建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)分析_第1頁(yè)
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建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)分析

十三五時(shí)期,種植業(yè)發(fā)展克服國(guó)際國(guó)內(nèi)不利因素和各種自然災(zāi)害,取得了歷史性成就,糧食產(chǎn)能穩(wěn)步提升,棉油糖果菜茶穩(wěn)定發(fā)展,結(jié)構(gòu)布局持續(xù)優(yōu)化,種植業(yè)綠色發(fā)展邁出新步伐,為有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局發(fā)揮了壓艙石作用,為十四五時(shí)期加快推進(jìn)種植業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在多目標(biāo)平衡中抓要害,立足資源稟賦調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),有保有壓,優(yōu)先發(fā)展糧食生產(chǎn),提高大豆油料產(chǎn)能和自給率,穩(wěn)定棉糖菜供給,引導(dǎo)果茶等作物適度差異化發(fā)展,構(gòu)建適應(yīng)新階段新格局的區(qū)域布局、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng),促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)良性互動(dòng)。農(nóng)業(yè)種植業(yè)指導(dǎo)思想立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)持大食物大糧食觀,堅(jiān)持深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,按照保供固安全、振興暢循環(huán)的工作定位,以確保糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全為首要任務(wù),統(tǒng)籌保數(shù)量、保多樣、保質(zhì)量,鞏固提升糧食產(chǎn)能,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,加快推行種植業(yè)綠色生產(chǎn)方式,不斷提高種植業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,全力確保國(guó)家糧食安全,更好地滿(mǎn)足人民群眾多元化消費(fèi)需求,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)支撐。推動(dòng)規(guī)?;?jīng)營(yíng)實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃,把更多農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶(hù)培育成有活力的家庭農(nóng)場(chǎng)。推動(dòng)種植業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體與小農(nóng)戶(hù)建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)結(jié)機(jī)制,推行保底分紅、股份合作、利潤(rùn)返還等方式,實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。引導(dǎo)和推動(dòng)土地有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快發(fā)展服務(wù)規(guī)模經(jīng)營(yíng),扶持培育病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、肥料統(tǒng)施統(tǒng)配、農(nóng)機(jī)服務(wù)等種植業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)組織,提高種植業(yè)生產(chǎn)組織化、集約化、專(zhuān)業(yè)化水平。深化農(nóng)墾改革,發(fā)揮在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的示范帶動(dòng)作用。農(nóng)業(yè)種植業(yè)主要成就十三五時(shí)期,種植業(yè)發(fā)展克服國(guó)際國(guó)內(nèi)不利因素和各種自然災(zāi)害,取得了歷史性成就,糧食產(chǎn)能穩(wěn)步提升,棉油糖果菜茶穩(wěn)定發(fā)展,結(jié)構(gòu)布局持續(xù)優(yōu)化,種植業(yè)綠色發(fā)展邁出新步伐,為有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局發(fā)揮了壓艙石作用,為十四五時(shí)期加快推進(jìn)種植業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(一)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力鞏固提升十三五時(shí)期,糧食播種面積穩(wěn)定在17.4億畝以上,2020年糧食產(chǎn)量達(dá)到13390億斤、比2015年增加178億斤,創(chuàng)歷史新高,人均糧食占有量474公斤,超過(guò)國(guó)際公認(rèn)的400公斤糧食安全標(biāo)準(zhǔn)線,實(shí)現(xiàn)了谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。2020年棉油糖產(chǎn)量分別達(dá)到591萬(wàn)噸、3586萬(wàn)噸和1.2億噸,保持基本穩(wěn)定。有區(qū)域特色、市場(chǎng)需求的果菜茶等園藝產(chǎn)品供應(yīng)充足,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,出口穩(wěn)步增長(zhǎng)。食用菌、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,質(zhì)量效益不斷提升。(二)種植業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)適度調(diào)減低質(zhì)低效區(qū)水稻、地下水超采區(qū)和條銹病菌源區(qū)小麥、生態(tài)脆弱區(qū)和常旱易旱區(qū)玉米種植。實(shí)施大豆振興計(jì)劃,2020年大豆種植面積達(dá)1.48億畝,比2015年增加4582萬(wàn)畝。