環(huán)保設(shè)備集成專題報告

環(huán)保設(shè)備集成專題報告

裝配式建筑原則上應(yīng)采用工程總承包模式。加快完善工程總承包相關(guān)的招標投標、施工許可、竣工驗收等制度規(guī)定。按照總承包負總責的原則，落實工程總承包單位在工程質(zhì)量安全、進度控制、成本管理等方面的責任。除以暫估價形式包括在工程總承包范圍內(nèi)且依法必須進行招標的項目外，工程總承包單位可以直接發(fā)包總承包合同中涵蓋的其他專業(yè)業(yè)務(wù)。整合精簡強制性標準，適度提高安全、質(zhì)量、性能、健康、節(jié)能等強制性指標要求，逐步提高標準水平。積極培育團體標準，鼓勵具備相應(yīng)能力的行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的標準，建立強制性標準與團體標準相結(jié)合的標準供給體制，增加標準有效供給。及時開展標準復(fù)審，加快標準修訂，提高標準的時效性。加強科技研發(fā)與標準制定的信息溝通，建立全國工程建設(shè)標準專家委員會，為工程建設(shè)標準化工作提供技術(shù)支撐，提高標準的質(zhì)量和水平。三級標題規(guī)范工程價款結(jié)算審計機關(guān)應(yīng)依法加強對以投資為主的公共工程建設(shè)項目的審計監(jiān)督，建設(shè)單位不得將未完成審計作為延期工程結(jié)算、拖欠工程款的理由。未完成竣工結(jié)算的項目，有關(guān)部門不予辦理產(chǎn)權(quán)登記。對長期拖欠工程款的單位不得批準新項目開工。嚴格執(zhí)行工程預(yù)付款制度，及時按合同約定足額向承包單位支付預(yù)付款。通過工程款支付擔保等經(jīng)濟、法律手段約束建設(shè)單位履約行為，預(yù)防拖欠工程款。三級標題加快推行工程總承包裝配式建筑原則上應(yīng)采用工程總承包模式。加快完善工程總承包相關(guān)的招標投標、施工許可、竣工驗收等制度規(guī)定。按照總承包負總責的原則，落實工程總承包單位在工程質(zhì)量安全、進度控制、成本管理等方面的責任。除以暫估價形式包括在工程總承包范圍內(nèi)且依法必須進行招標的項目外，工程總承包單位可以直接發(fā)包總承包合同中涵蓋的其他專業(yè)業(yè)務(wù)。四級標題環(huán)保設(shè)備集成行業(yè)競爭格局由于環(huán)境治理工程涉及主體較多，項目建設(shè)投資大，運營周期長，在環(huán)境治理項目中，業(yè)主更加注重全盤統(tǒng)籌，頂層設(shè)計，傾向于策劃、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)及后期運營一體化解決方案，隨著大型環(huán)保綜合治理項目越來越多，圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈的設(shè)計-建設(shè)-投資-運營一體化解決方案將成為行業(yè)發(fā)展的趨勢。2020年我國城市污水處理廠和處理能力分別為2618座和19267萬立方米/日，其他設(shè)施處理能力為1138萬立方米。就我國城市污水處理市場規(guī)模而言，隨著整體污水處理能力及處理量持續(xù)增長，我國污水處理規(guī)模呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長趨勢。三級標題加快培養(yǎng)建筑人才積極培育既有國際視野又有民族自信的建筑師隊伍。加快培養(yǎng)熟悉國際規(guī)則的建筑業(yè)高級管理人才。大力推進校企合作，培養(yǎng)建筑業(yè)專業(yè)人才。加強工程現(xiàn)場管理人員和建筑工人的教育培訓。健全建筑業(yè)職業(yè)技能標準體系，全面實施建筑業(yè)技術(shù)工人職業(yè)技能鑒定制度。發(fā)展一批建筑工人技能鑒定機構(gòu)，開展建筑工人技能評價工作。通過制定施工現(xiàn)場技能工人基本配備標準、發(fā)布各個技能等級和工種的人工成本信息等方式，引導企業(yè)將工資分配向關(guān)鍵技術(shù)技能崗位傾斜。大力弘揚工匠精神，培養(yǎng)高素質(zhì)建筑工人，到2020年建筑業(yè)中級工技能水平以上的建筑工人數(shù)量達到300萬，2025年達到1000萬。三級標題嚴格落實工程質(zhì)量責任全面落實各方主體的工程質(zhì)量責任，特別要強化建設(shè)單位的首要責任和勘察、設(shè)計、施工單位的主體責任。嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量終身責任制，在建筑物明顯部位設(shè)置永久性標牌，公示質(zhì)量責任主體和主要責任人。對違反有關(guān)規(guī)定、造成工程質(zhì)量事故的，依法給予責任單位停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等行政處罰并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示，給予注冊執(zhí)業(yè)人員暫停執(zhí)業(yè)、吊銷資格證書、一定時間直至終身不得進入行業(yè)等處罰。