(yè)量和服務(wù)收入持續(xù)增長(zhǎng),2020年農(nóng)機(jī)作業(yè)總面積達(dá)到70億畝次、作業(yè)服務(wù)收入達(dá)到3615億元,為保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給、促進(jìn)農(nóng)民增收、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了強(qiáng)有力支撐。加快推進(jìn)設(shè)施種植機(jī)械化圍繞設(shè)施種植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域,積極推進(jìn)設(shè)施布局標(biāo)準(zhǔn)化、建造宜機(jī)化、作業(yè)機(jī)械化、裝備智能化、服務(wù)社會(huì)化。制修訂適宜不同地區(qū)的溫室設(shè)施結(jié)構(gòu)與建造標(biāo)準(zhǔn),推廣節(jié)能型設(shè)施建造材料和低能耗電動(dòng)設(shè)施裝備,加快補(bǔ)上精量播種、育苗嫁接、移栽和收獲、廢棄物處理等環(huán)節(jié)技術(shù)裝備短板,普及土地耕整、灌溉施肥、電動(dòng)運(yùn)輸、水肥一體化設(shè)施以及多功能作業(yè)平臺(tái)等技術(shù)裝備,推廣環(huán)境自動(dòng)調(diào)控、水肥一體化和作物生長(zhǎng)信息監(jiān)測(cè)等機(jī)械化信息化技術(shù),探索開(kāi)展嫁接、授粉、巡檢、采收等農(nóng)業(yè)機(jī)器人示范應(yīng)用。到2025年,塑料大棚、日光溫室和連棟溫室為主的種植設(shè)施總面積穩(wěn)定在200萬(wàn)公頃左右。推進(jìn)適宜裝備研發(fā)推廣積極發(fā)展丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效專(zhuān)用農(nóng)機(jī),推動(dòng)丘陵山區(qū)通用動(dòng)力機(jī)械裝備及特色作物生產(chǎn)、特種養(yǎng)殖需要的高效專(zhuān)用農(nóng)機(jī)研發(fā),增加裝備供給。強(qiáng)化需求引領(lǐng),推進(jìn)協(xié)同合作,積極創(chuàng)設(shè)項(xiàng)目,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研推用緊密結(jié)合,加快丘陵山區(qū)適用農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新和機(jī)械化技術(shù)的推廣應(yīng)用。大力推進(jìn)丘陵山區(qū)適用農(nóng)機(jī)專(zhuān)項(xiàng)鑒定,落實(shí)農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)政策,加快適宜當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求的農(nóng)機(jī)具研發(fā)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展成效農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理體制機(jī)制持續(xù)優(yōu)化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理放管服改革加快推進(jìn),實(shí)施農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理免費(fèi)政策和便民舉措,取消農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證核發(fā)行政許可,開(kāi)展農(nóng)機(jī)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)證照分離改革試點(diǎn),改革農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定制度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理信息化。部省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)聯(lián)合工業(yè)和信息化部門(mén)牽頭成立了國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,國(guó)家有關(guān)部門(mén)和各地在財(cái)政補(bǔ)貼、裝備創(chuàng)新、稅費(fèi)減免、設(shè)施用地、信貸擔(dān)保、融資租賃、跨區(qū)作業(yè)、農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)、人才培養(yǎng)等方面采取了系列政策支持舉措。農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)取得明顯成效。全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到10.56億千瓦,比十二五期末增長(zhǎng)17%。農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到71.25%,比十二五期末提高7.4個(gè)百分點(diǎn),其中小麥、玉米、水稻三大糧食作物耕種收綜合機(jī)械化率分別達(dá)到97%、90%和84%,分別比十二五期末提高3.5個(gè)、8.6個(gè)和6.2個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)建614個(gè)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣,畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、果菜茶機(jī)械化穩(wěn)步發(fā)展。基于北斗、5G的無(wú)人駕駛農(nóng)機(jī)、植保無(wú)人飛機(jī)等智能農(nóng)機(jī)進(jìn)軍生產(chǎn)一線。新創(chuàng)建310個(gè)平安農(nóng)機(jī)示范縣(市),深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全隱患風(fēng)險(xiǎn)排查整治,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。農(nóng)業(yè)機(jī)械化產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)業(yè)鏈蓬勃發(fā)展,新增農(nóng)機(jī)合作社1.9萬(wàn)個(gè),農(nóng)機(jī)服務(wù)組織達(dá)到19.5萬(wàn)個(gè),機(jī)械化不斷壯大,作業(yè)量和服務(wù)收入持續(xù)增長(zhǎng),2020年農(nóng)機(jī)作業(yè)總面積達(dá)到70億畝次、作業(yè)服務(wù)收入達(dá)到3615億元,為保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給、促進(jìn)農(nóng)民增收、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了強(qiáng)有力支撐。