棉糖生產(chǎn)區(qū)域更加集中,新疆棉花面積占比達(dá)79%,廣西和云南甘蔗面積占比達(dá)82%。品質(zhì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,優(yōu)質(zhì)稻谷、強(qiáng)筋弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)食用大豆、雙低油菜、高產(chǎn)高糖甘蔗、高山高原蔬菜、晚熟柑橘等綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給穩(wěn)步增加,果菜茶等農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)合格率保持在97%以上。(三)設(shè)施裝備和科技支撐持續(xù)增強(qiáng)2020年底累計(jì)完成8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù),實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng),加強(qiáng)東北黑土地保護(hù)利用,啟動(dòng)退化耕地治理,高效節(jié)水灌溉面積達(dá)3.7億畝,農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力顯著提升。主要農(nóng)作物自主選育品種種植面積超過(guò)95%,確保了中國(guó)糧主要用中國(guó)種。2020年農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率71%,比2015年提高7.4個(gè)百分點(diǎn),小麥生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化,玉米、水稻耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò)80%,農(nóng)業(yè)機(jī)械化正向生產(chǎn)全程延伸拓展。開(kāi)展綠色高質(zhì)高效行動(dòng),集成組裝一批高產(chǎn)高效、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保的可復(fù)制技術(shù)模式,助力糧食等農(nóng)作物單產(chǎn)水平顯著提升。2020年糧食平均畝產(chǎn)382公斤、比2015年增加12公斤,創(chuàng)歷史新高。(四)綠色生產(chǎn)方式加快形成實(shí)施到2020年化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng),化肥和化學(xué)農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。2020年水稻小麥玉米三大糧食作物化學(xué)農(nóng)藥、化肥利用率分別達(dá)到40.6%、40.2%,分別比2015年提高4個(gè)、5個(gè)百分點(diǎn)。病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到41.9%,比2015年提高9個(gè)百分點(diǎn)。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.565。實(shí)施耕地輪作休耕制度試點(diǎn),實(shí)施面積由2016年的616萬(wàn)畝擴(kuò)大到2020年的4716萬(wàn)畝,初步形成了輪作為主、休耕為輔,種地養(yǎng)地相結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)相協(xié)調(diào)的綠色種植制度。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)以全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為引領(lǐng),以加工龍頭企業(yè)為紐帶,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、初加工、冷鏈物流,促進(jìn)原料產(chǎn)區(qū)和特色優(yōu)勢(shì)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化增值,推進(jìn)產(chǎn)加銷(xiāo)有機(jī)融合。加大一村一品示范村鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)力度,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,拓展價(jià)值鏈。立足資源特色,在茶葉、油菜、水果等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),因地制宜發(fā)展休閑采摘、觀光旅游、科普宣傳等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),挖掘種植業(yè)外部增收潛力。農(nóng)業(yè)種植業(yè)基本原則(一)堅(jiān)持底線思維,保供優(yōu)先統(tǒng)籌發(fā)展和安全,始終立足國(guó)內(nèi)抓好糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,建立輔之以利、輔之以義保障機(jī)制。把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置,持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),提高農(nóng)機(jī)裝備水平,保障種糧農(nóng)民合理收益,中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中。(二)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌發(fā)展在多目標(biāo)平衡中抓要害,立足資源稟賦調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),有保有壓,優(yōu)先發(fā)展糧食生產(chǎn),提高大豆油料產(chǎn)能和自給率,穩(wěn)定棉糖菜供給,引導(dǎo)果茶等作物適度差異化發(fā)展,構(gòu)建適應(yīng)新階段新格局的區(qū)域布局、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng),促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)良性互動(dòng)。