對發(fā)生工程質(zhì)量事故造成損失的，要依法追究經(jīng)濟賠償責任，情節(jié)嚴重的要追究有關(guān)單位和人員的法律責任。參與房地產(chǎn)開發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)依法合規(guī)經(jīng)營，提高住宅品質(zhì)。四級標題招標代理服務(wù)行業(yè)發(fā)展概況和趨勢（一）招標代理服務(wù)行業(yè)市場化競爭加劇近年來，我國招標代理服務(wù)行業(yè)快速發(fā)展，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2016年全國工程招標代理機構(gòu)企業(yè)單位數(shù)量6，495家，從業(yè)人員581，700人，實現(xiàn)營業(yè)收入2，544．18億元；2020年全國工程招標代理機構(gòu)企業(yè)單位數(shù)量9，106家，從業(yè)人員620，041人，實現(xiàn)營業(yè)收入4，275．33億元。隨著招標代理相關(guān)資質(zhì)的取消，招標代理服務(wù)市場進一步開放，行業(yè)競爭將進一步加劇，行業(yè)競爭更加充分。長遠來看，市場化改革有利于促進充分競爭，激發(fā)活力，優(yōu)化資源配置。但短期內(nèi)，市場化改革將促進行業(yè)整合，給行業(yè)內(nèi)現(xiàn)有的從業(yè)者帶來一定的挑戰(zhàn)，促使行業(yè)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級，提高發(fā)展質(zhì)量。（二）招標代理業(yè)務(wù)逐步電子化促進業(yè)務(wù)流程規(guī)范性隨著互聯(lián)網(wǎng)+策略的持續(xù)推進和廣泛應(yīng)用，招標代理服務(wù)行業(yè)也呈現(xiàn)出與信息化結(jié)合更加緊密的發(fā)展趨勢。運用電子招標系統(tǒng)可以解決傳統(tǒng)紙質(zhì)招標難以適應(yīng)高頻率重復(fù)和大規(guī)模集中交易活動的需求，通過建立信息檔案庫，改善參與投標各方的信息對稱性，提高信息的透明度，促進招標業(yè)務(wù)流程的規(guī)范化。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《十四五建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，全面推行招標投標交易全過程電子化和異地遠程評標，加大招標投標活動信息公開力度，加快推動交易、監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。同時，電子招投標采購模式具備節(jié)約資源提升市場效率、全方位規(guī)范招采過程、改善招采質(zhì)量、節(jié)省采購成本等優(yōu)勢，招標服務(wù)電子化已經(jīng)成為行業(yè)的發(fā)展趨勢。四級標題咨詢服務(wù)行業(yè)競爭格局國內(nèi)工程咨詢服務(wù)行業(yè)集中度較低，單個企業(yè)的市場份額均不高，行業(yè)內(nèi)尚未出現(xiàn)能夠主導國內(nèi)市場格局的規(guī)?；髽I(yè)，具有碎片化、區(qū)域性的特征。主要原因在于：經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)建筑業(yè)起步較早，市場化機制較為成熟，孕育、吸引了大量工程管理服務(wù)企業(yè)及專業(yè)人才，導致區(qū)域發(fā)展不均衡；其次，由于服務(wù)的及時性、便利性和成本等原因，工程管理服務(wù)具有一定的服務(wù)半徑；最后，我國工程管理服務(wù)行業(yè)發(fā)展初期以各級企業(yè)為主，對于拓展不同地域市場制造了一定的障礙。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對2021年原具有工程造價咨詢資質(zhì)企業(yè)基本數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2021年末，全國共有11，398家工程造價咨詢企業(yè)參加了統(tǒng)計，比上年增長8．7%。其中，甲級工程造價咨詢企業(yè)5421家，增長4．7%，占比47．6%；乙級工程造價咨詢企業(yè)5977家，增長12．6%，占比52．4%。專營工程造價咨詢企業(yè)3167家，減少3．1%，占比27．8%；兼營工程造價咨詢企業(yè)8231家，增長14．0%，占比72．2%。企業(yè)數(shù)量分布仍呈現(xiàn)東、中、西部逐漸遞減的態(tài)勢，其中江蘇地區(qū)2021年工程造價咨詢企業(yè)為1049家，占全國企業(yè)的9．20%，競爭較為激烈。近年來，行業(yè)的發(fā)展以及對資本規(guī)模要求較高的工程總承包、全過程工程咨詢等業(yè)務(wù)的推廣應(yīng)用，催生了一批大型、平臺化的工程咨詢企業(yè)。