推進(jìn)作業(yè)服務(wù)模式創(chuàng)新積極發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事服務(wù)中心新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+適度規(guī)模+全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+規(guī)?;?特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)+全程機(jī)械化等機(jī)械化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)多樣化模式,引領(lǐng)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。加快推動(dòng)種養(yǎng)品種、栽培制度、養(yǎng)殖模式、生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)后加工等全方位宜機(jī)化,大力推動(dòng)良種良法良田良機(jī)良制相配套。加快提升丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣服務(wù)能力,通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,引導(dǎo)多元社會(huì)力量積極參與公益性技術(shù)推廣。推動(dòng)農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售、維修及零配件供應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)農(nóng)機(jī)流通體系,完善農(nóng)機(jī)售后服務(wù)功能,提升售后服務(wù)水平,便利農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)、維修、使用農(nóng)機(jī)。深入貫徹落實(shí)于取消農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證核發(fā)的決定,制定農(nóng)業(yè)機(jī)械維修服務(wù)規(guī)范,推動(dòng)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)方式創(chuàng)新,激發(fā)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)活力,為農(nóng)機(jī)手提供便捷高效的維修服務(wù)。積極推動(dòng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)技術(shù)建設(shè)便捷高效的農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售、維修及零配件供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),提升農(nóng)機(jī)流通信息化、規(guī)?;?。農(nóng)機(jī)行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)(一)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品向大型化、高效化發(fā)展隨著國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,同時(shí)伴隨著農(nóng)戶生產(chǎn)作業(yè)方式的改變,農(nóng)業(yè)機(jī)械朝著大型化和高效化的趨勢(shì)發(fā)展。其中大型化體現(xiàn)在發(fā)動(dòng)機(jī)功率越來(lái)越高、作業(yè)工具規(guī)格越來(lái)越大等方面。以聯(lián)合收割機(jī)為例,該類(lèi)產(chǎn)品正朝著割幅更寬、糧倉(cāng)容積更大、配套動(dòng)力更強(qiáng)、廣泛采用靜液壓動(dòng)力裝置的大方向發(fā)展。與此同時(shí),農(nóng)機(jī)產(chǎn)品也朝著高效化的方向發(fā)展,具體體現(xiàn)為復(fù)式作業(yè)和聯(lián)合作業(yè)能力不斷增強(qiáng)。復(fù)式作業(yè)是指可以將幾道工序合并到一種機(jī)具上,通過(guò)一次作業(yè)完成多項(xiàng)任務(wù),使機(jī)械能夠充分利用動(dòng)力,減少油耗,節(jié)約勞動(dòng)時(shí)間。此外,功能較多的農(nóng)業(yè)機(jī)械可以在同一區(qū)域內(nèi)完成對(duì)多個(gè)品種作物的作業(yè),提高作業(yè)效率,增加用戶的綜合收益。(二)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品智能化、自動(dòng)化、精細(xì)化能力提升全球農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明,操控智能化、自動(dòng)化是農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的必然趨勢(shì)。高度自動(dòng)化的作業(yè)機(jī)械不僅可以提高工作效率,還可以降低作業(yè)成本,提高駕駛員的舒適性。與此同時(shí),為適應(yīng)精細(xì)作業(yè)的需求,采用激光控制平地技術(shù)、GPS定位系統(tǒng)和產(chǎn)量傳感器的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品開(kāi)始大量在市場(chǎng)上出現(xiàn)。農(nóng)機(jī)產(chǎn)品可以對(duì)作物的產(chǎn)量、內(nèi)在成分(如蛋白質(zhì)、脂肪含量等)、在地塊中的分布情況以及病蟲(chóng)害狀況進(jìn)行偵測(cè)和記錄。這不僅能為高質(zhì)量的農(nóng)作物栽培決策提供技術(shù)支持,而且能為農(nóng)場(chǎng)主進(jìn)行耕種、施肥和植保用藥提供精確指導(dǎo),從而實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出最大化的效果。(三)農(nóng)機(jī)行業(yè)資源節(jié)約型和環(huán)保型產(chǎn)品逐漸成為主流根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織提出的持續(xù)滿足目前和世世代代的需要,能較好保護(hù)現(xiàn)有資源和環(huán)境可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,最近二十多年來(lái),世界各國(guó)愈加重視開(kāi)發(fā)能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)資源高效利用并且滿足可持續(xù)發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)裝備。節(jié)能、低排放的拖拉機(jī)、土壤保護(hù)型耕作機(jī)械,節(jié)水型灌溉機(jī)械,節(jié)種型精量播種機(jī)械,節(jié)藥、低殘留的田間管理機(jī)械等產(chǎn)品已逐漸成為全球農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的主流。