(三)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),轉(zhuǎn)型升級(jí)強(qiáng)化科技創(chuàng)新在種植業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的重要支撐作用,突破高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的制約瓶頸,推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式,加快發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),健全農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)體系,大力提升全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力。(四)堅(jiān)持綠色引領(lǐng),提質(zhì)增效遵循綠色發(fā)展理念,正確處理綠色發(fā)展與資源安全、糧食安全、農(nóng)民增收的關(guān)系,加快種植業(yè)生產(chǎn)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型,提高水肥藥利用效率,推行輪作休耕等綠色耕作制度,促進(jìn)節(jié)本增效統(tǒng)一、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)。推進(jìn)信息化管理推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)與種植業(yè)深度融合,加快生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理服務(wù)數(shù)字化改造。加強(qiáng)農(nóng)用傳感器、控制設(shè)備體系研發(fā)與應(yīng)用,建設(shè)數(shù)字田園、數(shù)字灌區(qū)、智慧農(nóng)場(chǎng),推廣精準(zhǔn)耕播、精準(zhǔn)施肥施藥、精準(zhǔn)收獲、設(shè)施智能應(yīng)用。充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段,衛(wèi)星遙感與地面調(diào)查相結(jié)合、定點(diǎn)監(jiān)測(cè)與抽樣調(diào)查相銜接,及時(shí)快速準(zhǔn)確調(diào)度農(nóng)作物苗情長(zhǎng)勢(shì)、土壤墑情、災(zāi)情和病蟲(chóng)情,提高農(nóng)情調(diào)度、生產(chǎn)指導(dǎo)的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和有效性。推動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展(一)推進(jìn)化肥綠色增效加快構(gòu)建現(xiàn)代科學(xué)施肥技術(shù)體系、管理體系和制度體系,推進(jìn)機(jī)械施肥、水肥一體、多元協(xié)同,加強(qiáng)肥料新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備集成創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,促進(jìn)施肥精準(zhǔn)化、智能化、綠色化、專(zhuān)業(yè)化,提高有機(jī)肥資源還田量、測(cè)土配方施肥覆蓋率、化肥利用率。建立健全主要農(nóng)作物氮肥施用定額體系,加強(qiáng)選肥施肥全過(guò)程技術(shù)指導(dǎo)。推進(jìn)綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn),開(kāi)展以畜禽糞污為原料的有機(jī)肥就地就近還田應(yīng)用。支持社會(huì)化服務(wù)組織提供統(tǒng)測(cè)、統(tǒng)配、統(tǒng)施等專(zhuān)業(yè)化服務(wù),提升施肥專(zhuān)業(yè)化、集約化水平。(二)推進(jìn)綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合開(kāi)展病蟲(chóng)害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治整建制推進(jìn)。大力推廣生態(tài)控制、生物防治、理化誘控、科學(xué)用藥等綠色防控技術(shù),集成以區(qū)域?yàn)閱卧?、作物為主線的農(nóng)作物病蟲(chóng)害全程綠色防控模式。大力扶持發(fā)展專(zhuān)業(yè)化防治服務(wù)組織,著力構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化、現(xiàn)代化病蟲(chóng)害防治服務(wù)體系。推進(jìn)綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治融合發(fā)展,提高農(nóng)作物病蟲(chóng)害防控組織化程度和科學(xué)化水平,逐步提升防治效果,持續(xù)推進(jìn)化學(xué)農(nóng)藥減量化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。(三)推進(jìn)節(jié)水增產(chǎn)增效加強(qiáng)旱作區(qū)蓄水保墑、集雨補(bǔ)灌等設(shè)施配套,加快推廣節(jié)水品種、抗旱保水、水肥一體化等高效節(jié)水技術(shù),提高農(nóng)業(yè)抗旱減災(zāi)能力和糧食生產(chǎn)能力。加強(qiáng)灌區(qū)測(cè)墑灌溉、節(jié)水灌溉、控制灌溉等設(shè)施配套和技術(shù)推廣,切實(shí)節(jié)約灌水量、提高作物產(chǎn)量。建立健全國(guó)家、省、市、縣四級(jí)土壤墑情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,完善不同區(qū)域主要農(nóng)作物墑情指標(biāo),實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)、定時(shí)、定期監(jiān)測(cè)。分區(qū)域、分作物制定農(nóng)業(yè)灌溉用水定額,指導(dǎo)農(nóng)民因墑因苗科學(xué)灌溉、節(jié)水灌溉。(四)構(gòu)建綠色種植制度東北地區(qū)建立穩(wěn)定的玉米大豆輪作制度,黃淮海地區(qū)推行合理規(guī)模的小麥玉米、小麥大豆輪作模式,長(zhǎng)江流域發(fā)展稻油、稻稻油輪作模式,東北、西北地區(qū)因地制宜發(fā)展糧食作物與花生等油料作物輪作,促進(jìn)用地養(yǎng)地相結(jié)合,鞏固提升耕地質(zhì)量。聚焦水消耗、土污染、地退化、供求失衡等問(wèn)題區(qū)域,在地下水漏斗區(qū)、生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)適當(dāng)開(kāi)展耕地休耕,助力地下水超采治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)因地制宜發(fā)展訂單生產(chǎn),示范推廣按圖索糧按圖索菜等模式。