隨著行業(yè)各企業(yè)在市場競爭中逐漸分化，具備較強技術(shù)創(chuàng)新水平、服務(wù)質(zhì)量以及綜合特色服務(wù)能力的行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，將通過市場競爭、并購重組等手段逐漸獲得競爭優(yōu)勢，并且保持較為穩(wěn)定的毛利率，實現(xiàn)規(guī)模和效益的擴張。四級標題咨詢服務(wù)行業(yè)發(fā)展概況和趨勢在宏觀經(jīng)濟因素中，固定資產(chǎn)投資是影響我國工程咨詢行業(yè)發(fā)展的重要因素。國內(nèi)固定資產(chǎn)投資規(guī)模的持續(xù)增長，為工程建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境，作為產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)，工程咨詢行業(yè)也因此獲得了良好的發(fā)展機會。以工程造價咨詢業(yè)務(wù)為例，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《工程造價咨詢統(tǒng)計公報》，我國工程造價咨詢企業(yè)收入不斷增長，從2016年的1，203．76億元增長至2021年的3，056．68億元。我國固定資產(chǎn)投資總額在近年來一直保持增長趨勢，盡管投資增速在近年來有所減緩，但是結(jié)構(gòu)和質(zhì)量也發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變。2020年12月，經(jīng)濟工作會議提出要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，加大新型基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，通過新基建投資促進經(jīng)濟增長、推動經(jīng)濟向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。新型基礎(chǔ)設(shè)施是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，面向高質(zhì)量發(fā)展和增進人民福祉需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新服務(wù)的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。2019年政府工作報告首次寫入新基建，并提出加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。十四五期間將加快建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施，全面發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施，科學布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，建成滿足經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)字、融合、創(chuàng)新、智能的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。新基建的建設(shè)浪潮將為招標代理及咨詢服務(wù)行業(yè)帶來較大的市場增量空間，特別是在數(shù)字城市建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政工程等方面能夠為招標代理及咨詢服務(wù)行業(yè)提供新的發(fā)展機遇。全過程工程咨詢是對工程建設(shè)項目前期研究和決策以及工程項目實施和運營的全過程，提供前期咨詢、招標代理、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價、項目管理等全過程咨詢服務(wù)，可滿足建設(shè)單位一體化服務(wù)的需求。國家發(fā)展和改革委員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2019年3月發(fā)布的《關(guān)于推進全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導意見》提出，全過程工程咨詢單位應(yīng)當在技術(shù)、經(jīng)濟、管理、法律等方面具有豐富經(jīng)驗，具有與全過程工程咨詢業(yè)務(wù)相適應(yīng)的服務(wù)能力，同時具有良好的信譽。鼓勵投資咨詢、招標代理、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價、項目管理等企業(yè)，采取聯(lián)合經(jīng)營、并購重組等方式發(fā)展全過程工程咨詢。全過程工程咨詢作為國家政策支持的重要發(fā)展方向，加強工程咨詢各項業(yè)務(wù)的整合，提供多元化、綜合性、全方位的工程咨詢服務(wù)，實現(xiàn)全流程咨詢管理將成為工程咨詢行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。四級標題招標代理