(四)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品平均更換周期變短根據(jù)中華人民共和國(guó)《聯(lián)合收割機(jī)禁用和報(bào)廢技術(shù)條件(NY/T1875-2010)》及《拖拉機(jī)禁用與報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)(GB/T16877-2008)》有關(guān)規(guī)定,自走式聯(lián)合收割機(jī)的報(bào)廢年限為12年,大型和中型輪式拖拉機(jī)報(bào)廢年限為15年。使用壽命為國(guó)家規(guī)定的強(qiáng)制報(bào)廢年限,但實(shí)際生產(chǎn)應(yīng)用中,農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用壽命主要由產(chǎn)品質(zhì)量、使用強(qiáng)度和作業(yè)量決定。根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查結(jié)果顯示,同一用戶購(gòu)買(mǎi)拖拉機(jī)產(chǎn)品的時(shí)間間隔短則2-3年,長(zhǎng)則5-6年,整體來(lái)看,拖拉機(jī)的實(shí)際平均更換周期在4-5年左右;同一用戶購(gòu)買(mǎi)聯(lián)合收割機(jī)的時(shí)間間隔短則2-3年,長(zhǎng)則4-5年,整體來(lái)看,聯(lián)合收割機(jī)的實(shí)際平均更換周期在3-4年左右。對(duì)于以跨區(qū)作業(yè)為主的聯(lián)合收割機(jī),由于需要在農(nóng)忙季節(jié)進(jìn)行高負(fù)荷作業(yè)并保持較高的作業(yè)效率,用戶經(jīng)常在使用1-2年后即置換新機(jī)。綜上,聯(lián)合收割機(jī)與拖拉機(jī)的實(shí)際更換周期度短于國(guó)家規(guī)定的使用壽命。近年來(lái),國(guó)家為推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)、減少安全事故的發(fā)生,鼓勵(lì)和引導(dǎo)用戶將不符合排放標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械以舊換新、升級(jí)換代。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)行,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的成本下降、購(gòu)買(mǎi)意愿增強(qiáng),進(jìn)而使農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的平均更換周期變短。2020年3月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部和商務(wù)部頒布《農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》,對(duì)用戶報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)給予適當(dāng)補(bǔ)助。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼由報(bào)廢部分補(bǔ)貼與更新部分補(bǔ)貼兩部分構(gòu)成,報(bào)廢部分實(shí)行定額補(bǔ)貼,單臺(tái)農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼額原則上不超過(guò)2萬(wàn)元;更新部分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。《農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》的實(shí)行使報(bào)廢農(nóng)機(jī)裝備的置換成本進(jìn)一步降低,未來(lái)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的平均更換周期可能會(huì)進(jìn)一步縮短。隨著國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)機(jī)械正朝著大型化、智能化和高效化的趨勢(shì)發(fā)展。用戶對(duì)于農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的需求也不再僅僅停留于性價(jià)比高、耐用的層面,而是對(duì)機(jī)械的先進(jìn)、適用、舒適、節(jié)能、環(huán)保提出了更高的要求。因此,為滿足用戶多樣化的需求,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)和更新?lián)Q代的速度也會(huì)越來(lái)越快。綜上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改變和用戶需求的升級(jí)也帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)存量更新需求的上升。壯大農(nóng)機(jī)作業(yè)社會(huì)化服務(wù)培育壯大農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)服務(wù)專(zhuān)業(yè)戶等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)主體,鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)服務(wù)主體創(chuàng)新服務(wù)方式,推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程、全產(chǎn)業(yè)延伸,推動(dòng)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。支持農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)區(qū)域中心建設(shè),推廣全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事服務(wù)模式,廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管。加強(qiáng)救災(zāi)防災(zāi)專(zhuān)用農(nóng)機(jī)裝備儲(chǔ)備建設(shè),提升農(nóng)機(jī)應(yīng)急搶收搶種搶烘及排澇抗旱服務(wù)能力。鼓勵(lì)大中專(zhuān)畢業(yè)生、科技人員等創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)服務(wù)主體與家庭農(nóng)場(chǎng)、種植養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民合作社及農(nóng)業(yè)企業(yè)等規(guī)模生產(chǎn)主體構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)聯(lián)合體,探索實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)互助、設(shè)備共享、互利共贏的有效方式,提高農(nóng)機(jī)使用效率。