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)體系建設(shè),深入推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,創(chuàng)新銷(xiāo)售模式,拓展銷(xiāo)售渠道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè),在糧棉油糖主產(chǎn)區(qū)、果菜茶優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)創(chuàng)建地域特色突出、產(chǎn)品特性鮮明的區(qū)域公用品牌和特色產(chǎn)品品牌,支持企業(yè)打造有影響力、競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌。農(nóng)業(yè)種植業(yè)發(fā)展機(jī)遇十四五時(shí)期,我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,”三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,為種植業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)了難得機(jī)遇。政策環(huán)境不斷優(yōu)化?!吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出,夯實(shí)糧食生產(chǎn)能力基礎(chǔ),保障糧、棉、油、糖、肉、奶等重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全。市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)更加強(qiáng)勁。構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,把擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點(diǎn),國(guó)內(nèi)消費(fèi)潛力將不斷釋放,以糧食為主轉(zhuǎn)化的肉蛋奶消費(fèi)將持續(xù)增加,以綠色安全為特征的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求將不斷擴(kuò)大,為種植業(yè)發(fā)展提供更廣闊的市場(chǎng)空間??萍贾文芰Σ粩嗵嵘?。以生物技術(shù)和信息技術(shù)為特征的新一輪農(nóng)業(yè)科技革命深入推進(jìn),現(xiàn)代科技與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝正深度融合,不同區(qū)域不同類(lèi)型的綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式加快集成推廣,將為種植業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。設(shè)施裝備不斷強(qiáng)化。到2025年將建成10.75億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,改造提升1.05億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,以此穩(wěn)定保障1.1萬(wàn)億斤以上糧食產(chǎn)能。農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新發(fā)展,主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化加快推進(jìn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率明顯提高,將為種植業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供有利條件。改革釋放更多紅利。農(nóng)村改革全面深入推進(jìn),利益分配制度不斷完善,規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體的帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng),將為種植業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展注入新的活力。綜上所述,十四五時(shí)期是推進(jìn)種植業(yè)現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,必須加強(qiáng)前瞻性思考和全局性謀劃,抓住機(jī)遇、創(chuàng)新思路、強(qiáng)化支撐,加快促進(jìn)種植業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí),開(kāi)啟我國(guó)現(xiàn)代種植業(yè)發(fā)展新征程。農(nóng)業(yè)種植業(yè)發(fā)展目標(biāo)到2025年,全國(guó)種植業(yè)現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展,糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力明顯提升,綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給明顯增加,生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型取得明顯進(jìn)展,種植業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。(一)保供能力得到新提高區(qū)域布局更加合理,品質(zhì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,供給體系適配性明顯增強(qiáng)。糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,確??偖a(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上,跨上1.4萬(wàn)億斤臺(tái)階,守住谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全底線。油料力爭(zhēng)新增面積2500萬(wàn)畝以上,棉花、糖料保持合理自給水平。蔬菜、水果、茶葉等穩(wěn)定發(fā)展,安全均衡供應(yīng)水平明

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