農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展情況農(nóng)業(yè)機(jī)械是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。當(dāng)前,我國(guó)正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展,對(duì)于提高農(nóng)業(yè)裝備先進(jìn)性、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)需求具有重要意義。(一)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力穩(wěn)步增長(zhǎng)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力是指主要用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的各種動(dòng)力機(jī)械的動(dòng)力總和,是衡量一個(gè)國(guó)家(或地區(qū))農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的重要指標(biāo)。近年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力持續(xù)增長(zhǎng),2021年度達(dá)到10.78億千瓦,同比增長(zhǎng)2.08%。(二)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,農(nóng)機(jī)保有量穩(wěn)步增長(zhǎng)近十幾年來(lái),國(guó)家先后出臺(tái)了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等多項(xiàng)扶持政策,支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向機(jī)械化方向發(fā)展,包括聯(lián)合收割機(jī)、拖拉機(jī)在內(nèi)的大型農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量持續(xù)增加。截至2020年末,我國(guó)谷物聯(lián)合收割機(jī)保有量達(dá)到219.51萬(wàn)臺(tái),較2019年增長(zhǎng)3.13%;大中型拖拉機(jī)保有量477.28萬(wàn)臺(tái),較上年度增長(zhǎng)7.53%。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2021年我國(guó)大中型拖拉機(jī)產(chǎn)量41.2萬(wàn)臺(tái),同比增長(zhǎng)19.4%。從供給側(cè)來(lái)看,由于2017年至2019年整個(gè)農(nóng)機(jī)行業(yè)處于低速發(fā)展階段,農(nóng)機(jī)企業(yè)有意降低庫(kù)存,因此在春耕生產(chǎn)前往往需要補(bǔ)充庫(kù)存以迎接銷(xiāo)售旺季。然而,2020年初突發(fā)新冠疫情,導(dǎo)致農(nóng)機(jī)企業(yè)和配套生產(chǎn)廠家都不能正常開(kāi)工生產(chǎn),大量的裝配工人選擇性滯后流動(dòng),中小型農(nóng)機(jī)企業(yè)因?yàn)殚_(kāi)工滯后致使現(xiàn)金流壓力較大,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到不利影響。(三)三大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化程度均不斷提高我國(guó)農(nóng)作物生產(chǎn)主要包括耕種、播種、收獲三大環(huán)節(jié)。近年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中三大環(huán)節(jié)機(jī)械化率不斷提高。截至2020年底,我國(guó)機(jī)械化耕種面積已達(dá)到128,129.05千公頃,較上年度提高3.22%;機(jī)械化播種面積達(dá)到98,777.91千公頃,較上年度提高3.88%;機(jī)械化收獲面積達(dá)到105,504.10千公頃,較上年度提高3.55%。近年來(lái),我國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平大幅提高,2019年全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò)70%,提前一年實(shí)現(xiàn)十三五目標(biāo);2021年全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率已到達(dá)72%。根據(jù)《十四五全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃》,2025年全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率將達(dá)到75%。(四)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)外貿(mào)易占據(jù)順差優(yōu)勢(shì)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,其較高的性價(jià)比受到國(guó)際市場(chǎng)的青睞。近年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的對(duì)外出口額遠(yuǎn)高于進(jìn)口額,形成對(duì)外貿(mào)易順差,且高價(jià)值大型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)較快,農(nóng)業(yè)機(jī)械出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化。同時(shí),隨著國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)技術(shù)愈加先進(jìn)和成熟,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品技術(shù)附加值不斷提高,中高端農(nóng)業(yè)機(jī)械出現(xiàn)了的趨勢(shì)。2020年我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)出口總額為103.98億美元,同比增長(zhǎng)9.5%。其中,出口額87.47億美元,同比增長(zhǎng)9.4%;進(jìn)口額16.51億美元,同比增長(zhǎng)9.8%;進(jìn)出口貿(mào)易順差達(dá)到70.96億美元。(五)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品種類(lèi)愈加豐富,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化近年來(lái),我國(guó)農(nóng)機(jī)企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)和技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造,逐漸填補(bǔ)

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